从乱停车现象说起：不良习惯是文化的产韵

从乱停车现象说起：不良习惯是文化的产韵 从乱停车现象说起:不良习惯是文化的产韵 选自美国财富》杂志2006年5月22El 雷蒙德?菲斯曼(RaymondFisman) 逸波/译 从乱停车现象说起?? 不良习惯是文化的产物 胡萝卜和大棒并不如想象的那样能改变不良习惯. 经济学家都认为不良习惯行为 可以通过奖惩手段来加以改变.按 照这个观点,所谓不良习惯文化也 就不可能存在了.这个观点认为, 改变法律刺激方式,遵纪守法的行 为便会紧跟而来. 这个观点最理想的测试方式就 是让人们从世界各地来到一个没有 法律限制的地方.然后观察他们是 否会自觉自愿地发生不良习惯现象 就可以了.碰巧,前不久还的确有 这样的世外桃源呢,那就是在纽约 的联合国.2002年以前,联合国外 交官可以享受停车豁免权.这使人 们有机会观察到哪些外交官有较多 的违规停车罚单,哪些外交官即使 可以免受惩罚也会遵守法律. 从l998年~tJ2005年,外交官术 付费违规停车罚单是l56775张.在 伯克利大学经济学家爱德华-米居 尔和城市税收部门的帮助,((财 富杂志把数据同联合国每个代表 团进行了配对,然后比较了透明国 际编制的不良习惯感觉指数中的数 据,该组织是柏林的反恶习非营利 机构,利用民意测验对158个国家 定级. 结论是:一定规模的不良习惯 是根植于文化之中的,不受胡罗 和大棒的影响 在不良习惯指数中一直名列不 良习惯最低之列的北欧国家,未付 违规停车罚单最少.来自芬兰,挪 威,丹麦和瑞典的66名外交官只有 l2张未付违规停车罚单.而且这些 票集中存一个差劲的芬兰人身上. 不良习惯指数中排在末尾的乍 得和盂加拉国违规的人最多.虽然 他们的代表团规模t:E-IL欧国家小了 好几倍,但他们逃避付费的违规停 车罚单分别是l243张和l3l9张. 事实上.逃避付停车费的数量 国家的良习惯等级是一致的. 这充分说明一个人的背景和经历. 也就是所谓的文化,的确能决定此 人的行为 我们想知道,来自乍得等国 的外交官是否刚到纽约时会无视法 律,然后才会认同当地的规范呢? 他们是否会同当地的文化渐渐趋于 一 致?事实并非如此.实际上他们 在联合国待得越久,犯规的次数就 越多,不良习惯国家的外交官犯规 次数增加的速度更快 这不是说强制执法无关紧要. 2002年,克林顿一舒默修正案使纽 约市有权拖走违法外交官的车子, 从美国对犯规国家的援助中扣除未 付的违规停车费(加上罚金). 该法律生效后,违规率即刻下降了 90%.不过违规现象依然同国家的 不良习惯程度有关.这就是说,奖 惩措施是有效的,而文化也是起作 用的. 我们还发现另一个重要现象: 从仇视美国程度较高国家来的外 交官(根据皮尤全球态度确 定),不付款违规停车的次数较 多.埃及和巴基斯坦在名单上排在 前面.皮尤调查询问的是对其他国 家的态度,而H有对美国的态度同 曼哈顿的违规停车现象有联系. 经济和社会的改革家必须 明白,地方价值观也许会破坏他们 的努力.改变法律是有帮助的,但 仅仅改变法律是不足以在不良习惯 国家引起改变的.这一令人沮丧的 看法同不发达国家的普通人对于改 革的看法基本相似,他们说根除不 良习惯将是十分艰难的.