电镀园区污水处理厂应急预案

重庆市晏家表面处理工业园 污水处理厂 环境突发事件应急预案 重庆市中生环保工程有限公司晏家工业园运营分公司 2013年4月 编写人员： 审核人： 审批人： 校  对：（责任人签名） 目录 目录    1 一、总则    6 1.1编制目的    6 1.2编制依据    6 1.3适用范围    6 1.4工作原则    6 二、企业基本信息    7 2.1企业基本情况    7 2.1.1晏家表面处理工业园基本情况    7 2.1.2运营单位基本情况    8 2.1.3污水处理厂基本情况    8 2.2周边自然概况    8 2.2.1地理位置    8 2.2.2地形地貌    9 2.2.3生态现状    9 2.2.4水文气象    9 2.3周围社会现状及其他环境敏感点信息    10 三、环境污染风险源情况和环境影响    10 3.1环境污染风险源情况    10 3.1.1生产装置概述    10 3.1.2生产工艺流程图    11 3.1.3污染风险物贮存分布情况    11 3.1.4重大环境风险源识别    11 3.2环境影响    11 3.2.1厂区重大环境污染源目标    11 3.2.2环境污染隐患的危害及对周边环境保护目标的影响    12 3.3环境保护目标    12 四、应急组织机构及职责    12 4.1应急组织机构    12 4.2应急小组职责    13 4.3职责分工    13 4.4组织机构框架描述    13 4.4.1应急处置程序    13 4.4.2响应机制    14 五、应急设施（备）与物质    15 5.1应急设施（备）与物资的准备    15 5.2应急设施（备）的启用程序    15 5.3应急物资的管理    15 六、报警、联络、信息发布方式    15 6.1二十四小时内有效通讯联络手段    15 6.2信息报告与通报    16 七、应急处理措施    16 7.1应急预案的启动    16 7.2主要处理措施    16 7.2.1停电应急处理措施    16 7.2.2大风、雨雪、降温等恶劣天气应急处理措施    17 7.2.3火灾应急处理措施    18 7.2.4危险化学品泄漏应急处理措施    19 7.2.5出水水质超标应急处理措施    19 7.2.6进水水质超标应急处理措施    20 7.2.7进水水量超标应急处理措施    20 7.2.8进水水质混排应急处理措施    21 7.2.9联动应急处理措施    21 7.3抢险、救援及控制措施    22 7.3.1人员疏散    22 7.3.2事故现场隔离区的划定方法    22 7.3.3 抢险、救援    23 7.3.4控制事故扩大的措施    23 八、应急监测    24 8.1 应急监测的确定    24 8.2 主要污染物应急监测方法    25 8.3 仪器与药剂    25 8.4 监测布点与频次    26 8.5 应急监测人员安全防护措施    26 九、应急终止    26 9.1应急终止的条件    26 9.2应急终止的程序    27 9.3后期处置    27 十、应急保障措施    28 10.1组织保障    28 10.2物资保障    28 10.3通信保障    28 10.4技术保障    28 10.5应急能力    28 十一、附则    29 11.1名词术语定义    29 11.2地方沟通与协作    30 11.3预案管理与更新    30 11.4监督检查    30 11.5宣传、培训与演练    31 11.6预案实施时间    31 十二、附件    31 附件1：污水处理厂工艺流程图    31 附件2：应急救援组织机构图    36 附件3：应急救援小组通讯录    37 附件4：外联部门通讯录    37 附件5：应急救援物质清单    38 附件6：厂区地理位置    39 附件7：污水处理厂平面图    40 附件8：周边区域道路交通图    41 附件9：环境保护目标分布图    42 附件10：污染源分布图    43 附件11：人员疏散路线图    44 附件12：重庆市危险废物转移许可证    45 一、总则 1.1编制目的 为了全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，提高污水处理厂防范和处置突发性事件的能力，建立紧急情况下快速、科学、有效地组织事故抢险救援的应急机制，控制事件危害的蔓延，减小突发事件造成的影响，保障公众健康、环境安全以及污水处理厂各项工作的顺利进行，最大限度的减轻事故危害，本着“污水处理、利国利民、预防为主、自救为主、统一指挥、分工责任”的安全生产宗旨，结合本污水处理厂的实际情况，编制本应急预案。 1.2编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《中华人民共和国环境保护法》 （3）《中华人民共和国水污染防治法》 （4）《国家突发环境事件应急预案》 （5）《建设项目环境风险评价技术导则》 （6）《重庆市环境保护条例》 1.3适用范围 本应急预案适用于污水处理厂突发事件的应急处置，包括：发生火灾、进水水质恶化、出水水质超标、危险化学品泄漏、大面积停电等突发事件。 1.4工作原则 （1）以人为本，安全第一。把保障员工的身体健康、生命安全以及最大程度地预防、减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性和专业救援力量的骨干作用。 （2）统一领导，分级负责。在污水处理厂统一领导和各职能部门组织协调下，各部门、岗位按照各自职责和权限，负责有关安全生产事故的应急管理和应急处置工作。 （3）快速反应，协同应对。加强应急处置队伍建设，建立联动协调，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急处置机制。 （4）科学预防，高效处置。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。积极做好应对突发事件的思想准备、物资准备、技术准备等日常准备工作，强化预防、预警工作，提高突发事件的处置能力。 二、企业基本信息 2.1企业基本情况 2.1.1晏家表面处理工业园基本情况 重庆市晏家表面处理工业园位于重庆市晏家工业园区内，是与江北区港城工业园区、沙坪坝区凤凰镇一同被重庆市政府批准的首批电镀集中加工区。根据规划，重庆市晏家表面处理工业园占地300亩，规划电镀面积1200万m2/年。该表面处理工业园建成后将主要接纳在126号文件中要求治理的电镀企业，同时一些新的电镀企业也将入驻。晏家表面处理工业园区建成后将主要服务重庆东南部包括涪陵、万州在内的库区城市。通过这样整合后，即可满足重庆电镀需求，又可电镀市场、集中治理污染，对整个重庆市的可持续发展有十分重要的意义。 重庆市晏家表面处理工业园为减轻污水排放对周边环境的影响，已建成一座处理规模4500m3/d的电镀废水处理厂，现该污水处理厂已经投入使用，污水处理厂的建成投用能有效的处理电镀企业排放的工业废水，避免污水及污染物直接流入水域，对改善当地生态环境、提升城市品位和促进经济发展具有重要意义。 2.1.2运营单位基本情况 重庆市中生环保工程有限公司，成立于2002年2月，注册资金2118万元，拥有重庆市环保局颁发的环境污染治理总承包资质（废水、废气、固废）甲级资质、环境污染治理设施运营（工业废水、生活污水）甲级资质、环境污染治理工程（废水）设计乙级资质，并通过ISO：9001-2000国际质量体系认证，是一家工程实践经验丰富、资金和技术势力雄厚的大型环保实体企业。 重庆市中生环保工程有限公司于2012年8月通过招投标的方式被确认为重庆市晏家表面处理工业园污水处理厂的运营单位，运营期限至2016年12月，并在长寿区注册成立重庆市中生环保工程有限公司晏家工业园运营分公司。 2.1.3污水处理厂基本情况 重庆市晏家表面处理工业园污水处理厂位于长寿经济技术开发区晏家表面处理工业园内，设计处理能力为4500 m3/d，其中含铬废水设计处理能力25m3/h，含镍废水设计处理能力25m3/h，综合废水设计处理能力110 m3/h，含铜锌废水设计处理能力45 m3/h，主要处理重庆市晏家表面处理工业园内电镀企业的生产废水，污水处理厂采用化学沉淀法工艺，出水水质执行《电镀污染物排放》GB21900-2008表2标准。 2.2周边自然概况 2.2.1地理位置 重庆市晏家表面处理工业园区位于长寿区晏家街道办事处辖区内，园区北接十字场的桂花湾，南抵晏家场建成区、渝长公路(国道319)和晏(家)白(石坡)公路，西至沙溪湾、凉水井、曾家坝、郭家冲、堂家岩、陈家湾、石道场、张家湾、朱家湾一线，东跨川汉(渝巫)路以东，至牛心山山麓，规划区南北长约6Km，东西平均宽度约2Km，总用地面积为11.75Km2。 2.2.2地形地貌 重庆市晏家表面处理工业园区属构造剥蚀红层丘陵地貌，整体地形东西高，中部低。地层由侏罗系上沙庙组砂、泥岩组成，中部地形平缓，起伏小，小丘多为泥岩组成的“浑圆状”、砂岩组成的“桌状”形态，标高多在 265-300m(黄海高程) 之间。东南、西北地区由侏罗系各组砂、泥岩组成，地形起伏较大，沟谷宽窄不一，丘陵多由砂岩组成的呈"长垣状"斜面丘山脊，标高多在290～320m(黄海高程)。拟选厂区所在场地较平整，具有良好的工程地质条件，适宜修建各种建构筑物。地质构造简单，无需作特殊处理。 2.2.3生态现状 重庆市晏家表面处理工业园区范围内最大河流为晏家河，晏家河是长江北岸的一条小支流，发源于长寿区八颗镇窝凼村，流经八颗镇、晏家镇、凤城镇，在凤城镇胡家坪处汇入长江。该河流域面积81.65km2，全长21.8km，年平均流量1.1m3/s，流速1m/s。晏家河在重庆市晏家工业园区内流经长约5Km。 2.2.4水文气象 重庆市晏家表面处理工业园区所在区域属中亚热带湿润季风气候区，具有四季分明、气候温和、冬暖春早、热量丰富、降雨充沛、初夏多雨、盛夏炎热、常伏旱、秋多连绵阴雨、无霜期长、温差大、多雾少日照的特点，绝大部分热带作物均可以生长。对长寿气象站多年实测资料分析，各气象特征值如下： 气温。多年平均气温：17.5℃；最热月平均气温：28.1℃；最冷月平均气温：6.7℃；历年最高气温：40.5℃；历年最低气温：-2.7℃ 降水。年平均降水量：1165.2mm；年最大降水量：1451.7 mm；年最小降水量：836.5mm；多年平均降雨天数：151d 风况。历年最大风速：32m/s，风向：WSW；年平均风速：2.0m/s，常年主导风向：EN。 雾况。年平均雾日：59.8d，以秋季为多，常年因雾影响船舶航行约30d 霜雪。年平均无霜期：331d；历年最长无霜期：365d(1971年和1981年)；历年最短无霜期：293d(1966年)；多年平均终霜期：2月2日；年平均降雪天数：0.5d。 2.3周围社会现状及其他环境敏感点信息 污水处理厂位置在重庆市长寿区晏家街道齐心东路 18号，地处晏家表面处理工业园的中部，南、北、东面为园区电镀企业，西面临晏家河。 表2.1本项目周边社会现状及主要环境敏感点 序号 敏感点名称 数量 方位 与厂区位置关系 敏感要素 1 企业 6家 周围 比邻 大气 2 晏家河 1条 西面 10m 废水             三、环境污染风险源情况和环境影响 3.1环境污染风险源情况 污水处理厂的主要功能是处理电镀园区内生产企业排放的含重金属废水废水处理过程中需要使用盐酸、固体烧碱等危险化学品，会产生有毒有害的危险废物（电镀废水污泥），污水处理厂主要存在废水事故性排放、危险化学品泄漏等环境污染因素。