行政法和行政诉讼法

学法网 www.xuefa.com 与法律人共成长！ 2010年司法考试大纲新旧大纲增删说明及万国明师精析 行政法和行政诉讼法 　　 　　【新旧大纲增删说明】 　　 　　2010年行政法和行政诉讼法大纲有稍微变化，主要是在第五章“行政许可”的部分，新增了“行政许可诉讼”一节，新增5个考点。 　　 　　法律法规附录的部分，新增了1个司法解释：最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》，删除了《国家赔偿费用》。 　　 　　新增考点： 　　 　　第五章 行政许可 　　 　　熟悉并能够运用中增加了“行政许可诉讼问题” 　　 　　第七节 行政许可诉讼 　　 　　行政许可案件的受案范围 被告 法院对行政许可案件的审理 判决 行政许可中的赔偿和补偿及诉讼问题 　　 　　删除考点： 　　 　　无 　　 　　变更考点： 　　 　　第十六章 行政诉讼的特殊制度与规则 　　 　　第二节“行政诉讼的法律适用”中关于考点“行政诉讼法律冲突的适用规则”部分，在大纲中并无变化，但教材部分根据最高人民法院《关于审理行政案件适用法律问题的座谈会纪要》作了全面修改。 　　 　　【万国明师精析】 　　 　　从新增的考点的看，主要是针对最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》所作的增加，并且将增加的“行政诉讼许可问题”列入熟悉并能够运用的要求中，可见其重要性，可考性非常强。对于此部分，要熟悉行政许可案件的受案范围，诉讼中被告的确定，被告逾期举证的处理方式，法律适用，法院的判决方式，行政许可中的赔偿责任、补偿和请求程序、诉讼问题。 　　 　　今年并无删除考点，仅是在法律法规附录中删除了《国家赔偿费用管理办法》，变化不大，对考生的复习安排不会产生太大影响。 　　 　　变更的考点是第十六章第二节中“行政诉讼法律冲突的适用规则”，教材部分根据最高人民法院《关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》作了全面修改。此份通知在近几年的大纲法律法规附录中都有要求，但是今年对教材部分作了修改，应该引起考生关注，考生在复习时应对照《立法法》理解记忆。对于地方性法规与部门规章冲突的适用规则及特别冲突适用规则应重点掌握。 　　 　　提请考生注意：对《国家赔偿法》的考查，大纲要求掌握的是1994年5月12日第八届全国人民代大会常务委员会第七次会议通过的《国家赔偿法》内容，并不要求考生掌握2010年4月29日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国国家赔偿法〉的决定》修正后的内容。 　　 　　【新增法规解读】 　　 　　最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定（2009年11月9日最高人民法院审判委员会第1476次会议通过 2009年12月14日公布 自2010年1月4日起施行） 　　 　　最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》（以下简称《审理行政许可案件若干规定》），是最高人民法院首次针对一种行政行为作出的司法解释，对行政许可案件审判实践中亟须解决的重点难点问题作了详细的规定。该解释的出台主要是为了保障行政许可法的实施，还有利于完善行政诉讼规则，统一行政许可案件的审判标准，规范行政许可案件的审理。 　　 　　《审理行政许可案件若干规定》共17条，主要规定了以下内容：1、行政许可案件的受案范围，对可以进入行政诉讼的行政许可行为作了详细的说明。2、被告的确定，特别要注意三种特殊情形下被告的确定。3、法院审理过程中的特别规定：被告不履行举证责任的处理、新旧法冲突时的法律适用问题、对关联行政行为的附带审查。4、法院判决的方式，包括不予许可案件的判决及公民查阅权诉讼的判决。5、行政许可中赔偿责任的确定，分为不承担赔偿责任、承担赔偿责任及承担连带赔偿责任三种情形。6、行政许可中的补偿及诉讼问题，涉及到补偿标准及补偿请求程序等内容。 友情提醒：2010年司法考试新旧大纲对比彩色完整版下载地址 http://bbs.xuefa.com/thread-141136-1-1.html PAGE 1 带详细解析并自动记录错题的免费司考题库http://tiku.xuefa.com