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从山西交警乱罚款事件看如何规范交警执法权力运行范文

2018-01-07 4页 doc 16KB 12阅读

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从山西交警乱罚款事件看如何规范交警执法权力运行范文从山西交警乱罚款事件看如何规范交警执法权力运行范文 从山西交警乱罚款事件看如何规范交警执 法权力运行 近日,网络上曝出一段山西交警乱罚款上视频,吸引了不少网友的视 关注。据报道称交警拦车乱罚注款,伸一个手指要款100元,并不允许讨,价还价,目前山西两县公安局长和交警队山长被免。而交警乱罚款一事长也也敲响警钟,公安部回应称收黑钱坚决开除„„在法治收社会大行于天社下的现代社会,此种乱象竟然屡屡出现,,令人反思。交警部门是与人令民民群众联系最为紧密的警种之一,代表着党和政府的形之象,警界中出象 决打击,决不姑息。另一方决面,此事...
从山西交警乱罚款事件看如何规范交警执法权力运行范文
从山西交警乱罚款事件看如何规范交警执法权力运行范文 从山西交警乱罚款事件看如何规范交警执 法权力运行 近日,网络上曝出一段山西交警乱罚款上视频,吸引了不少网友的视 关注。据报道称交警拦车乱罚注款,伸一个手指要款100元,并不允许讨,价还价,目前山西两县公安局长和交警队山长被免。而交警乱罚款一事长也也敲响警钟,公安部回应称收黑钱坚决开除„„在法治收社会大行于天社下的现代社会,此种乱象竟然屡屡出现,,令人反思。交警部门是与人令民民群众联系最为紧密的警种之一,代表着党和政府的形之象,警界中出象 决打击,决不姑息。另一方决面,此事也应当好好思考,面如现此事,要坚 如何进一步规范交警执法权力运行。笔者以为应当从三力个方面去下功个夫: 一是在规规范权力、透明运行上下功夫夫 从转变观念入手。权力运行规范与否事关交警生命运线。首先解决线思想理念,从三个方面引导民警认识规范三权权力运行制度建设的重要性。权力运行的规范化是规范。执法的需要;保护民警政治执生命的需要;生优化便民服务的需要。的 从领导责任入手。把规范权力运行作为公安。交警规范执法和廉政交 建设的基础工作来抓。建立“一把基手”负总责,分管领导具体手抓,一抓级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,建立实调度和审议制度,将调 规范权力运行制度作为办公会的重力要议题,讲评各部门工作情要况,审况议权力目录和部分规范性制度,对发现问题及修范改要求限期修改完改 善,确保了权力的规范。了 从重点环节入手。进行横向到边、纵节向到底的“拉网式”搜索检向查查,澄清权力的底数,摸清权力集中、监督薄弱、公众权关注的各个环关节,作为盯紧看牢的重点对象。并将民意看调查、警务调查和群众来信调来来访来电为基础,对将群众投诉的问题进行归纳清理,投并以《公安机并关人民警察纪律条令》设定的律76种违法违纪情形为对照,重点查找违业业务工作中的薄弱环节、执法中的顽症痼疾、内部管理法中亟待完善的重中 大问题以及群众高度关注的热点问题。群 二是在规范制度、严厉约束上下功夫上 从完善制度入手。按照“一项权力就建立一。项制度”的要求,将项 权力在制度的制约下规范运行。对制原有的规范性文件和制度进原行全面行清理,对照已清理的权力,根据权力分解和行使权流程需要,逐一修订流 完善。尤其是对风险较大的车辆管尤理、驾驶人考试等热点岗位理,反复,对制度合法性、科学性和严谨性进行审议和推敲性,确保制度对权力的, 规范与约束。并将职权、业务约流程、监督管理分成三大类流,制度,分为72项。同时,打破传统制度格式,将办理打依据、受理机构、关依 键环节和风险点、责任追究等内容和以表格形式体现,统一制度以模式,模使制度更加简单、明了、清晰,便于民警操作,了方便群众监督。方 从固化流程入手。通过绘制流程图,程将工作事项或行政权力系统将、、形象地表现出来,明确行政权力运行的一般过程、关政键步骤和重点环键 节,优化、简化和固化工作内容、程序简依据和运行轨迹。根据职责依、、工作内容、有关规定和实际需要,归纳确定三大类、际595项行政权力, 严格按照法律法规和有关业务规定,法明确权力运行程序、环节和明业务业办理条件,确保关键环节一个不少,又在法律法规节原则范围内,优化原和简化不必要的环节,使流程更清楚必、更方便、更高效。以图表、形式形固定权力流程,更加清晰、明了,利于群众了解监晰督,确保了权力行督为不因执行人更换而改变,不因执行行人的主观意愿而改变,起到人良好良的“提前预防”作用。 从分解权力入手。首先是控制权力。运用科技手段控制制权力行使,权升级优化各类业务管理系统,所有业务办理务由系统把关,不符合办理由 条件,系统自动不予受理;建件成了科目二场地考试系统,成考试成绩完考全由计算机自动打分,过去考试员评判权力打由计算机代替,确保考试由 的公正、公平。下放权力。权公力越集中,风险就越大。将力国产小型汽国车的注册登记,行驶证、驾驶证换补证,临行时行驶车号牌的签注和除时 客货营运车辆、货Gs件车辆外的车辆年检业务的下放到符的合条件的二合等县级车管所,既方便了群众,也使热点岗既位降了温,风险岗位降了位 压。量化权力。重点规范自由。裁裁量权,确定适用自由裁量权细化权的交通违法行为,规定适用教育放行的交通,违法行为。违 二是在公开权力、按受监督上下功夫力 从公开权力入手。对权力实行公最大限度的公开,除涉及国最家秘密家的以外,一律向社会公开。做到公开内容经常化公。把权力相关制度的。 公开作为一项日常性工作长期坚持为,把车辆管理、驾驶人考试,、交通、违法处理等涉及群众切身利益的办理规定,通过切新闻媒体长期公示。新 做到公开过程动态化。建立权力运开行公开发布制度,因法律法行规变化规 或上级政策决定调整,导致业务办理条件、流程,发生变化的,及时跟发 进调整公开内容。依托政府门户网公站交警子网站,推进电子政站务建设,务将规范权力运行的各项制度全部公开;在各窗各口单位,通过电子显示口 屏或宣传橱窗,公开相关业务办宣理的流程、依据、时限及收理费标准;费定期召开新闻发布会,集中发布管理信息,公会开。开 从外部监督入手。将权力运行的全过程入置于广大社会各界的监督置 之下,借助外部力量,加强权下力的监控。聘请执法监督员力,建立覆盖,全辖区的形象监督员队伍,负责对民警执勤督执法、违法处理、窗口服执 务等进行全面监督,定期召开等警风警纪监督员座谈会,邀警请市人大、请市政协、新闻媒体视察交管工作,听取对交体警执法工作的评议。同时,警主主动接受广大群众的监督,通过多种途径广泛公布举报通监督电话,在监互联网建立了监督信箱,推出了短信投诉监机制,群众可发送短信进行机投投诉,24小时内受理投诉,五日内调查回复;在岁末,年初开展“大年走访”活动,组织民警深入走访群众,举组行警营开放日活动,邀请部行分分群众参观执法装备,观摩执法过程,听取群众对交警执执法的意见和执建议。 从责任追究入手。首先要完善监任督检查机制,监察部门定期督对各对部门权力运行情况进行明察暗访,根据群众的举报明和投诉进行专项调和 查,及时发现执行中存在的偏差的,发立即下达,责成立有关有部门和个人迅速整改。落实责任追究机制,对违反落行政权力运行制度行 的,情节一般的除追究当事人的责任一外,还要上追一级领导责任外,情,节严重、构成滥用职权、失职渎职、贪污贿赂的,、移交司法机关处理。移 完善考核机制,制度执行情况作为核评价各部门和民警工作的重评要依要 据,纳入机关联带包创精细化管理考核,与民警的精补贴发放、评优评补 先、提拔任用相挂钩,形成行政权力任运行有效的激励和约束。运
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