2014金融社保卡制卡费由银行支付不会动用社保基金

2014金融社保卡制卡费由银行支付 不会动用社保基金 　　市人社局回应网民质疑 　　中国人民银行决定“十二五”期间，在全国范围内启动银行卡芯片迁移工作，全面推进金融IC卡应用。发行加载金融功能的社会保障卡，既满足人民银行全面推进金融IC卡的要求，又能丰富现有银行卡功能。 　　——市人社局相关负责人回复称 　　“原来的社保卡用得好好的，为什么要停用?”“金融社保卡的制卡费由谁出?”“为什么金融社保卡要由商业银行来发行?”……近日，深圳网友对我市即将发行的金融社保卡提出诸多疑问，8月18日下午，深圳市人社局通过官方微博对网友疑问进行一一回复，并表示金融社保卡制卡费由银行支付，不会动用社保基金，也不会使用财政经费，更不需参保人个人承担。 　　网友质疑为何更换社保卡 　　“社保卡用得好好的，为什么要换?现在换卡又要请假，去交表交材料办卡了。”在深圳新闻网论坛，有网友质疑为何突然要更换金融社保卡。 　　我市将于8月27日正式发行加载金融功能的社会保障卡(简称金融社保卡)，并于8月20日起关闭社会保障卡制卡信息服务系统，原社保IC卡和磁条卡未来将停用。金融卡社保的发行，引起了市民的广泛关注。 　　记者看到，有个为《深圳发新金融社保卡，凭什么停用老卡?》的网帖，从8月15日发帖至今，已点击了一万八千多次，回复了75个。网友回复该网帖时，对金融社保卡有不少疑问，其中还有质疑金融社保卡制卡费用由谁支付的问题。 　　金融社保卡全国统一发行 　　对于为什么要发行金融社保卡，市人社局回应称，这并不是深圳市人社局单方推出的。 　　2011年，人社部和中国人民银行联合发布了《关于社会保障卡加载金融功能的通知》，决定在社会保障卡上加载金融功能。2011年以来，各省市陆续发行了加载金融功能的社会保障卡，目前，广东省21个地级以上市中已有19个发行了金融社保卡。 　　“我市在做好前期准备工作的基础上，将于8月27日起正式发行金融社保卡。”市人社局相关负责人说。据悉，根据国家的统一安排，社保部门在换卡的过程中，可以实现参保人信息的采集、更新和完善，为实现国家对社会保障卡提出的“一卡多用、全国通用”的目标做好准备，从而更大程度地方便人民群众享受社会保障待遇。 　　联手商业银行因其网点多 　　那么，深圳的金融社保卡为什么要选择12家商业银行发行呢? 　　市人社局介绍，截至2013年底，我市各险种参保总人数达到4470.42万人次，而目前我市仅有社保服务网点(站)38个，网点量远远不能满足巨大参保人数的需求，如果仅靠增加社保服务网点，则需投入大量的人力和物力。 　　“商业银行发展较完善，其分布在全市的银行网点有上千家，通过与商业银行合作，持有金融社保卡的参保人可根据需要，就近选择合作银行的任一业务受理网点，办理与卡片相关的业务。我市通过公开招标的形式，确定了12家金融社保卡合作银行。下一步社保部门还计划将一些个人社保业务委托银行代办，以方便广大市民。同时，社保卡加载金融功能有利于推动社保部门与商业银行之间的资源共享，社保部门可利用银行体系现已遍布全国的支付结算网络，为实现社保卡的全国通用奠定基础。”市人社局相关负责人说。 　　此外，参保人在办理社保业务时，不可避免地会涉及到有关保障费用的“领取、缴纳、费用结算支付、资金划拨”等业务。因此，社会保障卡中加载金融功能，在现实中也有普遍需求。 　　制卡费用将由银行承担 　　金融社保卡的制卡费用由谁来出呢?会不会是由社保基金出?还是财政包?或者是参保人自己掏? 　　市人社局相关负责人回复称，中国人民银行决定“十二五”期间，在全国范围内启动银行卡芯片迁移工作，全面推进金融IC卡应用。发行加载金融功能的社会保障卡，既满足人民银行全面推进金融IC卡的要求，又能丰富现有银行卡功能。因此，参保人首次办理金融社保卡的制卡费将由银行支付，不动用社保基金，也不会使用财政经费，更不需参保人个人承担。 　　不过，换卡以后，如果由于遗失等个人原因重新补办金融社保卡，那就需参保人自费，费用为20元/张。市人社局相关负责人称，补卡费用是为了引导形成一种，让大家能够有意识保护好自己的权益，不要出借社保卡。 　　社保与金融管理各自独立 　　有位网友问道：“金融社保卡有一个使用问题，不知社保局会怎样解决，如果持卡人因病住院，社保卡是要押在医院的，你敢把银行卡放在医院吗?” 　　对此，市人社局回应说，社会保障卡加载金融功能，不改变其社会保障和金融服务各自的属性，而是两种功能的有机结合。虽然金融社保卡集成了社保功能和金融功能，但二者信息管理独立，因此不存在社保信息或金融账户信息泄露的问题。如持卡人的医保结算记录，银行端无法获取;同理，其金融账户的刷卡交易信息，社保部门也无法获取。 　　同时，金融社保卡采用芯片卡，使用芯片写入技术，克服了磁条卡易复制、易消磁等缺点，保护了持卡人权益。此外，金融社保卡采用严格的密钥管理体系，由人民银行和人力资源社会保障部分别审批，从审批管理上加强了卡的安全性。 　　老社保卡仍可继续使用 　　如果未换新卡，老社保卡能否继续使用? 　　从本月27日起，我市将正式开始换发金融社保卡，而原一代社保卡(包括IC卡和磁条卡)仍可继续使用，并不会立即中止使用。“只有在激活了新卡后，老卡才会自动失效，停止使用。” 　　“市民如有疑问，可拨打12333或前往银行网点详细咨询。”市人社局相关负责人说。