鹤城：社保阳光行

鹤城：社保阳光行 鹤城:社保阳光行 一业界ll地方之页一 100天的历程,10多万人次参与大型社保宣传活动,5万多人次 通过网络"亲密接触"社保,10万张有奖明信片播撒社保的"阳光", 3万多人迈进养老保险"安全网"—— 鹤城:社保阳光行 一本刊记者刘洪清 如何找人 黑龙江省齐齐哈尔市还有一个美 称——鹤城,这里是国际重要湿地保护 区,也是丹顶鹤栖息的家园. "我是齐齐哈尔的个体参保人员, 去年我嫁到了台湾,户籍没有迁过去, 我的养老保险关系也能转过去吗?或者 户籍转到台湾,我仍然继续在咱这缴费 直至退休,能在这领取养老金吗?"一 位已经远嫁台湾的鹤城妹子,为何遥在 数千公里之外重"回"故里的网上论坛, 向娘家的社保人讨教养老保险的问? 这缘自于2007年9月2713齐齐哈尔市 发起的一场大型"社保阳光行"活动. 这场"社保阳光行"活动截至 20o8年1月713,历时整整100天. 齐齐哈尔市社保局局长纪灞滨介绍,鹤 城是一个老工业城市,随着人口老龄化 的到来,养老金支付压力越来越大,每 年有1.5万参保人员进入退休养老行 列.企业职工该参保的都参保了,养老 保险扩面该向哪里挖掘潜力?近年,齐 齐哈尔市在企业改制并轨工作中,一部 分断保人员就连企业都找不到人.同时, 私营企业,个体户一直是参保的一个难 点. "如何把这些人找回来参保?"纪 滇滨苦苦寻思着"找人"的.2007 年上半年,在社保局的"诸葛会"上, 领导班子经过集体商议,确定了通过宣 传活动广而告之的思路,既能树立社保 形象,又能打响参保扩面会战.但过去 搞宣传活动基本上是老一套,设几个咨 询点,发一下宣传单,电视上播一下文 件,报纸上登一下通告,根本起不到很 好的效果. 齐齐哈尔市社保局决定对上寻求市 政府,省劳动保障厅的支持,对外寻求 专业策划团队帮助出谋划策,找到了当 地一家文化传播公司开始商谈合作事宜. 如何策划 宣传活动要做到叫好又叫座,必须 有一个好的策划来铺路.齐齐哈尔 市社保局提出了问题,文化传播公司给 出了答案. 齐齐哈尔市社保局提出宣传活动策 划的要求是上下联动,纵横联动,内外 互动,既能促进政府重视,又能获得社 会反响,更要能吸引百姓参与,同时提 升社保经办能力. 齐齐哈尔市社保局与文化传播公司 紧密协作,在反复论证后,端出了以"和 谐鹤城?社保阳光行"为主题的宣传 活动实施方案.这个方案得到了市委市 政府的支持和批准.2007年9月2413, 市政府办公厅印发了这个实施方案,27 13市政府召开了动员大会,任仕杰副市 长作了动员讲话. 据介绍,方案设计了六大主题活动 内容:从社会影响面上,推出了社保知 识竞赛活动,媒体宣传活动;从百姓参 与度上,推出了社保知识明信片有奖竞 答活动,大型路演及现场咨询活动;从 政府与社会,民间的互动性上,推出了 "社保大讲堂"专题演讲活动;从社保 经办能力建设上,推出了社保经办机构 文化建设活动等. 36中国社会保障?2008年第3期 策划方案的重点是如何达到吸引百 姓"眼球"的目的,因为只有百姓真正 互动起来,策划才是有效的.在视觉效 应上,通过有奖明信片吸引百姓现场参 与刮奖,兑奖.同时,明信片上印制了 社保知识竞答答题卡,参与者答题提交 以后,还可以参加二次抽奖.在奖品设 计上,既推出了社保扑克,社保挂历等 小奖品,让参与者在日常娱乐生活中能 够经常性和社保"亲密接触",又推出 了电磁炉,洗衣机,摩托车等颇具参赛 吸引力的大奖. 不仅要把齐齐哈尔的市民带动参与 进来,还要争取国家和省级相关社保部 门的重视和支持.社保阳光宣言,社保 大讲堂,黑龙江省养老保险论坛等活动 "进了社保阳光行的策划方案中. 也被"请 如何执行 2008年1月8日上午,纪渭滨局 长揭下了张贴在办公室墙上的一份"社 保阳光行"活动时间安排表.在时间安 排表上面,社保局的领导班子成员用记 号笔密密麻麻地勾勒出每一次大小会 议,活动的部署安排. "基本上是每天的活动都有碰头, 研究,调度和指挥."齐齐哈尔市社保 局副书记白清林说,"大到市区县总体 活动,小到场地布置,竞赛题目设计, 评委安排."100天是热火朝天的日子, 从街头排起长龙领取明信片,到万人签 名共享"社保阳光";从大型路演及现 场咨询活动,到社保阳光行的主题曲创 作;从社保大讲堂开课,到社保知识竞 赛初赛,复赛,总决赛…… 每一个流程,每一个细节,都有指 挥者,执行者和参与者的身影. "我是退休在家的老干部,平常在 家好像和社会脱离了关系一样.10月 初,我上网看见了'社保阳光行'的宣 传网站,上面有新政策,新动态,新消 息,我每天都看,让我了解了很多切身 利益的问题.我问的问题都给我回复了, 我很满意.你们一定要继续办下去,我 们百姓都关注都欢迎."一位网名叫"活着"的老同志在网上这样发贴声援社保 阳光行活动. "社保做宣传,我得了个电磁炉!" 一 位名叫"下午阳光"的老网友在网上 喜悦之情溢于言表,"我是泰来县的退 休人员,10月27日一大早,我们一帮 老同志像往常一样约好在中心广场打门 球.只见广场上人声鼎沸,热闹非凡, 走近一看是社保局在搞'社保阳光行' 的宣传活动,明信片还有机会中大奖, 我也刮了一张,竟然中了三等奖,心里 真是乐坏了.我们现在养老金按时全额 领取,还有奖品拿.我太高兴了……" 2008年1月7日,伴随着参赛队 员的激情演讲,齐齐哈尔市"和谐鹤 城,社保阳光行"知识竞赛总决赛拉 开了序幕. 省,市,县社保局及企业数百名代 表和8支参赛队伍齐聚一堂.参赛队伍 在演讲题,必答题,抢答题,风险题等 竞赛环节中展示着各自的风采.出乎评 委意料的是,一道关于养老金待遇的计 算题,属地在齐齐哈尔市的北京双河农 场代表队的队员在10秒钟内就心算出 正确的答案.主评委崔莹副局长说:"这 道题有难度,连评委都还没有算出来, 队员们就抢答出来了,这不是一两天的 功夫能练出来的."观众席上如潮的掌 声送给了队员们. 成效几何 "社保阳光行"活动历时100天, 播下这样的"种子":累计发行明信片 10万张,养老保险知识手册2万册, 散发各种宣传传单10万份,省市10余 家媒体专题宣传报道40余次.这些"种 子"绽开了这样的"花":累计近20万 人次参与"社保阳光行"活动.2007 年基本养老保险费征缴额12.4亿元, 社保扩面"找"到了3万多人. 在甘南县的"社保阳光行"活动中, 知心仁有限责任公司为288名员工办理 了养老保险.该公司老总陈文福通过宣 传活动明白了为员工投保的好处:"通 过算账,我明白给员工缴养老保险这笔 钱,我没白花.这笔钱买来的是员工的 心,留住的是人才." 来自北疆集团股份有限公司企业管 理部的孙义民告诉记者:"这次'社保 阳光行'活动很有意义,我们组建了4 支参赛代表队.职工们主动找题,出题 帮助队员模拟考试,职工们长了知识, 企业受了益,增进了与社保的感情." "我们的职工现在都会算自己该缴 多少费,个人账户有多少钱."齐重数 控装备股份有限公司人力资源部的张晋 东说,"职工们不再喊钱扣多了,他们 明白现在缴得多,以后拿得多.企业每 月缴费220万元,按时足额,一分也不 拖欠,4000多双眼睛都在盯着昵." "tO0天的'社保阳光行'活动让 我们把10年都找不着的人,给找回来 了."纪溺滨局长说. 断保的人主动回到了社保的怀抱, 私营企业,个体户也把关注的目光投向 社保.一位名叫"眯眯眼"的私营企业 老板在网上主动发问:"我想招几个人 开工厂,招工时他们都问我有没有养 老保险,我想问一下每个月得拿出多少 钱?…对于网友提出的每一个问题, 我们都有专人在网上及时给予解答." 齐齐哈尔市社保局办公室主任刘大江告 诉记者. 还有一位叫"都是啥呀"的网友问 "我是一名个体工商户,早就想参保了, 可心里没有底,养老保险到底是咋回事 呀?给我们参保你们有提成吗?""我 们社保工作者都是按国家的政策为人民 服务,没有任何提成和回扣.请放心地 参保吧."社保工作人员在网上详细介 绍了社保和商保的区别后,鼓励这位网 友放心参保."那我们就放心了.支持社 保活动,希望搞的越多越好!"这样的 网上,网下互动在"社保阳光行"知识 竞赛总决赛活动结束以后,仍在继续着. 这次"社保阳光行"活动只是播了 "种",开了"花",还不能说是结了丰 硕的"果子".纪涌滨说,成效不在于 一 朝一夕之间,这是一个潜移默化的影 响过程,看结果更要看长远的结果.? 中国社会保障?2008年第3期37