安全管理制度一般包括哪些？

安全#管理#一般包括哪些？ 作者：安全工作室原创  公众号：safetystudio 有关授权：文章可转载，但请保留版权信息，否则有被举报的风险。 在前文“安全工程师如何确定简历信息”我们预留了一个关于安全管理制度的问，今天来讨论一下。 在较长的一段时间里，有些安全同行对于安全程序文件和安全管理制度，产生过质疑，为什么有时候是程序文件，有时候又叫管理制度，那到底是程序文件，还是管理制度呢，对于新手来说也的确有些丈二和尚摸不着头脑。 其实，无论是程序文件还是管理制度，只是个使用背景或环境的不同而决定叫什么的问题。程序文件多半是从ISO（国际标准化组织）体系得来的叫法，而管理制度更像是国内本土文化的称呼，尤其有的时候还会有一种管理办法的称法，说是本土就更确切了。 而目前在安全生产标准化建立的过程中，也都是称文件为XXXX管理制度，很少称为XXXX程序文件的，因此对于这个问题不必太纠结。 ............... 安全管理制度一般包括哪些制度呢？对于安全小白来说确实不好定义，这个时候我们总喜欢直接拿来一个管理制度的目录，一看究竟来的更直接。但正如我们在“新公司安全小白如何开展安全管理工作”话题结尾处谈到的“对于刚入行的新手来说，对于一些自己未知且事实存在的问题，努力找方法比更快的知道结果对你是更有利的。“ 安全标准化管理我们姑且也称为一个体系吧，因为它模仿ISO也建立了国内自己的安全标准化建设导则，有规定的要素，有大的13项文件内容。因此制定哪些安全管理制度，不妨直接从安全标准化的要求入手，一步到位的建设，貌似规模以上企业至2016年年底，需要全部通过安全生产标准化三级评审，大的安全生产趋势在推动这块的工作。 安全生产标准化在建立的时候，负责一些的评审公司，会协助公司进行一些现场实际情况的确认，然后根据目前国内安全生产相关的法律法规要求，建立相应的管理制度。下面我们以安全标准化的13项管理文件为例，谈谈具体的管理制度包括哪些。 1 安全目标管理 对应的应该有《安全目标管理制度》。 因为公司的安全生产目标需要分解到每一个部门，如何分解，目标如何跟踪，如何确定安全管理目标，人员如何分工，保证目标的完成的措施等等需要有一个制度。 2 安全管理机构 对应的是《安全管理机构管理制度》。 读起来有些拗口，在命名的时候可以编的再文雅一些。 安全管理机构的建立对于安全管理工作来说是一件大事儿，应该有个制度来统筹约定一下，机构的构**员，机构的职责，机构将来要履行的工作内容，以及如何发挥机构的作用。 3 安全生产投入 对应的是《安全生产费用提取和使用管理制度》，《工伤保险和安全责任保险管理制度》。 一定量的安全生产投入（经济投入）是法律要求的，但因为目前很多企业迫于经营压力，这一块基本没有，一些大的集团公司和高危行业除外。 但对工伤保险这块，每个公司是必须要有的，一般和公司的社保一起征缴，工伤保险的缴费基数会根据所在公司上一年工伤保险费用的使用情况，适当的调整。基于这个原因，很多公司在发生工伤事故后，会出现工伤瞒报的情况。 而在小公司其他的安全生产费用，一般只要与安全相关的都可算在内，事实上公司也不会在这块舍得投入多少钱。 4 法律法规和安全管理制度 对应的是《安全文件和档案管理制度》、《识别和获取适用安全生产法律法规、标准规范管理制度》、《安全生产管理制度评审及修订制度》。 目前我国在安全生产立法方面也在逐年完善，因此制定下来的制度也在不断增多，这么多的制度企业需要根据自身生产的不同工艺状况，进行适用法规等的筛选，并建立管理制度，因为东西实在是太多，什么时候更新，由谁来更新，更新完了以后怎么培训传达都需要有一个制度来约束。 而对于数量不少的档案也需要专门编制一个制度来管理，档案怎么存放，由谁保管，档案的编号规则、查取规则都需要约束。 5 教育培训 对应的是《安全教育培训制度》。 培训任务怎么落实，由谁来落实，培训的内容什么，每个部门的培训任务是什么，如何考核安全培训，培训对象是谁等等是这个制度的主要内容。 6 生产设备设施 对应的包括《设备运行检修维护保养管理制度》、《生产设施拆除和报废管理制度》、《三同时制度》、《生产设备设施变更管理制度》。 设备的检维修保养，是保证设备正常运转的关键，而很多安全生产事故也往往容易发生在检维修保养的过程中，比如设备维修清扫过程中停电忘记挂牌，人员直接进入半密闭设备内部，或者设备的突然启动，对维修人员造成伤害，如果没有完善的检维修保养制度，以及严格的执行，就很容易在这些过程中发生工伤事故。 有些10年以上的公司，设备趋于老化严重，公司不舍得淘汰坚持适用，一样会出问题，因此应编制一份设备拆除、报废的管理制度，进行指导。 生产设备设施变更，在很多企业里都很容易遇到，产能增加需要增加设备，前文说的设备老化需要更换设备，这些都会涉及一项管理，就是设备设施变更管理。 7 作业安全 对应的包括《有关人员、机构、工艺、技术、设施、作业过程及环境变更的管理制度》、《三违管理制度》、《承包商管理制度》、《供应商管理制度》、《风险作业管理制度》、《临时用电管理制度》、《交叉作业管理制度》…… 在上段中我使用的是省略号，因为这块的制度很多，每个公司涉及的都不一样，总之涉及到什么危险作业，就需要有什么样的管理制度，而具体的设备可以使用操作规程来管理。 8隐患排查、治理 对应的是《隐患排查治理制度》。 隐患如何排查，排查责任人是谁，排查出的隐患如何处理，不能处理的如何上报，隐患如何归档等可以在这个制度里写清楚。 9 重大危险源监控 对应的是《危险源管理制度》。 危险源如何辨识、如何记录、辨识的程序是怎样的。 10 职业健康 对应的是《职业健康管理制度》。 尽管原来的OHSAS18001或者以后的ISO45001，都是专门的职业健康管理体系，但在安全标准化里职业健康也做了简单的规定，并形成了制度。 11 应急救援 对应的是《事故应急救援预案制度》。 包括预案的建立责任人、预案演练、演练记录、演练评价，以及一些分项演练预案的编制，如灾害性天气应急救援预案，或者台风应急救援预案，这些分项预案可以放在公司总的预案里，也可以单独的编制。 12 事故、调查和处理 对应的是《事故管理制度》。 工伤事故，每个公司都会或多或少的发生（NB到杜邦那样的不在此列）。 发生工伤事故后，处理流程是怎样的，由谁来负责处理，如何申报，什么时候出调查报告，报告应该包括哪些内容，发生事故的部门怎么处理，应该怎样吸取事故的教训，这些都是一连串的事情。 13 绩效评定 对应的是《安全标准化绩效考核制度》。 安全管理工作做的靠不靠谱，也需要评定考核一下，不管是部门负责人，还是专职安全管理人员，为了更好的确定工作的目标，需要对做过的工作进行一下评估。 每个公司的管理制度都会或多或少的存在差异，需要制定的可以制定，而不涉及的方面自然也没必要制定，因为跟你没关系嘛。 人一定可以通过学**改变自己的命运，祝你早日悟到。