安全生产考核及奖惩制度

安全生产考核及奖惩制度一、项目部每月进行一次安全生产自我考核，并按安全检查的进行自查自纠，由项目部安全生产领导小组组织进行。对自我考核的结果，利用每个月的安全生产例会进行讲评，对做的好的部门、个人进行表扬奖励，对未尽职责的部门和个人进行批评教育和处罚，奖罚标准参照公司《安全生产管理办法》（试行）有关章节和《安全生产奖罚细则》（试行）相关条款，并结合项目实际由安全领导组研究决定。二、项目部每月对各工区（施工队）进行一次考核，由项目部组织所属工区（施工队）负责人、专（兼）职安全员参加。考核的标准按相关标准和公司有关考核办法中有关项目进行结合评定。评定分优良、合格、不合格三个档次，另排出名次，对第一名予以奖励；对忽视安全生产工作中的施工单位予以批评，限期整改，同时给予一定程度的经济制裁。三、 对认真总结和推广安全生产中的技术革新和技术改造成果、积极采用安全新技术、不断促进安全技术进步及对在本项目安全工作中作出成绩的工程技术人员等各类从业人员要及时给予奖励。四、 在考核周期内，如发生多人或重伤以上伤亡事故或经济损失在一万元以上的其它事故时，该工区（施工队）只参加考核，不排名次，实行一票否决制。五、 对未履行岗位安全职责或因违规、违纪、工作失职而造成安全事故的各类人员，视情节轻重给予相应的经济处罚或依法追究相关责任；对安全生产工作业绩有贡献的个人给予奖励。奖罚的具体标准参照公司《安全生产管理办法》相关规定。六、对项目部所属（含各工区、施工队）人员在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有下列之一造成事故的，按玩忽职守查处：1、不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的；2、对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的；3、不接受项目部及有关部门的安全生产管理和监督、不听从合理意见、不顾他人安危，强令他人违章作业的；4、对安全工作马虎，麻痹大意的；5、对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的；6、延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的；7、违反操作规程冒险工作、擅离岗位、对工作漫不经心的；8、擅自开启有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等的；9、不服从指挥、不听劝告进行违章作业的；10、施工组织、单项作业组织严重错误的；11、不履行本岗位职责的、严重失职的。七、安全责任事故一票否决：1、为加强安全生产监督管理，防范事故发生，保障职工的生命和财产安全，公司实行安全责任事故一票否决制，以建立一种奖惩结合、赏罚分明的激励和约束机制，努力做好安全生产工作。2、实行安全责任事故一票否决制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和安全生产“谁主管谁负责”、“一岗双责（既对分管面负责，又对分管面的安全生产工作负责）”的原则。3、否决内容：公司全方位目标考核后所授予有关单位和个人的各种先进荣誉称号和物质奖励（兑现）等。4、否决对象：符合否决条件的班组、责任人在本年度无安全责任事故时本应获得的先进荣誉称号及物质奖励（兑现）等。5、否决条件：发生下列情况之一的将被一票否决：①发生一次及其以上死亡、重伤事故或由于人为原因造成一次经济损失超过3万元的；②没有完成与项目部签订的安全生产管理目标的。6、各单位应严格按照本规定，并根据当地政府部门的要求，严格实行安全责任事故一票否决制。八、对各项安全管理全面达标，并且全面做到以下几点的予以奖励。1、认真贯彻落实安全生产方针、政策和国家有关安全生产的法律、法规、标准、制度及上级文件精神。2、领导重视安全生产工作，关心、支持安全部门的工作，安全生产管理机构及安全生产保证体系健全。3、安全生产责任制、安全教育、特种作业、安全技术等各项安全生产健全，责任明确，并逐级落实到位。4、施工现场安全生产、文明施工达标，安全措施经费满足需要。5、劳务队伍的录用、管理及使用符合要求，并签定和落实了安全生产（）。6、实现安全生产责任状目标，实现年度创建安全、文明工地指标。7、上级安全、文明施工检查时，工地合格率100%，优良率达到50%以上，现场防护按标准，无重大事故隐患。8、未因安全、文明施工及环境管理工作存在问题被上级部门予以罚款、通报批评或责令停工整改，未被新闻媒体予以曝光，未被业主或总承包单位予以投诉。9、各类安全生产报表等及时、准确、迅速，无遗漏。10、凡与项目部签订安全生产、文明施工责任状的，按责任状的规定予以兑现。九、安全生产大检查时，对在安全生产、文明施工及环境管理方面成绩突出的班组和个人，将予以奖励。十、对在劳动保护、安全生产方面有所发明、技术改进或提出重大合理化建议，对预防重大事故、排除险情有功及奋不顾身抢救人民生命和国家财产有功的班组或个人，经所在项目部安全生产领导小组核准，安全生产委员会批准后，将予以奖励。十一、公司对发生责任事故的所在单位将予以罚款。1、一年内，因责任原因，死亡一人，罚事故所在项目部30000元；因责任事故，重伤一人，罚事故所在项目部5000~10000元。2、一年内，因责任原因，死亡或重伤超过一人次的，对事故所在、项目部的罚款从第二人次起加倍。3、凡因责任原因，一次造成多人伤亡或构成四级重大安全事故的，对事故所在项目部按每死亡一人罚款60000元，每重伤一人罚款10000元，每轻伤一人罚款2000元的标准予以处罚，罚款数额累计计算。十二、对责任事故有关责任人员的责任予以追究，并进行罚款。1、一年内，因责任原因，造成一人重伤事故的：罚事故所在项目的项目经理500元、主管安全生产的副经理、主管工程师各400元、专职安全管理人员、工程技术人员各300~500元、事故直接责任人员500~1000元。2、一年内，因责任原因，造成一人死亡事故的：罚事故所在项目的项目经理2000元、主管安全生产的副经理、主管工程师各1600元、专职安全管理人员、工程技术人员各1000~2000元、事故直接责任人员2000~4000元。3、一年内，因责任原因，造成死亡和重伤事故超过一人次的，对事故有关责任人员的罚款，从第二人次起加倍。4、一年内，因责任原因，造成一起多人伤亡或构成重大安全事故的：a)对事故所在项目项目经理的罚款按每死亡一人罚款4000元、每重伤一人罚款1000元、每轻伤一人罚款200元的标准处罚，罚款累计计算。b)对事故所在项目主管安全生产的副经理、主管工程师的罚款按每死亡一人罚款3200元、每重伤一人罚款800元、每轻伤一人罚款160元的标准处罚，罚款累计计算。c)对事故所在项目专职安全管理人员、工程技术人员的罚款按每死亡一人罚款2000~4000元、每重伤一人罚款500~1000元、每轻伤一人罚款100~200元的标准处罚，罚款累计计算。d)对事故直接责任人员的罚款按每死亡一人罚款4000~6000元、每重伤一人罚款1000~2000元、每轻伤一人罚款200~400元的标准处罚，罚款累计计算。十三、各单位有下列行为之一的，责令限期改正，并视情节轻重，对所在子公司、项目部、有关责任人员予以罚款，构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。1、未按照本《办法》的有关规定设立安全生产管理机构或配备安全生产管理人员的。2、对安全责任事故隐瞒不报、故意破坏事故现场、拒绝、阻碍、干涉事故调查或在事故调查中玩忽职守、徇私舞弊、打击报复、嫁祸他人的。3、公司安全生产、文明施工检查时，每出现的一个不合格的工地。4、未依照本《办法》的有关规定保证安全生产所必需的资金投入，致使现场不具备安全生产条件的。5、未依照本《办法》的有关规定对从业人员进行安全生产教育和培训，现场安全教育、培训及安全活动工作存在死角的。6、未组织制定并实施本单位事故应急救援预案的。7、未编制施工或进行安全技术交底，进行施工生产作业的。8、特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书，上岗作业的。9、对不符合安全生产条件的涉及安全生产的事项予以批准或验收通过的，或对已经批准的涉及安全生产的事项不履行监督管理职责的。10、未依照本《办法》的有关规定定期组织安全生产检查，并将检查结果上报上级主管部门，或对重大事故隐患未及时发现，致使隐患长期得不到改正的。11、阻挠安全生产监督检查，或对已发现的重大事故隐患不采取措施的。12、非专业资质队伍实施对大型机械设备拆、安作业的，或对已投入使用的重大安全设备、设施未经取得专业资质机构的检测合格的，以及其他安全防护设备、设施未经检查、验收或验收不合格，投入使用的。13、使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的工艺、设备、设施的，或对安全设备、设施未进行经常性维护、保养和定期检测的。14、未为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，或使用未经检测、检验及检测、检验不合格的安全防护用品和机具设备的。15、未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设备、设施上设置明显的安全警示标志的。16、储存、使用易燃易爆和有毒危险物品，未采取可靠安全措施的。17、对重大危险源未登记建档，或未进行评估，安全技术资料严重缺项的。18、进行土方开挖、爆破、吊装、砼浇捣及各类拆除等作业时，未予以申报、审批，或未安排专门管理人员进行现场安全管理的。19、将生产经营项目、场所、大型机械设备发包或出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或个人的。20、分包队伍不具备相应资质等级，或未与分包队伍、承租单位签订安全协议的，或未在分包合同、承租合同中明确各自安全生产职责的，或未对分包队伍、承租单位的安全生产统一协调、管理的。21、多家单位在同一区域作业区域内进行可能危及对方安全的生产活动，未签订安全生产管理协议或指定专职安全管理人员进行检查与协调，并采取切实可行措施的。22、与从业人员签订免除或减轻其安全事故责任合同的。23、储存或使用危险品的车间、仓库与职工宿舍在同一建筑内，或者与职工宿舍的距离不符合安全要求的。24、生产场所和职工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口，或者封闭、堵塞生产场所或职工宿舍出口的。25、未按规定及时办理项目监督手续的，或未按规定做好项目安全评估（安全核验）的，或未按国家规定为职工办理意外伤害保险，并支付保险费的。26、施工现场未按规定实行封闭管理，无安全防护措施的，或未按进度、季节等特点，及时调整和完善安全防护设施的，以及安全防护设备、设施存在严重缺陷和隐患的。27、未按规定架设、安装和使用施工机具、临时用电、安全防护设施及安全防护用品的。28、施工现场达不到文明、卫生标准，扬尘、废水及噪声等得不到有效治理，危及作业人员健康及安全的。29、施工现场未按规定设置醒目施工标牌或施工现场临时设施、机具、材料及设备布置不符合施工现场平面图要求，随意设置或乱堆乱放的。30、因施工造成沿线单位、居民的出入口障碍和交通阻塞而未采取有效措施的。31、职工生活设施不符合卫生标准和环境卫生作业要求的。32、深基坑施工不采取防护措施，危及毗邻建筑物或其他设施安全的。33、临街、临近高压线、地下管线或动力设备附近施工，未按规定进行防护的。34、现场动火不符合消防技术标准和规范，未办理动火审批手续的，或消防设施不能满足完好、有效条件的。35、忽视现场安全管理，违章指挥或强令从业人员违章作业的。36、未按规定组织进行安全生产工作考核，或安全生产考核工作流于形式的。37、未坚持安全生产例会制度，或各类安全生产统计报表上报不及时、不准确的。38、未按规定组织开展班组安全活动，或班组安全活动无实质内容的。39、对各类安全生产奖罚故意不予落实兑现的。40、不执行安全生产责任事故一票否决制，对符合安全生产责任事故一票否决条件的单位或个人实施奖励或表彰的。41、对在上级主管部门的安全生产、文明施工检查中出现不良现象的单位和个人，公司予以处罚。十四、公司对各类列入重点工程的项目实行安全责任目标考核管理，对不能按时完成安全、文明施工责任目标的工程的项目部及子公司予以处罚。十五、安全生产奖励基金的来源：1、从安全专项资金中列支。2、各种安全生产、文明施工罚款。十六、对单位的罚款不得摊入成本，对个人的罚款要当场付款，特殊情况可由所在单位从本人工资、奖金中扣除，任何单位和个人不得以任何理由、任何形式予以报销。