生态村创建规划

生态村创建规划 ,,,,,,,村 省级生态村创建规划 2010 年6月 11 为贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发〔2005〕39号)，加强农村环境保护工作，推进社会主义新农村建设，根据河北省环保厅《关于印发〈河北省实施“百乡千村”环境综合整治三年行动〉的通知》(冀环〔2009〕7号)等文件要求和市、县生态文明村建设总体规划，结合实际，特制定本规划。 1.基本情况 1.1自然条件概况 村隶属,,,市 镇，位于 镇镇区 ，,,,市 部，距市区 公里， 河位于村 方向 米， 路位于 方向 米，区位优越，交通便利，经济发展迅速，全村人口共有 人， 户，耕地 亩。 1.2社会经济发展概况 村以 业和种植业为主， ，种植业以小麦、玉米为主，另有部分果园 亩 、特色种植 亩;畜牧养殖业 ，存栏 头。 1.3生态环境概况 村自 年开始创建“生态文明村”，大力开展生态文明村创建，采取村内街道绿化、美化，村外河堤绿化，铺设自来水管道，实现自来水入户，修建排水管网，村民生活污水统一收集排放等一系列措施，促进了全村生态环境建设 12 和经济发展。村两委班子团结一致，群众思想认识较先进。全村绿化率较高，生态环境基础良好，村内具有一定的基础设施，环境综合整治条件较好，地理位置优越，交通便利。先后被中央精神文明建设指导委员会办公室评为“全国创建文明村镇工作先进村镇”，被河北省委、省政府评为“河北省文明村”。 2. 资源、环境、社会经济发展总体评价 村庄实现了硬化、绿化、美化、亮化，人居环境条件较优越，社会公益事业建设发展较快，电视、电话普及率较高，清洁能源的应用、村生态环境和农业环境保护各项指标基本上达标，环境综合整治取得了初步成效。但从总体上看，生活垃圾无集中处置设施，部分垃圾仍然裸放在村内垃圾堆放点，生活污水经排水管道直接排入河道，无集中污水治理设施。 3.规划指导思想和规划目标 3.1规划指导思想和基本原则 坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国家关于新农村建设和省委、省政府创建“生态村”的总体要求，落实保定市、高碑店市建设“生态文明村”的总体规划，着力解决经济发展和环境保护间的矛盾。按照“符合科学发展、符合农村实际、符合农民心愿”的基本原则，统筹规划环境基础设施建设和污染防治工作。根据本村的环境、经济、社会发 13 展的实际，充分运用生态经济学的科学原理，坚持可持续发展、集约型发展，环境效益、经济效益、社会效益相统一的原则，制定规划实施，有效解决农村饮用水源、生活垃圾、畜禽养殖等污染问题，推动全村环境基础设施建设，实现全村社会经济快速、持续、健康的发展。 3.2规划期限 规划基准年为 年，建设规划时间自 年 月至 年 月结束。 3.3规划目标 以可持续发展和循环经济理论为基础，以资源永续利用及新农村建设为目标，构建资源高效利用、生态良性循化、社会经济持续稳定协调发展的复合生态系统，打造特色产业，人与自然和谐共进的生态村。 4.重点任务和主要建设项目 4.1农村垃圾处置项目 4.1.1 设置村内垃圾回收中转站，构建垃圾收集网点。根据居民分布及生活垃圾产生量，建设垃圾回收中转站，做到防渗漏、防扬撒。设置垃圾分类箱，摆在村内各个街道、路口。购置专用垃圾运输车1辆，将生活垃圾收集、转运至高碑店市垃圾处理厂。 箱包加工废料应回收利用，鼓励不同加工户或企业在自愿、互利原则下，开展箱包边脚料等的横向交换。 14 对于建筑垃圾，按照“谁产生、谁负责、谁清运”的原则，由项目建设人通过封闭运输方式运至垃圾处理厂。 4.1.2设置卫生监督员，建立垃圾处置长效机制。以村小队负责人为主，设立监督员，加强垃圾处置和卫生保洁监督管理工作。同时，按照“户分类、村收集、集中转运、市统一处置”的模式，建立长效运行机制，确保垃圾处理妥善有序，确保全村环境整洁优美。 4.2 生活污水处置项目 目前本村修建的排水管道排污口分散，以街道走向沿兰沟河设排污口，未统一收集处理。根据《,,,市,,镇环境规划》(2010—2020)，规划近期在,,,镇区南面建设城镇污水处理厂，规划的污水处理厂位于,,村东南500米处，为避免重复投资，,,村污水应统一排入镇污水处理厂，因此,,村应对本村的污水管网进行改造，在东南侧设排污口。 4.3清洁能源项目 统一使用型煤或石油液化气，逐步淘汰农村使用农作物秸秆、散煤等高污染燃料的落后生活方式，鼓励使用太阳能、生物质能等清洁能源。 禁止焚烧农作物秸秆、树木枯枝落叶、垃圾等，保持大气环境质量。 4.4村庄绿化美化项目 15 对村内主要街道两侧设置绿化带，种植乔木、灌木、花草，鼓励村民搞庭院绿化，使村庄内环境绿化美化。对村外河堤全部栽植防护林，防止土壤沙化，提高森林覆盖率。 4.5畜禽养殖污染防治项目 本村共有小规模养殖场1个，建设沼气池对畜禽粪便进行处理，沼气用于农户炊事，沼渣、沼液用作农肥，全部代替化肥用于农作物施肥，利用率100%。 4.6无害化卫生厕所项目 取缔所有露天式、连圈式厕所，修建无害化、水冲蹲便式公用厕所11个。同时，改造每家每户厕所，全部改为卫生厕所，保持清洁卫生，实现全村卫生厕所普及率100%。 4.7村容村貌整治项目 4.7.1 利用空闲墙体刷写永久性环保标语，制作环保宣传牌。 开展卫生清理活动。 4.7.2 定期 4.7.3在全村开展“环境优美家庭”评比活动，颁发“卫生流动红旗”。 4.7.4 统一制作卫生公约标示，发放到每家每户上墙悬挂。 4.7.5 村委会采取“以奖促治”的办法，鼓励农户开展环境卫生自治活动。 5.实施生态村规划保障措施 16 5.1加强生态建设领导 建立 村国家级生态村建设领导小组，由村支部书记、主任 任组长，村两委班子成员为副组长，各村民小组负责人为成员。 主要负责:加强环境综合治理行动的督导、协调。加强与上级部门的沟通、联系。及时召开会议研究综合整治行动中群众反映强烈的热点问题。对重点项目、重要财政支出进行公开公示。完成市、县、乡各级党委政府交办的关于环境综合整治行动的其他工作任务。建设工程分工包干，各负其责，把生态村建设作为可持续发展全面建设小康社会的紧迫任务来抓，一抓到底。 5.2鼓励各方投资，积极筹措资金 深入贯彻“政府宏观调控与社会共同参与”的方针，动员全社会力量，采取了“村集体和农民为主出一点、县乡财政奖补结合拿一点、包村单位和有关部门的专项资金重点倾斜帮一点、动员社会力量筹一点”的筹资办法，并特别强调了农民自主投入的作用，广开筹资渠道，创新投资机制，为创建文明生态村提供了必要的物质保障。另一方面创新发展模式。充分发挥当地的生态资源优势、林果特色产业和天然旅游资源搞创建，逐步深入扩大成果，确保各项生态建设工程实施。 5.3依靠科技进步，推动产业升级 17 依靠科技进步，从全局、整体上考虑污染防治和生态保护，使 村经济发展实现对资源消耗最少、对环境破坏最小、产生效益最大的目标。依靠科技进步，大力发展农业，优化农业产业结构和生产力布局;优化果品深加工，突出纯天然特色，大力发展天然、无公害等新型农业产品。 5.4深入广泛宣传，引导公众参与 召开党员、组长、村民代会议，深入发动，利用传单、宣传标语、文化示范户等多种渠道进行广泛宣传，树立农民生态文明理念，提高农民环境意识，调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性，推广健康文明的生产、生活方式。制定建立《村规民约》，开展环境保护知识和技能培训活动，培养农民参与农村环境保护的能力。广泛听取农民对涉及自身环境权益的发展规划和建设项目的意见，尊重农民的环境知情权、参与权和监督权，维护农民的环境权益。形成全民参与生态创建的良好氛围。 6.经费概算与效益分析 6.1经费概算 根据生态建设工程项目预算资金，规划总投入资金 万元，其中:政府及其他拨款 万元，村集体村民筹资 万元。 6.2 资金来源分析:生态村的建设是一个整体的系统工程，涉及到全村经济社会发展的方方面面，不仅需要上级部 18 门的大力支持，而且要充分利用市场手段，建立多元化的投资渠道。以上投入资金，本着以自筹为主，各级政府补助为辅，辅之以优扶贷款的原则进行筹措，千方百计使建设资金按时到位。 7 效益分析及结论 该规划的顺利实施，必将产生巨大的生态效益、社会效益和经济效益，必将促进自然生态系统、经济系统和社会系统协调持续、健康和快速发展。 19