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志愿服务条例解读PPT

2021-11-18 22页 ppt 660KB 76阅读

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志愿服务条例解读PPT2019年7月8日《志愿服务条例》解读 总则(5条):原则、目的、范围等。 分则(35条):志愿者和志愿组织、志愿服务活动、促进措施、法律责任。 附则(4条):参照执行情况与生效日期。《条例》共6章44条 总则:原则概述 分则:界定(第二章)规范(第三章)、 激励(第四章)、约束(第五章) 附则:补充说明(第六章)目的:保障权益、规范服务、发展事业、、践行价值、促进文明。适用范围:国境内的志愿服务及相关活动原则:自愿、无偿、平等、诚信、合法,不得违背公德、损害国家安全。部署:纳入国民经济社会发展规划。协调机构:国家和地方精神文...
志愿服务条例解读PPT
2019年7月8日《志愿服务条例》解读 总则(5条):原则、目的、范围等。 分则(35条):志愿者和志愿组织、志愿服务活动、促进措施、法律责任。 附则(4条):参照执行情况与生效日期。《条例》共6章44条 总则:原则概述 分则:界定(第二章)(第三章)、 激励(第四章)、约束(第五章) 附则:补充说明(第六章)目的:保障权益、规范服务、发展事业、、践行价值、促进文明。适用范围:国境内的志愿服务及相关活动原则:自愿、无偿、平等、诚信、合法,不得违背公德、损害国家安全。部署:纳入国民经济社会发展规划。协调机构:国家和地方精神文明建设指导机构管理机构:各级民政部门 (一)总则(概述) (二)分则1.第二章:志愿者与志愿组织(界定)志愿者、志愿组织的界定注册要求、方式、组织形式志愿组织的行业组织、党组织志愿者招募以及服务对象提出服务申请,信息准确、告知可能风险服务协议:明确权利义务,约定服务内容、方式、时间、地点、工作条件及保障措施不安排超出志愿者能力、年龄、知识、技能和身体状况的服务项目特殊服务需要和相应资质 2.志愿服务活动(规范)志愿组织提供必要条件、权益和安全保障志愿组织可以使用志愿服务标志志愿者个人情况的信息化和服务记录证明尊重志愿者意愿、人格,保护其个人隐私尊重对象人格、意愿、隐私,不得收费志愿者应服从管理、接受必要培训,请假需提前告知。鼓励和支持国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织和公共机构开展专业志愿服务。重大自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件的志愿服务。不得强行指派志愿者、志愿组织提供服务,不得以志愿组织名义进行盈利活动。志愿组织违法处理。 3.促进措施(激励)县级以上政府制定政策,提供帮助指导。企事业单位等为志愿服务提供便利。培养志愿服务意识和能力,可以纳入学分。政府购买服务支持志愿服务运行管理。捐赠财产支持志愿服务,依法税收优惠。对志愿服务突出者,政府予以彰。企业和其他组织就业优先考虑,公务员和事业单位纳入考察范围。政府对于优良记录的志愿者给予优待。建立服务统计和发布。传媒积极宣传弘扬志愿活动、文化和精神。 4.法律责任(约束)对志愿组织和志愿者的约束:泄露志愿者有关信息、侵害志愿服务对象个人隐私的志愿服务组织、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的志愿服务组织不依法记录志愿服务信息或者出具志愿服务记录证明的,对以志愿服务名义进行营利性活动的组织和个人对管理部门:强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务未依法履行监督管理职责其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为 (三)附则(补充说明)基层群众性自治组织、公益活动举办单位和公共服务机构开展公益活动,需要志愿者提供志愿服务的,可以与志愿服务组织合作,由志愿服务组织招募志愿者,也可以自行招募志愿者。自行招募志愿者提供志愿服务的,参照本条例关于志愿服务组织开展志愿服务活动的规定执行。志愿服务组织以外的其他组织可以开展力所能及的志愿服务活动。城乡社区、单位内部经基层群众性自治组织或者本单位同意成立的团体,可以在本社区、本单位内部开展志愿服务活动。境外志愿服务组织和志愿者在境内开展志愿服务,应当遵守本条例和中华人民共和国有关法律、行政法规以及国家有关规定。在境外开展志愿服务,应当遵守所在国家或者地区的法律。本条例自2017年12月1日起施行 (一)亮点1.把志愿服务纳入国民经济发展规划,有利于志愿服务长期可持续发展。2.规范志愿服务行为,有利于志愿服务健康安全发展。3.激励志愿服务活动,有利于志愿者队伍的稳定和扩大。4.条例的施行为志愿服务立法探索经验 (二)遗憾1.主管机构与协调机构分离,不利于统筹协调志愿组织管理、志愿服务活动。2.政府责任强调的不够,对政府的约束力和驱动力不足。3.对志愿者人才、领袖和队伍的培养没有提及,社会与国家之间缺乏人才流动渠道。4.志愿服务记录全国互认没有规定,就业、升学和优待政策不够、不明。为什么要制定《条例》?志愿服务是现代社会文明进步的重要标志,是加强精神文明建设、培育和践行社会主义核心价值观的重要内容。近年来,志愿服务组织和志愿者在社区建设、扶贫济困、环境保护、大型赛会、应急救援等领域,开展了形式多样的志愿服务活动,对推进精神文明建设、推动社会治理创新、维护社会和谐稳定、增进民生福祉发挥了重要作用。但与此同时,我国志愿服务事业也存在活动不够规范、权益保障不够有力、激励机制不够完善等问题。为了保障志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象的合法权益,鼓励和规范志愿服务活动,发展志愿服务事业,制定《条例》是必要的。什么是志愿服务?谁可以开展志愿服务活动?开展志愿服务应当遵循哪些原则?《条例》规定,志愿服务是指志愿者、志愿服务组织和其他组织自愿、无偿向社会或者他人提供的公益服务。志愿者可以参与志愿服务组织开展的志愿服务活动,也可以自行依法开展志愿服务活动。志愿服务组织以外的其他组织可以开展力所能及的志愿服务活动。城乡社区、单位内部经基层群众性自治组织或者本单位同意成立的团体,可以在本社区、本单位内部开展志愿服务活动。开展志愿服务,应当遵循自愿、无偿、平等、诚信、合法的原则,不得违背社会公德、损害社会公共利益和他人合法权益,不得危害国家安全。需要志愿服务的组织或者个人怎样才能获得志愿服务?《条例》规定,需要志愿服务的组织或者个人可以向志愿服务组织提出申请,并提供有关信息,说明可能发生的风险,志愿服务组织应当及时答复;志愿者、志愿服务组织、志愿服务对象可以根据需要签订协议。为保障志愿者和志愿服务对象的权益,《条例》作了哪些规定?《条例》规定,志愿服务组织招募志愿者应当说明有关信息;志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务活动,应当与其年龄、知识、技能和身体状况相适应,并提供必要条件;需要专门知识、技能的,应当开展相关培训;志愿服务组织应当如实记录志愿者的志愿服务情况等信息,无偿、如实为志愿者出具志愿服务记录证明;志愿服务组织、志愿服务对象应当尊重志愿者人格尊严,未经志愿者本人同意,不得公开或者泄露其有关信息;志愿服务组织、志愿者应当尊重志愿服务对象人格尊严,不得侵害志愿服务对象个人隐私,不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬。任何组织和个人不得强行指派志愿者、志愿服务组织提供服务。志愿者主要有哪些义务?《条例》规定,志愿者接受志愿服务组织安排参与志愿服务活动的,应当服从管理,接受必要的培训;志愿者应当按照约定提供志愿服务,因故不能按照约定提供志愿服务的,应当及时告知志愿服务组织或者志愿服务对象。为了促进志愿服务事业发展,《条例》规定了哪些扶持和保障措施?为了促进志愿服务事业发展,《条例》规定了多项扶持和保障措施:一是由政府和有关部门采取的促进措施。包括将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,合理安排志愿服务所需资金,促进广覆盖、多层次、宽领域开展志愿服务;制定促进志愿服务事业发展的政策和措施,为志愿服务提供指导和帮助;通过购买服务等方式支持志愿服务运营管理;对有突出贡献者予以表彰、奖励;采取措施鼓励公共服务机构等对志愿者给予优待等。二是鼓励有关单位、组织采取的促进措施。包括为开展志愿服务提供场所和其他便利条件;在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者;将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理;积极开展志愿服务宣传活动等。
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