安全奖惩制度

安全奖惩制度为加强工作，贯彻国务院、省及有关交通厅安全法规文件精神，全面落实安全生产岗位责任制，特制定本经理部安全生产奖惩与考核制度。1、奖励(1)全面完成独平公司、总监办、总公司、项目经理部下达的安全生产指标，落实安全生产岗位责任制，认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规及规章制度的。(2)对生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防及发现违章操作及时制止的。(3)安全生产管理台帐齐全，记录准确的。(4)在安全教育培训中工作突出的。(5)各级主管领导能在施工、经营活动中认真贯彻安全生产“五同时”的。(6)一年中未发生轻伤、重伤等安全事故的单位。(7)在安全管理工作及生产过程中做出突出贡献的个人及单位，项目部将视情节予以奖励。2、处罚根据谁主管谁负责，谁出问谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚。(1)违反操作规程及安全教育有关规定进行操作的，对直接领导处罚100元罚款，对责任人处以50元罚款。(2)接到违章通知书后未按期进行整改的，处以班组200元罚款。(3)特种作业人员未持证上岗，每发现一人次处以20元罚款。(4)安全管理台帐不建全或丢失的，视情节予以扣除奖金。(5)出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节予以处罚并予以通报。(6)对出现事故的责任人，按责任大小，情节轻重予以扣除奖金直至追究刑事责任。3、安全生产检查奖罚办法为更好地加强安全生产的督促检查，使安全管理工作向规范化、化迈进，减少管理漏洞，充分调动全体人员的安全工作积极性、增加安全意识，使优有所奖，劣有所罚，并做到检查有标准，奖罚有依据，特制定安全生产奖罚办法，其具体内容如下：（1）项目经理部每月对各工区进行一次安全生产（含环保、消防）大检查。（2）奖罚条件：①在施工生产安全检查中，总评分在80分以下者（不含80分），为不合格工地（工区），给予罚款；②检查评分在80至90分（不含90分）之间者，为合格工地（工区），不予奖罚；③检查评分在90分及以上者为优良，给予奖励（奖罚明细表附后）；⑤对工地（工区）中的防护、机械、临电等单项安全防护设施明显不合乎规范要求，事故隐患严重者，给予限期整改或停工整顿的处理，逾期不改者给予工地（工区）单项罚款200-500元/次；⑥对工地（工区）中的防护、机械临电等单项安全防护设施优良者，给予工地（工区）100-300元奖励；⑦对于在安全工作中有发明、有创新、成绩突出者，或排除重大隐患，杜绝重大事故以及在各种事故中抢险救灾成绩突出者，给予个人以200-500元奖励；⑧对于违章指挥，违章作业的有关责任人，视其情节、态度和后果，给予500-2000元罚款，取消1-12月的奖金，并且同时给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。4、奖罚明细表（小数点后保留一位数）奖励明细表序号评分分数奖励明细表（元）工区分管负责人190分至93分1000400293分至95.5分2000600396分及以上3000800罚款明细表序号检评分数罚款金额（元）项目部负责人177分至79.9分1000100274分至76.9分2000300370分至73.9分3000500460.09分及以下50008005、说明与要求(1)项目经理部对施工工地（工区）进行安全检查，将检查和奖惩情况予以通报。(2)项目经理部每月将安全检查情况填表汇总存档备查，将作为年终考核内容之一。(3)获奖工区和个人持受奖通知单到经理部财务部门领取奖金。(4)受罚工区和个人其罚款由经理部财务部门在所支付的款项中扣除。6、施工现场安全检查评分汇总表，项目部安全检查评分表(文明施工、文明用电、施工用具、安全管理)见附表。7、本办法自宣布之日起执行。施工现场安全检查评分汇总表受检单位受查工地受检部位实得分数序号项目检查情况评定分数处理意见1文明施工30%2安全管理25%3施工用具25%4施工用电20%总计100附注：检查负责人：参加检查人员：年月日文明施工检查评分表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目工地管理进入施工现场不戴安全帽的扣1分/人进入施工现场不佩带工作卡的扣1分/人门头未设置企业标志的扣1分102施工场地道路不畅通的扣1分无排水设施、排水不畅通的扣1分无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞灌溉渠道和排水河道措施的扣1分工地有积水的1分103材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣1分料堆未标明名称、品种、规格等品牌的扣1分堆放不整齐，扣1分未做好场地清理的扣1分易燃易爆物品未分类存放的，或安全防护不得力的或无人负责看管的扣4分/次304现场住宿在建工兼作住宿的扣分1分施工作业区与办公、生活区不明显划分的扣1分宿舍无消暑和蚊虫叮咬措施的扣1分无床铺，生活用品放置不整齐的扣1分宿舍周围环境不卫生、不安全的扣1分85现场防火无消防措施、制度或灭火器材的扣1分灭火器材配置不合理的扣1分无消防水源或不能满足消防要求扣1分56一般项目治安综合治理生活区未给工人设置学习场所的扣1分未建立治安保卫制度的、责任分解到人的扣1分治安防范措施不利，常发生失盗事件的扣1分107施工现场标牌标牌不规范、不整齐的扣1分无安全标语，扣1分无宣传栏、读报栏、黑板报等的扣1分78生活设施厕所不符合卫生要求的扣1分无厕所，随地大小便的扣1分食堂不符合卫生要求的扣1分无卫生责任制，扣1分不能保证供应卫生饮水的扣1分无淋浴室或淋浴不符合要求的扣1分生活垃圾未及时清理，未装容器扣1分109保健急救无保健医药箱的扣1分无急救措施和急救器材的扣1分未开展卫生防病宣传教育的扣1分10检查项目合计100注：1.每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2.保证项目有一项不得分或有一个项目小计得分率不足50%，则该项目检查评分为零分。3.该表换算后得分=30×该表检查项目实得分数合计/100。安全管理检查评分表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全生产责任制未建立安全责任制，扣2分各级各部门未执行责任制，扣1分经济承包中无安全生产指标，扣2分未制定各工种安全技术操作规程，扣2分未按规定配备专（兼）职安全员的扣2分管理人员责任制考核不合格，扣1分102目标管理未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标），扣2分未进行安全责任目标分解的，扣2分无责任目标考核规定的，扣1分考核办法未落实或落实不好的，扣1分103施工组织设计施工组织设计无安全措施，扣2分施工组织未经审批，扣2分专业性较强的项目，未单独编制专项安全措施未落实，扣1分安全措施不全面，扣1分安全措施无针对性，扣1分安全措施未落实，扣1分104分部（分项）工程安全无书面安全技术交底的扣2分交底针对性不强，扣1分交底不全面，扣1分交底未履行签字手续，扣1分105安全检查无定期安全检查制度，扣1分安全检查无记录，扣1分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施，扣1分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成，扣1分106安全教育无安全教育制度，扣2分新入厂工人未进行三级安全教育，扣2分无具体安全教育内容，扣1分变换工种时未进行安全教育，扣2分每有一人不懂本工种安全技术操作规程，扣1分施工管理人员未按规定进行年度培训的，扣1分专职人员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的，扣1分107一般项目班前安全活动未建立班前安全活动制度，扣2分班前安全活动无记录，扣1分108特种作业持证上岗有一人未经培训从事特种作业，扣2分有一人未持操作证上岗，扣1分109工伤事故工伤事故未按规定报告，扣1分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣2分未建立工伤事故档案，扣1分1010安全标志无现场安全标志布置总平面图，扣1分现场未按安全标志平面图设置安全标志，扣1分10检查项目合计100注：1.每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2.保证项目有一项不得分或有一个项目小计得分率不足50%，则该项目评分为零分。3.该表换算后得分=25×该表检查项目实得分数合计/100。施工用具检查评分表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1手持电动工具I类手持电动工具无保护接零的扣2分使用I类手持电动工具不按规定穿载绝缘用品的扣1分使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头的扣1分102钢筋机械机械安装后无验收合格手续的扣1分未做得保护接零、无漏电保护器的各扣1分钢筋张拉作业区及对焊作业区无防护措施的扣1分传动部位无防护的扣1分153电焊机电焊机安装后无验收合格手续的扣1分未做保护接零、无漏电保护器的各扣1分一次线长度超过规定或不穿管保护的扣1分焊把线接头超过3处或绝缘老化的扣1分电源不使用自动开关的扣1分电焊机无防雨罩的扣1分104搅拌机（搅拌站）拌和机安装后无验收合格的手续扣1分未做保护接零、无漏电保护器的各扣1分离合器、制动器、钢丝绳达不到要求的每项扣1分操作手柄无保险装置的扣1分搅拌机无防雨棚和作业台不安全的扣1分搅拌机无保险钩或挂钩不使用的扣1分传动部位无防护罩的扣1分作业台不平稳的扣1分155气瓶各种气瓶无标准色标的扣1分气瓶间距小于5米、距明火小于10米又无隔离措施的各扣1分乙炔瓶使用或存放时平放的扣1分气瓶存放不符合要求的扣1分气瓶无防震圈、防护帽的每一个扣1分106机动车翻斗车制动装置不灵敏的扣1分无证司机驾车的扣1分行车载人或违章行车每发现一次扣1分107潜水泵未做保护接零、无漏电保护器的各扣2分保护装置不灵敏、使用不合理的扣2分158打桩机械打桩机未取得准用证和安装后无验收合格手续扣1分打桩机无超高限位安装置的扣1分打桩机行走路线地耐力不符合说明书要求的扣1分打桩机作业无的扣1分打桩机操作违反操作规程的扣1分20检查项目合计100注：1.每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2.保证项目有一项不得分或有一个项目小计得分率不足50%，则该项目评分为零分。3.该表换算后得分=25×该表检查项目实得分数合计/100。施工用电检查评分表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目外电防护小于安全距离又无防护措施的扣10分防护措施不符合要求，封闭不严格的扣5分202接地与接零保护系统接地与重复接地不符合要求的扣2分专用保护零线设置不符合要求的扣2分保护零线与工作零线混接的扣3分103配电箱开关箱不符合“三级配电两级保护”要求的扣2分开关箱（未极）无漏电保护器失灵，每一处扣1分漏电保护装置参数不匹配，每发现一处扣1分电箱内无隔离开关每一处扣1分违反“一机、一闸、一箱”的每一处扣2分闸具操作坏、闸具不符合要求的每一处扣1分安装位置不当、周围杂务多等不便操作的每一处扣5分配电箱内多路线配电无标记的每一处扣1分电箱无门、无锁、无防雨措施的每一处扣1分204现场照明照明专用回路无漏电保护的扣2分灯具金属外壳未作接零保护的每一处扣1分室内线路及灯具安装高度低于2.4m未使用安全电压供电的扣2分潮湿作业未使用36v以下安全电压的扣1分使用36v安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎的扣1分手持照明灯未使用36v及以下电源供电的扣1分105一般项目配电线路电线老化、破皮未包扎的每一处扣2分线路过道无保护的每一处扣1分电杆、横担不符合要求的扣1分架空线路不符合要求的扣1分使用五芯（电缆）外加一根线替代五芯电缆的扣2分电缆架设或埋设不符合要求的每一处扣1分156电器装置闸具、熔断器参数与设备容量不匹配安装不合要求的每一处扣1分用其他金属丝代替熔丝的扣2分107变配装置不符合安全管理规定的扣1分58用电档案无专项用电施工组织设计的扣2分无地极阻值遥测记录的扣1分无电工巡视维修记录或填写不真实的扣1分档案乱、内容不全、无专业管理的扣1分10检查项目合计100注：1.每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2.保证项目有一项不得分或有一个项目小计得分率不足40%，则该项目评分为零分。3.该表换算后得分=20×该表检查项目实得分数合计/100。6、安全环保管理奖惩细则(1)为防止发生安全事故，保护职工身体健康，实现安全生产，根据国家有关规定和公司有关安全规章制度，结合我项目部的实际情况，制定本办法。(2)每个职工都必须遵守各项规章制度，完成生产和工作任务，对本职工作的安全生产负全面责任。所有职工对他人的违章行为有制止和向上级反映的义务。对领导违章指挥有拒绝的权力。(3)违反本办法的行为，不论是否产生后果，均应承担责任，按本办法给予处理。情节比较严重的，屡教不改的可以加重处罚，直至行政处分。(4)在日常的安全检查中，在同一单位(班组)一个月内查出违章3起(含3起)以上，对该单位(班组)主管领导罚款50元、对单位罚款500元，并扣发当月的安全奖。(5)在各种特殊安全活动期间查到违章违纪行为，一律加倍处罚。(6)根据具体情况有些问题可以由安全部门规定为整改项目，在限定期内完成，可不罚款。(7)对所查出的违章违纪罚款，由安全部门开具罚款通知书经主管领导签字后生效，交项目经理部财务部扣款。7、经济处罚规定(1)有下列行为之一的罚款50元。①进入施工现场，不按规定穿戴劳动防护用品或穿戴不规范的。②戴手套或袖口不紧操纵旋转设备的。③电焊工工作时不戴帽子、眼镜，钢筋机械调直和木工机械操作等长发外露的。④脱岗或在生产岗位打闹、看书报、做与工作无关的事情的。(2)班组未按规定组织每周一次的安全活动的，罚班组负责人30元；班组成员无故不参加班组安全活动的罚款20元，连续两次无故不参加班组安全活动的罚款50元。(3)班组台帐记录不全或不按规定记录，罚班组负责人20元，代签名一人次罚款20元。(4)一个工种或岗位缺少成文的安全操作规程，罚单位安全负责人50元。(5)接到隐患整改通知书，无故不进行整改，罚单位安全责任人50元。因有关人员不负责，隐患得不到及时整改，罚有关责任人50~100元。造成事故的追究有关责任人的责任。(6)不按规定报告工伤事故或重大未遂事故，罚单位安全责任人50元，罚单位500元。(7)特殊工种工人必须持证上岗，无证上岗或操作，罚责任人50元，罚指派者200元。(8)擅自拆卸、挪用或损坏安全标志、防护信号，罚款50元，并责令赔偿。(9)饮酒后上岗操作罚款100元，班中饮酒除罚款100元外，并作旷工处理。(10)对违章违纪行为，不接受检查批评，无理取闹，加重处罚。(11)检修挂牌：①检修不挂牌罚款100元。②检修挂牌或取牌不登记者罚款50元。③先检修后挂牌罚款50元。(12)管理人员上岗必须佩戴上岗证。一次不戴罚款20元，两次不戴罚款50元。(13)禁火区发现烟头，每个罚款50元。(14)氧气瓶和乙炔瓶间距不足5米的罚使用者50元。氧气瓶和乙炔瓶安全附件不齐、损坏在用的罚使用者50元。(15)乙炔瓶在使用、运输、储存时，应保持垂直旋转，未保持直立位置，罚责任者50元。空瓶乱丢乱扔，在阳光下暴晒，靠近热气，坐在空瓶上的罚责任者50元。(16)氧气瓶在使用、运输、储存过程中沾上油污或与易燃品、油脂、带有油污的物品混合堆放的罚责任人50元。(17)氧气瓶、乙炔瓶与明火应保持距离10米以上，瓶口冻住时，严禁明火烘烤，违者罚款50~100元。(18)空压机的压力表、安全阀、油压计、温度计和储气罐的安全阀、压力表必须齐全、可靠，缺少或不按期进行校验，罚单位设备管理负责人50元。(19)电气设备、线路检修或倒闸操作，不执行挂牌操作，罚电气工作负责人和有关责任人50~100元。(20)每台电气设备未按规定采取防护措施，罚款50~100元。(21)使用电焊机应采取保护接地措施，焊接变压器二次侧线路应使用规定的橡胶绝缘线，禁止使用钢筋、管道、轨道或其他金属物体搭接作导线，违者罚款50元。(22)电线与电源相接时，应设开关或插座、插头，不允许随意搭、挂、插接，违者罚款50元。(23)各种开关盒(箱)盖缺少或损坏，罚款50元。(24)不按技术规范使用熔断器，罚款50元。(25)行灯使用的电压不得超过36伏，在金属容器内或温暖潮湿的地方使用行灯不得超过12伏，违者罚款使用者或有关责任人50元。(26)未经批准，乱拉临时线，罚款30元。虽经批准但接线不符合技术要求或电气设备拆除留下的电线头未做妥善处理罚款50元。因施工需要架设的临时线跨越干道，未按规定架空或埋地下的罚款50元。(27)变配电室、主电室等不符合有关电气安全规定者罚款50元；存放食品、乱放杂物每件罚款50元。(28)在电气设备上、电线上搭挂杂物、凉晒衣服的罚款50元。(29)按要求需接地的建筑物、动力管网、易燃易爆储罐必须有可靠接地，未按要求设置的每处罚款50元。(30)未按规定时间检测避雷设施、测量接地电阻或接地电阻不符合规范要求的罚电气负责人50元。(31)在有爆炸危险的气体、粉尘的场所，不使用防爆电器的门窗不向外开的，罚电气责任人50元。(32)各种起重机不标明起重吨位，缺少安全装置或失灵，每项罚使用单位设备负责人50~100元。(33)行车工违反“十不吊”规定的罚款50元；行车指吊人员必须使用口哨、专人指挥，违者罚款50元。(34)使用的钢丝绳、链条磨损超限的，罚使用者50~100元。(35)行车起步或吊物附近有人员时，行车工必须先打铃示警，违者罚款20元。(36)高空作业不佩戴安全带，不设安全网，罚款100元。高空作业随便抛掷物件，罚款50元。(37)施工现场深坑深槽及其他预留口无明显标志，未设防护栏，未加盖，每发现一处，罚单位和责任人各50元。(38)在禁火区违章动火，经发现后罚动火单位500元，罚违章指挥者200元，罚违章动火者100元。(39)在禁火区堆放无关的易燃物品的罚单位200元。(40)消防器材管理上违反消防有关规定的，每次罚款50元。(41)在施工现场或宿舍擅自使用电炉或大功率电器取暖的，除没收电炉外，罚款100元。(42)有下列情况之一的，罚款200元。①无证驾驶车辆的。②酒后驾驶车辆的。③把车交给无证人驾驶的。(43)未经允许，不得无故在危险场所内逗留(指有坠落、挤压、冲撞、触电、中毒、车辆压碾和物料掩埋等危险的场所)，违者罚款50元。(44)工作场所的升降口、平台走道应加围栏，为生产需要所设坑、池等应有围栏或盖板，各围栏高度应符合国家标准，违者每处罚单位负责人50~100元。(45)各负责人不履行职责，有下列行为之一的，罚款50元。①安全宣传工作未按要求完成的。②安全教育工作未按要求进行的。③安全会议未按要求参加的。④安全会议内容未能及时传达的。(46)各单位安全责任制未落实的，罚责任人100元。(47)生产现场“六不准”违反者罚款50元。①禁火生产现场不准吸烟。②生产现场不准停放自行车、摩托车。③生产现场不准做与工作无关的事。④生产现场不准带小孩、家属上班。⑤生产现场不准嬉笑打闹。⑥生产现场不准乱抛杂物。(48)各单位负责人应按本办法加强安全检查，制止违章作业，若责任人在现场不制止违章，被安全部门发现，责任人将受到加倍处罚。(49)对于在安全工作中有发明、有创新、成绩突出者，或排除重大隐患，杜绝重大事故以及在各种事故中抢险救灾成绩突出者，给予个人以200-500元奖励。(50)对在生产工作中，能遵守各项安全(环保)规章制度，起到模范带头作用的，在评选先进时，优先向上级单位推荐参评。(51)本办法从批准之日起执行，如有与上级有关规定抵触之处，以上级规定为准。