志稿评论（之四） 黄勋拔

志书编研 志 稿 评 论 (之四) ◇黄勋拔 一 、 要注意写制度执行情况 志书的许多章节 (经济体制改革、各项经济 管理等)，其 、起来无外两个方面 ：一是 制度演变成现行制度的过程；二是制度的贯彻执 行情况。 以某志的 “领导干部离任审计” (稿)为例， 该稿写道： “1991年 9月，本来开始建立全民所 有制企业承包经营经济责任审计制 ；1996年 ，开 始对县直行政事业单位和乡镇法定代表人实行离 任经济责任审计。审计内容有 ：资产 、负债、损 益是否真实、国有资产是否保值、增值 ，执行财 经纪律情况等。2000年 6月，建立县经济责任审 计工作联席会议制度，成员由县纪检、组织、检 疫、人事、财政、审计等部门领导组成 ，负责全 县经济审计工作的组织和协调。 从 1996年至2002年 。共对X~X名县直机关、 乡镇 和国营企业 的法人代表进行离任审计 ，查处 并纠正各类违规资金×××万元。组织人事部门参政 审计结果，对××人进行调整，有×人受到处理。” 这段志稿 ．前段是制度的建立演变。后段则 是贯彻情况。现在志稿存在的问题主要是 ：制度 写得较多，而贯彻执行情况则写得较少，有的甚 至完全没有。比如 “领导干部任职公示制”，只写 制度的建立，却没有写在某一时限内，公示了多 少人 ，收到多少条意见 ，有没有人因群众有意见 而改变了原等。 其实，制度多是全省、全国基本统一的，而 贯彻情况则各有不同。我认为：在可能的条件下， 应尽量多写一点贯彻执行的情况。 二、关于记述方法的问题 公认 的。 但用什么方法记述 ， 来．有许多不同。 我归纳了一些志书 、 形式．大体上有 6种： 却是见仁见智。操作起 志稿的 目或条 目的记述 1、流水式记述 ，形同大事记 ，即一个问题 (或小事)的大事记 ，这种形式比较容易写 ，用得 较多．对保存资料也有好处。 2、分 阶段记 述 ，这实际上也是 “流水式记 述”．只不过经过一定 的概括归纳 ，条理较清晰 ， 文字较简炼。不会太琐碎 ，但不是任何事物都能 分阶段的。 3、罗列式记述，写 “企业介绍”、公路 、桥 梁、航道等等，多采用罗列形式。 4、分类记述 ，如某市市志 ，在记述企业的承 包经营时，概括为 8种形式 (独立核算、自己经 营：定额承包、多包多奖；⋯⋯等)逐一记述。 5、综述。即整体记述，不分期、不分类，或 点面结合 ，或突出特点⋯⋯写法较灵活，没有固 定模式。 6、分析性记述。志书的 “气象”部分，用这 个方法最多，如 《揭西县志》的 “日照”是这样 写的： “本县多年平均 日照时长 1797．7小时，最 多的 1971年 2262．2小时 ，最少的 1998年 1512．7 小时。日照时长与季节有关。3月份最少，平均每 天 3小时，日照百分率为 25％，7月份平均每天 6．6小时 ，日照率达 49％，l1月多晴天 ， 日照率 达 55％”。 其他部分用分析性记述的不多，但也有。如 《揭西县志》的 “货币”部分就有如下记述： “本 县的货币流通．长期以来是投人大于回笼⋯⋯ 记述是志书写作的最基本的方法。这是志界 人。 1981--1994年，货币上半年回笼，下半年投 投放回笼季节性明显 ，1985--2003年变为全 一 纛 一2009／4 3 年均为投放。货币投放回笼季节性淡化⋯⋯” 志书的分析性记述，以引用主要部分的分析 资料为主 ，编者 自己的分析为辅 ，分析性记述 和 “记而不论”并不矛盾，因为它还是记，不是论。 上述六种形式 ，很难说什么形式最好 ，使用 时要因地制宜，因事制宜。 我个人认为：对统计部门和其他部门的分析 性资料要给予重视。其中有一部分可以入志。我 主张在保持简炼的前提下，可适当扩大分析性记 述的范围。以提高志书的学术品位。 三、志书写作的逻辑问题 我历来认为：志书的篇目设计不能完全机械地 套用逻辑分类原则。但志书的写作是要讲逻辑的。 有一篇志稿。在读到对外开放的发展阶段时 说 ： “改革开放的前十年，主要发展 ‘三资企业 ’ 和 ‘三来一补 ’企业 。1988年后 ，主要投放在能 源交通、通讯 、原材料工业、高新技术产业和 ‘三高’农业方面”。这个提法是不合逻辑的。因 为：第一． “三来一补”企业和 “三资企业”是 “利用外资的形式”；而投放在能源、交通等方面 讲的是 “资金投入”，这是两个范畴的问题．不能 拿来对比。 “三资企业”中有很多是搞能源、交 通等。第二，改革开放初期， “三资企业”并不 太多 ，主要是 “三来一补 ”企业 。如果改为 ： “外商投资方式，初期以 ‘三来一补’为主。发展 到合资经营、合作经营、外商独资、合作开发、 外商投资股份制等多种直接投资方式和多种筹资 形式 ；外资投向由初期的一般加工工业为主逐步 扩展成基础产业、基础设施和高新技术领域”。 还有一篇志稿 ，在记述企业改革 时 ，说 ： “1987年进行股份制试点 ，2000年推行产权制度 改革”。这种提法，也有逻辑问题 ，因为 “产权制 度改革”包括 “股份制改革”．产权制度改革在 1987年就开始了，如果在 “推行产权制度改革” 前加 “全面”两字，在逻辑上就能自圆其说了。 诸如此类 的问题 ，还有不少 ，一本 高质量 的 志书，这方面也应加以注意。 (作者单位：广东省地方史志办 ) 陈强主任陪同省委常委、副省长肖志恒到珠海市调研 6月 10～l1日．省委常委、副省长肖志恒到珠海调研，省地方史志办陈强主任等陪同肖副省长开展调 研工作。 在调研座谈会上，陈强主任肯定了珠海市委市政府近年来对地方志工作的重视，以及所取得的成绩。 对今后珠海市地方志工作，陈强主任提出三点意见：一是希望珠海市政府继续全面贯彻落实好国务院 《地 方志工作条例》和省政府 《广东省地方志工作规定》，加强对地方志工作的领导，健全珠海市地方志工作 机构；二是按照 《条例》和 《规定》要求，希望珠海市政府尽快将 《珠海年鉴》划归市府地方志工作机 构。在市地方志办公室内部增设年鉴工作管理机构和 《珠海年鉴》编辑部 (年鉴社)，开展全市年鉴管理 工作和 《珠海年鉴》的编撰；三是在确保质量的前提下，切实加快 《珠海市志 (1979～2000年)》、 《香洲 区志 ( ～2004年)》、 《斗门县志》3部志书的编修进度，尤其是要加快 《斗门县志》的编修进度 ，确保 2010年全面完成第二轮修志任务。 (刁初辉 ) 省委常委、副省长肖志恒莅东莞市调研 6月 12日．省委常委、副省长肖志恒率省府办公厅、省劳动保障厅、人事厅、统计局、物价局、档案 局、省史志办等单位负责同志，到东莞市就进一步贯彻落实 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，加强 社会保障体系建设、农民工服务、高校毕业生就业和统计、物价、档案、地方志等工作进行调研。市委副 书记、市长李毓全向肖志恒一行介绍了相关情况，副市长李小梅和对口单位负责同志陪同调研。 市志办向调研组书面报告了东莞地方志工作情况。 (林 清 ) 4 广东 一2009／4