建筑业企业资质申请表填写指南

在30年的改革发展的历史进程中，我国建筑业摆脱了计划经济体制下的管理体制和运营模式，基本建立了适应市场经济要求的建筑市场运行机制。从计划经济体制下的一个基建附属部门，转变为基本实现市场化的重要产业。在国民经济快速发展的过程中，在拉动经济增长，建造基础设施，改善城乡环境，促进劳动力就业，提高人民的生活质量等方面，建筑业发挥支柱产业的作用，推动了我国经济和社会的全面发展。一、建筑业成为国民经济的支柱产业之一在行业管理中普遍采取广义建筑业的概念，即建筑产品生产的全过程及参与该过程的各个产业和各类活动，包括建设规划、勘察、设计、建筑构配件生产、施工及安装、建成环境的运营、维护及管理，以及相关的技术、管理、商务、法律咨询和中介服务、相关的教育科研培训等。其产品不仅包括实体的建筑产品，也包括了大量服务和知识产权。广义建筑业的概念反映了建筑业真实的经济活动空间。狭义建筑业的概念仅指建筑施工及安装等生产过程活动。二、建筑业的定义建设工程企业一般包括建设项目的建设单位和参与工程建设活动的勘察、设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测试验、施工图审查等九类企业或单位。建筑业企业通常是指其中的建筑施工企业。目前,全国建筑施工企业约12万家。三、建设工程企业与建筑业企业上世纪八十年代初期，建筑业作为城市改革的突破口，率先进行了工程建设管理体制的改革，初步建立了建筑市场及其运行机制。为了加强对建筑活动的监督管理,从1984年起，先后出台建筑施工和设计勘察企业资质。1989年6月《施工企业资质管理规定》的出台，标志着全国建筑施工企业资质管理工作的全面展开。四、建筑业企业资质管理制度的历史沿革第五讲答疑解惑(一)《资质申请表》的印刷和装订要求1.申请表一律使用A4(210×297mm)型纸；2.封面、封底使用白色压纹纸；3.申请表的装订应胶装成册，软皮包装，不要使用硬皮、塑料皮或打孔装订。六、资质申报资料的印刷与装订建设工程企业资质管理制度是政府调控建筑市场,引导建筑业健康发展的重要手段。它可以使各市场主体以合格者身份参与建筑市场活动，维护建筑市场秩序，确保市场运行质量。因此说，资质是建筑市场各方主体进入市场的准入证。七、资质是进入建筑市场的准入证第一讲资质管理制度的由来第二讲资质申报及审查的流程第三讲资质申报材料的编制第四讲审查不合格原因分析第五讲答疑解惑建筑业企业资质申报操作实务1990年，制定了房屋建筑、铁道、交通等20个大类、41个专业的资质等级，并对全国建筑施工企业进行了资质复查认证。根据形势发展的需要，1995、2001年先后对建筑施工企业资质管理规定及资质等级标准进行了修订，2001年在全国开展了建筑施工企业资质就位重新认证活动。四、建筑业企业资质管理制度的历史沿革2007年房建部又修订了《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》、《施工总承包企业特级资质标准》。目前,正组织修订建筑业企业一至三级资质等级标准。通过资质管理制度的引导，全国建筑施工企业组织结构优化调整初见成效,基本形成以施工总承包为主体，以专业分包、劳务分包为依托的三个层次的产业组织结构。四、建筑业企业资质管理制度的历史沿革建筑业、产业组织结构(一)施工总承包序列(12类)1.房屋建筑工程7.市政公用工程2.铁路工程8.机电安装工程3.公路工程9.矿山工程4.港口与航道工程10.冶炼工程5.水利水电工程11.化工石油工程6.电力工程12.通信工程(二)专业分包序列(60类)1.建筑装修装饰6.钢结构2.建筑幕墙7.桥梁3.地基与基础8.隧道4.土石方9.城市轨道交通5.园林古建筑10.爆破与拆除等…..(三)劳务分包序列(13类)木工、砌筑、抹灰、油漆、钢筋等……….四、建筑业企业资质管理制度的历史沿革为贯彻落实《行政许可法》，房建部在建设工程企业资质核准方面整合行政资源，规范审批程序，完善工作制度，统一受理窗口，改变审查方式，下放管理权限,提高行政效率，进一步满足了市场和企业的需求。各级建设行政主管部门，普遍建立和实行了统一受理、社会公示、服务承诺、限时办事、档案管理、责任追究、投诉举报等行政许可或审批程序。六、建设工程企业资质核准纳入建设行政许可事项2005年以前，资质年检是各地强化资质管理的主要手段。《行政许可法》实施后,建设部取消了资质年检。各省市建设行政主管部门结合本地实际情况，研究和制订地方的资质监管措施，在资质管理模式上进行了创新，如用资质动态监管替代了以往的资质年检。六、建设工程企业资质核准纳入建设行政许可事项(二)目前，建设工程企业资质管理已形成较完整的综合体系建设单位城市规划编制单位资质认定咨询单位资质认定工程建设项目招标代理机构资格核准房地产开发企业资质核准承包商建筑业企业资质核准建设工程设计单位资质核准建设工程勘察单位资质核准建设工程质量检测单位资质核准监理企业资质核准城市房屋拆迁单位资格核准物业管理企业资质核准城市园林绿化企业资质核准六、建设工程企业资质核准纳入建设行政许可事项资质管理制度主要包括三部分主要内容:1.制定企业资质的等级标准及条件2.认证企业的资质等级3.按照资质等级划定企业的经营范围七、资质是进入建筑市场的准入证工程监理企业1760家，通过1644家，通过率93.41%（其中，工程监理升级、增项企业582家，通过469家，通过率80.58%）；工程招标代理机构453家，通过446家，通过率98.45%（其中，工程招标代理机构升级企业98家，通过60家，通过率61.22%）；设计施工一体化企业219家，通过190家，通过86.76%；四、资质审查的通过率2009年，房建部委托初审部门对267家建设工程企业进行了资质核查，其中，群众举报类核查的78家，资质评审中发现有弄虚作假嫌疑而核查的189家四、资质审查的通过率四、资质审查的通过率序号地区或部门建筑施工企业申报数通过数通过率1北京市614268.852天津市272696.303河北省523873.084山西省7571.435内蒙古自治区1616100.006辽宁省322165.637吉林省15960.008黑龙江省251976.009上海市322475.0010江苏省14813490.54四、资质审查的通过率 序号地区或部门建筑施工企业申报数通过数通过率11浙江省19715980.7112安徽省412253.6613福建省413175.6114江西省585391.3815山东省797493.6716河南省513568.6317湖北省534483.0218湖南省353291.4319广东省716794.3720广西自治区151173.33四、资质审查的通过率序号地区或部门建筑施工企业申报数通过数通过率21海南省1　0.0022四川省686494.1223重庆市292586.2124贵州省10880.0025云南省221777.2726西藏自治区11100.0027陕西省433683.7228甘肃省66100.0029青海省11100.0030宁夏自治区1　0.0031新疆自治区8562.50小计1246106785.63四、资质审查的通过率序号地区或部门建筑施工企业申报数通过数通过率33水利部66100.0034交通部22100.0036中国建筑股份有限公司77100.0038中国铁建股份有限公司8562.5039中国电子信息集团有限公司22100.0040中国冶金科工集团有限公司181372.2244中国交通建设集团有限公司77100.0045国家电网公司3266.6749中国葛洲坝集团公司33100.0062中国核工业建设集团公司33100.0063中国水利水电建设集团公司22100.0077总后勤部基建营房部55100.00合计1316106580.93（二）企业简介及奖惩情况（表二）对照资质等级标准的条件答题，首先对企业的基本情况、发展演变过程作概述，然后重点介绍本企业在注册资本金、净资产、工程结算收入、有职称人员、建造师、机械设备、主要工程业绩等符合资质等级标准的情况。文字量应控制在600至800字之间；四、《建筑业企业资质申请表》如何编制（三）组织机构框图（表三）按照企业生产经营的行政管理组织架构绘制框图，其中包括股东会、董事会、监事会、经理层、职能部门、分公司、项目部等机构。四、《建筑业企业资质申请表》如何编制（四）企业经理、技术负责人、财务负责人、经营负责人简历(表四至表七）企业经理、企业技术负责人（即总工程师）、企业财务负责人(即总会计师)、企业经营负责人(即总经济师)均应为在职人员,企业技术负责人不得为退休返聘人员,职称应符合所申报资质标准中专业和级别的要求；工作简历从参加工作开始连续填写，工程管理资历的年限要与简历中的从事工程管理任职情况一致。申报施工总承包特级企业需提供技术负责人主持完成的两项代表工程业绩。四、《建筑业企业资质申请表》如何编制（五）企业有职称的工程技术和经济管理人员名单（表八）按与本企业签订劳动且合同聘用期一年以上，执有国家有关职称部门颁发的职称证书的有职称人员填写；工程技术人员中退休返聘人员数量比例不得超过标准要求的15％；按照工程、经济、会计、统计顺序，由高级到中级到初级依次填写，专业应填写职称证书上所列专业。四、《建筑业企业资质申请表》如何编制（六）企业注册建造师名单（表九）按与本企业签订劳动合同且合同聘用期一年以上，已取得由建设行政主管部门颁发的执业注册证书的建造师的人员填写；建造师只能在一家企业注册任职，其证书上的单位必须与申报单位名称一致；按照本企业一、二级的建造师顺序填写。四、《建筑业企业资质申请表》如何编制(七）企业具有本类别相关的行业工程设计甲级资质标准要求的专业技术人员（表十）申报施工总承包特级企业需填写此表。此表的专业技术人员，系指与本企业签订劳动合同且合同聘用期一年以上，已取得由建设行政主管部门颁发的执业注册证书的设计专业人员，应满足行业工程设计甲级资质标准人员配备表所规定的人数。四、《建筑业企业资质申请表》如何编制（八）企业自有或租赁的主要设备（表十一）主要填写企业拥有所有权的主要机械设备，包括施工机械、生产设备、运输设备以及其他属于本企业固定资产的生产性机械设备，按本企业报告期末“固定资产”台账据实填写。四、《建筑业企业资质申请表》如何编制（九）代表工程业绩一览表（表十二）按照所申报资质专业的类别对工程业绩进行分类填写。表十二所填写的内容应与表十三的项目一致；（1）工程名称：按工程承发包合同或招标文件中的工程名称填写；（2）工程类别：按建筑业企业资质等级标准的有关规定分类后填写；（3）技术指标：指高度、长度、跨度、面积、装机容量、直径、流量等；（4）质量评定：工程竣工验收后，建设方（业主)给予的质量评价意见；四、《建筑业企业资质申请表》如何编制（十）代表工程情况（表十三）按照所申报资质专业的类别对工程业绩进行分类排序，先主项后增项，并注明“XXX专业项目之一、项目之二”；所提供的代表工程业绩应符合所申报的资质标准；代表工程业绩计量单位必须与所申请资质标准要求的计量单位相一致；四、《建筑业企业资质申请表》如何编制资质申报附件资料根据内容进行分类，并分别组卷装订，一般应分为：综合资料卷、人员资料卷、工程业绩卷等。因资产重组发生分立或合并而设立新的建筑业企业需申请资质时，除提交上述资料外，还应增加改制重组卷。五、《建筑业企业资质申请附件资料》如何组卷和编制所有附件资料必须使用中文,如文件为外文时应翻译成中文,同时提供外文原件与中文翻译件的扫描或复印件。五、《建筑业企业资质申请附件资料》如何组卷和编制（一）综合资料卷（附件资料一）应包括以下内容：1.目录及页码2.企业法人营业执照正、副本扫描或复印件3.企业资质证书正、副本扫描或复印件(新设立企业不提供)4.企业组织机构代码证书扫描或复印件5.企业章程扫描或复印件（需附股东签字或盖章页）五、《建筑业企业资质申请附件资料》如何组卷和编制6.企业近三年建筑业行业统计报表（C101、C102、C103表）扫描或复印件(新设立企业不提供)；7.会计师事务所出具的企业近三年财务审计报告（含资产负债表、损益表等年度财务决算报表）扫描或复印件(新设立企业不提供)；8.企业法定代表人的工作简历、任职文件、身份证扫描或复印件；9.企业经理、技术、财务、经营负责人的工作简历、任职文件、职称证书、身份证、社保证明及劳动合同等扫描或复印件。五、《建筑业企业资质申请附件资料》如何组卷和编制10.企业经营场所的证明（房屋产权证或租赁合同）扫描或复印件；11.企业自有或租赁的主要机械设备、检测仪器的购置发票或租赁合同扫描或复印件。资质标准中有厂房要求的，还应提供厂房的房屋产权证或房屋租赁合同、厂房施工图等相关资料扫描或复印件12企业安全生产许可证扫描或复印件。新设立企业首次申请资质时，需提供安全生产管理制度文件扫描或复印件，包括安全生产责任制、安全生产规章制度文件、操作规程等资料扫描或复印件五、《建筑业企业资质申请附件资料》如何组卷和编制（5）国家科技进步奖获奖证书、主编过工程建设国家、行业标准的发布通知、封面、目次、前言和引言等资料扫描或复印件；（6）施工总承包特级资质标准信息化考评表。（7）申报施工总承包特级企业还需提供技术负责人主持完成并有本人签字页的代表工程业绩证明资料的扫描或复印件，业绩证明资料应是技术负责人担任项目经理、项目总工程师等项目负责人职务时，主持并完成的施工工程项目的合同、图纸或竣工证明等；五、《建筑业企业资质申请附件资料》如何组卷和编制（四）改制重组卷（附件资料四），应包括以下内容：1.目录及页码；2.企业改制、分立或合并等产权重组，包括新企业与原企业的产权关系、资本构成及资产负债情况，内部组织机构的分立与合并情况，人员、资产、工程业绩的分割、合并情况；3.国有企业改制、分立、合并、重组，需提交上级主管部门的批复文件及职代会决议；非国有企业分立、合并的需提供股东会、董事会决议；4.企业改制、分立应提供改制、分立前企业近三年财务报表和统计报表，企业合并应提供合并前各企业近三年财务报表和统计报表及最新合并报表；5.会计师事务所出具的验资证明；产权变更和工商登记等文件；备注：企业分立后，原企业仍保留资质的，应与分立后的新企业同时报送资质申报资料五、《建筑业企业资质申请附件资料》如何组卷和编制(二)附件资料的印刷及装订要求1.附件资料一律使用A4(210×297mm)型纸；2.封面、封底一般使用白色压纹纸，也可使用淡蓝、淡绿、淡黄色压纹纸，不要使用其他颜色及纸张；3.附件资料的装订应胶装成册，软皮包装，不要使用硬皮、塑料皮或打孔装订；4.附件资料应有总目录及页数说明，每页页脚下方有页码；六、资质申报资料的印刷与装订5.申报资料必须数据齐全、填表规范、盖章或印鉴齐全、字迹清晰；扫描或复印件必须清晰、可辨，每页右上角应加盖企业公章；6.附件资料分卷装订，个别卷如页数过多，可再分册装订，注明“XX卷第X册第X分册”；同一卷中，不同类别的内容可用彩纸分隔；管理人员册中的劳动合同扫描或复印件可单独装订成册；7.代表工程业绩资料建议按专业分册装订,以先主项后增项为原则，按申请的资质专业先后排序。装订时，代表工程业绩资料的每类别每项目间用彩纸分隔，彩纸上注明资质类别、业绩项数和工程简况。六、资质申报资料的印刷与装订(三)报送数量要求申报特级、一级资质的，《资质申请表》一式四份，附件资料二套；其中，涉及铁路、交通、水利、信息、民航、供电、消防等专业部门资质的，每涉及一个专业部门，须另增加《资质申请表》二份、综合资料卷和人员资料卷各一套，工程业绩卷按专业分册一套。六、资质申报资料的印刷与装订谢谢