华容县城区市容环境卫生工作评估报告2

华容县城区市容环境卫生工作 评估   华容县位于湖南省北陲，隶属于岳阳市管理，建城区面积13平方公里，城区居住人口12万人。近几年来，县委、县政府按照县情实际，提出了“五创”工作目标，加快了城镇化建设进程，改善了我县人居环境，提升了城市品位，城区垃圾清扫、收集、中转、运输、处理形成系统化作业，配套设施设备日渐完善，功能齐全。 一、基本情况 县环境卫生管理中心属准公益类副科级事业单位，现有干部职工383人，其中正式职工141人，临聘人员242人（清扫保洁员183人、清运工59人）。共内设7个职能股室，即垃圾处置监督管理办公室、综合办公室、综合督查室、清扫保洁股、市容渣土股、市容清洗股、规费征收股。 二、职能工作开展情况 （一）市容管理 1、城区市容管理实行“条块结合、以块为主”的管理机制。环卫中心组建了市容渣土股，主要监察管理县城市容市貌，对乱倒乱泼，乱丢乱扔等违规行为实施处罚。 2、城区市容管理。一是加强市容管理的宣传。环卫市容工作人员每天上街进行卫生监察等多种活动进行宣传，出动宣传车、单位加挂横幅标语、印发《华容县市容环境卫生管理办法》等宣传资料，通过多种活动和宣传，营造浓厚的创卫氛围，有力推动了创卫活动的开展；二是加大城市管理力度。规范门店和居民的倾倒行为，针对城区“乱泼乱倒、乱丢乱扔”的状况，开展环境卫生集中整治活动9次，处理影响街道市容的违规行为36起，提高县城市容市貌的管理水平；三是健立长效管理机制。近年来，县委、县政府把城市管理和卫生创建列入工作的重要议事日程，制定了城市管理规范性文件和管理责任制。例如《华容县创建国家卫生县城实施方案》、《华容县市容环境卫生管理办法》、《华容县建筑垃圾管理办法》等，使城市管理有规可依，有章可循，实行了长效、规范管理，确保了城市良好的市容环境和秩序。 （二）清扫保洁 1、完成了中心城区19条主街、共计125.2万平方米街道的日常清扫保洁。 2、加强道路环境卫生责任管理。一是加快环卫作业市场化进程，对清扫保洁、垃圾清运处置等作业工种实行责任承包，清扫保洁作业划分为13个路段实行划块承包，按照创建要求，严格落实“两扫一保”制度，实行上午6点至晚上10点16小时巡回保洁，保证清扫保洁时间和质量；二是实行路段管理包干责任制，中心支部成员、中层骨干和机关工作人员负责13个承包区域的路段管理，明确工作任务和纪律，形成全体职工齐抓共管的工作格局，真正做到人与事对应，事与对应，确保管理不留死角，不留空档；三是加大日常督查力度,坚持方式不变、力度不减、处罚不软的原则，采取日常考核、不定时考核相结合的方式，对重要路段和关键时段，实行重点督查监控，及时发现问，立即进行整治，及时讲评通报清扫工作情况，严格落实处罚兑现，保证工作取得实效。 （三）垃圾清运 1、目前，城区日产垃圾量300吨左右（含医疗、工业垃圾），日平均清运垃圾300吨左右，垃圾实行密闭化清运，减少了垃圾的第二次污染。做到了生活垃圾日产日清，垃圾清运率100%； 2、城区街道门面垃圾实行垃圾袋装化，袋装垃圾由垃圾收集车一天三次进行收集。垃圾中转站按照实际需求进行设置和布局，站房符合国家建设部颁布的标准，日常管理正常。 3、加大垃圾收集清运力度。一是合理布局垃圾收集容器，确保垃圾不落地。19条主街每隔50—60米布置塑钢垃圾桶，次街和小街背巷，布置塑钢垃圾桶或垃圾斗，城乡接合部布置密封式垃圾箱；二是在垃圾桶或箱上公示清运服务热线电话，及时处理市民的投诉要求，确保服务信息通畅，整改及时；三是严格#操作规程#，确保垃圾日产日清。城市规划区内的日产垃圾按要求在每天8：00之前全部出城填埋处理，做到车走地净，垃圾不积压过夜，不留卫生死角。 （四）市容清洗 1、组建专业清洗队伍，负责城区道路的日常洒水、街道冲洗及环卫设施的清洗维护。 2、加强街道清洗日常监管。一是制定科学的清洗作业工作方案，洒水车每天早中晚三次常规洒水降尘，清洗车每天按区域冲洗路面、人行道和垃圾桶、垃圾箱等环卫设施，每月坚持城区全面冲洗两次；二是规范清洗作业行为，按操作规程要求，采取单边清洗作业，保持固定清洗速度，范围要求达到走边石或绿化带，确保清洗作业后路面见本色，无浮土、扬尘等印迹。 （五）渣土管理 1、加大环卫政策法规的宣传力度，通过广播电视、网络传播等新闻媒体，广泛宣传规范性文件《华容县城市建筑垃圾管理办法》，使宣传工作家喻户晓、深入人心。 2、积极推进基建渣土规范化、日常化管理。一是全面清理城区渣土运输车辆，工作人员轮流守点，全天候查处打击未密闭运输、超高、超载、撒漏渣土污染路面等违规行为19台次，处罚金额4930元；二是建立城市建筑垃圾处置、准运准入制度，要求县城所有的施工单位、运输单位和个人的向我中心申请办理《建筑垃圾处置证》和《建筑垃圾准运证》，未按要求办理以上两证的单位或个人，将按相关条款予以处罚。 三、基础设施建设情况 1、环卫专用车辆 共有环卫专用车辆49台，其中清扫车2台、压缩垃圾车3台、多功能垃圾车2台、垃圾密封车8台、洒水车3台、垃圾收集车6台、小型电动收集车15台、装卸车1台、链条车2台、叉车2台、铲车1台、散装车5台。达到了国家规定的每万人配置2.5台大中型环卫车辆的要求。 2、垃圾中转站 城区共有压缩式垃圾中转站5个，分类式垃圾箱400个，密封垃圾桶1000个。垃圾中转站是按照国家建设部颁布标准设置，用地面积不小于50-100平方米。垃圾中转站外观大方美观、操作方便、封闭、设备先进。垃圾中转站的浮尘、噪声、臭气、排水等各项指标达到了环境监测标准，医疗废弃物和其它特种垃圾单独存放。 城区垃圾中转站分布情况一览表 序号 类别 位置 面积 修建时间 1 压缩 湘运车站 78 2011年 2 压缩 工农桥 55 2007年 3 压缩 二大桥 60 2007年 4 压缩 人民医院 68 2011年 5 压缩 中医院 55 2010年           3、公共厕所 城区共有公厕40座，其中环保式2座、水厕38座，达到了国家规定每3000人设置1座公厕的要求，组织协调城区经营场所免费开放厕所，新建公共厕所参照国家颁布的标准建设均为水冲式厕所，公厕建设布局合理，使用方便、环境好，能够符合公共卫生、和城市街道景观要求。公厕全部实行专人管理，24小时值班保洁，定时进行清洗消毒，保洁率达100%，标示牌、制度牌以及公厕清洗消毒用具用品配套设施齐全。 公厕建设一览表 序号 名称 类别 面积 修建时间 1 西下街 水冲 49 1996年 2 风波岭 水冲 44 1998年 3 寿生堂旁 水冲 49 1998年 4 海燕市场 水冲 54 1999年 5 老纸箱厂对面 水冲 42 1999年 6 农民街广场北 水冲 32 1998年 7 新检察院对面 水冲 37 2010年 8 工农桥广场 水冲 37 2010年 9 桥东湘运车站 水冲 58 2011年 10 湖州管理局西北角 水冲 39 1998年 11 马鞍新区中学工业东面 水冲 43 1998年 12 一小对面巷内 水冲 34 1996年 13 牌楼巷 水冲 37 1996年 14 利北路口 水冲 45 1990年 15 煤建巷 水冲 42 1998年 16 潘华路南 水冲 43 1996年 17 操坪巷 水冲 40 1998年 18 二桥引桥南 水冲 38 1998年 19 人民广场 水冲 35 2010年 20 新区菜场旁 水冲 33 2010年 21 沱江广场 水冲 35 2008年 22 体育馆广场 水冲 30 2010年 23 清水广场 水冲 33 2009年 24 老印刷厂内 水冲 54 1994年 25 东门堤外 水冲 35 1995年 26 潘华大桥引桥北 水冲 35 1994年 27 古南街中部西 水冲 28 1998年 28 老石油公司旁 水冲 30 1998年 29 老药材仓库 水冲 27 1990年 30 朝阳巷 水冲 32 1991年 31 东门水码头堤内北 水冲 26 1995年 32 向保珍老宅旁 水冲 24 1984年 33 古南街堤边 水冲 28 1986年 34 棉麻公司对面巷内 水冲 26 1988年 35 民主巷东 水冲 48 1998年 36 司法局后 水冲 38.5 1998年 37 城乡路出口 水冲 34 2011年 38 人民医院旁 水冲 35 2011年 39 人民广场 水冲 32 2010年 40 休闲广场 水冲 32 2007年           4、垃圾处理场 华容县鼎山无害化垃圾处理场地处华容县城东北万庾镇鼎山村，距县城7公里。工程占地面积20公顷，库容278万立方，总投资9346万元，其中第一期投资7500万元。主要包括垃圾填埋库区、场区道路、垃圾收集系统、转运系统、渗透液处理系统、填埋作业设备、沼气发电以及配套的生产生活设施等。鼎山无害化垃圾处理场已全部竣工，各类生产设施设备已基本到位，设计使用年限为26年，日均处理垃圾量为300吨，2012年元月份，已与首创股份投资公司签订特许经营，处理场运营采用TOT运营模式。目前，县环卫中心已在垃圾处理场设立垃圾处置监督管理办公室，主要负责督导垃圾处理及渗漏液规范化处理，一切运行正常。