北京法兹服饰有限公司生产安全现状评价报告

北京法兹服饰有限公司制衣车间 生产项目 安全现状评价报告 北京中安质环技术评价中心有限公司 资质证书编号：APJ-（国）-461 2017年7月 北京法兹服饰有限公司制衣车间 生产项目 安全现状评价报告 法 定 代 表 人：任  磊 技 术 负 责 人：高  扬 评价项目负责人：陈淑荣 2017年7月 北京法兹服饰有限公司制衣车间 生产项目 安全现状评价报告 评 价 人 员   姓 名 资格证书号 从业登记号 签 字 项目负责人 陈淑荣 5 009184   项目组成员 陈淑荣 5 009184   蔡有山 1 004647   报告编制人 陈淑荣 5 009184   报告审核人 张连春 2 016347   过程控制负责人 门哲清 5 010889   技术负责人 高 扬 1 000768             前  言 安全评价是全面贯彻落实《安全生产法》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，促进经济社会的全面发展，加强安全生产监督管理工作行之有效的技术手段。安全评价作为安全系统工程的重要组成部分，不仅成为现代安全生产的重要环节，而且对安全管理的现代化、科学化起着积极的推动作用。 受北京市大兴区安监局的委托，北京中安质环技术评价中心有限公司承担了北京法兹服饰有限公司制衣车间安全现状评价工作。北京法兹服饰有限公司制衣车间的生产经营行过程中，存在着火灾、灼烫、中毒和窒息、噪声、粉尘、机械伤害、触电等潜在危险、有害因素，依据《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令﹝2014﹞第13号）、《北京市安全生产条例》（2004年7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第13次会议通过 2011年5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第25次会议修订）、《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》（北京市人民政府令第266号）等有关规定，对北京北京法兹服饰有限公司制衣车间生产过程进行安全现状评价。 为便于安全评价工作的顺利进行，评价工作组对北京法兹服饰有限公司提供的相关资料进行了全面仔细的分析、研究，在认真进行现场检查及相关资料收集分析的基础上，针对该项目的具体情况，经过危险、有害因素辨识和定性、定量评价，编制了《北京法兹服饰有限公司制衣车间安全现状评价报告》。 该项目的安全评价工作得到了北京市大兴区安监局,北京法兹服饰有限公司的大力支持和协助，谨在此表示衷心感谢！ 北京中安质环技术评价中心有限公司 2017年7月 目  录 前  言    I 目  录    II 1概述    1 1.1评价目的    1 1.2 评价范围    1 1.3评价报告    1 1.4评价依据    2 1.5评价的原则    5 1.6评价程序    5 2项目概况    7 2.1建设单位简介    7 2.2项目简介    8 2.3地理位置    8 2.4总平面布置    8 2.5工艺流程及主要设备设施    9 2.6公辅工程    10 2.7组织机构和安全管理    10 3  危险、有害因素辨识与分析    11 3.1  危险、有害物质辨识与分析    11 3.2 制衣作业过程危险、有害因素分析    11 3.3  电气系统危险、有害因素分析    15 3.4  建筑物火灾危险、有害因素分析    16 3.5  平面布置危险因素分析    18 3.6  安全管理上的危险因素分析    18 3.7 自然条件危险因素辨识与分析    19 3.8  危险、有害因素分布    19 4  评价单元的划分和评价方法的选择    20 4.1  评价单元划分的原则和方法    20 4.2  评价单元划分    20 4.3  评价方法的选择    21 4.4  评价方法简介    22 5  定性、定量评价    23 5.1  选址及总平面布置单元    23 5.2  制衣车间单元    25 5.3  电气系统单元    27 5.4  消防系统单元    28 5.5  职业危害单元    30 5.6  安全生产管理单元    32 6  安全对策措施及建议    35 6.1  现场存在问题及整改建议    35 6.2  有关安全生产的建议    35 7.1  危险、有害因素评价结果    35 7.2  各单元评价结果    36 7.3  建设项目安全状况综合评述    37 7.4  安全现状评价结论    37 8  附件目录    38 1概述 1.1评价目的 本项目安全现状评价的目的 1）贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，认真执行《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》等法律、法规、部门规章及标准、规范；对北京法兹服饰有限公司制衣车间生产经营过程中所存在的危险、有害性进行定性、定量的分析，评估本项目发生危险、危害的可能性及其程度，判断其是否可被接受，提出安全对策措施，以作为生产必须安全的根本要求。以寻求最低事故率、最低职业危害、最少的事故损失和最优的劳动安全卫生投资效益。 2）是按照安全系统工程的方法，综合运用国内外科学的评价方法，分析、评价本项目生产装置、设备、工艺、生产过程及公用工程潜在的危险、有害因素及其危险等级与可接受程度，得出评价结论，并提出切实可行的、合理的劳动安全卫生技术、教育和管理等方面的对策措施，在提高项目的本质安全度和劳动安全卫生管理水平方面，向北京法兹服饰有限公司制衣车间提出具体要求，为安全生产工作提供决策参考。 3）是为各级安全监督管理部门对本项目审查、安全措施落实的监督管理提供依据。 1.2 评价范围 主要是针对北京法兹服饰有限公司制衣车间生产经营过程中所涉及到的危险有害物质、周边环境、平面布置、工艺装置、公用工程、安全设施和安全管理等方面的安全现状评价。 具体评价内容：北京法兹服饰有限公司制衣车间的生产及其附属设备设施。 1.3评价报告内容 安全现状评价报告包括如下内容： 1）概述 2）项目概况 3）危险、有害因素辨识与分析 4）评价单元划分与评价方法选择 5）定性、定量评价 6）安全对策措施及建议 7）评价结论 1.4评价依据 1.4.1法律、法规 1）《中华人民共和国安全生产法》（国家主席令[2014]第13号） 2）《中华人民共和国职业病防治法》（国家主席令[2011]第52号） 3）《中华人民共和国劳动法[2009] 修订》（国家主席令[1994]第28号） 4）《中华人民共和国劳动法（2012年修订）》国家主席令[2007]第65号 5）《工伤保险条例》国务院令第586号 6）《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发[2010]23号 7）《中华人民共和国消防法》（国家主席令[2008]第6号） 8）《中华人民共和国突发事件应对法》（国家主席令[2007]第69号） 9）《中华人民共和国特种设备安全法》（国家主席令[2013]第4号） 10)《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号） 1.4.2地方法规、规章及规范性文件 1）《北京市安全生产条例（2011年修订）》（2004年7月29日北京市第十二届人民代表大会常务委员会第13次会议通过 2011年5月27日北京市第十三届人民代表大会常务委员会第25次会议修订） 2）《北京市消防条例》（北京市第十三届人民代表大会常务委员会公告第17号） 3）《北京市生产安全事故报告和调查处理办法》（北京市人民政府令第217号） 4）《北京市实施<工伤保险条例>若干规定》（北京市人民政府令第242号） 5）《北京市生产安全事故隐患排查治理办法》（北京市人民政府令第266号） 1.4.3部门规章及规范性文件 1）《安全评价通则》（AQ8001-2007） 2）《生产经营单位安全规定》（国家安监总局令第3号，第80号令修订） 3）《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》（国家安监总局令第13号，第77号令修订） 4）《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号） 5）《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（国家安监总局令第30号，根据第80号令修订） 6）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局令第40号） 7）《安全生产培训》（国家安监总局令第44号，根据第80号令修订） 8）《工作场所职业卫生监督管理规定》（国家安监总局令第47号） 9）《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》（国家安监总局令第59号，根据第80号令修订） 10）《有限空间安全作业五条规定》（国家安监总局令第69号） 11）《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安监总局令第70号） 12）《企业安全生产应急管理九条规定》（国家安监总局令第74号） 13）《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安监总局令第88号） 14）《危险化学品目录》（2015版）（国家安监总局等10部委公告[2015]第5号） 15）《防雷减灾管理办法（修订）》（中国气象局令第24号） 16）《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企[2012]16号） 17）《仓库防火安全管理规则》（公安部令第6号） 18）《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号） 19）《特种设备目录》（国家质检总局2014年第114号公告） 20）《爆炸危险环境电力装置设计规范》（GB50058-2014） 21）《危险场所电气防爆安全规范》（AQ 3009-2007）  22）《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T 9006-2010）  23）《建筑设计防火规范》（GB50016-2014） 24）《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009） 25）《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005  ） 26）《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010） 27）《火灾自动报警系统设计规范》（GB50116-2013） 28）《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999 29）《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010 30）《工业企业总平面设计规范》GB50187-2012 31）《供配电系统设计规范》GB50052-2009 32）《低压配电设计规范》GB50054-2011 33）《防止静电事故通用导则》GB12158-2006 34）《安全标志及其使用导则》GB2894-2008 35）《企业职工伤亡事故分类标准》GB6441-1986 36）《工作场所有害因素职业接触限值 第1部分 化学有害因素》GBZ 2.1-2007 37）《工作场所有害因素职业接触限值 第2部分 物理因素》GBZ 2.2-2007 38）《职业性接触毒物危害程度分级》GBZ230-2010 39）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-2013 1.4.4项目文件 北京法兹服饰有限公司提供的其他相关资料。 1.5评价的原则 本报告将按照国家现行有关制衣车间加工生产的安全法侓、法规和标准要求对本项目进行评价，同时遵循下列原则： 1）严格执行国家、地方与行业现行有关制衣厂生产安全方面的法律、法规和标准，保证评价的科学性与公正性。 2）选用可靠、合理、适用的评价技术，确保评价质量，突出重点，力求具有可操作性和指导性。 1.6评价程序 （AQ8001-2007）要求进行预评价，现状评价工作大体可分为三个阶段： 1）准备阶段，主要收集有关资料，进行分析和危险、有害因素识别，选择评价方法； 2）实施评价阶段，对生产中涉及的安全设施状况进行类比分析，辨识危险有害因素，划分评价单元，运用合适的评价方法进行定性、定量分析，提出安全卫生对策措施； 3）报告编制阶段，主要是汇总第一、二阶段所得到的各种资料、数据，综合分析，提出评价结论和建议，完成安全现状评价报告书的编制，主要工作程序见图1.6-1。 图1.6-1安全评价程序图 2项目概况 2.1建设单位简介 北京法兹服饰有限公司成立于2003年4月7日，法定代表人王少云，注册资本50万元，注册地址为北京市大兴区庞各庄镇甜园路2号，公司类型为有限责任公司（自然人投资或控股）。许可经营范围为：制造、销售服装；销售服饰、针纺织品、鞋帽。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后的内容开展经营活动。） 北京法兹服饰有限公司实际地址位于北京市大兴区旧宫镇南环路31号，是一家制造销售服装；销售服饰、针纺织品、鞋帽等产品业务的有限公司。该公司集设计，生产、销售高档男装为一体，其代表品牌BUENSITE服饰包括男士西服、衬衫、领带、T恤、羊毛衫、皮带、皮鞋、皮包等十多个系列。自1996年以来，法兹高级男士服饰以其独特的风格和高贵的质量深受广大消费者的青睐。 公司尊崇“踏实、拼搏、责任”的企业精神，并以诚信、共赢、开创经营理念，创造良好的企业环境，以全新的管理模式，完善的技术，周到的服务，卓越的品质为生存根本，我们始终坚持用户至上 用心服务于客户，坚持用自己的服务去打动客户。    2.2项目简介 单位名称：北京法兹服饰有限公司制衣车间 项目性质：安全现状评价 项目地址：北京市大兴区旧宫镇南环路31号 许可经营范围为：制造、销售服装；销售服饰、针纺织品、鞋帽。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后的内容开展经营活动。） 2.3地理位置 北京法兹服饰有限公司位于北京市大兴区旧宫镇南环路31号。 北 图2.3 本项目所在地理位置示意图 2.4总平面布置 北京法兹服饰有限公司为四层建筑，该生产加工车间位于二层。总平面布置示意图见图2.4。 图2.4 厂区平面布置示意图 2.5工艺流程及主要设备设施 2.5.1 工艺流程 北京法兹服饰有限公司制衣车间 生产工艺流程： 包装 检验 整烫 缝制 印绣花 裁剪 验布 图2.5.1生产工艺流程示意框图 2.5.2 主要设备 表2.5.2主要设备名称 设备名称 数量 品牌 型号 缝纫机 65 重机 DDL-9000C 电脑钉扣机 1 重机 AMB-289 钉扣机 2 兄弟 CBB-B917-1 发生器 6 江心锅炉 14A0913 断布机 2 JUHLI CZD-B11 净片机 2 NCA EBK-A 锁眼机 1 DURKOPP ADLER 580 套结机 1 重机 LK-1900A-SS 压衬机 1 羽岛 HP-900LFS 珠边机 2 SHDA SK-782 烫台 15 运晋 KUTT2 烫斗 15 上海神龙 QZY3         2.6公辅工程 1）供配电 电源由旧宫镇低压配电室接引，引入电压为380V。厂房设置有1个配电箱，主要用电设备为制衣类设备、照明等。 2）消防系统 制衣车间为丙类厂房，厂区内有室内外消火栓；全公司配置5kg干粉灭火器82个。 2.7组织机构和安全管理 该企业属于制衣企业，按照安全生产法的相关规定，应设置安全管理机构或专职安全管理人员。该企业制定了安全#管理#、安全操作规程。 1）安全管理制度：检查制度、交接班制度、维修保养制度、安全保卫制度、巡检制度度等。 2）安全操作规程：缝纫机、电脑钉扣机、断布机、锁眼机、套结机、压衬机、珠边机等设备操作规程。 3）应急救援预案：该公司提供了人身伤害专项预案、火灾事故应急预案、传染病疫情事件应急预案、食物中毒事件应急预案。 3  危险、有害因素辨识与分析 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损坏的因素。有害因素是指能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损坏的因素。通常危险因素强调突发性和瞬间作用，有害因素强调在一定时间范围内的积累作用，但有时对两者不加以区分，统称危险、有害因素。危险、有害因素辨识和分析是安全评价的基础。 3.1  危险、有害物质辨识与分析 本项目生产过程中主要涉及到的物料为各种布匹等，加工过程会出现噪声。无危险品。 职业病危害告知包含：噪声。 1）根据《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）， 制衣车间火灾危险性均为丙类、耐火等级属于二级。 2）根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），该项目布匹不属于重大危险源辨识的危险化学品。 3）本项目中加工主要是对布匹进行裁剪、钉扣、锁眼、珠边、打包等等，因此根据物质特性分析，该项目涉及到的物料主要存在着火灾危险特性。企业应清楚本企业是火灾危险场所，并采取能有效预防和控制火灾的措施。 3.2 制衣车间加工作业过程危险、有害因素分析 根据《企业职工伤亡事故分类》和参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》辨识，该项目在生产过程中，存在的主要危险因素有火灾、触电、物体打击、车辆伤害、机械伤害等；存在的主要有害因素有噪声。 3.2.1 制衣作业过程危险性分析 1）火灾爆炸 （1）火灾 在生产作业区的区域未使用适宜的电气设备和照明灯具，电气及静电火花也可能引发火灾；在生产作业过程中使用了大量的电气设备，如果长时间过负荷运转，容易烧毁电气设备或使电缆过负荷发热，可能引发火灾；雷电引起的火灾，如果没有严格按照《建筑物防雷设计规范》进行设计，或防雷设施未起作用，雷击引燃可燃物。 布匹属可燃物品，其储存仓库和裁剪、钉扣、锁眼、珠边等岗位的火灾类别为丙类，若管理不善，现场存在明火或电火花等，仓库内安装白炽灯或存在违章动火行为，易引发可燃物燃烧，现场无消防器材或消防设施不完善、失效等有造成火灾扩大的危险。 （2）爆炸 爆炸危险环境如蒸汽发生器等区域机械通风不良；企业操作人员违反操作规程违章操作；静电接地、跨接装置不完善；操作不规范设备缺乏检修和维护；静电防护不符合要求等产生静电火花引起爆燃事故。 2）触电 （1）该工程生产过程用到电气设备，如存在防护设施缺陷、安全距离不够，有触电的危险；电气设备的非带电金属外壳，由于潮湿、漏电、静电感应、接地不良等原因，作业人员在操作过程中，有可能发生触电伤害事故。该项目生产用电为低压电，包括电气、电器设备设施，人体接触电源会造成触电伤害；用电器具漏电，接地或接零以及继电保护稍有差错，操作人员稍有误操作均会发生触电伤人事故。 （2）如果设备开关本体缺陷、设备保护接地失效，操作失误，个人思想麻痹，防护缺陷，不使用绝缘工具，或非专业人员违章操作等，易发生人员触电事故。电气布线及用电设备容易产生绝缘性能降低，甚至外壳带电，特别在多雨、潮湿季节可能造成触电事故。 （3）在生产过程和检修中，使用的各种电气拖动设备、移动电气设备、照明线路等，上述环节均存在直接接触电击及间接接触电击的可能。人体触及设备和线路正常运行时的带电体发生电击；人体触及正常状态下不带电，而当设备或线路故障（如漏电）时意外带电的金属导体（如设备外壳）发生电击；人体进入地面带电区域时，两脚之间承受到跨步电压造成电击。 （4）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷，或在运行中，缺乏必要的检修维护，使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患造成电击。 （5）没有设置必要的安全技术措施（如保护接零、漏电保护、安全电压、等电位联结等）或安全措施失效；电气设备运行管理不当，安全管理制度不完善；没有必要的安全组织措施；专业电工或机电设备操作人员的操作失误，或违章作业等可能造成电击。