社会救助工作经验交流材料

社会救助工作经验交流材料 近年来，***县民政工作在省民政厅、市民政局的精心 指导下，在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重 要思想和科学发展观为指导，牢固树立“以民为本、为民解 困、为民服务”的工作宗旨，认真落实好“民生工程”的各 项政策和，有效保障了困难群众的基本生活。2008年、2009年，连续两年被评为全省社会救助工作先进县。 一、推进动态跟踪，为落实低保政策创造了新条件 为切实保障城乡困难群众的基本生活，我县把城乡低保 工作摆在突出位臵，进一步加大工作力度，不断增加资金投 入，城乡低保工作实现了动态管理下的“应保尽保、应退尽 退”，较好地保障了城乡困难居民的基本生活。2009年，我县城市低保对象有3249户6300人，累计发放城市低保金 1104.52万元，人均月补差158.4元；农村低保对象有5334户10554人，累计发放农村低保金758.16万元，人均月补差66.3元。实际工作中，我们根据城乡低保对象特点、工 作基础等不同情况，对城乡低保分别采取不同进行动态 管理。城市低保，采取与低保对象签订诚信、每月张 榜公示、组织有劳动能力的低保对象定期参加公益劳动和免 费介绍就业等管理方式；农村低保，在村务公开栏每月定点 - 1 - 进行张榜公示，公示的内容主要有户主姓名、享受人数、月 保障金额、家庭困难原因等，发现问题及时处理，有效杜绝 了“人情保、关系保”，提高了低保管理部门的公信力。今 年共有642户1643人退出城乡低保，982户2421人纳入城 乡低保。加强低保政策的落实，让困难群众充分享受到了党 的温暖阳光，增强了他们自强不息、创业致富的信心和决心。 县委、县政府对农村敬老院建设高度重视，先后投入 2500多万元，新建15所敬老院、改建2所，建筑面积达到3万平方米。在全面完成新（扩）建和改造的基础上，结合 我县实际，对敬老院实施星级管理。对工作人员全部实行公 开招聘，并按1：15的比例进行配备。敬老院工作人员工资， 院长每月不低于800元，其他人员不低于600元，并按城镇职工待遇纳入了养老保险，将89名乡镇敬老院工作人员纳入了社保，交纳社保金82.8万元。为活跃老人文体生活， 每所敬老院成立了老年腰鼓队，文艺宣传队，统一配备了适 合老人锻炼的健身器材。我县敬老院建设和管理的一系列做 法，先后在***日报、***电视台作了详细报道，省民政厅将 《***县农村敬老院建设和服务管理工作实施意见》文件转 发全省，供各地借鉴参考。 一方面出台了进一步完善城乡医疗救助的文件。就 - 2 - 医疗救助对象、范围和方式以及救助标准作出明确规定，救 助标准得到了大幅度提高。救助的比例由原来的30%—60%提高到40%—70%比例；救助年封顶线由原来的0.6万元—1.6万元提高到0.8万元—3.5万元。另一方面突出重点，分类 施救。将救助对象按困难程度不同分为五类，针对不同类别 的对象采用分档方式进行救助，即：住院救助、门诊救助、 大病救助、医前救助、大病关怀救助、温暖救助、重点救助 等方式。2009年，农村困难群众医疗救助9835人，发放救助资金423.14万元，资金使用率达到99.7%；城市困难群众 医疗救助1074人，发放救助资金235.21万元，资金使用率 达到98.69%。通过及时救助，解决了一些群众看病难、看病 贵的现象，使党的好政策真正体现在急群众所急，帮群众所 帮上。 为搭建扶贫帮困长效平台，让困难群众得到实实在在的 帮助，力促扶贫帮困日常化、长期化，我县于2007年12月创办了面向全县城乡低保户和五保户及其他特困群众的公 益性爱心慈善超市。以低于市场15％至25％的价格优惠出 售质优价廉的大米、食用油等生活必需品。同时，超市设立 受赠区，随时接收社会各界爱心人士捐赠的款物，真正做到 随捐随收。慈善超市开业以来，至今已拥有固定资产15万元，日常供应商品达100多种，店内铺货商品价值12万多 - 3 - 元。截止今年11月底，超市共接收社会各界捐赠款6.3万余元，各类物资折合人民币9万余元，向低保户和五保户免 费发放8万余元的物品，优惠销售产品营业额达46.3万元，受惠困难群众2万多人次。我县慈善超市的创办及运作模式 属全省首创，得到了省民政厅和中华慈善总会的充分肯定和 关注。今年9月，在全省慈善工作座谈会上，我县作了《社 会献爱心慈善送温暖》的专题介绍。***电视台、***日报等多家媒体也都报道了我们的做法和经验。 与此同时，我县还把农村困难群众住房保障、困难群众 临时救助、优待抚恤、困难群众遗体免费火化和因灾死亡人 员抚慰金等工作作为民生大事要事来抓，工作过程中做到界定对象科学，审批程序规范，资助标准合理，确保了贫困群 众有困难能得到及时有效的帮助。2009年，落实新建住房户 48户，维修住房户13户，下拨了住房补助资金74万元；救助临时困难群众295人，发放救助资金26.5万元；发放各类优抚对象调标经费89.35万元，解“三难”经费37.59万元；免费火化城乡低保户、五保户、无名尸体58具，免费金额6.8万元。 - 4 -