北京房山区大棚补贴文件

北京房山区大棚补贴文件 北京市房山区农业委员会 文件 北京市房山区财政局 房政农【200 7】1 9号签发人:赵永祥 ? 关于发展设施农业的指导意见 各乡镇人民政府、区直有关部门: 为了推进我区社会主义新农村建设步伐，更好地贯彻《北京市关于加快都市型现代农业的指导意见》，按照我区新的功能定位，大力发展设施农业，做好社会主义新农村建设的产业支撑，促进农业增效、农民增收，结合我区实际，现就发展设施农业提出如下指导意见: 一、发展设施农业的意义和目标 我区是农业大区，充分利用有限的土地资源，大力发展设施农业是社会主义新农村建设的重要产业支撑;是构建都市型现代农业的重要内容;是促进农民增收的有效途径;是培育有产农民的重要载体;是落实房山区"十一五"农业发展规划的重要举措。发展设施农业，要充分利用区域优势建设一批高标准农业设施，通过规模化、集约化生产，形成区域主导产业;通过改善农业生产条件，提高农业综合生产能力和现代化水平;通过龙头企业和农民专业合作经济组织的带动作用，提高农业产业化的经营水平;通过推行标准化生产，提高食用农产品安全水平;通过发展设施农业，达到农民增收、致富的目的。 二、发展设施农业的指导原则 1、坚持农民自愿，政府引导的原则 农民是投资和经营的主体。要充分发挥广大农民在设施农业建设中的主体作用，解决以户为单元的基本收入问题。要结合环境条件，地力条件，建设不同类型的农业设施。各乡镇要紧紧围绕设施农业发展，研究与之相适应的配套政策、服务措施和土地流转机制，为推进设施农业发展创造有利条件。在设施农业建设中，要依据农民意愿，不强迫命令，要因地制宜就地取材，鼓励发展节约型设施农业，务求实效。 2、坚持服务跟进，市场研发的原则 发展设施农业是社会主义新农村建设的产业跟进工程。各有关部门要围绕设施农业发展及生产的相关环节，在科技指导、农技培训、农资服务、基础设施建设等项工作中，充分发挥各职能部门的作用，做好服务跟进工作。要充分利用国际、国内两个市场，积极组织各类农民专业合作经济组织、龙头企业和农村经纪人，把我区的农产品与市场对接，把各类市场信息和市场需求及时反馈给农民，发展适销对路的农产品，立足首都市场，供应高端需求，发展出口创汇，进一步拓展我区农产品的市场空间。 3、坚持规模发展，标准化生产的原则 坚持规模发展，围绕"三区、五带、十个产业群"的设施农业发展规划，大力发展日光温室、大棚、肉禽养殖基地等设施农业。参照专业部门出具的施工图纸建设，确保工程质量。新建设施小区必须按照农业标准化生产基地建设要求，建立健全管理标准、技术标准、工作标准体系，在生产中严格贯彻、执行标准，推进我区农产品安全生产体系建设。 三、发展设施农业扶持的方式 (一)财政资金支持 1、对新建的高标准联栋温室，按建筑面积，每亩补贴10000元。 2、对新建的日光温室，高度不低于2.5米，按建筑面积，每亩补贴6000元。 3、对新建的设施大棚，单栋建筑面积O.5亩以上，高度不低于2米，按建筑面积，每亩补贴4000元。 4、对新建的肉禽(肉鸡、肉鸭、柴鸡)养殖设施参照以上标准实 行。其它牛、羊、猪等类型养殖设施不在扶持范围内。 (二)金融资金扶持 协调农村商业银行，对村集体、社会法人投资建设的设施农业，符合条件的以银农合作贷款的方式给予资金扶持;对农户自主投资建设的设施农业，符合条件的以小额贷款的方式给予资金扶持。 四、设施农业验收办法 对新建的农业设施，由村级统一填写申请表，在村内公示，由村党支部书记签字、加盖公章，上报乡镇，乡镇汇总加盖乡镇政府公章，报区农委，由区农委、区财政组织相关职能部门进行检查验收，验收合格后，区财政将直接拨付支持资金。 五、发展设施农业的服务措施 1、区直有关部门要紧密结合设施农业建设，切实搞好配套服务，在图纸设计、建设模式、生产管理、节水配套、技术培训、病虫害防治等方面跟进服务。 2、积极鼓励和支持围绕设施农业建设的各类龙头企业、农民专业合作经济组织及农村经纪人与农户实施订单生产，并与大中型农产品批发市场、超市、宾馆饭店等建立稳固的销售渠道，切实保障农民利益，做到增产增收。 3、各乡镇要结合本地区实际，积极组织，鼓励农民自主投资建设，推动土地使用权的合理流转;要发挥村党支部在设施农业建设中的作用，组建村级服务组织，搞好产前、产中、产后的跟进服务。 六、本意见从下发之日起执行。 附:房山区关于设施农业验收办法 房山区农业委员会房山区财政局 二00七年五月九日 主题词:设施农业意见报:市农委、王忠海副区长 送:区财政局、区发改委、北京农村商业银行房山支行 发:农口各局、站、中心、各乡镇人民政府共印70份 房山区关于设施农业的验收办法 各乡镇人民政府、街道办事处: 为了推进我区社会主义新农村建设步伐，加快都市型现代农业发 展，充分发挥设施农业在新农村建设中的产业支撑作用，大力发展设 施农业，促进农业增效、农民增收。为鼓励设施农业发展，制定本办 法。 一、设施农业扶持原则 为了鼓励发展设施农业，实现富民增收。区政府对2007年1月1 日起本区范围内新建的种植业、肉禽养殖设施进行资金扶持，要坚持 以下原则: (一)严格执行设施农业扶持标准。对设施农业的验收，要遵循公 开、公平、公正、真实的原则。严格按照标准、程序操作。 (二)严禁弄虚作假，虚报冒领。各乡镇要实行行政一把手负责制， 层层把关。统计数字要真实可靠，发现问题一经查出，对虚报冒领的 相关责任人予以通报，并追缴已发的扶持资金。 二、设施农业扶持标准 根据区农委、区财政局联合下发的《关于发展设施农业的指导意 见》房政农[2007]19号，结合我区实际，执行以下标准: 1、对新建的高标准联栋温室，按建筑面积，每亩补贴10000元。 2、对新建的日光温室，高度不低于2.5米，按建筑面积，每亩补贴6000 元。 3、对新建的设施大棚，单栋建筑面积O.5亩以上，高度不低于2 米，按建筑面积，每亩补贴4000元。 4、对新建的肉禽(肉鸡、肉鸭、柴鸡)养殖设施参照以上标准实 行。其它牛、羊、猪等类型养殖设施不在扶持范围内。 三、设施农业验收操作程序 为了确保设施农业验收、兑现工作顺利进行，设施农业扶持资金要坚持r。 五步走，的操作程序，不得减少程序或违规操作。 1、坚持实事求是的原则。由村级填写《2007年房山区新建设施农 业情况表》一式三份，村委会审核盖章，村党支部书记签字，上报本 乡镇政府二份。 2、坚持村委会公示的原则，接受群众监督。在确认无误的基础上， 予以公示，公示时间不得少于7天，公示期间发现问题要及时予以纠 正。 3、坚持乡镇政府审核的原则。乡镇政府对各村设施农业统计表进 行核准，由乡镇长签字并加盖乡镇政府公章。 4、坚持区政府批准的原则。由区设施农业联合验收组对各乡镇的 设施农业统计表进行审核，报区政府批准。 5、坚持扶持设施农业的原则，资金专款专用、由财政逐级兑现到 户。 四、设施农业验收办法 对新建的农业设施，由区农委、财政局、水务局、林业局、种植 业服务中心、畜牧水产服务中心等职能部门组成联合验收组，进行检 查验收，验收合格后，区财政拨付扶持资金。 房山区农业委员会 房山区财政局 二00七年五月九日