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气体有限公司安全标准化管理手册

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北溟愚鱼

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气体有限公司安全标准化管理手册 安全标准化管理手册 版本号:A 编 制: 秦恒裕 审 核: 袁伟明 批 准: 陈 香 2011年 3月 15发布 2011年3月20日施行 靖江市泰和气体有限公司 目 录 3 1 管理手册颁布令 4 2 关于开展安全标准化决定 6 3 承诺书 7 4 安全标准化计划与实施细则 7 4.1 总体计划 9 4.2 企业安全标准化实施细则 13 5 组织机构与职责 13 5.1 组织机构图 14 5...
气体有限公司安全标准化管理手册
安全化管理手册 版本号:A 编 制: 秦恒裕 审 核: 袁伟明 批 准: 陈 香 2011年 3月 15发布 2011年3月20日施行 靖江市泰和气体有限公司 目 录 3 1 管理手册颁布令 4 2 关于开展安全标准化决定 6 3 承诺书 7 4 安全标准化计划与 7 4.1 总体计划 9 4.2 企业安全标准化实施细则 13 5 组织机构与职责 13 5.1 组织机构图 14 5.2 各级人员安全生产职责 31 6 安全标准化领导小组、工作小组 34 7 标准化要素及只能划分 39 8 年度安全生产方针、目标 39 8.1 安全生产方针 39 8.2 目标 39 8.3 措施 39 8.4 年度初步计划 40 8.5 计划实施和效果评价 41 9 安全标准化实施 41 9.1 法律法规 42 9.2 机构与职责 43 9.3 风险管理 50 9.4 #管理制度# 51 9.5 培训、教育 55 9.6生产设施及工艺安全 64 9.7作业安全 67 9.8 产品安全与危害告知 68 9.9 职业危害 70 9.10 事故与应急 73 9.11 检查和自评 76 10 法律法规、标准规范清单 76 法律法规清单(危险化学品) 77 规章清单(危险化学品) 78 规范性文件清单(危险化学品) 80 标准规范清单(危险化学品) 1 管理手册颁布令 本公司《安全标准化管理手册》(以下简称为《管理手册》)系依据AQ3013-2008《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》,以及《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准(试行)》的要求,结合本公司自身特点,以危险源辨识、风险评价和风险控制为基础,树立任何事故都是可以预防的理念,与公司的质量管理、环境管理和职业健康安全管理有机地结合起来,注重科学性、规范性和系统性。 现予发布,自2012年3月20日起实施。 我要求:本公司全员参与,自主管理,通过全过程、全方位、全天候监督管理,通过已建立的内外部信息交流和保持沟通渠道畅通,不断提高法律意识、职业健康安全意识和安全管理水平,持续改进公司的安全绩效,实现安全生产长效机制。 经理:陈香 2011年 3月 15日 2 关于开展安全标准化决定 开展“安全标准化”管理 提升企业安全管理水平 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号),《国务院安委会办公室关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见》(国务院安委办[2008]26号)和《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的》(安监总管三[2011]24号),规范企业的安全生产活动,提升企业的整体安全水平,实现企业的可持续安全发展,决定在本企业开展危险化学品从业单位安全标准化的贯彻和实施。 为推进安全标准化工作,本企业成立了领导小组,按照企业计划开展工作,各部门负责人必须高度认识安全标准化的重要性,积极参与,认真做好本部门相关的工作。 安全标准化管理是采用系统化的理念实现安全管理的长效机制,对于企业安全标准化管理的成果,要长期保持和持续改进。贯彻、实施《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-2008),以及《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准(试行)》规范,采用P(计划)、D(实施)、C(检查)、A(改进)动态循环的管理模式,实现企业自主管理、安全标准化管理模式,持续改进企业的安全管理绩效。实施安全标准化规范,可以纠正因人、因时、因事、因地的变化并由此给安全生产带来的不规范管理、操作和行为。因此,安全标准化管理对于总结企业现有的安全管理,并按标准化规范予以持续改进,显得非常重要。 安全标准化的实施,应体现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理原则,不断提高安全意识和安全管理水平。 要求企业各职能部门负责人,在“安全标准化”工作小组统一协调下,认真开展工作,并纳入部门负责人的绩效考核。 经理(签名): 2012年3月15日 3 承诺书 为实现企业的安全生产方针和目标,我们承诺: ·遵守安全生产法律法规,自觉履行和积极落实本单位安全生产工作主体责任,结合企业实际,组织制定文件化的安全生产方针和目标。建立完善安全生产责任制;建立建全安全管理台帐、档案。 ·每季度至少组织和主持1次安全工作会议,贯彻安全生产方针、实现安全生产目标。; ·建立建全安全生产责任制和安全管理制度,并严格执行;按规定建立安全机构和配备安全管理人员。按规定配备消防设施、设备、应急照明灯具、通道畅通。 ·对从业人员进行培训,保证安全培训所需费用;为从业人员配备符合国家标准和个人防护用品和保健品;给予人力、物力和财力的支持。 ·按规定的安全生产费用的使用范围,合理使用安全生产费用,建立安全生产费用台帐,专项用于安全生产。在推进安全标准化过程中提供必要的经济支持。 ·建立安全检查制度,定期进行检查、考核,保证安全生产方针和目标的实现,保证安全标准化的有效实施和持续改进。 ·坚持预防为主、开展风险管理、定期排查隐患、抓好隐患治理,落实整改措施;保证重大隐患治理所需费用 。 ·制定事故应急救援预案,并定期进行演练。对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效检测、监控;落实重点部位、重点岗位应急措施。定期组织职工全面开展安全知识、消防知识的教育有意识活动,提高从业人员的安全意识和安全业务技能。使从业人员能果断、正确地处理各种事件。杜绝日常工作中的违章指挥,违章作业,违反劳动纪律三违事件的发生。 ·合法、守法从事生产经营活动。自觉接受上级部门的监督管理。 靖江市泰和气体有限公司 经理:陈香 2011年1月4日 4 安全标准化计划与实施细则 4.1 总体计划 依据AQ3013-2008《规范》第4.3条: 安全标准化的建立过程,包括初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。 1、初始评审阶段:依据法律法规及本规范要求,对企业安全管理现状进行初始评估,了解企业安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。 2、策划阶段:根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等;进行风险分析;识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定企业安全生产方针和目标。 3、培训阶段:对全体从业人员进行安全标准化相关内容培训。 4、实施阶段:根据策划结果,落实安全标准化的各项要求。 5、自评阶段:应对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出完善措施。 6、改进与提高阶段:根据自评的结果,改进安全标准化管理,不断提高安全标准化实施水平和安全绩效。 编制安全标准化工作计划,内容应包括:初始评审、策划、培训、实施、自评、改进与提高等6个阶段。 根据企业的特点,编制本企业安全标准化工作计划如下: 表1 企业安全标准化工作计划 序号 阶段 阶段项目/主要内容 企业负责 完成日期 1 准备 (1)领导决策 ①作出开展安全标准化的决定(文件) ②任命安全标准化管理者代表(文件) ③成立安全标准化领导小组和工作小组(文件) ④企业负责人作出安全承诺,并确保安全承诺转变为必需的资源支持 最高管理者 (2)确定安全标准化计划 管理者代表 (3)首次宣贯 ①AQ3013-2008《规范》(首次宣贯) ②与初始评审有关的培训 领导小组和工作小组及部门负责人等骨干人员 2 ①初始评审 /5项评估 (1)收集适用于企业安全标准化工作的法律、法规、规范和标准;建立清单,作出适用性、符合性评估报告[1] (2)危险源辨识、风险评估和风险控制计划,作出项目优先(措施)的排序,建立清单,形成报告[2] (3)评价现行管理组织机构体系与《规范》要求的符合性评估,建立机构清单、网络图表,形成报告[3] (4)评估现有文件(制度)的适用性和符合性,建立文件、记录(表)、档案的清单,形成报告[4] (5)评估企业的年度安全计划,制定安全标准化方针、目标和改进计划,形成报告[5] 工作小组 3 ②策划 (1)确定安全标准化方针、目标,并在必要的范围发布[1] 最高管理者 (2)安全标准化要素分配及发布[2] 最高管理者 管理者代表 (3)对初始评审的输出, 在相应的范围发布[3](不符合项制定纠正措施和预防措施) 管理者代表 工作小组 (4)文件修订、审批、发布 最高管理者 管理者代表 工作小组 4 ③培训 (1)安全标准化体系文件的学习 ①安全标准化体系试运行前,应进行体系文件的学习或培训,使各部门人员明确自己该做什么,该怎么做 ②学习或培训的效果评价,改进 管理者代表 人力资源部 各部门 5 ④实施 (1)宣布正试运行。按标准化要求进行运行。 管理者代表 各部门 6 ⑤自评/不符合项纠正措施和预防措施 (1)企业应成立由安全标准化负责人任组长的自评小组进行自评 (2)按照考评细则,进行自评 (3)提出不符合项纠正措施 管理者代表 工作小组 各部门 7 ⑥改进与提高/验证 根据自评,不符合项纠正、验证和提出预防措施,持续改进 管理者代表 工作小组 各部门 8 自评报告/考评申报 (1)编制自评报告 (2)向市安全监管局、省级安全监管局、提交书面考评申请。 管理者代表 工作小组 各部门 9 进入考评 考评机构考评 管理者代表 工作小组 各部门配合 10 编制整改报告 编制整改计划,并向考核机构提交整改报告 管理者代表 工作小组 各部门 4.2 企业安全标准化实施细则 4.3.1.本文件(表)序列号采用《规范》中管理要素的序列号,比如:“5.1负责人与职责”,其它类同。 4.3.2.表中职能划分与本手册第6章“安全标准化要素管理职能划分”对应。 4.3.3.表中支持性文件(记录)描述,作为自评或外审指南用。 4.3.4.本表如有较多修改,则应作版本修改;如仅个别处修改,以手改方式进行;无论何种修改方式,必须制订修改表,并通知相关方。 4.3.5.本企业《安全标准化实施细则》详见:附件“安全标准化实施细则”。 4.3.6.专用名词注释 4.3.6.1安全标准化专用名词 (1)危险化学品从业单位 依法设立,生产、经营、使用和储存危险化学品的企业或者其所属生产、经营、使用和储存危险化学品的独立核算成本的单位。 (2)安全标准化 为安全生产活动获得最佳秩序,保证安全管理及生产条件达到法律、行政法规、部门规章和标准等要求制定的规则。 (3)关键装置 在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蚀、高温、高压、真空、深冷、临氢、烃氧化等条件下进行工艺操作的生产装置。 (4)重点部位 生产、储存、使用易燃易爆、剧毒等危险化学品场所,以及可能形成爆炸、火灾场所的罐区、装卸台(站)、油库、仓库等;对关键装置安全生产起关键作用的公用工程系统等。 (5)资源 实施安全标准化所需的人力、财力、设施、技术和方法等。 (6)相关方 关注企业职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。 (7)供应商 为企业提供原材料、设备设施及其服务的外部个人或团体。 (8)承包商 在企业的作业现场,按照双方协定的要求、期限及条件向企业提供服务的个人或团体。 (9)事件 导致或可能导致事故的情况。 (10)事故 造成死亡、职业病、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。 (11)危险、有害因素 可能导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏的根源或状态。 (12)危险、有害因素识别 识别危险、有害因素的存在并确定其性质的过程。 (13)风险 发生特定危险事件的可能性与后果的结合。 (14)风险评价 评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。 (15)安全绩效 基于安全生产方针和目标,控制和消除风险取得的可测量结果。 (16)变更 人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化。 (17)隐患 作业场所、设备或设施的不安全状态,人的不安全行为和管理上的缺陷。 (18)重大事故隐患 可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。 4.3.6.2其它 (1)安全生产资金包括: ①安全培训教育所需费用; ②为从业人员配备符合国家标准的个体防护用品及保健品的经费; ③安全设施,如:安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声和粉尘、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入; ④保证重大隐患治理所需费用; ⑤安全风险抵押金; ⑥安全检查工作所需费用; ⑦保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入; ⑧建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用; ⑨为从业人员缴纳的保险费用。 (2)风险评价的范围应包括: ①规划、设计和建设、投产、运行等阶段; ②常规和异常活动; ③事故及潜在的紧急情况; ④所有进入作业场所的人员的活动; ⑤原材料、产品的运输和使用过程; ⑥作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用 品; ⑦人为因素,包括违反安全操作规程和安全生产规章制度; ⑧丢弃、废弃、拆除与处置; ⑨气候、地震及其他自然灾害。 (3)控制措施应包括: ①工程技术措施,实现本质安全; ②管理措施,规范安全管理; ③教育措施,提高从业人员的操作技能和安全意识; ④个体防护措施,减少职业伤害。 5 组织机构与职责 5.1 组织机构图 靖江市泰和气体有限公司 组织机构与网络图 5.2 各级人员安全生产职责 经理岗位责任制 1、 认真学习贯彻落实党的方针、政策、执行董事会决议,搞好企业和谐文明建设、提高全体员工整体思想素质,对企业的安全工作全面负责,是企业安全生产的第一责任人。 2、 经理是企业的管理者代表,对企业的安全生产、经营管理统一领导、全面负责制定年度、月度生产经营计划,及时掌握生产、经营进度,发现问题及时调度解决,为提高企业经济效益努力工作。 3、 组织全体员工学习国家、省、市颁布的乙炔充装、气体生产经营各项法规及企业的各项规章制度,并认真贯彻落实,定期进行安全教育和操作工的技术培训、考核工作,确保企业安全生产。 4、 认真执行企业安全例会制度,及时解决生产中存在的安全、质量、环保、消防等方面的问题,每月组织一次安全质量检查,做到有计划、有内容、有记录、有效果。 5、 对发生的事故按“四不放过”的原则做好事故调查、分析、处理工作并及时上报。 6、 组织评审人员对制度、操作规程及各项管理,组织评审并批准发布实施。 安全领导小组责任制 1、企业安全领导小组成员,认真学习和执行国家,省、市颁发的有关安全环保等部的法律、法规。 2、安全领导小组,每月组织一次全厂安全检查,落实检查中存在的隐患和纠正不符合安全的行为。 3、每季召开一次安全领导小组会议,讨论解决生产中存在不安全因素的原因,落实整改所需资金和物资料,督促检查整改落实情况。 4、组织企业职工安全知识的培训和考核,督促科室和车间,对到期的设备和安全附件进行检验。 5、每年组织一次风险评估,安全工作的评比,决定奖罚事宜。 6、按照国家规定对劳动保护进行检查,对采购的劳动防护用品的质量、资质进行询查,对不符合要求督促采购人员退货和索赔。 7、按照职业卫生的要求每两年组织一次职工体检和对车间有毒、有害情况进行检测。 8、组织一次应急救援予案的演练工作。 安全科安全责任制 1、 贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规、规定、制度和标准,在负责人的领导下,开展安全生产管理和监督工作。 2、 负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育,对新入厂职工的厂级安全教育和职工安全教育、培训、考核工作;组织开展各种安全宣传、教育、培训活动。 3、 组织开展本企业安全质量标准化活动,组织制定、修订本企业职业安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。 4、 组织安全大检查,协调和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施和整改计划,并检查监督隐患整改工作的完成情况。 5、 参加新建、改建、扩建工程及大修、技改项目的劳动保护设施“三同时”审查、验收,保证符合职业安全卫生要求。 6、 对压力容器等特种设备及各类安全附件进行安全监督检查,和安全设施设备各项检查。 7、 深入现场进行安全监督,检查安全管理制度执行情况,纠正违章,督促并协调解决有关安全生产的重大问题,遇有危及安全生产的紧急情况有权责令其停止作业,并立即报告有关领导。 8、 负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、爆炸事故的调查处理,参加基层上报的各类事故的调查、处理和工伤认定工作。 9、 按照国家有关规定,负责制定职工劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并监督检查有关部门按规定及时发放和合理使用。 10、 综合分析企业安全生产中的突出问题,及时向领导汇报,并会同有关部门提出改进意见。 11、 对企业各单位安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;会同企管部等有关部门组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验;开展安全技术研究,推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理办法。 12、 监督检查有关部门搞好安全技术装备的维护保养和管理工作。 13、 建立健全安全管理网络,加强安全工作基础建设,做好各种安全台帐、票证管理。定期召开安全专业人员会议,指导基层安全工作。 14、 经常对职工进行防火宣传教育。 专职安全员岗位责任制 1、在企业领导下对本企业安全工作全面负责。定期研究安全生产工作,认真组织落实安全生产的各项措施。 1、 按国家规定编制安全管理制度等报公司审批。 2、 在计划、布置、检查、总结和评比安全生产工作的同时,计划布置、检查、总结和评比安全生产工作。 3、 定期开展安全生产检查,保证生产各场所符合安全生产规定,发现问题及时整改。 4、 经常对员工进行安全生产教育,对新工人或调动工作岗位的职工进行安全知识教育培训,对特种作业人员加强管理,严格持证上岗,对特种作业人员到期组织,申报复训。 5、 协助经理组织安全及技术研究工作,负责解决疑难或重大安全技术问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。 6、 负责企业内安全作业的管理,审批各种作业,参加重大事故的技术分析工作。 7、 发生事故后,及时组织现场急救,以防事故蔓延,并及时向经理报告,同时保护好现场,按规定做好事故调查和按四不放过的原则处理事故。 8、 对有爆炸、火灾、中毒等危险因素的工作场所要有明确的监控措施,对要害岗位制定应急救援预案,并定期组织预案演练,以达到措施准确、行动明确,预防事故的发生。 9、 加强技术、设备管理,采取新技术、新工艺、新设备、新材料和新建、改建、扩建包括引进的工程,必须考虑安全生产、劳动保护措施。未经验收合格,不准投入使用。 专职冶安员责任制 1、认真学习和宣传贯彻公安部门颁发的“冶安管理条例”,配合市、镇有关部门的检查工作。 2、认真检查本公司危险化学品、易制毒化学品丙酮的采购、仓储管理,做好防火、防盗、防丢失、防泄漏工作。 3、积极参加公司应急救援演练和发生事故的警戒管理工作,做到不伤害与事故无关的人员。 4、认真组织检查节假日的治安管理工作,对检查中发现的问题,认真组织整改。 5、对违反冶安管理条例的人和事,提出处理意见和防范措施,报公司批准后实施。 6、认真检查易制毒品的储存、使用情况,发现丢失、盗窃事故后,组织相关人员及时排查,找出丢失原因和被盗数量,并及时如实汇报公安部门,积极配合事故调查。 生产技术科安全岗位责任制 1、 制定长远发展规划应包括安全技术措施计划,以及改善劳动条件的项目。 2、 对所需要采取的安全措施,在计划安抚时应保证资金,一经列项,则不准挪用它。 3、 组织编制或修订生产工艺规程、操作规程、岗位操作法,参与安全技术规程的修订、评审工作。 4、 在进行生产技术革新或挖潜改造时,要同时解决隐患,保证安全。 5、 遇到生产的异常情况,应及时处理,危险紧急情况,先处理后报告,严禁违章指挥。 6、 负责生产事故的调查、统计、上报、制定事故防范措施、并参加其他重大事故调查。 7、 负责编制生产装置、设备的维修计划和物资的采购计划。 8、 负责对生产工艺指标、设备完好情况的考核、检查工作。 生产技术科长安全岗位责任制 1、 生产科长是企业的安全生产领导小组成员,是搞好企业生产的主要领导。本着“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,对安全生产负主要责任。 2、 在进行生产调度的同时,必须时刻以安全维第一,及时研究解决安全生产的重大问题。 3、 协助厂部和安全管理部门,制定、修订安全生产规章制度、编制安全技术措施计划并在生产管理过程中认真实施。 4、 生产科长组织参加全企业的安全大检查,落实事故隐患的整改并进行考核,做好台帐。 5、 把握好原材料的正确使用,监督管理好生产用料的质量,没有合格证和质量说明书的原料不能进入生产使用环节。 6、 生产科长要参加改、扩建项目及新产品的设计审查、竣工验收和工艺变动的审查。 7、 协助企业参加各类事故的调查处理,做好统计和上报工作。 8、 生产科长要积极参加、组织全企业的安全教育和考核工作。 9、 参与企业规章制度、安全操作规程、风险评价、供应商的评审工作,并负责宣传教育工作。 设备管理员岗位责任制 1、 认真贯彻执行上级有关设备管理法规、标准及企业内部规章制度。 2、 在总负责人和技术负责人的领导下,负责设备、压力容器、管道的管理工作。 3、 做好设备、压力容器的登记、建卡、建档、取证及技术资料的整理和上报工作。 4、 编制设备、压力容器、配品配件采购计划,参与入库前的验收工作。 5、 参加事故的调查、分析,并配合安全部门及时做好事故统计上报工作。 6、 协助有关部门做好操作工的培训工作。 7、 完成企业交给的其它技术管理工作。 压力容器操作岗位责任制 1、 坚守岗位,遵守劳动纪律,遵守规章制度,不做与岗位无关之事。 2、 执行容器工艺、安全操作规程。 3、 严禁超温、超压超负荷运行。 4、 努力学习工艺、技术知识、安全技术知识、应急处理知识,不断以高操作技能和应急处理水平。 5、 认真监视仪表,填好运行记录。 6、 做限巡查工作,确保安全附件齐全、灵敏、可靠,发现不正常现象应及时处理、上报。 7、 认真做好设备维护保养工作,保持设备处于完好状态。 气体分析人员岗位责任制 1、 认真学习和贯彻执行,国家、省、市颁发安全,环保,质量等法律,法规、标准。 2、 认真学习企业所使用的产品,原料等标准,做到熟悉并正确应用。 3、 产品、原料的取样、分析,严格执行标准中,规定的试验方法和检验规格,并对所检样品作合格和不合格的判断。并对分析结果负责。 4、 认真做好检测过程中的各项原始记录,做到分析准确,记录完整。 5、 上班时穿戴符合安全要求的防护用品,提高自我保护意识。 6、 做好化验室使用仪器和工作场所的清洁文明工作。 7、 合理,正确保管和使用化验室使用的试剂和分析仪器。 8、 及时完成企业交办的其它工作。 财务岗位责任制 1、认真执行《会计法》、《企业会计准则》、《工业会计制度》,严格执行财经和财务制度,加强财务管理,认真财务核算。如实反应财务状况和经营成果,依法纳税,接受财务主管机关的检查监督。 2、按规定设置会计机构、会计人员、会计凭证、会计账簿、会计报表和其它会计资料,做到真实、准确。完整,并符合会计制度的规定。严格货币资金管理,严格银行结算。 3、严格存货管理,建立财产、物资的管理及清查盘点制度。存货的计价方法、购入、保管、领用、报费都有明确的规定,每年年底进行盘点清查,做到账目相符、帐实相符。 4、严格销售管理,认真成本核算,销售按照,开票入账。及时结算货款,避免呆账、坏账发生。认真核算生产成本,严格控制各种费用搞好成本管理。 5、不泄密企业的经济情况和经济信息。现金、往来原始账本按规定保管,做好安全保卫工作。 6、根据相关法律法规的标准,按时提取安全费用,并专款专用于安全生产投入。 调度员岗位职责制 1、 认真贯彻执行企业制订的各项管理制度,做好调度工作。 2、 热情接听客户的业务电话,尊重客户。认真记录客户的需求物料,数量,及需求时间。做到准确无差措。 3、 平衡协调各运输车辆的运载量,合理安排按时完成当成的运输任务。 4、 根据各类物料的储存量,及时与供货方联系,确保不影响公司的正常生产。 5、 负责对供货方来企业物料的计量工作。向供货方索取质量证明书,和检验报告,及安全技术说明书。 6、 负责开具零售客户的送货通知单和专用收据,供财务收款和记账。 7、 及时准确的记录客户气瓶收发卡 统计员岗位职责 1、 贯彻执行国家《统计法》和公司安全管理质量管理,气瓶管理制度,做好统计管理工作。 2、 负责企业各种气瓶总数量的统计、登记工作及客户租用气瓶的手续和统计台账。 3、 负责每月底向企业领导及销售、财务上报当月客户的销售数量及空瓶占有量。 4、 负责对驾驶员、押运员的计件考核统计工作,月底前报企业领导及财务科。 5、 负责零售客户销售时的收款,并与当日下班前将现金交财务科。 营销科岗位责任制 1、 严格执行企业所制定的各项管理制度,负责企业各类物资的采购,和本企业产品的营销工作。 2、 物资采购时严格执行货比三家的理念,做到市场询价议价比价,并对供货单位的供货能力,市场信誉进行认真的了解。 3、 采购物资时必须按计划采购。同时符合所采购物质规格、型格、材质的要求。不得采购信誉差,质量无法保证的客户产品,更不能以次充好,和市场小商小贩的产品。 4、 采购回企业的产品,汇同仓库保管人员进行验质、验量,合格后方可进库。对不合格的产品负责调换,退回事宜。 5、 销售本企业产品时,认真做好售后服务工作,经常搜集用户信息,做到反馈及时,整改到位,努力提高企业的信誉。 6、 负责本企业产品销售的资金回笼工作,确保企业的正常营运和运行质量。 7、 会同生产技术部门处理好用户投诉工作。并建立用户信息反馈记录。 车间主任安全生产责任制 1、对本车间的生产设备,安全工作全面负责。 2、认真贯彻国家及上级有关安全生产、劳动保护的政策、法令、法程、制度,和企业制订的各项管理制度,并负责宣传贯彻、执行。 3、对车间职工进行经常性的安全教育,坚持每周进行一次车间安全活动,总结、布置安全工作,吸取事故教训。 4、组织对新职工的岗位培训,抓好二级安全教育。 5、组织车间有关技术人员参加制订、修改本车间的各种安全技术规程,并认真贯彻落实。 6、充分发动群众开展安全检查,积极消除各种不安全因素,防止事故发生。 7、经常深入调查研究,认真总结安全生产、设备管理、安全技术劳动保护经验,并及时组织交流推广。 8、组织编制、实施、安全技术措施计划。 9、加强特种设备,特别是安全防护装置及防火设施的管理,使之处于良好状态。 10、负责车间的清洁文明生产工作,维护保养车间的设备设施,和卫生保障。 11、对本部门发生的事故要本着“四不放过”原则,及时组织调查、分析、上报,并采取防范措施,对安全生产有突出贡献者或事故责任者提出奖惩意见。 班组长岗位责任制 1、带班长对全班的安全、质量工作全面负责,必须提前15分钟到岗交接,安排调度本班人员的工作,做好当班的全部日常事务,努力完成生产任务。 2、组织落实本班组生产气瓶收发、瓶检、充装乙炔过程、复验等安全质量管理,100%执行瓶检和充装的规章制度。 3、做好气瓶收发、生产的原始记录,气瓶数量清点无误,严格执行规章,现场纠正违章,提高操作和应急技能。 4、管理好设备、压力容器、设施、仪器仪表、气瓶管道,处理好设备一般事故,确保充装、供应正常,优质服务。 5、检查监督本班所有人员,严格执行企业的各项规章制,安全操作规程,及时完整地记好本班的各项原始记录,做到清洁、整齐。 6、组织每周安全质量活动,总结布置安全质量工作、学习安全质量知识。 7、发生事故应及时应急处理、减少事故损失,并保护现场,汇报领导,以便及时处理。 8、搞好班组的文明生产,星期六下午全面搞好一次卫生工作。 仓库保管员岗位责任制 1、做好气瓶收发工作,并认真做好台账,空瓶、实瓶按规定不得混存、混放。 2、瓶库严禁明火、热源,应通风透气,气瓶应整齐并留有通道。 3、配合做好气瓶的长期整治工作及时对瓶色、字样进行标新,合格证张贴、警示标贴的张贴,配全气瓶安全附件。 4、定期每天对瓶库进行巡查几遍,发现隐患应及时处理,不能处理的应及时上报处理。 5、分类存放、气瓶帐实相符、不发错瓶、不收错瓶,遵守仓库气瓶管理规定,搞好仓库的日常管理。 丙酮仓库管理员责任制 1、认真贯彻执行“危险化学品管理条例”和“易制毒化学品管理条例”及有关的法律,其它行政法规对药品和危险化学品的有关制度。 2、严格执行“五双制度”,做好双人管理,双人收发,双人领料,双人台账,双人把锁。 3、仓库管理人员,必须做好仓库内的所存物料,数量、验收、领料的审批手续和统计台账。 4、仓库保管人员每月的月底前,将本月采购、使用、仓库情况填表报公司,不得隐蔽不报。 5、做好丙酮防丢失、防被盗工作,发现丢失、设备及时报公司,不得隐蔽不报。 6、加强对丙酮包装的检查,发现包装损坏、泄漏,及时汇报处理,保持仓库内堆放整齐,通道畅通,通风良好。 7、经常检查消防器材、应急救援器材的完好,发现损坏,过期器材及时更换。 乙炔气发生岗位责任制 1、认真学习和贯彻执行国家、省、市部门颁发的安全、环保,质量等法律、法规。和岗位使用的危险化学品理化特性。 2、严格执行和自觉遵守企业制订各项规章制,安全操作规程杜绝“三违”现象的发生。 3、认真做好岗位设备和安全设施的维保养工作保持设备和设施清洁、完好。 4、遵守企业制订的“劳动纪律制度”做到上班不迟到,不早退,有事履行请办手续,不无故旷工。 5、 上班按规定穿戴符合安全要求的劳动防护用品,提高自我保护意识。 6、 认真按时、按频次做好本岗位的各项原始记录,做到不缺项,不漏项,保持记录,清洁、整齐。 7、 认真履行交接班手续,做好交接班记录。 8、 及时完成企业和车间交办的其它中心工作。 加料工岗位责任制 我公司加料工主要负责碳化钙向乙炔发生器的加料工作针对碳化钙是遇湿易燃产品,特对加料工制订如下责职。 1、 加料工必须持有有效的起吊工操作证,无证人员不得进行起吊和加料工作。 2、 加料前加料工必须对起吊器具进行认真检查,特别是钢丝绳发现毛刺较多时,应及时更换。 3、 加料时,起吊设备下严禁人员走动和基它作业,加料工必须认真检查。 4、 加料时,加料斗必须与发生器加料口紧密结合,不得有偏离现象,氮气置换不合格,不得加料。 5、 加料时,应先用氮气进行置换分析合格后,慢慢打开蝶阀,在氮气流动时加料。 6、 加料结束后,打扫现场,处置散落的碳化钙,严禁与水接触,保持加料现场干燥、清洁。 7、 及时做好加料记录。 压缩岗位责任制 1、 认真学习和贯彻执行国家、省、市部门颁发的安全、环保,质量等法律、法规。和岗位使用的危险化学品理化特性。 2、 严格执行和自觉遵守企业制订各项规章制,安全操作规程杜绝“三违”现象的发生。 3、 认真做好岗位设备和安全设施的维保养工作保持设备和设施清洁、完好。 4、 遵守企业制订的“劳动纪律制度”,做到上班不迟到,不早退,有事履行请办手续,不无故旷工。 5、 上班按规定穿戴符合安全要求的劳动防护用品,提高自我保护意识。 6、 认真按时、按频次做好本岗位的各项原始记录,做到不缺项,不漏项,保持记录,清洁、整齐。 7、 认真履行交接班手续,做好交接班记录。 8、 及时完成企业和车间交办的其它中心工作。 加丙酮岗位责任制 1、 认真学习和贯彻执行国家,省、市颁发的安全,环保质监法律、法规,标准和本岗位使用的危险化学品理化特性。 2、 严格执行和自觉遵守企业制订的各项规章制度和安全操作规程。杜绝“三违”现象的发生。 3、 认真做好设备的维护保养工作和工作场所的清洁卫生工作。 4、 上班必须穿戴符合安全要求的劳动防护用品,提高自我保护意为。 5、 认真,准确地做好丙酮的充装工作,并做好充装记录,和交接班记录。 6、 认真履行交接班工作和交接班记录。 7、 及时完成企业和车间交办的其它中心工作。 气体净化岗位责任制 1、 认真学习和贯彻执行,国家、省、市颁发的安全,环保质监等法律标准和本岗位使用的危险化学品理化特性。 2、 严格执行和自觉遵守企业制订的各项规程制度和安全操作规程,杜绝“三违”现象的发生。 3、 合理配置本岗位所使用的溶液,确保配溶液浓度符合工艺要求。 4、 认真做好设备和安全设施的维护保养工作,保证设备,设施完好清洁。 5、 上班时穿戴符合安全要求的防护用品,正确使用危险化学品。 6、 认真按时按频次做好各项原始记录,做到记录完整,正确。 7、 认真履行交接班手续,做好交接班记录。 8、 及时完成企业和车间交办的其它中心工作。 充装前检查岗位责任制 1、 气瓶充前检验环节为充装单位安全工作的重要环节,也是充装安全的前提保障,检查员必须严格按《溶解乙炔气瓶安全监察规程》、GB《溶解乙炔充装规定》中的有关规定,对气瓶进行充装前100%逐一检查、并100%承担瓶检责任。 2、 经检验合格气瓶用粉笔做好合格记号,整齐稳妥地排列在指定地点,并与充装人员签字交接,不合格瓶应逐一登记,标明原因分别处理,对有重大安全隐患迹象气瓶应协同安全科共同解决。 3、 严格执行瓶检安全操作规程、劳动纪律、各项规章制度和瓶检原则。 4、充装前检查记录及时真实、整洁、检查率达到100%,认真进行充装前检查与充装的交接。妥善保管好所有原始记录,在未有人接替充装前检查或签字接班时,充装前检查员不得下班。 5、在做好瓶检的同时应做好其它气瓶收发工作,执行气瓶管理的有关规定,及时与业务科联系,做好记录,不能发生差错。 6、做好本岗位的文明卫生工作和上级临时布置的工作任务。 充装负责人岗位责任制 1、 对充装时的安全质量和日常工作负责。并熟悉气体充装的工艺等要求。 2、 负责宣传本企业制定的各项规章制度,并负责贯彻执行。 3、 负责指导督促充装安全生产和生产过程中各项工艺指标的执行,负责对全体员工的考核工作。 4、 认真做好充装台上的安全措施,消防设施,设备设施的维护保养工作及大修理工作的所需设备材料的采购计划。 5、 对充装用的安全附件,压力表、安全阀、温度计按检测周期落实检测工作。 6、 认真做好充装台的清洁文明生产工作,检查交接班和公用工具的保管等情况,做到交班时场地清洁,钢瓶堆放整齐。不留任何安全隐患。 7、 负责对充装人员义务培训工作,根据本企业的规定及组织培训做到人人参加培训,不迟到,不早退。 8、 及时准确将当月充装记录收集交企业办公室,督促职工准确及时做好各项记录。 充装工岗位责任制 1、 负责核对气瓶,是否进行了外检,防止不合格钢瓶流入本岗位。 2、 严格遵守安全操作规程,做好钢瓶的连接和防倒塌设施,密切注意充装过程中温度、压力的变化和泄漏情况,发现异常情况及时关闭充装阀停止充装,待异常情况处理结束后方可进行再充装。 3、 负责充装区安全工作,发现异常情况立即处理,自己确实不能处理的向技术负责人或安全责任人汇报,协助处理。 4、 对充装后的气瓶填写充装记录,并签名负责。 5、 在操作期间发现有人违背安全操作规程和其它违章违规现象有权制止其它人员违规。 6、 钢瓶装卸和搬运时,做到轻搬轻放,严禁钢瓶剧烈碰撞现象发生。 7、 做好清洁文明生产和上班时穿戴符合安全要求的防护用品。 8、 认真学习安全生产,法律法规和本站发布的各项规章制度,做到严格执行。 充装后复验人员岗位责任制 1、认真学习安全生产法律,法规及本站的各项规章制度,并严格执行。 2、复检时主要复检钢瓶的充装量,充装压力并核对充装介质是否钢瓶标色相符合。 3、检查充装结束后,充装阀和接头是否有泄漏现象,发现问题及时处理,并将泄漏的钢瓶杜绝出战。 4、对复检合格式的钢瓶贴上合格标签和有关的警告标志,并在合格证上签名或检验工号。 5、对复检不合格的钢瓶填写不合格通知单,详细填写不合格的原因,并通知相关人员将不合格的钢瓶送至指定位置。 气瓶收发岗位责任制 1、 负责接受气瓶的验收、检查、记账和办理收发手续。 2、 对“钢印及编号及翻号、定检到期日、警示标贴、产品合格证”模糊不清的负责重写、重贴。 3、 负责对搬运人员、客户现场进行安全教育、提示、监督管理。 4、 优质服务。 5、及时征求用户对产品质量、服务上的意见和建议,并进行登记上报企业主管领导。 6、严格遵守企业危化品管理规定,搞好瓶库的安全管理。 电工岗位责任制 1、 认真学习和贯彻执行国家,省、市颁发的安全和安全用电的法律、法规、标准等知识。 2、 电工操作必须严格执行办理工作票、作业票,工作监护和工作终止手续。 3、 雷雨天气巡回室外设备时,和室内操作时,必须穿绝缘鞋和戴绝缘手套。 4、 生产装置检修时需接临时用电时,必须严格执行临时用电审批手续和临时用电管理制度。 5、 运转设备的检修,必须切断电源,并掛“禁止合闸”的标牌。检修结束后,认真检查,做到谁挂牌,谁摘牌。 6、 做好配电室清洁文明生产工作,严禁非电工人进入配电室或操作,做到人走门关。 7、 电工作业人员,必须持有上级主管部门核发的操作证,到期需及时参加复训。 8、 高、低压操作,若一人操作时,必须持双证,方能进行操作。 起重工岗位责任制 (1) 认真贯彻执行国家,省、市有关安全,质监法律、法规和企业制订的各项规章制度。 (2) 做好本岗位的设备、设施的维护保养工作,严格执行岗位安全操作规程。 (3) 严格执行,安全用电,安全起吊的相关规定,做到不违章操作。 (4) 上班时穿戴符合用电安全要求的防护用品,做到不发生触电和物体滑落事故。 (5) 认真做好交接班手续,并做好交接班记录。 (6) 及时完成厂部和车间交办的其它中心工作。 叉车驾驶员岗位责任制 (1) 认真贯彻执行国家,省、市有关安全,交通法律、法规和企业制订的各项规章制度。 (2) 认真做好叉车的维护保养工作,做好车辆行使前的检查故障的车,做到及时安全地做好搬运工作。 (3) 严格执行叉车安全操作规程,严禁无资质证书的人员工作,严禁饮酒驾驶车辆,严禁起速、超高。 (4) 认真学习,刻苦钻研驾驶技术及所载危险化学品的理化特性,灭火方法,泄漏时的处置方法,努力提高自己的应变能力。 (5) 对厂内车辆驾驶证到期进行复训,定期参加厂部组织的各种培训。 (6) 上班时穿戴符合安全要求的防护用品,提高自我保护意识。 (7) 及时完成厂部交办的其它中心工作。 压滤岗位责任制 (1) 认真学习贯彻,国家和省、市,有关安全,环保法律、法规。严格遵守企业制订的各项规章制度。 (2) 认真做好本岗位的设备维护保养工作,严格执行安全操作规程。 (3) 操作时严格执行工艺指标,及时判断和处理,常见的事故,并认真做好原始记录,不弄虚作假。 (4) 做好本岗位的清洁文明生产,做到设备和场地清洁、整齐。 (5) 上班时穿戴符合安全要求的防护用品,认真履行交接班手续,做好交接班记录。 (6) 及时完成企业和车间交办的其它中心工作。 门卫岗位责任制 1) 认真学习贯彻执行有关安全保卫法律、法规及企业的各项规章制度和规定。 2) 有权检查和制止未戴阻火器的车辆及电瓶车进入生产区,进行危险化学品的装卸作业。 3) 有权制止非本企业人员和小孩进入生产区,对外来参观人员必须由企业人员陪同方可进入生产区。 4) 有权检查外来人员是否有火种和香烟带入生产区,对外来人员查出的火种、香烟妥善保管,离厂时交还给外来人员。 5) 上班自觉遵守企业制订的劳动纪律管理制度,不迟到、不早退,节假日做好交接班记录。 6) 夜间加强巡逻检查,发现问题及时汇报厂部值班人员,并和厂部值班人员一同处理好所有问题。 7) 门卫人员有事先请假,待有替换人员到岗后,方可离开。 8) 企业生产报警装置设置在门卫,门卫值班人员发现报警装置报警后,立即报企业主要负责人知晓,不得隐蔽不报。 食堂岗位责任制 1、负责搞好食堂炊事工作,按时供应饭菜,以热饭、热菜、热心肠服务于全体员工和外来客人。 2、搞好食堂餐饮卫生、不使用变质炊事原料,认真分检、清洗蔬菜、生熟分开,坚持分食制,对炊具碗筷经常消毒、防止病毒传染、食物中毒,确保饮食卫生安全。 3、每天每餐前要深入部门车间班组统计就餐人数,做到心中有数准确及时供应饭菜。 4、搞好食堂分管的环节卫生和个人卫生,负责饮用水的供 应,特别在夏季要保障供给防止中暑。 5、认真做好食堂管理工作,并做好领导临时布置的各项工作。 6、注意安全、正确使用食堂所用电器、液化气,防止烫伤等安全事故的发生。 食堂炊事人员岗位责任制 1、 认真学习和贯彻执行《中华人民共和国食品安全法》及相关部门颁发的食品卫生法律、法规。 2、 认真做好食堂安全卫生工作,对使用的餐具、炊具和盛装直接入口食品的容器,使用前必须洗净、消毒,炊具、用具用后必须洗净,保持清洁。 3、 保持食堂清洁,做好苍蝇、蟑螂和其它害虫的防冶工作。 4、 食堂采购食品,严禁采购腐败变质、霉变、生虫、污秽不清、混有异物,可能对人体健康有害的食品。 5、 炊事人员时刻保持个人卫生,必须将手洗净,穿戴清洁的工作衣、帽,每年参加职业卫生体检,有传染疾病的人员不得从事炊事工作。 6、 正确使用液化气体的炊具。做到使用结束,将液化气瓶出口阀关死,保持存放液化气瓶区域的通风。 7、 严格执行公司制订的各项管理制度,做好食堂的环境卫生工作。 驾驶员岗位责任制 1、 严格遵守“汽车危险货物装卸作业规程”和“汽车道路运输条例”中所规定的条款。 2、 严禁将机动车交无证人员驾驶,严禁酒后驾车,严禁超速,超高、超载行为。严禁人货混装。 3、 做好车辆行驶前的检查,做好定期保养工作,严禁车辆带病运行。对车辆年检时的所有资料及时报送公司统一保管。 4、 服从调度安排,行驶前认真核对所载货物的名称、数量、出门时必须持有出门证、不得擅自在无任何手续情况下将车辆及货物开出。 5、 认真把好服务关,送货到客户处,由驾驶人员主动联系客户收货人,当面点清满瓶数和带回的空瓶数,双签字确认回公司后将手续交调度登记。 6、 认真学习,刻苦钻研驾驶技术及所载危险品的理化特征,灭火方法,泄漏时的处置方法,努力提高自己的应变能力。 7、 对危险品运输驾驶证到期进行复训。并定期参加危险品运输公司组织的一切活动。 8、 负责对车辆所配备消防器和防护器材及用具的维护保养,及时调换不合格的用具。 9、 在运行过程中一旦发生事故及时正确处理和汇报公司分管负责人。 押运员岗位责任制 1、 严格执行公司的规章制度,服从调度和装卸负责人的工作分配努力完成装卸任务。 2、 听从驾驶员的指挥,负责气瓶品种、数量的清点。不得多装、少装、和误装现象发生。与收发员核对后出门证方可出厂。 3、 服从调度的安排,对所送客户无权挑三拣四,热情服务客户满意度达100%. 4、 协助驾驶员做好气瓶的装卸工作,严禁野蛮装卸做到轻装轻卸,严禁摔、碰、翻滚和拖拉。 5、 严禁在运输过程中和在禁火区内吸烟。装运易燃、易爆物品时不得使用明火。 6、 负责对汽车上所配防护器材和消防器材的维护保养,发现不符合安全要求的及时更换。 7、 认真钻研业务,所对押韵物料的理化特性,灭火方法,急救知识全面掌握和了解。 8、 押运人员不得驾驶运输车辆,押运过程中,不得饮酒,有权制止驾驶人员饮酒和违章驾驶。 9、 在运行过程中一旦发生事故协助驾驶员处理事故。 义务消防员岗位责任制 1、负责企业的防火防爆现场工作,不定期检查防火防爆设施器材、设施,落实好基层现场的防范措施。 2、定期进行防火防爆自查,杜绝身边的火灾事故隐患。 3、配合有关部门做好企业动火审批手续,并进行动火现场监护。 4、参加审查、验收和试运行过程。 5、协助企业搞好年度2次应急预案学习、演练。 6 安全标准化领导工作小组 靖江市泰和气体有限公司 安全标准化领导工作小组 组 长:陈香 成 员:袁伟明 秦恒裕 戴良友 姚建国 管理者代表任命书 任命袁伟明为本公司安全生产标准化管理者代表,授予其以下权责: 1)负责具体组织建立、实施、保持和持续改进本公司的安全生产标准化管理; 2)向经理报告安全生产标准化管理的绩效,提出改进需求和建议; 3)负责组织法律法规和管理制度的符合性评价以及安全检查和自评价; 4)有权处理安全生产标准化运行管理中的不符合行为,有权停止违规作业。 经理: 年 月 日 专职安全员任命书 任命秦恒裕为本公司专职安全员,授予其以下权责: 1)负责日常安全教育、现场安全稽查; 2)负责生产设施及工艺安全、作业安全、产品安全与职业危害管理; 3)负责应急救援器材管理,应急预案管理及事故调查与报告; 4)有权处理安全标准化运行管理中的违规行为,直至有权停止违规作业。 经理: 年 月 日 7 标准化要素及职能划分 表2 安全标准化要素 一 级 要 素 二 级 要 素 5.1 负责人与职责 5.1.1 负责人 5.1.2 方针目标 5.1.3 机构设置 5.1.4 职责 5.1.5 安全生产投入及工伤保险 5.2 风险管理 5.2.1 范围与评价方法 5.2.2 风险评价 5.2.3 风险控制 5.2.4 隐患治理 5.2.5 重大危险源 5.2.6 风险信息更新 5.3 法律法规与管理制度 5.3.1 法律法规 5.3.2 符合性评价 5.3.3 安全生产规章制度 5.3.4 操作规程 5.3.5 修订 5.4 培训教育 5.4.1 培训教育管理 5.4.2 管理人员培训教育 5.4.3 从业人员培训教育 5.4.4 新从业人员培训教育 5.4.5 其他人员培训教育 5.4.6 日常安全教育 5.5 生产设施及工艺安全 5.5.1 生产设施建设 5.5.2 安全设施 5.5.3 特种设备 5.5.4 工艺安全 5.5.5 关键装置及重点部位 5.5.6 检维修 5.5.7 拆除和报废 5.6 作业安全 5.6.1 作业许可 5.6.2 警示标志 5.6.3 作业环节 5.6.4 承包商与供应商 5.6.5 变更 5.7 产品安全与危害告知 5.7.1 危险化学品档案 5.7.2 化学品分类 5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签 5.7.4 化学事故应急咨询服务电话 5.7.5 危险化学品登记 5.7.6 危害告知 5.8 职业危害 5.8.1职业危害申报 5.8.2作业场所职业危害管理 5.8.3 劳动防护用品 5.9 事故与应急 5.9.1 事故报告 5.9.2 抢险与救护 5.9.3 事故调查和处理 5.9.4 应急指挥系统 5.9.5 应急救援器材 5.9.6 应急救援预案与演练 5.10 检查与自评 5.10.1 安全检查 5.10.2 安全检查形式与内容 5.10.3 整改 5.10.4 自评 表3 安全标准化要素管理职能划分 部 门 要 素 主管部门▲ 相关部门△ 安 全 科 生 产 技 术 科 财 务 科 车 间 5.1负责人与职责 ▲ 5.1.1 负责人 △ 5.1.2 方针目标 △ 5.1.3 机构设置 △ 5.1.4 职责 △ 5.1.5 安全生产投入工伤保险 △ 5.2风险管理 ▲ 5.2.1 范围与评价方法 △ △ 5.2.2 风险评价 △ △ 5.2.3 风险控制 △ △ 5.2.4 隐患治理 △ △ 5.2.5 重大危险源 △ △ 5.2.6 风险信息更新 △ 5.3法律法规与管理制度 ▲ ▲ 5.3.1 法律法规 △ 5.3.2 符合性评价 △ 5.3.3 安全生产规章制度 △ 5.3.4 操作规程 △ 5.3.5 修订 △ 5.4培训教育 ▲ ▲ 5.4.1 培训教育管理 △ △ 5.4.2 管理管理人员培训教育 △ △ 5.4.3 从业人员培训教育 △ △ 5.4.4 新从业人员培训教育 △ △ 5.4.5 其他人员培训教育 △ △ 5.4.6 日常安全教育 △ △ △ 5.5生产设施及工艺安全 ▲ ▲ 5.5.1 生产设施建设 △ △ 5.5.2 安全设施 △ △ 5.5.3 特种设备 △ △ 5.5.4 工艺安全 △ △ 5.5.5 关键装置及重点部位 △ △ 5.5.6 检维修 △ △ 5.5.7 拆处和报废 △ 5.6作业安全 ▲ 5.6.1 作业许可 △ 5.6.2 警示标志 △ 5.6.3 作业环节 △ 5.6.4 承包商与供应商 △ 5.6.5 变更 △ 5.7产品安全与危害告知 ▲ ▲ 5.7.1 危险化学品档案 △ 5.7.2 化学品分类 △ 5.7.3 化学品安全技术说明书和安全标签 △ 5.7.4 化学事故应急咨询服务电话 △ 5.7.5 危险化学品登记 △ 5.7.6 危害告知 △ 5.8职业危害 ▲ ▲ 5.8.1职业危害申报 △ 5.8.2作业场所职业危害管理 △ 5.8.3劳动防护用品 △ 5.9事故与应急 ▲ ▲ ▲ ▲ 5.9.1事故报告 △ △ △ 5.9.2抢险与救护 △ △ △ △ 5.9.3事故调查和处理 △ △ 5.9.4应急指挥系统 △ △ 5.9.5应急救援器材 △ △ 5.9.6应急救援预案与演练 △ △ △ 5.10检查与绩效考核 ▲ ▲ 5.10.1安全检查 △ △ 5.10.2安全检查形式与内容 △ 5.10.3整改 △ 5.10.4自评 △ 8 年度安全生产方针、目标 8.1 安全生产方针 安全供气、优质服务;控制风险、关注健康;强化管理、持续发展。 8.2 目标 1)因工死亡、重伤、职业病发生率为零; 2)无重大火灾、爆炸事故; 3)无中毒、社会灾害等事故; 4)无重大设备事故; 5)职工因工伤、轻度伤害控制在2人以下; 6)“三违”查处率100%; 7)安全事故隐患整改率100%。 8.3 措施 8.3.1遵守国家有关劳动、安全、职业卫生的法律、法规和部门规章制度。 8.3.2新建、扩建、改建项目按国家行政许可规定进行“安全条件论证”、“设立安全评价”、“设立安全审批”、“安全设施设计”,严格执行安全设施“竣工验收”和“危险化学品安全生产许可证”制度。 8.3.3按国家规定定期进行生产装置现状安全评价。 8.3.4在役安全设施定期检验、检测。 8.4 年度初步计划 8.4.1经常性开展现场检查: 1)企业负责人安全生产综合检查不少于4次/年(1次/每季度),分管的关键装置及重点部位现场检查不少于2次/年(1次/半年); 2)各职能部门负责人专业安全检查不少于4次/年(1次/每季); 3)班组、岗位员工正常生产安全巡检。 8.4.2对厂内避雷针进行检测(二次/每年)。 8.4.3对在役生产装置进行职业卫生评价和监督检测(每年一次)。 8.4.4对厂内在役生产装置安全现状评价(每年一次)。 8.4.5对在役生产装置进行危害因素识别、警示标识更新(每年一次)。 8.5 计划实施和效果评价 8.5.1生产技术科负责制定各部门安全生产年度分解指标/计划,由公司经理负责下达至各部门。 8.5.2安全科负责每年11月份对各部门安全生产指标/计划绩效考核,并与绩效奖金挂钩。 8.5.3企业每年一次(12月份),对本年度方针目标进行评审,并提出下年度指标/计划。 9 安全标准化实施 9.1 法律法规 9.1.1 公司已建立并实施《法律、法规和其他要求识别、更新程序》,安全科负责通过互联网检索国家安全生产监督管理局以及省、市安监局发布的公告或通过政府相关部门下发的文件或通过报刊、电视等媒体及时识别、收集适用的安全生产法律法规、标准及其他适用要求,并跟踪、更新,形成公司《适用法律法规和其他要求清单》。 9.1.2 安全科负责向各部门发放《适用法律法规和其他要求清单》的有效版本,收回过期失效版本。 9.1.3 安全科将适用的安全生产法律法规、标准及其他适用要求及时对管理人员、操作人员进行宣传、培训,提高员工法律意识,规范安全生产行为。办公室负责保存培训记录。 9.1.4 公司通过多种形式将适用的安全生产法律法规、标准及其他适用要求及时传达给相关方。 1)向顾客、供方和承包方发放《相关方安全告知表》。 2)与供方、承包方签订的合同/协议中明确适用的安全生产法律法规、标准及其他适用要求。 3)对进入公司的检修承包方,除签订合同/协议规定要求外,通过培训适用的安全生产法律、法规、标准及其他适用要求,达到熟知和遵守。 9.2 符合性评价 9.2.1 经理每年至少组织一次由各部门负责人参加的符合性评价会议。 9.2.2 安全科于每年管理评审前组织对适用的安全生产法律法规、标准及其他适用要求的适用性进行评价,评价内容: 1)是否充分、完整且现行有效,过期的是否及时更新,新增的是否及时补充。 2)更新、新增的法律法规、标准是否导致公司相关文件的修订/更新。 9.2.3 安全科负责编制公司年度《安全生产法律法规、标准及其他适用要求符合性评价》 9.2.4 各职能部门编制部门适用法律法规、标准及其他适用要求年度执行情况报告。 9.2.5 安全科负责组织对不符合项采取纠正/预防措施,消除违规现象和行为。 9.2 机构与职责 9.2.1 负责人 9.2.1.1经理为本公司安全生产第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产措施,实施安全基础管理。 9.2.2方针目标 确定企业的安全生产方针、制订年度安全生产目标,经审核公布。 9.2.3 机构设置 设置安全科和专职安全员 9.2.4职责 编织《公司安全生产责任制》,公司安全生产工作领导小组的审核,经理批准和公布实施。 9.2.5安全生产投入及工伤保险 9.2.5.1财务科按照“企业提取,政府监督,确保需要,规范使用”原则,提取安全生产费用,对资金进行专项管理,按规定范围安排使用。 9.2.5.2安全生产费用专项用于安全生产,优先用于满足安全生产监督部门对安全生产提出的整改措施,完善改造和维护安全防护设备、设施;配备必要的应急救援器材、设备、劳动防护用品;组织安全生产检查与评价;购置监控设备;设备实施的检测以及安全技能培训与应急救援演练等支出等。 9.2.5.3建立健全内部安全费用管理制度,明确安全费用使用、管理、程序、职责及权限,接受政府安全生产监管部门和财政部门的监督、检查。财务科建立并保持安全生产费用台账。 9.2.5.4依法参加工伤社会保险,为从事易燃、易爆等高危作业的人员办理人身意外伤害保险;财务科具体承办工伤保险事务。 9.2.5.5员工意外保险费以及职业病防治费、医疗保险费(原五险一金范围)按规定不在安全生产费用中列出。 9.3 风险管理 9.3.1 范围与评价方法 9.3.1.1风险评价组织 1)公司已建立并实施《危险源辨识、风险评价与风险控制程序》。规定了风险评价的目的、范围、准则和风险评价方法以及公司负责人与部门负责人应承担的职责。 2)公司的风险评价组织由管理者代表、各相关职能部门负责人、专职安全员、员工代表组成。成员必须接受风险培训,并在风险评价中发挥作用。 3)安全科负责组织公司所有相关职能部门的管理人员、岗位作业人员参与危险源辨识、风险评价和风险控制活动,并保存公司的及各部门的《危险源辨识、风险评价与风险控制记录》。 9.3.1.2 危险源辨识和风险评价的范围,应包括: 1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段; 2)常规和非常规活动; 3)事故及潜在的紧急情况; 4)所有进入作业场所的人员的活动; 5)原材料、产品的运输和使用过程; 6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; 7)人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度; 8)丢弃、废弃、拆除与处置; 9)气候、地震及其他自然灾害等。 9.3.1.3 风险评价准则 公司应制定风险评价准则,在组织风险评价时,应考虑的依据: 1)国家产业法律、行政法规的符合性; 2)适用的安全法律法规要求; 3)行业的设计规范、技术标准要求; 4)公司的安全管理标准、技术标准; 5)公司的安全生产方针、目标要求; 6)与顾客的合同、规定要求; 7)风险可接受准则。 9.3.1.4 本公司采用的风险评价方法:工作危害分析法(JHA); 9.3.2 风险评价 9.3.2.1危险源辨识 公司应依据风险评价准则以及选定的评价方法,定期和及时对 作业活动和设备、设施进行危险源辨识和风险评价。在进行风险评价时,应从影响人力、财产和环境等三个方面的可能性和严重性程度分析。 1)危险源分类(分为六类) ① 物理性危险 包括电、噪声、振动、电磁辐射危害及粉尘危害、设备设施缺陷、防护装置缺陷、标志及信号缺陷、低温伤害等。 ② 化学性危险 包括易燃、易爆、有毒、腐蚀等。 ③ 生物性危险 包括治病微生物、传染病媒介物等。 ④ 心理、生理性危险 包括负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业等。 ⑤ 行为性危险 包括违反操作规程、误操作、误指挥、疏于监护等。 ⑥ 其他危险 包括作业空间狭小、照明不足、通道、道路不畅、工具不合适等。 2)伤害事故分类 (1)物体打击; (2)车辆伤害; (3)机械伤害; (4)起重伤害; (5)触电伤害; (6)灼烫; (7)火灾; (8)高处坠落; (9)容器爆炸; (10)其他爆炸; (11)中毒和窒息; (12)其他伤害。 3)按GB28218-2009《危险化学品重大危险源辨识》的规定,根据公司库区和装置以及生产车间现场储存的危险化学品的品种及单元临界量,确定重大危险源。 9.3.2.2公司各级管理人员应参加危险源辨识和风险评价活动,鼓励和组织从业人员参与风险评价和风险控制。 9.3.3 风险控制 9.3.3.1 公司应根据风险评价结果及经营运行情况,对风险进行分级,确定不可允许风险及重大风险,制定并落实风险控制措施,将风险尤其是重大风险控制在可接受的范围。 3)风险控制准则,依次为: ①从源头上消除风险; ②采取措施,降低风险级别,使其达到可接受程度; ③ 配备劳动防护用品,采取个体防护措施。 4)选择风险控制措施基本要求: ① 应考虑: a)安全可靠性; b)经济合理性,技术可行性; c)先进性; ② 应包括: a)工程技术措施; b)管理措施; c)培训教育措施; d)个体防护措施。 9.3.3.2 安全科应将危险源辨识和风险评价结果的控制措施对员工进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中的危险源、风险因素,掌握和落实应采取的措施。 9.3.4 隐患治理 9.3.4.1 安全科应对公司风险评价出的隐患项目下达隐患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。 1)事故隐患分类: ① 火灾; ② 爆炸; ③ 中毒和窒息; ④ 泄漏; ⑤ 腐蚀; ⑥ 触电; ⑦ 坠落; ⑧ 机械伤害; ⑨ 车辆伤害; ⑩ 坍塌等。 2)隐患治理的法定责任 ① 公司经理对事故隐患排查治理工作全面负责,督促检查本公司的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。 ② 员工发现事故隐患或其他不安全因素,应立即向现场安全员或部门负责人或直接向公司经理报告,接到报告的人员应及时予以处理。 ③ 工会发现事故隐患时,有权提出解决建议,公司应及时研究答复。当发现危及员工生命安全情况时,有权建议组织员工撤出危险场所,公司必须立即做出处理。 3)事故隐患根源 ① 人的不安全行为:违章指挥,违章作业,违反劳动纪律,超能力,超强度,超定员,未执行安全作业证等。 ② 物(设施)的不安全状态:可燃气体泄漏检测报警仪失灵,反应器、压力容器安全阀、压力表、放空阀失准,起重设备限位器失灵,应急电源失常、防爆装置失常、消防系统失常等。 ③ 管理上的疏漏:缺少安全操作规程及安全管理制度、缺少安全警示标志、未进行安全技术培训、疏于监督检查等。 ④ 工作环境条件缺陷:消防通道不畅、应急出口堵塞、照明缺失、防护栏缺失、通风不良等。 9.3.4.2安全科应对确定的重大隐患项目建立档案(记录)。档案内容应包括: ① 评价报告与技术结论; ② 评审意见; ③ 隐患治理方案,包括资金概预算情况等; ④ 治理时间表和责任人; ⑤ 竣工验收报告。 1)重大事故隐患界定 按《江苏省生产经营单位安全生产事故隐患排查治理工作规范》苏安办(2008)21号文规定,重大事故隐患分为1级至3级(从高到低)。 ① 一级重大事故隐患 指可能造成30人以上死亡或100人以上重伤(包括急性工业中毒)或1亿元以上直接经济损失或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。 ② 二级重大事故隐患 指可能造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重伤(包括急性工业中毒)或5000万元以上1亿元以下直接经济损失,且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患或因外部原因致使自身难以排除的隐患。 ③ 三级重大事故隐患 指可能造成10人以下死亡或10人以上50人以下重伤(包括急性工业中毒)或1000万元以上5000万元以下直接经济损失且整改难度较大,需局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患。 9.3.4.3 若发现公司无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面向当地政府安全生产行政管理部门报告,其内容应包括: ① 隐患现状及其产生原因; ② 隐患的危害程度和整改难易程度分析; ③ 隐患的治理方案。 9.3.4.4 若公司发生不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取防范措施,并纳入计划,限期解决或停产。治理方案应包括以下内容: ① 治理目标和任务; ② 采取的方法、措施; ③ 经费和物资的落实; ④ 负责治理的机构和人员; ⑤ 治理的时限和要求; ⑥ 安全措施和应急预案。 9.3.6 风险信息更新 9.3.6.1 安全科应每年按照《危险源识别、风险评价与风险控制程序》的要求组织风险评价工作,识别与生产经营活动有关的危险源、风险和安全隐患。 9.3.6.2 公司应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。 9.3.6.3当发生以下情况时,安全科应及时组织风险评价: 1)适用的法律法规或技术标准更新时; 2)法定的行政许可证照换发、变更(法人代表、营业执照、危险化学品和安全生产许可证、工业产品生产许可证、生产地址、场所变更时); 3)新建、扩建、改建项目时; 4)生产装置、操作规程及工艺路线改变时; 5)公司或行业内同类生产装置发生事故时; 6)组织结构、产品结构调整变化时; 7)政府强制性规定或时效限制时; 8)遭遇特殊气候条件突变(暴雨、洪涝、强台风、地震等)时; 9)其他需要的信息时。 9.3.6.4 适时按AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则》修订公司《危险化学品事故应急救援预案》,并按规定向当地政府安监部门备案,并组织对修订的应急救援预案培训、演练。 9.4 管理制度 9.4.1 安全生产规章制度 9.4.1.1 本公司已制定健全的安全生产规章制度,规范员工的安全行为。 9.4.1.2 本公司已制定并实施了安全生产规章制度(见公司安全生产规章制度汇编)。 9.4.1.3 安全科按《文件控制程序》的规定,将安全生产规章制度/程序/规程发放到有关部门和工作岗位。 9.4.2 操作规程 9.4.2.1 公司应按生产工艺、技术、设备、设施特点和原材料、辅助材料及产品的危险性,编制操作规程并发放到相关车间、岗位。 9.4.2.2 本公司已建立、实施操作规程(公司操作规程汇编) 9.4.2.3 各部门负责人和专职安全员督促检查员工遵守公司安全生产管理制度/程序/规程,督促检查操作人员执行安全操作规程,并如实告知作业场所和工作岗位存在的危险源和风险,应采取的防范措施以及事故应急措施。 9.4.2.4 公司应在新工艺、新技术、新装置、新产品投产和使用前,由安全科组织编制相应的生产安全操作规程。 9.4.3 修订 9.4.3.1 公司应结合每年的内部审核和管理评审,定期组织评审和修订安全生产规章制度和安全生产操作规程,确保其持续有效性和适用性。 9.4.3.2 当发生以下情况时,应及时评审和修订安全生产规章制度或安全生产操作规程: 1)使用的安全生产法律法规、规程、强制性标准废止、修订或新颁布时; 2)公司归属、体制、规模发生重大变化时; 3)公司发生新建、扩建、改建项目时; 4)工艺、技术路线和装置设备发生变更时; 5)政府安全生产监管部门提出相关整改意见时; 6)在安全检查、风险评价过程中,发现涉及到规章制度层面问题时; 7)在分析重大事故和重复事故原因,发现制度性因素时; 8)其他相关事项需要时。 9.4.3.3 安全生产规章制度和安全生产操作规程的修订,按公司《文件控制程序》履行更改审批,文件收回/发放手续。由安全科履行程序规定的职责。 9.4.3.4 安全科应组织各相关管理人员、技术人员、操作人员代表参加安全生产规章制度和安全生产操作规程的评审和修订。上述文件应注明版本号、修订状态和生效日期。 9.4.3.5 公司应及时组织相关管理人员和操作人员培训学习修订后的安全生产规章制度和安全生产操作规程,加强对文件的理解。 9.4.3.6 公司应确保各部门文件及时使用最新有效版本的安全生产规章制度和安全生产操作规程。安全科负责监督检查。 9.5 培训、教育 9.5.1 培训教育管理 9.5.1.1 公司已建立并实施《人力资源控制程序》(含培训、教育)。办公室依据国家、地方及行业规定和岗位需要,制定适宜的安全培训教育目标和要求。根据不断变化的实际情况和培训目标,定期识别安全培训教育需求,制定并实施安全培训教育计划。 9.5.1.2 对员工进行安全生产培训教育,确保员工具备必要的安全生产知识,熟悉相关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握所在岗位应具备的安全操作技能,提高预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。 9.5.13 未经安全生产培训、教育合格的操作人员,不得上岗作业。 9.5.1.4 公司应确保安全培训教育所需人员、资金和设施。 9.5.1.5 安全科归口管理公司的培训教育,建立和保持员工安全培训教育档案(记录)。 9.5.1.6公司实施三级安全培训教育,安全科组织公司级安全培训教育活动,办公室组织车间级安全培训教育、车间组织班组级安全培训教育,并将计划报办公室备案管理。当培训教育计划变更时,应记录变更情况。 9.5.1.7 办公室、安全科、车间应采取多种方式评价培训教育效果。评价方式可以采用应知应会考核、书面考试、操作行为观察及座谈交流等多种方式。 9.5.1.8 公司将培训教育作为“送给员工最好的礼物”,员工享有接受培训教育的权利。应确立终身教育的观念和全员培训的目标,对在岗员工进行经常性安全培训教育。 9.5.2 管理人员培训教育 9.5.2.1 公司经理、安全科长和专职安全员应具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力,应接受专门的安全培训教育,经安全生产监管部门对其掌握的安全生产知识和具备的管理能力考核合格,取得安全资格证书,并按规定参加每年再培训。 9.5.2.2 公司其他管理人员,包括管理部门负责人、车间、仓库负责人、专业工程技术人员的安全培训教育由公司安全科配合办公室组织,经考核合格后任职。年培训时间不少于48学时,再培训时间不少于16学时。 9.5.2.3 上述人员培训内容包括: 1)国家安全生产方针、政策,适用的法律法规、规范、行业技术和标准; 2)安全生产管理基本知识,专业安全生产技术和专业知识; 3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织、事故调查处理程序; 4)职业危害及其预防措施; 5)典型事故和应急救援案例分析; 6)国内外先进安全管理经验等。 9.5.3 从业人员培训教育 9.5.3.1 公司应对操作人员、库管人员包括临时工、合同工组织安全生产培训教育,培训教育包括岗前、岗中、轮岗各阶段,并经考核合格后上岗。每年应接受再培训,再培训时间不少于20学时。 9.5.3.2 上述人员培训内容包括: 1)相关化学知识,所使用的化学品的危害及化学品安全技术书(MSDS); 2)安全管理制度、安全操作规程; 3)有关事故案例,事故应急救援预案、应急预案演练及安全防范措施等。 9.5.3.3 特种作业人员应按规定接受专门的安全培训教育或复审安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证后方可上岗作业。 9.5.3.4 从事危险化学品运输的驾驶员、押运员,必须经所在地设区的市级人民政府交通部门考核合格,取得从业资格证,方可上岗作业。 9.5.3.5 在新工艺、新装置、新技术、新产品投产前,应对有关人员进行专门培训,经考核合格后,方可作业。 9.5.4 新从业人员培训教育 9.5.4.1 公司应按规定对新入厂的员工进行厂级、车间级及班组级三级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。 9.5.4.2 新上岗的危险化学品岗位作业人员的安全培训时间不少于72学时,每年接受再培训时间不少于20学时。其他新上岗人员,岗前培训时间不少于24学时。 9.5.4.3 厂级岗前安全培训内容包括: 1)本公司安全生产情况及安全生产基本知识; 2)本公司安全生产规章制度和劳动纪律; 3)作业人员安全生产权利和义务; 4)有关事故案例分析; 5)厂级事故应急救援预案,应急预案演练及安全防范措施等。 9.5.4.4 车间级岗前安全培训内容包括: 1)车间工作环境、危险源和风险; 2)所从事工作可能遭遇的职业伤害和伤亡事故,预防措施及安全注意事项; 3)所从事工作安全职责、工艺规程及强制性标准; 4)自救、互救、急救方法、疏散及现场紧急情况处理; 5)安全设施、设备及个人防护用品的使用和维护; 6)车间安全生产状况及规章制度; 7)有关事故案例分析、车间事故应急救援预案、应急预案演练、及安全防范措施等。 9.5.4.5 班组级岗前安全培训内容: 1)岗位安全操作规程; 2)岗位工作的衔接与配合和安全与职业卫生事项; 3)事故应急救援预案及安全防范措施等。 9.5.5 其他人员培训教育 9.5.5.1 转岗人员或脱离生产岗位一年以上(含一年)者,应进行车间、班组级安全培训教育,经考核合格后,方可上岗。 9.5.5.2 安全科/专职安全员应对外来人员进行有关安全规定及安全注意事项的培训教育并在专职安全员引导下,方可进入厂区。 9.5.5.3 安全科/专职安全员应对承包方的作业人员组织入厂安全培训教育以及安全技术交底。经考核合格后发放入厂证,并保持安全培训教育记录。进入作业现场前,作业现场所在部门应对施工单位作业人员进行进入现场前安全培训教育并检查其劳动防护用品是否按规定佩戴齐全,方可进入作业现场,保持安全培训教育记录。 9.5.5.4 对施工承包方的安全管理,同时执行公司《厂区设备检修作业安全规程》的相关规定,签订承包施工合同,办理各种作业票证,明确承包方的安全责任。 9.5.6 日常安全教育 9.5.6.1 公司管理部门、班组应按月度制定安全活动计划、组织安全活动和基本功训练。基本功训练的方式灵活多样,其中包括安全基本知识、适用法律法规的适用条款要求、安全技术标准学习与运用等。另外,还包括安全技术练兵、防火、防爆、防毒等自我保护能力训练等。 9.5.6.2 班组安全活动,每月不少于2次,每次活动时间不少于1学时。活动内容包括对班组员工进行日常安全教育以及安全事故案例分析等。班组长负责组织班组安全活动,编制活动计划,保存活动记录。生产设备科、车间主任以及专职安全员应每月至少参加2次班组安全活动;公司经理或管理者代表应每月至少参加1次班组安全活动。 9.5.6.3 管理部门安全活动每月不少于1次,每次活动时间不少于2学时。 9.5.6.4 安全科或专职安全员应结合公司生产实际指导管理部门、班组制定月度安全活动计划、规定活动形式、内容和要求。 9.6生产设施及工艺安全 9.6.1 生产设施建设 9.6.1.1 公司应确保对新建项目、改建项目、扩建项目的安全设施与建设项目的主体工程同时设计,同时施工,同时投入生产使用。 9.6.1.2 公司应按建设项目安全许可有关规定,对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工阶段规范管理。 1)在建设项目选址时,对建设项目设立的下列安全条件进行论证: a)建设项目内在的危险源、风险对建设项目周边单位生产、经营活动或居民生活的影响; b)建设项目周边单位生产、经营活动或居民生活对建设项目的影响; c)当地自然条件对建设项目的影响; 2)组织有关专家或建设项目可行性研究单位,具有安全技术服务能力与资质的机构进行建设项目安全条件论证及安全评价,并履行安全评价审核手续。 3)履行建设项目安全设施设计审查手续; 4)组织有关单位和专家研究提出建设项目试生产/使用可能出现的安全问题及对策,制定周密的试生产/使用方案并履行装置试生产报告和备案手续。 5)在采取有效安全生产措施后,方可将建设项目安全设施和生产、储存装置、设施同时进行试生产/使用。试生产/使用不得超过建设项目试生产/使用方案确定的期限和国家有关部门规定的试生产/使用期限。 6)竣工验收阶段组织编制《验收安全评价报告》,履行《安全许可意见书》及《安全生产许可证》申领手续。 9.6.1.3 公司对建设项目按《中华人民共和国消防法》的规定:将按《建筑设计防火规范》要求的相关设计图纸及有关资料在取得施工许可的七日内报送公安、消防部门备案。 9.6.1.4 公司对建设项目按《中华人民共和国职业病防治法》规定,在可行性论证、设立阶段向卫生行政部门履行职业病危害预评价报告审查手续。 9.6.1.5 公司对建设项目按《环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》规定,在可行性论证、设立阶段向环保行政部门履行建设项目环境影响评价审查手续。在竣工验收阶段向环保行政部门履行环保“三同时”验收手续。 9.6.1.6 公司应对建设项目的施工过程实施有效安全监督,确保施工过程职业健康安全,使施工过程处于有序管理状态。 9.6.1.7 安全科对建设过程中的变更,应严格执行《变更管理办法》的 规定,履行变更程序;对变更全过程进行风险管理,对变更组织危险源辨识风险评价与风险控制。 9.6.1.8 公司应采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料。 9.6.2 安全设施 9.6.2.1 安全设施分类 1)预防事故设施; a)压力、温度、液位、流量、报警设施;可燃气体、氧气等检测、报警设施;用于安全检查和安全数据分析等检测仪器。 b)防护罩、防护屏、负荷限制器、制动、限速、防雷、防静电、防潮、防腐、防渗漏等设施以及传动安全锁闭、电器过载保护、静电接地等。 c)各种电气仪表的防爆设施;抑制助燃物混入的阻隔防爆器材、防爆工具以及防止易燃易爆气体和粉尘聚集的设施。 d)作业场所防辐射、防静电、防噪声、防滑、防灼伤、防护栏(网)以及通风等设施。 e)各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志。 2)控制事故设施: a)用于泄压的阀门、爆破片、防空管等设施;真空系统密封设施以及用于止逆的阀门等。 b)紧急备用电源、紧急切断、排放、冷却等设施;紧急停车系统、安全连锁装置以及通入或加入惰性气体、反应抑制剂的设施等。 3)减少与消除事故影响设施: a)阻火器、安全水封、回火防止器、等隔爆设施。 b)惰性气体灭火设施;消火栓、高压水枪(炮)、消防水泵、消防水管网等。 c)洗眼器、喷淋器、应急照明等。 d)堵漏、工程抢险装备以及现场受伤人员治疗抢救设备等。 f)保护个体头部、面部、视觉、听觉、呼吸器官、四肢及躯干防火、防毒、防灼伤、防腐、防噪声、防高处坠落、防砸伤、防划伤的劳动保护用品和装备。 9.6.2.2 公司应严格执行安全设施管理制度,安全科应建立安全设施台账。 9.6.2.3 公司应确保安全设施配备符合国家有关规定和标准,做到: 1)按照GB50493-2009《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》在易燃、易爆区域设置固定式可燃气体检测报警设施;报警信号应发送至工艺装置、储运设施等控制室或操作室。 2)按照SH3097《石油化工静电接地设计规范》在输送易燃物料的设备、管道安装防静电设施。 3)按照GB50057《建筑物防雷设计规范》在厂区安装防雷设施,设置可靠的防雷保护装置,防止雷电对人体、设备、储罐、电气设施及建(构)筑物的危害和破坏。 4)按照GB50016-2006《建筑设计防火规范》配置消防设施与器材。 5)按照GB50058《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》设置电力装置,设置可靠性接地装置和漏电保护装置。 6)按照GB/T11651-2008《个体防护装备选用规范》配备个体防护装备、用品。 7)按照GB2893-2008《安全色》及GB2894-2008《安全标志及其使用导则》对消防设施、安全通道以及化工装置的管道表面刷安全色。对有毒有害作业场所、危险源区域设置安全标志。 8)在工艺装置上可能引起火灾、爆炸的部位设置超温、超压等检测仪表、 声光报警等设施。 9.6.2.4 安全科/专职安全员对各种安全设施负责管理,定期检查,包检车间负责维护保养。 9.6.2.5 安全科/维修部将安全设施编入设备检修计划,定期检维修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;因检、维修施工需要而临时拆除的,检维修完毕后应立即复原。 9.6.2.6公司已建立并实施《监视和测量设备控制程序》,安全科/技术质量科应对监视和测量设备进行规范管理,建立监视和测量设备台账,定期进行校准和维护并保存校准和维护活动的记录。 9.6.3 特种设备 9.6.3.1 公司应按《特种设备安全监察条例》的管理规定,对特种设备进行规范管理。 9.6.3.2 公司现有特种设备主要为:压力容器、压力管道等。安全科应建立特种设备台账和档案。包括:设计文件、制造单位、产品质量合格证、安装技术文件、登记注册证、定期检验记录及安全附件等。 9.6.3.3 特种设备投入使用前或投入使用后30日内,应向市特种设备监督管理部门办理登记注册手续。 9.6.3.4 维修部应对在用特种设备进行日常维护保养,至少每月进行1次检查,并保存记录。发现问题应立即处理,情况紧急时可决定停用并及时报告。 9.6.3.5 安全科应对在用特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表委托法定计量检定机构进行定期校验、检修并保持记录。 9.6.3.6 安全科应在特种设备检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。未经定期检验或检验不合格的特种设备不得继 续使用,并应将安全检验合格标志置于或附着于特种设备的显著位置。 9.6.3.7 若特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值或超过安全技术规范规定的使用年限,应予以及时报废,并向原登记注册的特种设备监督管理部门办理注销手续。 9.6.4 工艺安全 9.6.4.1 车间/仓库操作人员应掌握工艺安全信息,主要包括: 1)化学品危险性信息:从化学品生产技术说明书中获得物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值: 2)工艺流程:流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上、下限值: 3)设备信息:从产品工艺操作规程或安全操作规程或技术图样等获得:设备材料、设备和管道图纸、电器类别、调节阀系统、安全设施。 9.6.4.2 公司应确保下列设备设施完整,运行安全可靠: 1)压力容器和压力管道,包括管件和阀门; 2)泄压和排空系统; 3)紧急停电系统; 4)监控报警系统; 5)安全连锁系统; 6)各类动设备,包括备用设备等。 9.6.4.3 安全科应组织各相关部门/车间对工艺过程进行危险源辩识及风险评价: 1)工艺过程中的危险性; 2)工作场所潜在的事故发生因素; 3)控制失效的影响; 4)人为因素等。 9.6.4.4 生产装置开车前,安全科应组织维修部/生产车间/仓库及专职安全员现场检查,进行安全条件确认。安全条件应满足下列要求: 1)现场工艺和设备等符合设计规范; 2)系统气密性测试、设施空运转调试合格; 3)已制定操作规程和应急预案; 4)已编制并落实装置开车方案; 5)操作人员已经培训合格; 6)各种危险情况已消除或得到控制。 9.6.4.5 在用生产装置停车应满足下列要求: 1)已编制停车方案; 2)操作人员能按停车方案和操作规程进行停车操作。 9.6.4.6 生产装置紧急情况处理应遵守下列要求: 1)发现或发生紧急情况,应按照工伤零人员为原则,妥善处理,同时向有关方面报告; 2)工艺及机电设备等发生异常情况时,采取适当的措施,并通知有关岗位协调处理,必要时,按程序紧急停电。 9.6.4.7 对生产装置泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并进行妥善处理。 9.6.4.8 操作人员应严格执行操作规程,对工艺参数运行出现的偏离情况及时分析,确保工艺参数控制不超出安全限值,偏离及时得到纠正。 9.6.5 关键装置及重点部位 9.6.5.1 公司应加强对关键装置、重点部位安全管理,实行领导干部联系点管理机制。 9.6.5.2 联系人对所负责的关键装置、重点部位负有安全监督与指导责任,包括: 1)指导安全承包点实现安全生产; 2)监督安全生产方针、政策、法规、制度的执行和落实; 3)定期检查安全生产中存在的问题; 4)督促隐患项目治理; 5)监督事故处理原则的落实: 6)解决影响安全生产的突出问题等。 9.6.5.3 联系人应每月至少到联系点进行一次安全活动,活动形式包括参加基层班组安全活动、安全检查、督促治理事故隐患、安全工作指示等。 9.6.5.4 安全科应建立关键装置、重点部位清单或档案,实行公司领导、管理部门/车间及班组三级管理和监控机制。明确各级组织各专业的职责(包括机动、电器、仪表、操作及管理等人员职责),定期组织监督检查并形成记录(关键装置、重点部位安全检查表)。 9.6.5.5 公司应制定关键装置、重点部位应急预案,至少每半年进行一次演练,确保关键装置、重点部位的操作、检修、仪表、电气等人员能识别和及时处理各种事故。 9.6.5.6 若关键装置、重点部位被公司列为重大危险源时还应按本管理手册5.2.5条重大危险源的要求进行控制。 9.6.6 检、维修 公司已制定并实施《厂区设备检修作业安全规程》、《厂区吊装作业安全规程》、《厂区动火作业安全规程》、《厂区高处作业安全规程》、《厂区设备内作业安全规程》以及《电气检修安全规程》、《用电及临时用电作业安全规程》等安全作业程序/规程。 9.6.6.1 公司应制定并严格执行安全检维修管理制度(规程),建立日常检维修、小修与定期大修、中修体制,确保设备设施满足安全生产要求。 9.6.6.2 生产设备科应制定年度综合检维修计划,落实“五定”,即定检修方案、定检修人员、定安全措施、定检修质量、定检修进度原则。 9.6.6.3 公司在检修资金中确保按国家规定提取的安全费用专款专用并优先用于重大隐患项目的整改。 9.6.6.4 公司在组织检维修作业时,应执行下列程序: 1)检维修前: a)组织危险源辨识、风险评价和风险控制; b)制定检维修安全措施和方案,对控制措施进行安全检查确认; c)办理工艺、设备、设施交付检维修手续; d)对检维修人员进行安全培训教育,对检维修作业人员配备适当的劳动防护用品; e)办理各种作业许可证。 2)安全科/专职安全员对检维修现场进行安全检查。 3)检维修结束后,对检维修项目组织质量验收,工艺符合性验证,办理检维修项目交付生产手续。 9.6.7拆除和报废 9.6.7.1 公司应严格执行《厂区设施设备拆除与报废作业安全规程》。拆除作业前,拆除作业负责人或外包工程负责人应与安全科/专职安全员和使用单位共同到现场组织作业人员进行危险源辨识、风险评价和风险控制,制定拆除计划或方案,办理拆除交接手续。 9.6.7.2凡需拆除的容器、设备和管道,应先清洗干净,分析、验收合格后方可进行拆除作业。清洗前,应收集存留的化学品,能回用的尽量回用,控制清洗量达到最小。 9.6.7.3 欲报废的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应收集装桶。残留危化品应清洗干净,分析、验收合格后,方可报废处置。特种设备的报废,应向原登记的特种设备安全监督管理部门办理注销手续。 9.6.7.4 拆除、报废作业过程中清洗时,应控制清洗水量,产生的污水应收集、装桶,报安全科集中处理。能回用的尽量回用,无回收利用价值的履行危险废物转移联单,交有资质的危废处理机构处置。 9.7作业安全 9.7.1作业许可 9.7.1.1公司应对下列危险作业活动实施作业许可证制度,进行作业许可管理,严格履行审批手续,各种作业许可证应有危险源辨别,风险识别和风险控制措施的内容: 1)动火作业,执行公司《动火作业安全管理规定》 2)进入受限空间作业,执行公司《进入受限空间作业安全管理规定》 3)临时用电作业,执行公司《临时用电安全管理规定》 4)设备检修作业,执行公司《安全检维修管理制度》 9.7.2警示标志 9.7.2.1公司应按GB2894-2008《安全标志及其使用导则》的规定,在易燃、易爆、有毒、有害等危险场所的醒目位置设置符合GB2894规定的安全标志。 9.7.2.2 公司应在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全标志,在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示灯。 9.7.2.3 公司应在可能产生严重职业危害作业岗位的醒目位置,按照GBZ158《工作场所职业病危害警示标识》的规定,设置职业危害警示标识,同时设置告知牌,告知职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施,作业场所职业危害风险的控制结果等。 9.7.2.4 公司应按有关规定在生产区域设置风向标。 9.7.2.5 警示标识可以是文字辅助标志、标志图或文图的组合。标志牌设置的高度,应尽量与人眼视线高度一致,不应设在门、窗、架等可移动物体上。 9.7.3作业环节 9.7.3.1 危险化学品作业环节 1)本公司接触危险化学品的作业活动有:化学品的生产、搬运、储存、设备和容器的保养、维护和清洁以及污染物的排放和处置。 2)本公司应在危险性作业活动前组织进行危险源辨识和风险评价以及风险控制,对风险制定控制措施。在作业现场配备相应的防护用品及消防设施器材,规范现场人员作业行为。 9.7.3.2 公司作业活动的负责人应严格按照规定要求科学指挥,作业人员应严格执行工艺操作规程和安全作业规程,不违章作业,不违反劳动纪律。 9.7.3.3 公司检维修作业人员在进行9.7.1条中规定的作业活动时,应持有相应的作业许可证作业。 9.7.3.4公司作业活动监护人员/专职安全员应具备公司《职业伤害救治应急预案》中要求的基本救护职能和作业现场的应急处理能力,持相应作业许可证进行监护作业,作业过程中不得离开监护岗位。 9.7.3.5 公司应确保作业人员接触化学品的程度不超过国家标准为控制和评价作业环境的危害而制定的接触限值要求,保存作业环境检测记录,并应保持作业环境整洁。 9.7.3.6若公司同一作业区域内有两个以上承包商同时进行施工作业或其他生产经营活动,可能危及对方生产安全时,应组织并监督承包商之间签订安全生产协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全员负责安全检查与协调。 9.7.3.7 公司已规定机动车辆应加装阻火器,按指定线路行驶。 9.7.3.8 安全科/仓库应严格执行危险化学品储存、出、入库安全管理制度。危险化学品应储存在专用仓库、专用场地/罐区或仓库内,并按相关技术标准规定的储存方法、储存数量和安全距离,实行隔离、隔开、分离储存。禁止将危险化学品与禁忌物品混合储存。危险化学品仓库/罐区由专人管理、出入库应进行登记,并定期检查仓库安全。严格执行公司《仓库、罐区安全管理制度》、《易制毒化学品安全管理制度》。 9.7.3.9 目前,公司使用的甲苯属于易制毒化学品,实行双人双锁,双人保管,双人用,双人签字。公司应将储存甲苯的数量、地点以及管理人员情况报当地公安部门和安全生产监管部门备案。 9.7.3.10公司安全科应严格执行危险化学品运输、装卸安全管理制度,规范运输、装卸人员行为。 9.7.4承包商和供应商 9.7.4.1 公司已建立和实施《采购控制程序》对供应商/承包商选择评价,形成《合格供应商/承包商名录》。对其进行动态管理和业绩评价,办公室保持合格供应商/承包商名录和档案。公司对合格供应商/承包商发放《环保与职业健康告知书》。对其施加环保和职业健康安全影响。办公室与选用的承包商签订《环保、健康、安全协议》,规定相应的责任、权利和义务。 9.7.4.2 公司的《采购控制程序》规定了对供方的选择、评价和重新评价的准则以及采购信息和采购产品的验证。办公室保持采购的化学品的安全技术说明书(MSDS)并传递给安全科/仓库,并定期识别与采购有关的风险。 9.7.5 公司应严格执行《变更管理办法》,对人员、管理、工艺、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行风险评估。 1)变更风险评估主要包括: a)工艺、技术变更 ●新建、扩建、改建项目技术变更; ●原料及介质变化; ●操作条件变化; ●工艺操作规程的更改; ●工艺或设备的更改,导致设施泄压或放空要求变化等。 b)机械设备及设施变更 ●更换与原设备材质、结构、型号、处理能力不同的设备和配件; ●临时电力设备或公用动力的连接; ●现有设施改造导致设施、设备的设计、结构支持、布局和配置变化; ●设备改变,包括增加新设备或改造现有设备造成报警控制和控制程序的变化等。 c)管理变更 ●政策、法规和标准的变更; ●组织机构及人员的变更; ●管理制度变更等。 9.7.5.2 变更过程的控制 公司若发生各类变更,应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更产生的风险进行分析和控制。应履行下列变更程序: 1)变更申请:按要求填写变更申请表,由安全科专人管理。 2)变更审批:变更申请表应逐级上报安全科审批,报经理批准。 3)变更实施:变更批准后,由安全科组织实施,未经审查和批准,任何临时性的变更都不得超过原批准范围和期限。 4)变更验收:变更实施结束后,安全科应对变更的实施情况组织验收,形成报告/记录,并及时将变更结果通知相关部门和相关人员。 9.8 产品安全与危害告知 9.8.1 危险化学品档案 公司应对所有危险化学品,包括产品、原料和中间产品进行普查,建立危险化学品的档案,包括: 1)危化品的名称,包括别名、英文名等; 2)存放、生产、使用地点; 3)数量; 4)危险性分类、危规号(按GB12268-2005《危险货物品名表》),包装类别、登记号; 5)安全技术说明书与安全标签。 9.8.2 化学品分类 公司应按GB6944-2005《危险货物分类和品名编号》的规定对产品、所有中间产品进行分类,并将分类结果汇入危险化学品档案。 9.8.3 化学品安全技术说明书和安全标签 9.8.3.1 公司按GB16483-2008《化学品安全技术说明书 内容和项目顺序》的要求编制危化品安全技术说明书,并按GB15258-2009《化学品安全标签编写规定》的要求,编制危化品安全标签,并提供给顾客。 9.8.3.2 办公室采购危险化学品时,应向供方索取危险化学品安全技术说明书和安全标签,不得采购无安全技术说明书和安全标签的危险化学品。 9.8.4 化学事故应急咨询服务电话 9.8.4.1 公司已设立应急咨询服务固定电话,由专业人员值班并负责相关应急咨询。 9.8.4.2 公司已建立《产品安全技术说明书汇编》,向咨询方提供关于其作业场所相关化学品危害性评价以及适当防护措施的信息,以使咨询方能使用本公司产品的安全技术说明书,使他们能够有效地实施免受危险、危害的应急计划。 9.8.4.3 正常情况下,值班室接受的信息应保持记录,问题重大时,应反馈至安全科,或者直至上报经理。 9.8.6 危害告知 公司应以适当、有效的方式,比如:培训、演练等。在使用有毒物品作业场所入口或作业场所的显著位置,根据需要,设置“当心中毒”、“当心触电”等警告标志以及设置“必须戴安全帽”、“必须戴护耳器”等指令标识以及“安全出口”、“灭火器”等提示性标识。对作业人员和相关方进行宣传,使其了解生产过程中危险化学品的特性、活性危害、禁配物等以及采取的预防及应急处理措施。 9.9 职业危害 9.9.1 职业危害申报 公司存在作业场所的职业病危害因素。对职业危害已及时、如实向当地安全生产监督管理部门申报,自觉接受其监督管理。 9.9.2 作业场所职业危害管理 9.9.2.1办公室建立、健全员工职业卫生档案以及作业人员健康监护档案。 9.9.2.2 公司作业场所基本符合GBZ1-2007《工业企业设计卫生标准》以及GBZ2.1.2-2007《工作场所有害因素职业接触限值》的要求,并持续改善作业环境和工作条件,力求从源头上消除职业病的发生。 9.9.2.3 公司应确保有毒物品作业场所与生活区分开。目前,本公司生活区、办公区有严格区分,中间隔有生产区隔离大门,作业场所不得住人。公司应将有害作业和无害作业分开。 目前,公司已建立“职业卫生公告栏”、“危险化学品周知卡”、“异常工况处置卡”。 9.9.2.4 公司在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所按规定设置报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区。安全科/专职安全员定期组织现场检查并保持记录。 9.9.2.5 公司严格执行生产作业场所职业危害因素检测管理制度,定期委托疾控中心/卫生监督所对作业场所进行作业环境检测,在监测点设置标识牌,告知检测结果,并将检测结果存入职业卫生档案。办公室负责存档并保存复印件。 9.9.2.6 公司不得安排上岗前未经职业健康检查的作业人员从事接触职业病危害的作业,亦不得安排有职业禁忌的作业人员从事禁忌作业。 9.9.3 劳动防护用品 9.9.3.1 公司应根据接触危害的种类、强度,按GB11651-2008《个体防护装备选用规范》以及本公司《劳动防护用品配置标准》为作业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护用品和器具并监督、教育作业人员正确佩戴、使用。 1)办公室应选择采购具有“生产许可证”资质的劳动防护用品生产厂家生产的产品,特种劳动防护用品必须具有“安全标志”,否则,不得采购。 2)办公室及仓库应查验劳动防护用品具有“三证”(生产许可证、产品安全标志和产品合格证)并应在使用期限内,方能办理入库手续。 3)进入生产区人员应按规定佩戴劳动防护用品,涉及生产区域的人员均有权制止违规人员进入生产区域(含仓库)。 9.9.3.2 公司各种防护器具应定点存放在安全方便的地方,车间、仓库(含储罐)有专人负责保管、检查和维护。专职安全员负责定期校验,并保持校验记录。必要时,委托有资质的专业机构进行校验和铅封。 9.9.3.3 安全科/办公室应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账,保持发放、领用记录,安全科/车间加强对岗位操作人员的劳动防护用品使用情况的监督、检查。凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。 9.10 事故与应急 9.10.1事故报告 9.10.1.1 公司应明确《中华人民共和国安全生产法》第七十条规定,《中华人民共和国突发事件应对法》第二十二条规定以及国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》第九条、第十二条及第十三条规定的事故报告制度和程序。公司已建立并实施《事故处理和预防管理程序》。当发生生产安全事故后,事故现场有关人员除立即采取应急措施外,应按规定和程序报告公司经理和安全科。当发生伤亡事故或造成对全公司周边环境/健康安全影响等紧急情况时,事故现场有关人员在报告经理的同时可以直接向当地的区/市安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门报告。 9.10.1.2 公司经理接到事故报告后,应当于一小时内向当地的区/市安全生产监督管理部门和负有安全生产监管职责的有关部门报告。 9.10.1.3 公司在事故报告后出现新情况时,应按下述规定及时补报: 1)事故造成的伤亡人数发生变化的,应自事故发生后30日内及时补报; 2)道路交通事故、火灾事故造成的伤亡人数发生变化的,应自事故发生起7日内及时补报。 9.10.2 抢险与救护 9.10.2.1 公司一旦发生生产安全事故后,应迅速启动应急救援预案,公司经理直接指挥,积极组织抢险和救护,妥善处理,以防止事故的蔓延和扩大,减少人员伤亡和财产损失。公司的安全科、生产设备科、办公室等职能部门应按应急救援预案职责分工做好现场抢救和警戒工作,保护事故现场。 9.10.2.2 当发生有害物大量外泄事故或火灾事故时现场应拉警戒线,并采取以下措施: 1)根据泄漏的有毒气体的性质、风向、风力、扩散浓度、根据易燃气体、液体火灾、爆炸冲击波强度、根据泄漏物水体污染种类、数量和范围建立隔离区警戒线,建立事故隔离池,避免事故扩大。 2)在隔离区、警戒线内主干道安排引导人员,管理和控制进入事故现场的应急救援人员。 3)针对事故的扩大、风向变化及环境检测结果进行动态控制。 9.10.2.3 现场抢救人员应佩戴相应的防护器具,对伤亡人员及时进行抢救处理。按本公司《安全生产事故应急预案》的要求施救。 9.10.3 事故调查和处理 9.10.3.1 公司一旦发生生产安全事故后,应积极配合各级人民政府组织事故调查,经理和事故相关人员在事故调查期间不得擅离职守,应随时接受事故调查组的询问,如实提供有关情况。 9.10.3.2 一旦发生事故后,公司应落实事故整改和预防措施,防止事故再次发生。整改和预防措施应包括: 1)工程技术措施; 2)培训教育措施; 3)管理措施。 4)按公司《事故处理和预防管理程序》的要求,施行“四不放过”原则,即事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过,有关人员未受到教育不放过。 9.10.3.4 安全科应建立事故档案和事故管理台账,内容至少包括: 1)事故名称; 2)发生时间; 3)发生地点; 4)事故类别; 5)伤亡人数; 6)损失情况; 7)事故“四不放过”文件和记录。 9.10.4 应急指挥和救援系统 9.10.4.1 公司应建立应急指挥系统,实行公司级与车间级二级管理。 9.10.4.2 公司已按《安全生产事故应急预案》建立应急救援队伍。 9.10.4.3 公司在应急预案中明确规定了应急指挥系统和救援队伍的职责。 9.10.5 应急救援器材 9.10.5.1 公司应按国家有关规定配备足够的应急救援器材并保持完好。主要包括: 1)事故泄漏有毒气体吸收装置。 2)通讯设施(手机、报警系统)。 3)交通运输工具,抢险运输工具。 4)照明装置(现场照明装置、警戒、警示用闪光、红色灯、便携式照明防爆灯具)。 5)防护器材(防毒面罩、过滤式防毒面具、防护服、耐酸碱防护手套、耐酸碱防护鞋、护目镜、安全帽、面罩、安全眼镜等)。 6)其他基本装备(可燃气体检测仪等)。 7)中毒应急药箱和装备(常备药品、吸氧器材、鼻面罩等)。 8)环境安全装备(通风、排烟、水幕墙装置等)。 9)专用堵漏工具、夹具。 9.10.5.2 公司应建立应急通讯网络,保证应急通讯网络的畅通。 9.10.5.3 公司应为有毒有害岗位配备救援器材柜,放置必要的防护救护器材,进行经常性维护保养并做好记录,确保其处于完好状态。如岗位配置:防化服、正压式空气呼吸器、中型滤毒罐(7号)、防毒面具以及逃生用防毒口罩等。 9.10.6 应急救援预案与演练 9.10.6.1 公司已按照AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的要求并结合本公司的特点,根据风险评价的结果,针对可预见的潜在事件和突发事故,制定了相应的事故应急救援预案。 9.10.6.2 安全科和办公室应适时组织管理人员和作业人员进行应急救援预案的培训,定期演练并评价演练效果,评价应急救援预案的充分性和有效性,并保持记录。 9.10.6.3 一旦发生潜在事件和或突发事故,组织实施了应急救援预案后,应组织评审应急救援预案的可行性、充分性和有效性,并实施可能引发的文件更改。通常情况下每年可结合管理评审组织对应急救援预案的评审。 9.10.6.4 公司应将应急救援预案报当地安全生产监督管理部门和其他有关部门备案,并通报给当地应急协作单位,建立应急联动机制。 9.11 检查和自评 9.11.1 安全检查 9.11.1.1 公司已建立并实施《监测和绩效测量管理程序》,定期或不定期进行安全检查,确保安全生产标准化有效实施。 9.11.1.2 公司安全检查应有明确的目的、要求、内容和培训计划。安全检查表应包括检查项目、检查内容、检查标准或依据以及检查结果等内容。 9.11.1.3 公司的各种安全检查表应作为受控文件发放、使用和收集,保存于各使用部门,并在实际应用中不断完善。 9.11.2 安全检查形式与内容 9.11.2.1 公司应根据安全检查计划,开展综合性检查(包括每年至少组织一次内部审核)、专业性检查、季节性检查、日常检查和节假日检查。各种安全检查均应按相应的安全检查表逐项检查,建立安全检查台账,并与责任制挂钩。 9.11.2.2 公司安全检查形式和内容应满足: 1)综合性安全检查应由管理者代表负责组织,以落实岗位安全责任制为重点,各职能部门共同参与的全面安全工作检查和事故隐患检查。公司级综合性安全检查每季度不少于1次,车间级综合性安全检查每月不少于1次。 2)专业性安全检查以各职能部门为单位的负责人组织所辖系统相关人员进行。主要是针对压力容器、危险物品、电气装置、机械设备、构建筑物、仓库、罐区、安全设施与装置,防火防爆设施和器材、防尘防毒设施和器材、关键装置和重点部位自动化和监测仪器仪表等进行专业检查。专业检查每半年不少于1次。 3)季节性安全检查由各职能部门的负责人组织所辖系统相关人员,根据各季节的特点,专门针对部门相关的防火防爆、防洪防汛、防雷电、防暑降温、防台风、防冻保暖工作进行的预防性季节检查和事故隐患检查。 4)日常安全检查分为岗位操作人员巡回检查和管理人员日常检查,包括管理人员夜间值班安全检查以及专职安全员的日常检查。 岗位操作人员应认真履行岗位安全生产责任制,进行交接班检查和班中巡回检查。 各级管理人员应在各自业务范围内进行日常安全检查。 5)节假日安全检查主要是针对节假日前后安全、保卫、消防、生产物资准备、备用设备及应急救援预案等方面进行的检查和事故隐患检查。 6)公司的安全检查活动。 9.11.3 公司及各职能部门应对安全检查所查出的问题,责成各职能部门/责任人进行原因分析,制定纠正措施或预防措施,落实整改时间、责任人,并对整改结果定期进行检查。对不具备整改条件的重大事故隐患制定防范措施计划,按计划组织、落实措施。 9.11.4 自评 公司应每年至少组织1次对《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准(试行)》的全部条款要求的执行结果进行自评,提出进一步完善安全生产标准化的计划和措施,持续改进,不断提高安全管理绩效,并接受政府检查。 10 法律法规、标准规范清单 法律法规清单(危险化学品) 序号 法律法规 生效日 颁布部门 法规/标准编号 适用部门 备注 1 中华人民共和国 安全生产法 2002.11.1 全国人大常委会 主席令70 2 中华人民共和国 职业病防治法 2011.12.31 全国人大常委会 主席令52 3 中华人民共和国 消防法 2008.12.28 全国人大常委会 主席令6 4 危险化学品 安全管理条例 2011.12.1 国务院 主席令591 5 使用有毒物品作业场所劳动保护条例 2002.5.12 国务院 主席令352 6 安全生产许可证条例 2004.1.30 国务院 主席令397 7 易制毒化学品 管理条例 2005.11.1 国务院 主席令445 8 特种设备 安全监察条例 2009.5.1 国务院 主席令549 9 生产安全事故报告和调查处理条例 2007.6.1 国务院 主席令493 10 工伤保险条例 2011.1.1 国务院 主席令586 11 江苏省安全生产条例 2005.7.1 省人大常委会 12 江苏省劳动保护条例 2004.6.17 省人大常务会 13 中华人民共和国突发事件应对法 2007.11.1 全国人大常委会 主席令69 规章清单(危险化学品) 序号 行政规章 生效日 颁布部门 法规/标准编号 适用部门 备注 1 危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法 2011.12.1 国家安监总局 41号令 2 非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法 2006.4.15 国家安监总局 5号令 3 危险化学品建设项目安全许可实施办法 2012.4.1 国家安监总局 45 4 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法 2011.12.1 国家安监总局 36 5 特种作业人员安全技术培训考核管理规定 2010.7.1 国家安监总局 30 6 生产经营单位安全培训规定 2006.3.1 国家安监总局 3 7 危险化学品重大危险源监督管理暂行规定 2011.12.1 国家安监总局 40 8 工作场所职业卫生监督管理规定 2012.6.1 国家安监总局 47 9 用人单位职业健康监护监督管理办法 2012.6.1 国家安监总局 49 10 劳动保护用品监督管理规定 2005.9.1 国家安监总局 1 11 安全生产事故隐患排查治理暂行规定 2008.2.1 国家安监总局 16 12 生产安全事故应急预案管理办法 2009.5.1 国家安监总局 17 13 生产安全事故信息报告和处置办法 2009.7.1 国家安监总局 21 14 〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定 2011.11.1 国家安监总局 42 15 气瓶安全监察规程 2003.6.1 国家质检总局第 46 16 危险化学品登记管理办法 2002.11.1 国家经贸委 35 17 职业病危害项目申报办法 2012.6.1 国家安监总局 48 18 职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法 2012.7.1 国家安监总局 50 19 建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法 2012.6.1 国家安监总局 51 规范性文件清单(危险化学品) 序号 文件 生效日 颁布部门 法规/标准编号 适用部门 备注 1 关于进一步加强企业安全生产工作的通知 2011.2.14 国务院 国发2010)23号 2 关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见 2011.5.3 国务院安委办 安委(2011)4号 3 关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见 2010.11.03 安监总局 工信部 安监总管三(2010)24号 4 关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知 2011.02.14 安监总局 安监总管三(2011)24号 5 关于深入开展企业安全生产标准化岗位达标工作的指导意见 2011.05.30 安监总局总工会共青团 安监总管四(2011)82号 6 关于全面开展危险化学品企业安全生产标准化工作的指导意见 2011.07.01 省安监局 苏安监(2011)107号 7 关于印发危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准的通知 2011.06.20 安监总局 安监总管三(2011)93号 8 关于印发《江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准(试行)》的通知 2011.10.18 省安监局 苏安监(2011)202号 9 关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知 2009.6.12 安监总局 安监总管(2009)116号 10 关于公布首批重点监管的危险化学品名录的通知 2011.6.21 安监总局 安监总管三(2011)95号 11 关于印发首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处理原则的通知 2011.07.01 安监总局 安监总管三(2011)142号 12 关于印发生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)的通知 2009.4.29 安监总局 安监总厅应急(2009)73号 13 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 2006.7.26 安监总局、财政局 财建[2006]369号 14 企业安全生产费用提取和使用管理办法 2012.2.14 财政部 安监总局 财企(2012)16号 15 国家安全监管总局关于在高危行业推进安全生产责任保险的指导意见 2009.7.20 安监总政法 〔2009〕137号 16 国家安全监管总局 工业和信息化部关于危险化学品企业贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》的实施意见 2011.11.03 安监总局 安监总管三〔2010〕186号 17 关于印发《江苏省安全生产重大事故隐患排查治理监督管理实施办法》的通知 2011.5.30 省安监局 苏安办〔2011〕25号 18 关于调整化工生产企业主要负责人安全生产履职情况定期报告内容的通知 2011.05.06 省安监局 苏安监〔2011〕75号 19 关于规范化工企业自动控制技术改造工作的意见 2009.05.20 省安监局 苏安监〔2009〕109号 20 关于印发《江苏省生产安全事故应急预案 管理办法(试行)》的通知 2011.10.08 省安监局 苏安监〔2011〕190号 21 关于印发泰州市企业使用危险化学品安全生产监督管理暂行办法的通知 2011.12.1 市政府 泰政规〔2011〕17号 22 关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见 2010.12.9 市政府 泰政发〔2010〕183号 23 江苏省危险化学品建设项目安全监督管理实施细则 2012.6.14 省安监局 153号令 24 江苏省危险化学品企业安全生产标准化评审标准 2011.10.14 省安监局 苏安监〔2011〕202号 25 工业气体企业安全生产标准化评审标准补充规定 2011.10.14 省安监局 苏安监〔2011〕202号 标准规范清单(危险化学品) 序号 文件 生效日 标准编号 适用部门 备注 1 安全标志及其使用导则 2009.10.1 GB 2894-2008 2 化学品安全技术说明书 内容和项目顺 2009.2.1 GBT 16483-2008 3 化学品安全标签编写规定 2010.5.1 GB15258-2009 4 工作场所职业病危害警示标识 2003.12.1 GBZ 158-2003 5 石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 2009.10.1 GB 50493-2009 6 危险化学品重大危险辨识 2009.12.1 GB 18218-2009 7 建筑灭火器配置设计规范 2005-10-01 GB 50140-2005 8 工业企业设计卫生标准 2010.8.1 GBZ 1-2010 9 常用危险化学品储存通则 1995.7.26 GB15603-1995 10 危险化学品从业单位安全化通用规范 2009.1.1 AQ 3013-2008 11 化学品生产单位吊装作业安全规范 2009.1.1 AQ 3021-2008 12 化学品生产单位动火作业安全规范 2009.1.1 AQ 3022-2008 13 化学品生产单位动土作业安全规范 2009.1.1 AQ 3023-2008 14 化学品生产单位断路作业安全规范 2009.1.1 AQ 3024-2008 15 化学品生产单位高处作业安全规范 2009.1.1 AQ 3025-2008 16 化学品生产单位设备检修作业安全规范 2009.1.1 AQ 3026-2008 17 化学品生产单位盲板抽堵作业安全规范 2009.1.1 AQ 3027-2008 18 化学品生产单位受限空间作业安全规范 2009.1.1 AQ 3028-2008 19 石油化工静电接地设计规范 2000.10.1 SH 3097-2000 20 施工现场临时用电安全技术规范 2005.7.1 JGJ 46--2005 21 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 2006.11.1 AQ/T 9002-2006 22 企业安全文化建设导则 2009.1.1 AQ/T 9004-2008 23 职业性接触毒物危害程度分级 2010.11.1 GBZ 230-2010 24 危险化学品名录 2002版 25 剧毒化学品目录 2002版 26 储罐区防火堤设计规范 2005.7.1 GB 50351-2005 27 建筑物防雷设计规范 2011.10.1 GB 50057-2010 28 建筑设计防火规范 2006.12.1 GB 50016-2006 29 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 1992.12.1 GB 50058-1992 30 石油化工企业设计防火规范 2009.7.1 GB 50160-2008 31 个体防护装备选用规范 2009.10.1 GB/T 11651-2008 32 乙炔站设计规范 1992.7.1 GB50031-1991 33 溶剂乙炔气瓶重装站安全技术条件 1998.10.1 GB17266-1998 34 气瓶颜色标志 2000.10.1 GB7144-1999 35 气瓶警示标签 1997.12.1 GB16804-1997 36 溶解乙炔气瓶定期检验与评定 2010.4.1 GB13076-2009 37 溶解乙炔 2005.5.1 GB6819-2004 38 气瓶充装许可规则 2006.10.1 TCGR4001-2006 安全生产规章制度: 1、安全例会制度 2、主要负责人安全生产履职情况定期报告制度 3、领导干部现场带班管理制度 4、安全检查制度 5、专家安全检查制度 6、隐患整改制度 7、事故管理制度 8、事故隐患定期排查分析制度 9、重大事故隐患申报制度 10、重大事故隐患专家评估制度 11、安全教育培训考核制度 12、安全费用投入保障制度 13、安全考核管理制度 14、安全生产考核奖励与惩罚制度 15、设备管理制度 16、安全检维修管理制度 17、压力容器、压力管道制度 18、生产设施安全拆除和报废管理制度 19、安全设施管理制度 20、安全作业管理制度 21、高温作业安全管理制度 22、特种作业人员管理制度 23、监视和测量设备管理制度 24、易制毒品管理制度 25、重大危险源监控管理制度 26、应急救援管理制度 27、危险化学品(储运)管理制度 28、仓库安全管理制度 29、消防安全管理制度 30、从业人员劳动保护用品、保健品发放使用制度 31、安全防火、防爆制度 32、厂区交通安全管理制度 33、用电安全管理制度 34、建设项目“三同时”管理制度 35、安全台账管理制度 36、供应商管理制度 37、管理制度的评审和修订管理制度 38、风险评估管理制度 39、变更管理制度 40、交接班制度 41、重点岗位安全管理制度 42、职业卫生管理制度 43、档案管理制度 44、外来人员管理制度 45、门卫管理制度 46、气瓶进出厂制度 47、气瓶充装前检查管理制度 48、气瓶充装及复验检制度 49、仓储气瓶管理制度 50、生产作业场所职业危害因素检测制度 51、值班管理制度 52、安全标准化自评管理制度 53、法律法规控制程序 54、特种设备管理制度 岗位操作规程 1、发生岗位安全操作规程 2、压缩岗位安全操作规程 3、补加丙酮岗位安全操作规程 4、气瓶检验岗位安全操作规程 5、乙炔充装岗位安全操作规程 6、出厂检验岗位安全操作规程 7、压滤机岗位操作规程 8、起吊安全操作规程 9、装载机作业安全操作规程 10、检修安全操作规程 11、维修值班电工安全操作规程 12、危险化学品装卸安全操作规程 13、加料岗位安全操作规程 安全生产委员会 组长:陈香 成员:袁伟明、秦恒裕、戴良友、姚建国 安全科 秦恒裕 经理:陈香 专职安全员:秦恒裕 生产车间 姚建国 财务科 陈 香(兼) 生产技术科 戴良有 营销科 张 琪 乙 班 蔡和芳 甲 班 徐利云 食 堂 杨和春 仓 库 周娓娓 设备管理员 戴良有 化 验 室 姚红萍 机 电 戴良有 调 度 王冬花 专职冶安员 周娓娓
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