【最新精选】民营健康机构两大模式代表 国康网VS爱康国宾

【最新精选】民营健康机构两大模式代表 国康网VS爱康国宾 民营健康机构两大模式代表 国康网VS爱康国宾 出处:南方都市报 时间:2009-04-30 15:59 评论(0) 设置字体:大 中 小 在亚健康、治未病等观念渐入人心之时，一些民营的健康管理机构如雨后春笋般涌现。但作为完全置身于市场环境下的医疗健康管理机构，什么样的经营模式既能得到社会的认同，又能得到投资者的青睐呢, 日前，以“轻资产”模式崛起的国康网，入围《福布斯》中文版的“2009最热门的11家创业公司”，而其轻资产模式更获启明创投青眼，在2007年获得千万美元的投资。 与之形成鲜明对比的爱康国宾医疗机构，则实行“先轻后重”策略，借力网络平台对接实体医疗机构，其“鼠标+水泥”模式被视为更易抵御风险的法宝。同样，爱康国宾也获得多家外资风投的共同注资，并借资本的力量在全国展开收购战。 两种模式，孰优孰劣，目前尚难见分晓，但显然，扎根中国的民营健康机构正在摸着石头过河的过程中慢慢积累起更多有益的经验。 国康网:轻资产模式 《福布斯》“2009中国最热门的11家创业公司”日前公布，其中3家为医药板块企业。国康网作为以“轻资产”模式专营的健康服务机构，成为其中的一大亮点。还未被中国人普遍理解的“健康管理”概念为何能行得通,“轻资产”模式运用在健康医疗行业，如何能实现“以小博大”,不过可以肯定的是，国康网业绩一年400%的增长和越走越快的上市之路，已经折射出健康医疗板块创新思维对资本的强大磁力。 吃准“健康服务” 美国密执安大学健康管理研究中心主任第?艾鼎敦博士研究认为健康管理对于任何企业及个人都有这样一个秘密。90%的个人和企业通过健康管理后，医疗费用降到原来的10%.“治未病”是中国健康管理的最核心价值和核心追求。 国康网董事长杨华山创业之时看到了最有购买意愿的一个消费群。“健康管理服务，实际上就是将中高端人群最迫切需要的„私人医生?服务产业化、规模化。中国富裕人群越来越大，他们需要更好的健康服务。与美国70%的人享有健康管理服务相比，中国享有这项服务的人口比例尚不足0.1%，市场潜力巨大。”杨华山将国康网消费层定位在大型企业和集团用户上。 “在国外，健康管理是一个市值超千亿美金的产业。其中一些主要的健康管理、健康保险类公司如Wellpoint，Aetna，Unitedhealth Group等都是数百亿美金市值的公司。”启明创投投资总监胡旭波和杨华山的想法一样，他相信这能预见中国健康管理的未来。2007年启明投资评估国康网时，胡是项目的负责人。当年年底，启明创投投资决定斥资千万美元投资国康网，这是当时国内健康管理行业中最大的一笔风险投资。 锁定集团用户 在国康网新近的100万会员名单中，最抢眼球的是银行、保险、证券公司。国康网以独立第三方机构的身份，与集团和企业签订合作，分别设计“业务包”，提供相应的医疗健康服务。这些公司把自己的 健康服务外包给国康网，周期通常是一到三年。南方基金公司与国康网合作健康管理已经持续三年。健康管理第一步从个性化设计的体检入手，之后是针对生活习惯、饮食习惯、运动习惯的个体健康评估。除此以外，是团队健康讲座、24小时咨询热线、就医协助、健康短信等等。 资本的嗅觉永远追逐利润。打健康管理概念的机构越来越多，但胡旭波当时在众多健康医疗服务机构中选择了国康网，看中的是其“轻资产”的模式。“不建体检中心、不建诊所、不卖保健品，专司服务。”曾经成功带领一家IT公司在美国纳斯达克上市的杨华山，很清楚减少固定资产投入，以最少的资产投入获得最大的利润回报，这对风投意味着什么, 做医院和病人的牵线者 设计师负责高附加值的设计作品，生产环节外包，是越来越多人了解的“轻资产”模式。杨华山称国康网的“轻资产”模式，其设计的“作品”就是服务平台的建设和服务产品的研发，而健康管理价值链中预防与治疗的“生产”环节，则由专业医疗机构承担。杨华山说，国康网不但不会与医院、体检机构竞争，相反将与他们形成一种双赢的合作关系。 胡旭波站在风投的角度看，轻资产运作模式定位清晰，公司可以集中资源继续提高健康管理的专业性、服务网络的覆盖面和服务流程的优质化。胡旭波认为，“运作医疗机构和运作服务体系对公司的核心能力是不完全一样的，如果国康也开始介入医疗机构，对公司的管理要求会很不相同。” 但由于国康网一直抽身于自建体检机构或自营医院，轻身上路跑得更快。从国康网公开资料看到，企业创业不到五年，目前在全国已经建立40多个分支机构，年销售额在2008年达到8000万元，同比2007年急升400%.400%，无疑是令风投心花怒放的数字。 爱康国宾:“鼠标+水泥”模式 然而，“轻资产”模式下国康网的急速成长，也令行内人看到可持续性的问题。洪先生四年前参与创办同属健康管理产业的健康服务性网站，对健康管理产业的盈利模式作了深入的研究。“国康网轻资产的模式目前来看，是有一定市场，然而长远来看，医疗服务的专业性会令不能自主掌握资源的一方丧失优势。” 不掌控资源的隐忧 洪先生称，现在国家强力推行医改，公立大医院在这个变革中角色将发生巨大的变化。“以前赚„看病钱?都赚不过来的大医院，医改后医疗资源重新分配，他们有较强的转型需求。”洪先生称，虽然国康网不想抢医院和体检机构的饭碗，但是难保日后医院自己把“治未病”业务扩展起来。而这个时候国康网一直坚持的“轻资产”也就失去原来的意义。 同样是健康管理的商业模式，爱康国宾董事长兼CEO张黎刚与国康网杨华山的理念不一样。在爱康网的平台上，并购国宾体检机构以及收购医院等实体机构，张黎刚建立的是“水泥+鼠标”的模式。 风投青睐“重资产”模式 爱康国宾的模式同样说服了风投。2007年12月，爱康国宾引进全球最大的投资银行之一的美林证券(Merrill Lynch)及知名风险投资机构ePlanet、华登国际等的战略投资，向爱康国宾以股权换购的形式联手投资2500万美元。张黎刚称，计算两家公司合并之前获得的各项风险投资，到目前为止，爱康国宾一共获得了5000万美元风投。 爱康国宾用“鼠标”联结了全国400多家医疗机构，借代办挂号的形式建立了广度的导诊系统。而“水泥”板块，爱康国宾分别在华北、华东、华南、西南多个省市设立了分支机构，而在北京、上海、广州、深圳、南京等城市设有体检与医疗中心也达10余家。 在爱康国宾网页上，少至15元的糖尿病、骨质疏松、肥胖的评估模型，大至数千元的体检项目以及地方各大医院的导医一应俱全。 花这么大的投入建立体检中心和医疗实体机构，有人认为加大企业长期经营的压力。但张黎刚认为爱康国宾自有医疗体系才可以控制医生的诊疗行为，避免了不必要的过度医治、过度用药等的浪费。同时，由于爱康国宾健康立足于“预防为主”、“医未病”，由此导致疾病发病率的下降以及患病程度的减轻，带来整体医疗开支的下降。 “轻资产”、“水泥+鼠标”，两种模式下的两种发展路径，目前难分孰优。但健康产业被称为继IT产业之后的全球“财富第五波”，在中国的爆发力还未真正展现出来。 国康网与爱康国宾异同对照 1、共性 聚集健康服务和管理，充当私人医生的角度并使其产业化和标准化。 2、差异 经营模式:国康网走轻资产道路，爱康国宾实行“轻重结合” 主导环节:国康注重服务平台建设和服务产品研发;爱康国宾则“服务”和“医疗”环节并重 与医院关系:国康与医院是合作关系，没有竞争关系;爱康国宾与医院既是合作关系又是竞争关系 优劣势:国康模式前期投入较少，增长迅速，但不掌握核心资源可针影响其可持续性发展的空间;爱康国宾模式前期固定投入较大，但在产业链条上掌握一定资源，具较强势主导地位。 【附加公文一篇，不需要的朋友可以下载后编辑删除，谢谢】 关于进一步加快精准扶贫工作意见 为认真贯彻落实省委、市委扶贫工作文件精神，根据《关于扎实推进扶贫攻坚工作的实施意见》和《关于进一步加快精准扶贫工作的意见》文件精神，结合我乡实际情况，经乡党委、政府研究确定，特提出如下意见: 一、工作目标 总体目标:“立下愚公志，打好攻坚战”，从今年起决战三年，实现全乡基本消除农村绝对贫困现象，实现有劳动能力的扶贫对象全面脱贫、无劳动能力的扶贫对象全面保障，不让一个贫困群众在全面建成小康社会进程中掉队。 总体要求:贫困村农村居民人均可支配收入年均增幅高于全县平均水平5个百分点以上，遏制收入差距扩大趋势和贫困代际传递;贫困村基本公共服务主要指标接近全县平均水平;实现扶贫对象“两不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)。 年度任务:2015,2017年全乡共减少农村贫困人口844人，贫困发生率降至3%以下。 二、精准识别 (一)核准对象。对已经建档立卡的贫困户，以收入为依据再一次进行核实，逐村逐户摸底排查和精确复核，核实后的名单要进行张榜公示，对不符合政策条件的坚决予以排除，确保扶贫对象的真实性、精准度。建立精准识别责任承诺制，上报立卡的贫困户必须经村小组长、挂组村干部、挂点乡干部、乡领导签字确认，并作出承诺，如扶贫对象不符合政策条件愿承担行政和法律责任，确保贫困户识别精准。 (二)分类扶持。通过精准识别建档立卡的贫困户分为黄卡户、红卡户和蓝卡户三类，第一类为黄卡户，是指有劳动能力，家庭经济收入在贫困线边缘的贫困户;第二类为红卡户，是指有一定的劳动能力，家庭贫困程度比较深的贫困户;第三类为蓝卡户，是指年老体弱或因病因残丧失劳动能力的贫困户和五保户。优先扶持黄卡户，集中攻坚扶持红卡户脱贫，对蓝卡户则通过保障扶贫来保障其基本生活。 (三)挂图作业。根据贫困户的实际情况，分三年制定脱贫规划。乡里将根据各村情况对每年精准脱贫任务落实到户到人，建立台账，并用图表标注清楚，挂图作业，脱贫一户销号一户，做到“贫困在库，脱贫出库”。 三、精准施策 针对贫困村和建档立卡贫困户的实际情况，分清类别，分类施策，强化措施，扎实推进各项扶贫政策落实到实处。在抓好贫困村公共设施和服务方面的建设同时要抓好对贫困户的帮扶，做到精准施策。 (一)推进基础设施扶贫 1(对“十三五”扶持贫困村25户以上的所有自然村，由规划所牵头负责进行村庄建设规划。 2(重点解决“最后一公里”的问题。着力解决贫困群众最需要、最期盼的交通、电力、水利、就医就学等方面“最后一公里”的问题，让贫困群众享受均等的基本公共服务。到2015年完成2个贫困村25户以上自然村水泥路建设，确保到2016年底新一轮贫困村中25户以上自然村全部通水泥路;在调查摸底和充分征求意见的基础上，确保到2016底全面完成农村贫困户土坯房和危旧住房的改造任务;灌溉渠系建设和小山塘除险加固改造主要倾向贫困村，提高灌溉能力，到2017底基本解决贫困村农村居民饮水安全和生产用水困难问题;每年安排贫困村至少一个“一事一议”项目，以帮助解决路、桥、水等问题。 (二)推进产业扶贫 1(培育壮大特色富民产业。大力发展高产油茶、白莲、等特色种植业和特色养殖业，鼓励支持贫困户依据当地资源禀赋发展“一村一品”富民特色产业。为贫困户发展种养业优先立项和优先提供苗木和 种苗。每年通过产业扶持贫困户50户以上，到2020年有劳动能力的贫困户每户都有一个长效增收的主业。 乡财政筹集资金，重点打造空坑——XX扶贫产业带，带动全乡贫困群众发展扶贫产业。 2(筹集精准扶贫到户资金。县乡筹集精准帮扶到户资金，对贫困户发展产业给予奖补，或提供小额贷款担保、贴息、补助农业保险，以及提供信息、技术、服务等。县财政每年从产业扶贫资金中，切出一半以上用于精准扶贫到户，发展了扶贫产业的贫困户，经验收合格后每户获得一次性扶持资金5000元，按规划分批实施，5年内全覆盖;另外切除部分资金，用于贫困户精准扶贫发展产业贷款贴息。 3(积极探索“四位一体”的产业扶贫新模式。指导贫困村选择一个适合当地发展的高效产业;组建一个支撑有力的合作组织;设立一个产业贷款风险补偿金，为条件成熟的贫困村安排20万元产业扶贫专项资金，作为贫困户产业发展贷款风险补偿金，由合作商业银行按1:8放贷;创建一个部门配合的帮扶机制，县委农工部、县农业局、县林业局、县蔬菜局等相关部门在贫困村产业选择、合作社组建、技术培训推广、市场开发等方面会给予大力支持，共同推进。 4(创新产业发展服务体系。鼓励贫困农户以土(林)地经营权作价入股方式，参与家庭农场、农民专业合作社、合作农场和联户经营等新型农业经营体系。对贫困户创办的家庭农场和有贫困户参与的合 作社，县财政将重点给予资金扶持。广泛推行“千村万户老乡工程”，力争2,3年覆盖黄卡、红卡贫困户，带动贫困户增收致富。 (三)推进搬迁扶贫 ,(正确引导。对地处边远、生存和发展条件较差、就地扶贫难以奏效的贫困户，坚持群众自愿、规模适度、梯度安置的原则，稳步推进贫困人口向县城工业园、县城次中心、中心圩镇或中心村有序搬迁转移。 2(整合资源。积极整合资源支持搬迁移民集中安置点的基础设施建设，完善搬迁移民集中安置点的道路、通水、通电、学校、幼儿园、卫生所、文化等公共设施。 3(扶持政策叠加。搬迁移民户可同时享受搬迁移民扶贫补助和农村危旧房、土坯房改造补助，对特别困难的搬迁户，进一步提高建房补助标准，动员和引导社会力量“一对一”帮扶;搬迁移民户除享受移民安置各项扶持政策外，迁出地的土地、山林、水面等承包经营权不变;帮助其解决后续发展问题，实现稳得住、奔小康能致富。 (四)落实智力扶贫政策 1(优先支持贫困村发展教育。加强贫困村学校规划，优先立项解决贫困村薄弱学校改造，同步实现标准化和现代远程教育，新招聘的老师优先安排到贫困村小学任教，每年安排优秀小学教师到贫困村小学轮流支教，让贫困村的小学生能就近享受优质教育资源。优先支持 贫困村利用闲置校舍改建公办幼儿园、村小增设附属幼儿班、学前教育巡回支教点项目。 2(加大贫困生资助力度。落实好现有国家济困助学政策，逐步提高贫困生资助标准。公办幼儿园、村小附属幼儿班对建档立卡贫困户子女学前教育的保教费减半;对义务教育阶段建档立卡的贫困家庭寄宿生生活补助标准，在上级规定的基础上每人每年增加500元;择优录取建档立卡贫困户子女到县属中学上学，除享受国家规定的贫困家庭寄宿生生活补助和普通高中国家助学金外，每人每学年再给予1000元的生活补助，并免除学杂费、住宿费;对考取全日制普通高等学校的建档立卡贫困户子女每人一次性补助8000元;为当年被全日制大专以上院校录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款。 3(大力实施职业教育和就业培训。继续实施“雨露”，支持职业学历教育，对建档立卡贫困户子女参加中、高等职业学历教育的，在校期间每人每年给予2000元的补助;大力开展职业技能培训，对参加转移就业技能培训并取得有关部门颁发职业技能证书的扶贫对象，给予每人1000元培训补助;为贫困户免费开展农村实用技术培训，此项工作由县扶贫和移民办组织实施。面向农村贫困家庭定向培养人才，今年对建档立卡贫困户子女报考“三定向”的加20分录取;从2016年起，县里将切出20%的“三定向”招生指标，专门用于招收建档立卡贫困户子女，并根据当年招生考试情况确定具体加分标准。 (五)推进劳务扶贫 1(公益性岗位安置贫困户就业。 2(鼓励能人创业扶贫。凡通过创业带领贫困户家庭成员就业，经当地就业部门审核符合相关规定的，优先给予小额担保贷款政策扶持。 3(解决贫困户进企业务工。积极帮扶有劳动能力的贫困户农民工进企业务工，解决贫困家庭收入来源问题。 (六)推进保障扶贫 1(落实完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五保”补助标准，扩大低保覆盖面，对符合农村低保条件的做到“应保尽保”。 ,(完善农村居民基本养老保险制度。全面推进农村居民基本养老保险，让其享受基本养老金保障。 ,(健全医疗保障制度。对所有建档立卡的贫困户县内住院给予特殊政策倾斜。 ,(完善临时救助制度。对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等特殊原因导致基本生活困难，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予临时救助，帮助他们渡过难关。 (七)推进社会扶贫 县工业园管委会将牵头联合县工信委、县扶贫和移民办在企业界开展主题为“全民扶贫，邀您同行”结对帮扶活动，积极组织工业企业自愿参与到贫困村开展结对帮扶活动。激励和引导“爱心协会”等社会力量参与扶贫，争取社会各界参与结对帮扶等扶贫攻坚工作。 四、精准帮扶 进一步完善精准扶贫机制，搭好精准扶贫的平台，实现扶贫方式由过去大水“漫灌式”向精准“滴灌式”转变，真正扶到点上、扶到根上。突出抓好“七个到村到户”: (一)产业到村到户。每个贫困村都要根据当地的资源禀赋围绕富民产业，选择一个符合当地实际的特色产业，引导贫困户通过参与产业发展，实现增收致富。 (二)项目到村到户。根据建档立卡贫困户的实际情况，有针对性地选择脱贫项目，找准脱贫路子，做到能种则种，能养则养，能外出务工则外出务工。贫困村要根据当地产业特色，成立农民专业合作社，为贫困户发展产业提供服务。 (三)柚苗到村到户。县委农工部将安排专项资金、县农业局负责购买调运柚苗，给每户贫困户免费发放20株以上柚苗，扶持贫困户种好“摇钱树”。 (四)资金到村到户。对建档立卡的贫困户逐户制定发展目标、落实脱贫项目和帮扶资金，做到专项扶贫与行业扶贫、社会扶贫并举，专项扶贫资金要全部落实到贫困村、贫困户，行业扶贫资金、涉农部 门项目资金要向贫困村、贫困户倾斜，与扶贫资金捆绑使用，实现贫困户精准扶贫全覆盖。 (五)干部帮扶到村到户。进一步加大干部挂点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作力度。实施“四个一”组合式扶贫:每个贫困村都安排有一个以上县领导、一个以上县直单位、一个以上工业企业和一笔专项扶贫资金，实行挂点帮扶。要按照“交朋友、摸实情、找路子、扶资金、促增收”的思路，继续推行科级以上领导干部“1+2”结对帮扶工作，即每位副科级以上领导干部每年扶助3户黄卡、红卡贫困户，按“一户一策”发展一项扶贫产业，增加贫困户家庭经济“造血功能”，所帮扶的贫困户每户每年增收要达到2000元以上。通过三年扶贫攻坚，使全乡所有黄卡户、红卡户真正脱贫，对蓝卡户进行最低生活保障。 (六)跟踪管理到村到户。加强扶贫信息监测工作，及时更新扶贫对象统计监测系统的数据信息，每年都要对贫困村、贫困户的收入变动状况、干部帮扶、项目帮扶、资金帮扶、扶贫项目实施等情况进行全面调查统计，并及时录入全国扶贫对象统计监测系统。按照“贫困在库，脱贫出库”的原则，对已经脱贫的贫困户及时销号，对有特殊情况返贫的登记入库，做到贫困户有进有出。对扶贫项目的安排及实施、扶贫资金使用、贫困户得到扶持等情况，定期在村务公开栏内进行公示，接受群众监督。 (七)土坯房改造到村到户。凡居住在危旧房或土坯房的建档立卡贫困户，三年内必须全面实施危旧房、土坯房改造，严格按照省定危旧房、土坯房改造补助标准补贴到户。 五、保障措施 (一)落实工作责任。乡党委、政府和各村党支部、村委会是实现扶贫攻坚的责任主体，各村要结合当地实际，制定具体的可操作性的实施意见，落实扶贫攻坚任务和措施。乡党委、政府的主要领导是扶贫攻坚的第一责任人，乡党政班子成员、各村书记主任是扶贫攻坚的具体责任人。各村要广泛宣传扶贫攻坚的方针政策和上级党委、政府消除农村绝对贫困的决心和措施。 (二)加强队伍建设。乡组建扶贫工作站，由分管领导担任站长，同时安排4名有工作经验的干部集中办公，切实解决基层扶贫工作有人办事、有钱办事的问题。 (三)夯实基层组织。加强村级基层组织建设，选好配强贫困村的领导班子，尤其要选好村党支部书记，发挥好基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用。着力解决贫困村“无址办事”和“无钱办事”的问题，2015年实现贫困村村级组织都有活动场所的目标;大力发展村级集体经济，到2018年底贫困村全面消除“空壳村”。 (四)加大扶贫专项资金监管力度。严格把握扶贫资金的使用范围，本着“渠道不乱、用途不变、归口管理”的原则，实行扶贫资金专款、专帐、专人管理、封闭运行。确保资金跟着项目走。凡涉及扶 贫和移民资金的项目，一要严格按规定采取相应招投标形式，确定建设队伍;二要将所有与扶贫资金有关的施工必须列入廉政承诺条款;三要项目业主和建设单位必须签订廉政责任状。 (五)严格考核奖惩。一是将扶贫攻坚工作纳入年度综合考评和村书记、主任个人年度考核及述职的重要内容;二加强工作督查，每个月对各乡村的扶贫攻坚工作进行一次督查。督查结果一要作为扶贫攻坚工作考核依据;二要与评先评优相结合。对在精准扶贫工作中有实招、干实事、见实效的给予通报表扬;对工作不力、进展缓慢的给予通报批评，并要求限期整改。