唐山市发展生产与市场服务业的举措

唐山市发展生产与市场服务业的举措 　　　　一、唐山市发展生产与市场服务业的紧迫性与必要性 　　生产性服务业是指为了促进工业技术的进步、保证工业生产过程的连续性及为提高工业产业的生产效率和产业升级提供保障服务的行业，因此生产性服务业又称为生产者服务业，其内容主要包括管理咨询、金融保险、电子商务、工业物流、科技服务等。 　　当然，生产性服务业在国民经济增长中具有举足轻重的作用。唐山市矿产资源品种齐全、矿业经济发达，已经成为河北省第一经济大市，且唐山市工业基础雄厚，已经形成以建材、煤炭、电力、钢铁、机械、陶瓷、化工等为代表的支柱产业，培育了唐钢、三友、冀东水泥、陡电、冀东油田、惠达陶瓷、津西钢铁等一批国内外知名企业，精品钢材、优质建材、基础能源、装备制造和重化工五大产业基地。 　　唐山市进入以重化工为主的工业化中期阶段后，迫切需要通过大力发展生产性现代服务业来转变经济发展方式，加快资源型城市转型和科学发展示范区建设。 　　唐山市在接下来的可持续发展中更需要积极地调整产业结构，大力发展生产性服务业，实现产业结构的优化升级、产品的更新换代，促进唐山经济协调、健康发展。并且，在拓展和引导生产性服务业的过程中，还要积极实现制造业与服务业的融合互动，进而推进唐山市的城市化和工业化的发展进程。 　　二、唐山市发展生产与市场服务业的举措 　　作为国家 两 化 融 合 的 首 批 试 点 城市，作为典型的资源型重化工业城市，唐山市生产性服务业 的发展依 托产业布局。 　　唐山积极推进经济转型，加快构筑以高新技术为支撑的装备制造、精品钢铁、环保、化工产业和新能源、生物医药产业两个“三足鼎立”的产业新格局。 　　（一 ）唐 山 市 沿 海 “四 点 一 带 ”地区 服务功能区布局 　　1.曹妃甸新区产业布局重点发展石化、钢铁、装备制造、现代物流和海洋化工产业，以此带动和高端服务业与高新技术产业的迅速发展。 　　设立曹妃甸新区有利于统一协调深水大港、临港产业园区和滨海新城的规划发展，实现港、区、城的一体良性互动；有利于新型工业化基地拉动高新技术产业和现代服务业快速发展，有利于建立完善的现代化产业体系，打造产业链经济，建立循环经济示范区，有利于协调周边地区的相互关系，科学配置各类资源要素。 　　2.乐亭新区产业布局重点发展 煤化工、精 品钢铁、生 态旅游、港口物流装备制造等产业，区内设置港口物流产业 园、精品钢 铁产业园、煤化工产业园、装备制造产业园、生态旅游产业园。 　　设立乐亭新区有利于统筹协调乐亭县、海港开发区、京 唐港的规划发展，更好地发挥京唐港的作用，扩大临港产业发展空间。 　　3.丰南沿海工业区产业布局重点发展 装备制造 和 新 型 建 材 产业，内设钢铁深加工基地、新型建 材基地、综合配套服务区。 　　设立丰南沿海工业园区有利于 延伸唐 山市先进 装备制造产业链并与曹妃 甸重型装 备制造业形成互补和配套，打造耗钢 产业示范区。同时，依托冀东南堡油田的天然气资源和现有产业优势，促进唐山市新型建材产业的提升和转移。 　　4.芦汉经济技术开发区产业布局重点发展 高新技术 与 信 息 服 务 外包产业、自行车配件与五金制品产业，内设高端服务业园区、高新技术产业园区、自行车工业园、五金制品工业园、大型工业园区。 　　设立芦 汉经济技 术开发区，实施芦汉“两区”合并，有利于整合相关资源，借力天津滨海新区、唐 山曹妃甸新区两个优势，建设区域经济合作的“桥头堡”。 　　（二）生产与市场服务业方兴未艾 　　1．中 国 钢 铁 现 代 服 务 业 第 一 品牌———唐山市佳源集团唐山市佳源贸易（集团）有限公司始创于1996年，现已经成为河北最大的钢板材加工、配送、经销企业，年销售钢材近百万吨。 　　目前集团下设唐山市佳源贸易有限公司、唐山市北方佳源钢材加工配送有限公司、北京恒信佳源贸易有限公司、唐山北方国际钢铁电子交易中心有限责任公司、唐山市钢领房地产开发有限公司，业务领域包括钢板材贸易、精密下料深加工、北方国际钢铁电子信息交易、北方钢领钢铁市场。佳源是唐山市最具价格竞争实力的钢材现货供货商，也是唐山市最大的钢板材现货物流加工中心。佳源也是唐山地区正规化钢铁物流企业的典范。 　　2．万和国际物流有限公司该公司成立于2010年，注册资金8000万元，由盛唐国际贸易集团与华夏嘉丰（上海）股权投资管理合伙企业合作组建，是一家集钢铁信息、交易、仓储、加工、物流配送、电子商务于一体的大型现代物流企业。 　　万和国际资源配置中心投资数千万元自主开发万和国际电子交易中心，现已联合全国各地大型物流园区，通过网络实现钢铁现货买卖公共交易平台，实现以电子商务平台为核心手段，以金融服务平台为基本服务支撑，以钢铁物流业为基础服务产业，整合信息、资源、市场、仓储、加工、配送、交易、结算、设计、研发、会展、会计、审计、物业等服务，形成服务业产业链。其目标是成为服务环渤海地区、华北地区、全国乃至全球的钢铁物流业现代服务业综合体。 　　三、对策分析 　　对于唐山市生产性服务业的发展，应该积极地立足本地实际情况，充分发挥唐山市的独特优势条件，规避劣势，采取稳妥措施，推动实现唐山市经济的快速健康发展。 　　（一）工业物流业以钢铁产业为 主要服务对象 　　唐山市在发展生产性服务业的过程之中应该主动寻找与其自身特点相吻合的突破口，努力形成功能配套、相互支撑且又资源共享的发展格局，更要充分发挥和利用唐山市的资源优势，建立与其配套的工业物流服务，从而实现服务业与钢铁产业的强势结合、团结发展，充分发挥唐山市钢铁产业在国内外竞争中的优势。 　　（ 二 ） 加 快 发 展专业的 第 三方 物 流企业 　　在加快发展第三方物流企业的过程中，首先应该注重学习国内外相关的先进经验和技术，努力发展和建造具有高附加值的第三方专业物流；其次，加 强并重视与国内外知名物流公司的合作，以此提升自己的资源 整合能力 和服务水平；再次，要注重引进的同时最好能够培育自己的第三方物流企业；最后，鼓励并引导国家机关、企事业单位及事业团体组织把服务业务推向市场，实现服务业务的外置，从而实现服务供求的市场化。 　　（三）培育生产性服务业的龙头企业 　　在生产性服务业发展的过程中，应该大力扶植和培育一批生产性服务业的龙头企业，并努力使之成为生产性服务业发展的中坚力量，使其能够充分发挥模范带头作用，从而实现部分带动整体，推动整个生产性服务业的快速发展。 　　当然，在此基础上还应该积极引导和鼓励该行业国内外知名的企业巨头入驻，以促进唐山市制造业和生产性服务业的联合互动，总体上促进该行业的发展。 　　（四）大型综合物流园区的规划建设 　　唐山市具备比较完备的海、陆、空三维立体交通运输网，并且工业产业基础雄厚，实力强大，在规划建设大型综合物流园区时，要充分利用唐山市的固有优势，建立2~3个具有高质量、高水准、国内外市场紧密衔接、具有国际先进管理手段、功能齐全的物流园区，使其集工业原材料供应、金融、物流、信息、产品研发等多功能于一体，从而推动并提升唐山市生产性服务业的聚集发展，使其发展成为环渤海地带、京津冀地区具有独特影响力的综合物流区。 　　（五）实现金融外包 　　唐山市地处渤海湾中心地带，东隔滦河与秦皇岛市相望，西与天津市毗邻，具有独特区位优势，因此也有助于实现金融外包，可以承接京津地区总部银行的一些外包业务，吸引其后台业务、客服中心、会计业务等服务业务向紧邻的唐山市转移，推动唐山市高端服务业的快速发展。 　　比如，唐山市的银通科贸公司是一家专门为银行业提供网络系统集成服务的企业，在为唐山市银行等金融机构提供相关科技服务过程中，帮助相关银行降低了管理成本，改善管理方式。 　　（六）管理咨询 　　管理咨询服务业的发展也是生产与市场服务业发展的重要内容，所以应该在唐山市的工业企业中提供员工培训、专业团队管理、市场调研等专业性的管理咨询服务，以增强企业的活力，提高企业管理的科学化、专业化水平，实现经济效益的快速提高。 　　例如，唐山市有名的报春钢铁网、唐宋企业管理咨询有限公司等，这些咨询公司的建立为唐山市钢铁等相关产业的持续健康发展提供了科学先进的管理服务。 　　参考文献： 　　[1]唐燕巍.我 国钢铁流 通 销售 模 式 研究———以 唐 山 佳 源 钢 铁 贸 易 公 司 为 例[D].对外经济贸易大学,2011. 　　[2]纪泽民.加 快发展生产 性 服 务 业 促进唐山产业结构优化升级[J].环渤海经济了望,2011.