建筑业营业税改增值税税率是多少

建筑业营业税改增值税税率是多少 　　营改增最新消息：财政部2月17日发布的《关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》显示，除北上广深城市外，所有住房(包括普通和非普通住房)只要满2年(含2年)，对外销售均免征营业税。 　　2016年将在建筑业等四大行业推行营改增。《证券日报》记者获悉，2月22日，住房和城乡建设部发布《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》，明确建筑业的增值税税率拟为11%。 　　“为适应建筑业营改增的需要，住房和城乡建设部组织开展了建筑业营改增对工程造价及计价依据影响的专研究，并请部分省市进行了测试，形成了工程造价构成各项费用调整和税金计算方法。”住房和城乡建设部有关负责人表示。 　　《通知》要求，为保证营改增后工程计价依据的顺利调整，各地区、各部门应重新确定税金的计算方法，做好工程计价定额、价格信息等计价依据调整的准备工作。 　　相关统计数据显示，建筑业年产值近16万亿元，从业人员达到4500万，建筑业营改增涉及人数众多，利益调整复杂，因此营改增设计十分慎重。 　　普华永道中国流转税主管合伙人胡根荣认为，从现实情况来看，建筑行业因为上游抵扣不健全，税负上升的可能性比较大。而房地产业中，土地作为开发成本中的大项，能否纳入进项被抵扣，将极大影响企业税负。 　　人士表示，从长远看，营改增将推动建筑业生产方式的转变，促进建筑企业进一步加强内部管理和控制，加快转型升级。而且作为基础行业的建筑业实施营改增也有利于降低整个社会的税负水平。 　　《通知》要求，各地区、各部门要高度重视此项工作，加强领导，采取措施，于2016年4月底前完成计价依据的调整准备。 　　此外，中国建筑(601668,股吧)业协会和中国建设会计学会日前联合印发《关于做好建筑业企业内部营改增准备工作的指导意见》，要求建筑业内部做好营改增准备。《意见》提出，建筑企业应该学习现有其他行业营改增文件，开展增值税模拟运转，制定应对方案。 　　“营改增”利空来袭，建筑业如何应对? 　　9月1日，北京市交通运输业和部分现代服务业营业税转增值税改革试点正式启动。上海市作为全国第一个试点，已于今年元旦开始了交通运输业和部分现代服务业营业税转增值税改革试点。8月初，国务院明确将营业税改征增值税试点范围由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东等8个省市。由此，一场税制改革(简称“营改增”)不可逆转地拉开了序幕。 　　“营改增”是国家税制改革的一项重大举措，但我们预计，“营改增”将对建筑企业造成不小的影响。去年，江苏省建筑市场管理协会先后请十多家会员企业进行了预测和粗略估算，大家一致认为，如果按照11%的税率进行征收，建筑企业的税赋不但不会减轻，反而有较大幅度的提升。一些大型企业的管理者已引起高度重视，不仅开展积极调研和自行测算，还召集高管们组织研讨和考虑如何积极应对。然而，也有相当多的企业还处于麻木不仁、漠不关心的状态，有的企业错误地以为增值税也和营业税一样是价内税，属“代扣代缴”，增加了也没关系，反正可以向建设单位要。这部分人基本上都是“税盲”，因此“无知无畏”。 　　实际上，现行的营业税和消费税一样属价内税，而增值税是价外税。价内税是由销售方承担税款，销售方取得的货款就是其销售款，税款将由销售款来承担并从中扣除。价外税是由购买方承担税款，销售方取得的货款包括销售款和税款两部分。用公式可以清楚说明价内税与价外税的区别：价内税的税款=含税价格×税率;价外税的税款=[含税价格/(1+税率)] ×税率=不含税价格×税率。可以断言，那些毫无思想准备的企业将在“营改增”中碰得头破血流，甚至破产关门。 　　为引起建筑企业对“营改增”的关注，并呼吁基层建筑业管理部门也能给予足够重视，本文提出要做好“四大准备”。 　　从思想上、心理上对“营改增”做好承接准备 　　据说，早在2004年财税部门就有“营改增”的设想，当时的建设部计财司在认真调研的基础上，向财税部门提出“建筑业是微利行业”“建筑企业进项税扣除有困难”等许多实际问题。财税部门采纳了意见，推迟了改革，建筑业企业仍然维持原有征税办法。 　　现在，经过国务院常务会议同意，决定开展深化增值税改革试点，财政部和国家税务总局以通知形式下发了财税[2011]110号文件，建筑业“营改增”虽然试点工作暂时推迟，但也是迟早的事。110号文件明确规定，建筑业和交通运输业一起，适用11%税率，原先寄希望于在税率确定上“讨价还价”以减轻建筑业负税的幻想破灭。110号文件还明确，建筑业和交通运输业、邮电通信业、现代服务业、文化体育业、销售不动产和转让无形资产一起，原则上适用增值税一般计税方法，即用销项税减进项税来确定缴税额。文件中这两项规定意味着，行业微利现状在持续，建筑企业获取增值税发票困难无法按理论扣除等问题将继续存在的实际情况下，建筑业却要面对刚性税制改革新政了。所以，建筑企业必须要从思想上和心理上对“营改增”做好无条件承接的准备。 　　首先，要认识到深化增值税制度改革是国家宏观层面上的大事，作为企业必须积极配合、严格执行。国家的税制改革是进一步完善税制，按照国际通行做法避免重复征税，初衷是要减轻企业税负。从企业角度来讲，要积极行动，配合整个行业把这一惠民政策落“实”。要抓住“营改增”在建筑业推迟试点的契机，“亡羊补牢”的工作显得特别重要。努力把可能出现的各种不利因素降到最低程度，避免进一步加重企业税负，使税负政策环境更趋恶化，保证全行业健康发展。 　　其次，建筑企业管理者要从心理上做好准备。按照“营改增”对建筑业确定的征收税率和计税方法，在大多数建筑业企业管理依然粗放的情况下，负担加重是无疑的。只有改革和完善内部体制机制，进而提高企业内控水平，才能应对这一严峻形势。企业必须及早准备，把“营改增”看做是倒逼自己加强自身管理、提升管理水平的良好机遇。 　　认真做好测算和积极呼吁的准备 　　既然文件下发了，税率也确定了，按道理企业只有执行的份，但建筑业的实际情况不容忽视、也不应忽视，我们行业有责任在试点之前再研究、再反映、再争取。 　　住房和城乡建设部2012年4月5日又以建办计函[2012]205号文下发了“关于组织开展建筑业及相关企业营业税改增值税问题调研工作的通知”，要求全国建设行政主管部门“对企业2011年营业税缴纳情况进行摸底，对将要进行的营业税改增值税税负情况进行测算并进行对比，分析研究实施此项税收对建筑业企业及相关企业的影响，提出应对政策建议”。这实际上是为了更好地贯彻落实国务院“营业税改增值税”重大部署的有为之举，以便更好地引导企业做好“营改增”的各项准备工作，更好地了解企业税改过程中可能遇到的问题。 　　去年，江苏省建筑市场管理协会在得知“营改增”并且税率可能在6%至11%之间的消息之后，知道这项政策调整非同小可，电话邀请十多家企业进行估算，目的是初步了解税率定在多少才与现行3%营业税负担相当。反馈意见认为，增值税税率定在8%与现行营业税3%差不多，定在8%以下可适当减轻负担，11%肯定会加重企业负担。有一房建总承包特级企业的总会计师，按常规土建项目的百元产值比例做了测算，分析结果见表1。 　　表1 百元产值成本费用分析 分类 项目 成本（元） 增值税率 可抵扣进项税（元） 备注 可抵扣部分 钢材 25 17% 3.63   商品混凝土 15 6% 0.85 理论上该项增值税率为17%，实际执行中偏差较大 其他 10 17% 1.45   合计 50 — 5.93   无法抵扣部分 砂、石等零星材料 12 — 0   人工费 20 — 0 随着人工工资上涨，今后这部分还会增加 水电费等间接费用 3 — 0   周转材料、机械设备租赁费、费等 7 — 0   管理人员工资等 5 — 0   项目毛利率 3 — 0   合计 50 — 0   　　综合上述分析得出：100元的产值，按增值税11%计算，应交销项税为9.91元，可抵扣进项税5.93元，应缴税3.98元。而现行营业税税率为3%，百元产值应缴税3元。“营改增”后百元产值多缴税额为：3.98元-3元=0.98元。每百元产值多缴税0.98元，企业税收负担增加了32.7%。 　　当然，一家企业的初步测算可能会以偏概全，所以才需要对全国范围内不同类型、不同规模、不同所有制形式的建筑业企业进行“面”上的调研和测算，抓住建筑业“营改增”试点推后的有利时机，为有关部门提出符合建筑业实际情况的相关政策建议。 　　最近，笔者实地调查了几家已根据2011年实际发生数认真测算的企业，结论是“营改增”后建筑业企业的税负要比前文所提的估算情况严重得多。详见表2。 　　苏中集团2011年计征营业税的营业收入为1926185万元，按3%税率计征营业税57785.55万元，如改成增值税后应缴纳增值税为128370.58万元，净增加70585.03万元，增加税负122.15%。增值税以外的城市维护建设费、教育费附加等“水涨船高”，总体相应增加了3156.24万元，比以营业税计征时增加了50.27%。