第六章 劳动监察与劳动争议处理法律制度

第六章劳动监察与劳动争议处理法律高等教育出版社本章与其他各章的联系：通过劳动监察以公权力督促用人单位执行劳动法，维护劳动者权利，通过劳动争议处理制度解决劳动纠纷，从而使各项劳动保障法制得以落实。本章考核要求：理解和掌握以下问题：劳动监察的概念和特征，劳动监察的实施，劳动争议的分类和受案范围，劳动争议调解、仲裁、诉讼的程序及主要法律规定。本章教学重难点：劳动争议的确定，劳动争议处理的，劳动争议仲裁程序，劳动争议仲裁与诉讼的衔接。本章导语：高等教育出版社第一节劳动监察高等教育出版社1、劳动监察的概念：劳动监察是劳动保障行政部门依法对用人单位遵守劳动法的情况进行检查、监督，并对违法行为予以处罚的执法活动的总称。2、劳动监察的特征：法定性、行政性、专门性高等教育出版社一、劳动监察的概念和特征二、劳动监察的和监察事项高等教育出版社三、劳动监察的实施高等教育出版社（一）劳动监察权高等教育出版社（二）劳动监察的形式高等教育出版社依据《劳动保障监察条例》和《关于实施〈劳动保障监察条例〉若干规定》,劳动监察主要有以下形式：（1）日常巡视检查；（2）对遵守劳动保障法律情况的面进行审查；（3）针对劳动保障法律实施中存在的重点问题集中组织专项检查；（4）对举报和投诉的查处；（5）根据应急预案处理因违反劳动保障法律、法规或者规章的行为引起的群体性事件；（6）建立用人单位劳动保障守法诚信档案。（三）劳动监察的管辖高等教育出版社对用人单位的劳动保障监察，由用人单位用工所在地的县级或者设区的市级劳动保障行政部门管辖。上级劳动保障行政部门根据工作需要，可以调查处理下级劳动保障行政部门管辖的案件。劳动保障行政部门对劳动保障监察管辖发生争议的，报请共同的上一级劳动保障行政部门指定管辖。省、自治区、直辖市人民政府可以对劳动保障监察的管辖制定具体办法。（四）劳动监察的程序高等教育出版社受理与立案第二节劳动争议处理高等教育出版社一、劳动争议处理基本问题高等教育出版社二、劳动争议调解高等教育出版社三、劳动争议仲裁高等教育出版社四、劳动争议诉讼高等教育出版社五、集体劳动争议处理高等教育出版社集体劳动争议是指工会与用人单位或其团体就集体合同、集体劳动权利义务而发生的争议，包括签订集体合同发生的争议、履行集体合同发生的争议和不当劳动行为争议等。国外对集体劳动争议一般采取调解、斡旋、仲裁等处理方式；对不当劳动行为争议的处理还规定了行政裁决和一定限度的诉讼。我国劳动法对此尚未有明确完备的规定。