我们该执行什么企业会计制度

我们该执行什么企业会计制度 接触的企业多了，经常遇见如下对话： A:“贵公司执行的什么会计制度啊？” B:“最新企业会计准则。” A:“那你们是上市公司啊？” B: “不是啊。” A:“你们不是上市公司可以不执行准则呢。” B:“哦，那我们执行的是《企业会计制度》吧。” A:“你们公司就十几号人，应该使用《小企业会计制度》。” B:“还有《小企业会计制度》，没听说捏？我们公司年销售收入超过2亿元还是小企业啊？” A:“呵呵呵！” 现在有时间就把这个问归纳整理一下，供有同样疑问的朋友参考。     现行可用的企业会计制度大体有4种，按照国家规定的实施范围，对于有些企业来讲，其适用的会计制度是确定的，但对于有些企业来讲其适用的会计制度具有可选择性。 第一套企业会计制度     自2007年1月1日起开始施行的《企业会计准则－－基本准则》和38项具体准则以及应用指南（以下简称“最新企业会计准则”，因为1996年推出过几项准则，2007年新准则出台后就废止了）。根据财政部关于印发《企业会计准则第1号－－存货》等38项具体准则的通知（财会〔2006〕3号）：最新企业会计准则自2007年1月1日起在上市公司范围内施行，鼓励其他企业执行。也就是说上市公司必须执行最新企业会计准则，其他企业也可以执行。据说这是中国会计发展史上的一个里程碑，不过我看这确实是个“拓碑”，就像拓王羲之的字一样，把国际会计准则拓上了碑---可以看，可以学，没有多少人用。现在研究、学习和使用这个准则的大体有如下5类人群：1、财政部会计司那帮子会计制度的设计人员；2、大专院校研究和教学财务会计的专家、教授；3、上市公司、央企会计（主管一级的）；4、审计上市公司的会计师事务所的审计人员；5、广大会计职称（资格）考试的学员。除了第5类人群是被迫接受新知识外，1-4号人不会超过全部财务人员数量的1%。有些具体准则描述的经济事项可能大部分财务人员一辈子也难得遇到一次。更可恶的是目前的和学习资料都只是告诉你应该怎么执行准则，却不知是有意无意地偏偏不告诉你为什么要这样规定。估计能明白其中滋味的只有第1号人群，他们潜意识的可能是怕太多的人搞懂了再来钻空子。操纵报表的干活还是留给自己干吧，精英治国呦。所以对于不在上市公司、央企干活的童鞋来说，这个东西考试的时候可以死记硬背一下，实际用处不大（基本准则还是要看的），说不定三五年后明白的人多了，漏洞出现了又会推到重来一遍的。如果那位老兄真的想在自己的企业里试一哈的话，要掂量一下成本问题呦，反正现在上市公司和垄断央企基本上是不考虑成本问题的。第二套企业会计制度 财政部于1998年搞了个《股份有限公司会计制度－－会计科目和会计报表》，2001年施行新的《企业会计制度》后就无疾而终了，估计是寿命最短的一个会计制度。2001年1月1日开始施行的《企业会计制度》根据财政部关于印发《<企业会计制度>实施范围有关问题规定》的通知（财会〔2001〕11号）：《企业会计制度》2001年1月1日起暂在股份有限公司范围内执行，鼓励其他企业先行实施。就目前的情况而言，未执行最新企业会计准则的除金融企业以外的非上市股份有限公司应当执行《企业会计制度》，未执行最新企业会计准则的其他非金融企业可以执行《企业会计制度》。 说实在的，我内心总是蛮怀疑这个制度的时效性和实用性。从实施的时间上来看它是在1996年的老准则颁布之后，2007年的新准则实施之前来到人世的，就像一个早产的遗腹子。本来应该是先制定准则框架后有具体制度内容，结果是制度颁布6年后框架就变了。从实用性来说，大中型企业在有了新准则后可以选择直接向新看齐，而小型企业完全可以使用小企业会计制度来操作，目前用得最多的是省市以及地方国有企业，为了汇总报表的一致性而采用该制度，适用面实在是太狭小。 第三套企业会计制度           2005年1月1日开始施行的《小企业会计制度》真的是个很好很实用的制度，可惜藏在深闺无人识。根据《小企业会计制度》总说明：《小企业会计制度》适用于在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金、经营规模较小的企业。“不对外筹集资金、经营规模较不的企业”是指不公开发行股票或债券，符合原国家经济贸易委员会、原国家发展委员会、财政部、国家统计局2003年制定的《中小企业标准暂行规定》（国经贸中小企〔2003〕143号）中界定的小企业，不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。就目前的情况而言，符合“小企业”标准未执行最新企业会计准则或者《企业会计制度》的“小企业”应当执行《小企业会计制度》。从实施范围来看，当前应该是60%以上的企业都应该选择这个制度来指导自己的会计工作。可从实际情况来看却不是这样。     第一，虽然这些小型企业数量众多，但是大部分都属于民营性质，也没有公开对外筹资的行为，不是国家监管的重点对象，国家的会计主管部门对此重视不够。在对会计制度宣传、普及起最重要作用的会计职称考试教材中，对于小企业会计制度的操作也是语焉不详。而会计咨询、培训等中介机构出于利益驱动的原因，本能地只会围绕着着能来钱的上市公司、大型国企来转，对于每次年报审计只收得到一点碎银子的小型企业所面临的核算困境，也是有心无力。     第二，从中国企业老板的现实心理来看，都是雄心勃勃啊。创业阶段就可以规划要做行业里面的老大，公司刚刚起步就喊着要上市。如果你告诉他经营的只是个小企业，在有可选择的情况下，老板们为了面子也不会承认或选择让他的企业实施“小”企业的会计制度的。看来给一个制度起个好听的名字也很重要啊。 第三、在这里对于小企业的划分标准也是莫名奇妙。由于企业的发展以及中小企业经营上的灵活性，据以判断企业规模大小的职工人数、销售额及资产总额等指标值在不同时期会发生变化。其中职工人数、资产总额在同一会计年度的不同时点都有可能变化，因此，严格对照划分标准，许多中小企业在不同年度甚至在同一会计年度的不同时点都会发生企业规模归属的变化：年初属于中型企业的，年末可能变成了小企业；年初属于小企业的，年末也可能发展成中型企业。当年初为中型企业，年度内执行的是《企业会计制度》，年末变成了小企业，该企业年末时是否必须按《小企业会计制度》进行调整呢？若年度内执行的是《小企业会计制度》，年末变成了中型企业，则年末是否必须按《企业会计制度》进行调整呢？更可笑的是这几种会计制度的会计科目代码规则都是不一致的，在现在无电脑不成帐的年代，让人家怎么选择呢？ 第四套企业会计制度 1993年7月1日开始，财政部发布实施了我国第一个《企业会计准则——基本准则》，当时的各个行业主管部门根据准则制定了13种分行业会计制度，具体包括：《工业企业会计制度》、《农业企业会计制度》、《商品流通企业会计制度》、《金融企业会计制度》、《保险企业会计制度》、《邮电通信企业会计制度》、截止目前，财政部没有下文废止这套会计制度，也就是说没有明确规定必须执行前两套会计制度的企业仍然可以执行原分行业企业会计制度。 谈到这套会计制度，我的感情那是不一般的深啊。想当年亏了在大学里面没有好好学（也不怪老师，当时除了会计原理、成本会计等基础理论，也没有什么东西可学，学习上最让人佩服的就算那个珠算打得最好的美女咯），92年上班时白纸一张，对老的会计完全没有概念，恰逢93年准则的颁布，让我逐步摸进了会计生涯。最可贵的是，那时主管各个行业的部委都还在，都有自己的会计管理部门，相关人员很专业、很尽职，对本行业的特点也都非常了解，根据准则制定的行业会计制度也很实用。各级主管部门组织的不同层次的学习，稍微认真一点的童鞋都可以做到知其然又知其所以然。 那么，这套会计制度在当前有什么作用呢？毕竟离颁布时间已经相隔近20年了，有些东西肯定没用了，但我个人认为在2种情况下还是可以用的。1、对于各个行业的不同核算特点，这个制度体现得蛮到位，如果你一直做这个行业的核算，可以将老的核算模式一直保留，去芜存菁；如果你跨入新的行业，可以参考原来的制度给自己一个设计具体财务核算的思路。2、在某些方面对于税务筹划有一定帮助，毕竟这套制度没有法定废止，也就是说，按它的规定去做，在法律上没有错，利用其某些特别的核算特点打打擦边球，回旋的余地蛮大。 好了，现在现在归纳一下各类企业应当如何执行企业会计制度： 1、上市公司应当执行最新企业会计准则。  2008年新会计准则的实施范围扩大到中央国有企业。 2009年将进一步扩大准则实施范围，目标是用三年左右的时间使中国的大中型企业统一执行新企业会计准则体系。 2、非上市股份有限公司可以执行最新企业会计准则，也可以执行《企业会计制度》。 3、（国有、非国有）大中型有限责任公司、企业集团可以执行最新企业会计准则，也可以执行《企业会计制度》。建议执行后者。 4、“小企业”可以执行最新企业会计准则，也可以执行《企业会计制度》，还可以执行《小企业会计制度》。建议执行后者。 5、非上市股份制金融企业可以执行最新企业会计准则，也可以执行2002年1月1日开始施行的《金融企业会计制度》，还可以执行1993年7月1日起实施的《金融企业会计制度》、《保险企业会计制度》、非股份制金融企业可以执行最新企业会计准则，也可以执行1993年7月1日实施的《金融企业会计制度》、《保险企业会计制度》。 6、除上述范围以外的其他企业（包括不符合小企业条件的有限责任公司、个人独资及合伙形式设立的小企业等）可以执行最新企业会计准则，也可以执行《企业会计制度》，也可以执行1993年7月1日起实施的分行业会计制度。 7、最后，需要说明的是自2007年1月1日起开始施行的《企业会计准则－－基本准则》适用于所有企业。                                                                                                         （完）