为了正常的体验网站,请在浏览器设置里面开启Javascript功能!

中小企业会计核算存在的问题

2017-06-01 9页 doc 15KB 38阅读

用户头像

is_682974

暂无简介

举报
中小企业会计核算存在的问题中小企业对我国国民经济的重要性 中小企业在当今世界各国和地区的经济活动中,已成为一支具有极其特殊地位的经济力量。然而中小企业财务会计也因他独有的特点而存在着不同的问题,并且已经或多或少的影响到了中小企业的发展,这些问题的解决是突破其进程的关键所在。分析中小企业财务会计中存在的问题并探讨解决问题的对策,以促进中小企业的改革与发展,是当前会计界需要思考和解决的问题。 1中小企业对我国国民经济的重要性 1.1中小企业是我国国民经济新的增长点 在任何国家,中小企业都是经济发展中的一支重要力量。中国的情况也不例外。近30年来,中国经济的...
中小企业会计核算存在的问题
中小企业对我国国民经济的重要性 中小企业在当今世界各国和地区的经济活动中,已成为一支具有极其特殊地位的经济力量。然而中小企业财务会计也因他独有的特点而存在着不同的问题,并且已经或多或少的影响到了中小企业的发展,这些问题的解决是突破其进程的关键所在。分析中小企业财务会计中存在的问题并探讨解决问题的对策,以促进中小企业的改革与发展,是当前会计界需要思考和解决的问题。 1中小企业对我国国民经济的重要性 1.1中小企业是我国国民经济新的增长点 在任何国家,中小企业都是经济发展中的一支重要力量。中国的情况也不例外。近30年来,中国经济的高速增长就得益于中小企业的巨大贡献。仅以国有及规模以上非国有工业企业为例,2006年中小企业占全部企业数的99.1%,占就业人数的76.6%,占工业总产值的64.5%和主营业务收入的62.9%,占资产总计的60.9%,占利润总额的55.9%。如果加上全部小企业,上述比例会更高。中小企业也是外贸出口的主要力量,仅加工贸易出口就占全部出口的52.7%。 1.2中小企业是增加就业的主要场所 中小企业就业人数占全国工业劳动力的85%左右.1995年底乡镇企业就业人数1.28亿,约等于农村富余劳动力的二分之一.正常年景乡镇企业每年增加600万-700万个就业岗位.1976年至1999年,从农村转移出的2.3亿劳动力大多数在中小企业就业。 1.3中小企业改变了农村产业结构 乡镇企业的兴起,是农村社会增加值中第一产业的比重由70%下降到40%,1995年乡镇企业累计的集体资产达到9100亿元,占整个农村集体资产的80%.1978年到1995年,乡镇企业用于补农、建农的资金达1000多亿元,乡村两极企业上缴的各种税金累积总额达700亿元。2中小企业会计核算中存在的问题 中小企业在社会经济发展中发挥着重要的作用,但也暴露出一些问题,特别是会计核算中货币资金缺乏内部控制、财会电算化实施困难和未能全面执行新制度等已经给企业的发展带来了较多负面的影响。 2.1会计工作目标定位不明确 在我国,中小企业数目众多,行业地区分布广泛,对国民经济的发展和社会稳定起着举足轻重的作用,要提高国家竞争力,就必须充分发展中小企业,鉴于此,从会计发展的角度看,在财政部陆续发布《企业会计制度》、《金融企业会计制度》之后,研究制定中小企业财 1 山西财贸职业技术学院毕业论文 务会计核算与财务报告,以加强中小企业会计管理就显得日益迫切,而做好这一系列工作,首先要明确财务目标,中小企业财务会计目标的确定,直接涉及到会计规范的价值取向和会计程序的选择,同时也有利于会计目标理论体系的完善。中小企业与大型企业相比,在规模、组织结构和资金来源等方面有着明显的差别,这些差别导致中小企业会计信息需求发生了一些变化。 2.2会计基础工作混乱 2.2.1原始凭证方面 我国会计原始凭证失真现象在当前经济社会中较为严重与普遍.不仅严重影响了整体会计信息质量,也造成国有企业中的国有资产和国家财政收入减少.在中小企业的日常会计核算中也存在着类似问题,主要表现如下: (1)原始凭证填写不完整。中小企业核算的很多原始凭证不合乎国家相关法规的要求,各项原始凭证要素的填制存在漏填、少填、不填现象.如:开票日期时常不填,开票人,收款人只写姓不写名,有的干脆不填写。购买企业的客户名称要么不写,要么填写不明确现象较为普遍,金额数字填写模糊,常出现漏填小写金额或大、小写金额不符,有的原始凭证的填写表面看上去合乎规定要求,但实际上存在填制的随意性和人为因素很大,有些企业在会计核算中忽视对费用的审核和控制,对原始凭证审核不认真,原始凭证规定的内容填写不全,取得的原始凭证不符合有关制度规定,有的购买实物的原始凭证只有领导签批,没有验收人和经手人签字,而且白条入账情况较为普遍,给偷税漏税等违规行为提供了方便,这些不完整的原始凭证不断被纳入中小企业的会计资料,影响了会计信息质量的准确性。 (2)原始凭证不真实。主要表现在以下四个方面:一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符,如:明明是购物券,却填写为材料等品名,有的将不能报销的化妆品、手机、日用品等请客送礼的物品以“办公用品”为名,堂而皇之地通过虚假的凭证合法报销列支;二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符,如:使用商业零售发票,项目内容却写为运输费,饮食业项目内容填写为复印费,既给会计监督制造了难度,又难保会计信息的真实性,三是使用过期作废的发票以及收费收据等;不按照规定开具微机打印发票或者不能同时全联次地复写开具发票,按照各自需要“大头小尾”地开具各联次不统一的票据,造成支出方实际支出少,却以“大金额”票据列收入账,从中各得其所,从而达到偷漏税款的目的。四是违规编制虚假的自制原始凭证,如:编造人员名单领取各种劳务费等款项,甚至制造农贸个体市场购买材料等自制凭证从而套取现金。 2 中小企业会计核算中存在的问题 2.2.2记账凭证方面 有的企业添置会计记账凭证摘要写得过于简单,如汽车修理费、设备维修费、房屋修理费等摘要只写“维修”二字,不能说明经济业务的具体情况;会计科目名称不规范,处理业务不及时。有些企业到月底结账时,将当期发生不同经济业务的多张原始凭证填写在一张记账凭证上,分不清会计科目对应的是哪些原始凭证,是同一张记账凭证所附的原始凭证数量过多,业务记录乱而不准确;有的中小企业在开设银行账户时,将相关收支业务的会计凭证单独记账、单独保存,未列入企业财务会计总账内管理,或者以个人名义开设储蓄账户,形成“账外账”和“小金库”;在年终结账时,有的企业制作会计凭证不符合国家有关会计制度规定,使相关科目不能正确完整地反映核算企业的盈余状况;添置会计凭证内容不完整,如附件张数不填写,或编制人、出纳、稽核等相关人员不签字盖章。 2.2.3账簿设置方面 一些企业设置两套甚至更多账簿,以应付不同部门,如“亏损账”是专门应对国家税务部门,“盈利账”专门应对银行部门,以套取贷款,个别企业不设置总账,无法对各明细账进行核对,控制和平衡;固定资产不入账,形成“账外资产”。现金日记账和银行存款日记账混用或者一本账多年度使用。账簿在启用时不填写账簿登记发生错误时更正方法不规范,有控补、涂抹、刮擦和数字书写错误。 2.2.4财务报告以及其他方面 (1)现行财务报告体系中存在的问题我国目前各企业、公司信息的主要来源仍为财务报告,对于我国市场经济而言,显得尤为必要。现行的财务报告体系是一个以过去的交易事项为基础,以历史成本为计量属性的产物,它强调谨慎性原则的运用,但是随着经济环境的迅速变化,这种报告体系日益显露出了它的滞后性。1.现行财务报告体系所披露的信息已不能满足企业对把握全面信息需要现行财务报告体系缺少企业经营环境信息和未来走向信息的披露。2.现行财务报告在无形资产计量与披露及对人力资源的反映上存在的问题。现在的企业财务报告对一些无形资产没能给予恰当的计量,从而导致了企业无形资产没有得到正确的反映; 2.3会计核算弱化现象日趋严重 2.3.1较少配备专职会计,使用兼职会计现象比较严重 虽说这些会计经过了一定时期的学习培训,也有一定的从业经验,但他们往往一个人身 3 山西财贸职业技术学院毕业论文 兼数家企业的会计职务,兼职会计由于不参与企业整个生产经营过程,他们在做账的过程中任凭业主支配,业主提供多少凭据就做多少,不能完整反映企业的经营活动,缺少对企业经营行为应有的监督,失去了会计监督的职能作用。同时,由于这些兼职会计身兼数家,对他们缺少束缚,一旦在利益上和业主存在利害关系,达不到目的便不辞而别的现象时有发生,此外,由于兼职会计相对稳定性差,如交接不及时还可能造成下一任会计做账不衔接,不能全面反映企业经营的连续性,从而违反有关会计法规和财务准则。 2.3.2业主与会计存在裙带亲属关系 由于中小企业大多是私营企业,所有经营行为都是自己说了算。因此他们在经营管理上不希望外人知道更多的企业秘密,于是对比较敏感的会计部门都用亲属和有裙带关系的人,而这些人因和业主存在不可分割的利害关系,往往在账务处理上完全听从业主,不能放开手脚核算,会计监督作用完全失去,从而导致财务核算混乱,弄虚作假的行为时常发生。 2.3.3会计核算人员知识老化现象严重 知识更新比较慢,远不能适应现代会计核算的要求,从目前情况来看,一些改制后的中小企业大量使用原国有和集体企业临近退休或者已经退休的老会计,这些企业会计大多数是上世纪六七十年代的会计人员,对新会计知识接受能力相对较弱,知识更新慢,无法适应新的会计核算要求,他们不具备应有的计算机知识,对税务部门要求的网上申报无法适应。 2.4会计核算中内控制度不健全 有些企业缺乏相互制约的财务监督机制,企业会计出纳由一人兼任,移交不规范,内部会计管理失控,给违法违纪行为造成可乘之机。赊账过多、过滥,不能实行统一有效的管理。有些为了企业利益,置国家政策法规于不顾,利用虚列费用、隐瞒收入等方式偷逃税款。有些企业资产负债管理无序,不按基本建设程序办事,不重视对企业固定资产的管理,新增固定资产不记账,减少固定资产不冲账等问题相当普遍。 2.5电算会计资料管理不完善 很多民营中小企业施行会计电算化后,由于电算化会计核算的特殊性,一些企业的电算化会计资料管理任务还不明确、电算化会计档案的库房管理达不到要求,部分企业又没有及时修订相应的电算会计资料和档案保管人员职责,造成电算化会计资料被人为破坏和自然损坏严重。尤其值得注意的是,由于会计电算化软件近年来频繁更换和升级,原相关的会计软件和文档资料也容易出现不相兼容的情况,如果处理不当这部分会计资料不仅得不4 中小企业会计核算问题原因分析 到有效的保管和发挥应有作用,同时也不符合内部控制制度的要求。另外,目前许多会计电算化企业的凭证、账表采用针式打印机打印输出,特别是用针式打印机打印输出的3年以上的纸质会计档案,很容易褪色造成字迹不清,难以完好地保存到规定的保管年限。长期下去,必然导致会计档案十分不完整和不安全。 3中小企业会计核算问题原因分析 3.1相关法制不够完善与健全 现有法规的宣传和执法力度不够,没有形成一个有效的法制环境。尽管《会计法》、《现金管理条例》、《税收征管法》等相关法规对弄虚造假者和会计核算不规范行为作了许多规定与限制,有不少制度法规范围和标准滞后于新的经济形势,特别是针对民营中小企业的会计法规更是严重滞后。“《企业会计准则》(基本准则)中的一些内容已经不能适应形式发展的需要;具体会计准则绝大部分只适用于上市公司,也远远不能够满足规范会计行为,提高会计信息质量的要求”,给会计核算中的不规范行为提供了温床,有了可乘之机。另一方面,现有法规宣传力度不够和民营中小企业所处地位的特殊性决定了一部分民营中小企业为了企业自身利益,往往有通过逃避纳税的方式增加财富的想法,经营状况不好时,逃废债务的愿望一般也比大型企业要强烈。当国家有关执法机关对民营中小企业监督检查不够及时,对资金的管理、盈余情况监督不够严格,对偷漏税款问题的处罚力度不够,外部监管力度不够时,促使民营中小企业中会计不规范行为和会计信息失真的程度扩大。 3.2对会计人员管理方式欠缺、内部监督不力 从管理方式来看,民营中小企业的核心管理人员普遍没有经过科学化管理的熏陶,管理水平不高。首先表现在对会计人员管理观念陈旧,会计人员选用上任人唯亲,相信血缘关系,强调忠诚老实,不注重才能;其次,管理方式上过度集权,不够民主,往往易伤害会计从业人员的积极性。家庭式管理现象普遍存在,强调家族利益,使企业中的会计从业人员觉得在为一个家庭服务,个人晋升发展的机会很少。而且管理随意性强,缺乏管理的制度化、规范化和程序化。奖惩没有制度,财务不透明,不重视精神激励,只注重物质激励等。从企业内部监督来看,由于会计凭证的、印制、使用期限没有统一规范,技术与管理存在着漏洞。虽然目前我国企业的各类发票和财政收据由财政部门或税务部门监制,但各省、市、地区、各行业、各部门的票面样式各异,种类繁多。加之市场经济下企业部门的经营范围的扩大,票种和票面的多样、多变使财务人员目不暇给,在会计实务工作中很难辨别真伪,给企业内部财务人员的对业务工作的监管带来了很大的困难。另一方面为了节省成本,民营中小企业 5 山西财贸职业技术学院毕业论文 配备会计人员人数十分有限,往往是一个人身兼数职,给内部控制制度的建立和完善带来了很大的困难。因此这些方面的因素都是造成民营中小企业会计行为不规范的重要原因。 3.3高素质会计人才相对匮乏 与国有企业和其它会计领域相比,民营中小企业高素质财务人员的数量略显劣势,由此也造成很多问题,如会计人员、经济事项的经办人在会计事项的处理和会计核算中,专业知识缺乏,业务水平不高,法规知识缺乏了解,法制观念淡薄的现象严重,对违法违规的严肃性认识不足;有些民营中小企业的经营管理者对财务工作重视不够,疏于管理,缺乏依法理财的意识。业务直接经办人、个别财务人员为达到各自的目的,想方设法在会计核算上做文章,为各自部门或个人利益所驱动,钻管理上的漏洞,将不能报销的项目填写成能列支的项目,编造虚假凭证,达到侵吞企业资产的目的,损害民营中小企业的长远利益。再如对高科技会计设备和网络的应用方面就更为突出,会计人员电算化会计知识缺乏现象较其它会计领域严重。许多会计人员和企业财务领导电算会计知识缺乏或老化,对本企业电算化会计的软件、硬件及生成的会计资料的组成内容不甚清楚,或缺乏对电算化会计资料的管理经验,重有形的、纸介质的档案管理,轻无形的、光、磁等介质档案管理,管理无序,权限混乱。造成存有会计数据、会计软件的光、磁介质会计档案和其它会计文档资料未及时归档纳入正常管理程序。 3.4会计核算主体界限不清 中小企业的组织形式有独资、合伙和有限责任公司。独资、合伙的组织形式无法人资格,却要负无限连带责任;有限责任公司具有法人资格,以其出资额负有限责任。无论采用哪种组织形式,都存在企业产权与个人财产界限不清的问题,民营中小企业的经营权与所有权的分离远不如大企业那么明显,投资者就是经营者,企业财产与个人家庭财产经常发生相互占用的情况。组织结构也多采用集权制,经营机构会计工作规范等都很少,有也不全面,给会计核算工作带来困难。 4加强中小企业会计核算的应对措施 在法规体系建设上,要有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性,完善其配套措施,注意各相关法规的衔接,避免执行的混乱,健全科学的财务管理制度,使会计各项工作及监管部门有法可依,有章可循,堵住会计核算不规范的法律漏洞。与此同时加大会计法规实施力度,强化企业负责人的第一负责人意识,增强法纪观念,对检查发现的问题除要求及时整改外,应严格依法处理并追究有关责任人的责任,涉及违法犯罪的要移交司法部门,做到有6 加强中小企业会计核算的应对措施 法必依,执法必严,违法必究,从而使会计违规违法行为无立足之地。 4.1建立不相容职务岗位分离制度、票据与印章的管理制度 这是中小企业建立相互约束机制的基础。就会计部门来讲,出纳和会计这两个职务,不能由同一人担任,即:出纳只负责货币资金的收付、保管各种空白收据、支票、发票等,不能兼任会计审核、会计档案保管和登记债权、债务、收支、费用等分类账、总账的工作,应该根据分工原则,尽量地将涉及到现金的业务由不同的人员来完成,避免只由一个人去办理货币资金业务的全过程。如果企业的确人手有限,也应保证实行钱账分管,即管钱的不管账,管账的不管钱。此外,中小企业还应该注意以下几种职务之间的分离:授权批准职务与执行业务职务,业务经办职务与财产保管职务;财产保管职务与会计记录职务。 票据和印章的管理对一个企业来讲是货币资金业务得以正常进行的保证,有了票据和印章,就可以支配企业的货币资金运动。所以,企业应当明确各种票据的购买、保管、领用、注销等环节的职责权限和程序,并设置专门的登记簿进行记录:购入票证时及时登记,妥善保管;详细登记用途;领用时必须按编号顺序使用,防止空白票据的遗失和被盗用。同时,还要加强对银行预留印鉴的管理,在实际操作中,一般是由出纳保管空白支票和个人私章,财务专用章由会计或其他授权人员保管。严禁只由一个人保管全套银行印鉴和空白票据。 4.2加强内部检查监督、外部监督检查力度 4.2.1对现金实行突击盘点 据了解,许多中小型企业只在年末(每年的12月31日)进行一次现金的定期盘点,由出纳盘出现金的实存数额,会计复核,并与总账的现金数额进行比较,看二者是否一致,然后填制《现金盘点表》。中小企业的负责人应该重视对现金的内部控制,采取经常性的突击盘点,并且增强会计人员的责任感,把这件事情落实到位,及时发现和处理现金收支保管中存在的问题。 4.2.2对未达账项的真实性进行核查 在银行存款业务方面,主要是由会计人员每月月末对银行日记账和银行对账单进行核对,并且应该在与银行对过账的前提下,才出会计报表。如发现日记账与银行对账单的余额不相符,应尽快查找不符原因,并编制银行存款余额调节表。有的会计为了赶报表,不认真核对日记账和银行对账单,以为两者金额一致就没错了,殊不知那些“有心的”出纳正利用了这点,故意少记两笔金额相同的收支业务,来达到贪污资金的目的。 7 山西财贸职业技术学院毕业论文 各监督部门不仅要对税收情况监督,还要对一些违纪违规问题的落实情况进行监督检查。税务、工商等国家机关和业务主管部门对民营中小企业进行检查和审计时,要以《会计法》、《会计基础工作规范》、《税收征管法》、《公司法》等法规作为衡量会计工作的基本标准和依据,对会计工作质量进行监督;要进一步规范民营中小企业的会计基础工作,对不依法设置会计账簿、私设会计账簿和设有“账外账”的企业,依照财政会计法规的有关规定从严进行处罚。 4.3提高投资人和管理者理财的意识及财务人员的素质 财务管理的好与不好与企业管理者关系极大,尤其是会计人员如何理财,如何进行会计核算在很大程度上是受制于企业主管人员。因此,要解决会计核算不规范的问题要首先解决企业所有者和管理者的依法理财的观念问题。 相比之下,民营中小企业高素质人才还相对缺乏,吸引人才是解决民营中小企业会计核算不力的重要解决办法。其次,要健全各项规章制度,各企业应根据自己的实际,建立一套内控严格、切实可行的财务管理制度,对现金的管理、财产的审批、审批权限的分配、财务的制定和实施、资金的筹集和使用都要有明确、具体的规定。必须做到各项制度坚决执行、坚持始终。 各级财政部门要对民营中小企业的会计人员进行培训,进一步组织以会计法、会计制度、会计准则和会计基础工作规范等法规为主要内容的培训,使会计人员熟练掌握各基本环节的规定和要求。相关业务主管部门还要对民营中小企业的会计人员进行定期或不定期的考试、考核,不断提高其业务素质和法制观念。 企业的经营活动离不开人这个主体,要保证货币资金的安全和运作畅顺,就必须保证货币资金业务岗位人员的素质。企业的会计人员必须要有《会计从业资格证》,这是对从事会计工作人员的最起码的要求。对货币资金岗位的人员进行定期换岗,并应当鼓励会计人员多学习相关知识,定期参加后续教育,不断提高业务水平。 4.4建立企业电算化会计资料管理的具体法规 对企业电算化会计资料的保管方式、保管条件以及企业电算化会计档案保管人员的工作职责应做出明确的规定,并按要求严格执行。应对纸质档案和磁性介质档案进行分类保管。比如应使用喷墨或激光打印机以保证纸质会计档案打印质量和存储时间,一般情况下,企业每一至两年应对会计档案进行一次大的清理,发现纸质档案有损坏要进行修补,而对磁性介质档案每年应进行一次复制,以防磁盘等介质损坏造成会计数据丢失。考虑到磁盘存贮的会8
/
本文档为【中小企业会计核算存在的问题】,请使用软件OFFICE或WPS软件打开。作品中的文字与图均可以修改和编辑, 图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容。
[版权声明] 本站所有资料为用户分享产生,若发现您的权利被侵害,请联系客服邮件isharekefu@iask.cn,我们尽快处理。 本作品所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用。 网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽..)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。

历史搜索

    清空历史搜索