为了正常的体验网站,请在浏览器设置里面开启Javascript功能!

异地高考能缓解教育不公平

2017-09-01 4页 doc 15KB 14阅读

用户头像

is_212655

暂无简介

举报
异地高考能缓解教育不公平定义:异地高考是在流入地(非户籍所在地)而非流出地参加高考。异地高考政策旨在解决进城务工人员随迁子女,在流入地的升学问题,在各个省份内容和准入条件各有不同。教育公平其是相对公平,涉及教育的起点公平、过程公平以及结果公平。我国教育不公平主要表现在地区之间、城乡之间、阶层之间资源分配以及政策的差别。今天我方观点是,异地高考政策会减缓教育不公平。我们的判断标准是,通过异地高考政策,是否能真正的让教育不公平情况得到改善。下面从三个方面陈述: 必要性:03年,针对大量涌入的进城务工人员子女的教育问题,教育部出台文件允许随迁子女在义务学...
异地高考能缓解教育不公平
定义:异地高考是在流入地(非户籍所在地)而非流出地参加高考。异地高考政策旨在解决进城务工人员随迁子女,在流入地的升学问题,在各个省份内容和准入条件各有不同。教育公平其是相对公平,涉及教育的起点公平、过程公平以及结果公平。我国教育不公平主要表现在地区之间、城乡之间、阶层之间资源分配以及政策的差别。今天我方观点是,异地高考政策会减缓教育不公平。我们的判断是,通过异地高考政策,是否能真正的让教育不公平情况得到改善。下面从三个方面陈述: 必要性:03年,针对大量涌入的进城务工人员子女的教育问题,教育部出台文件允许随迁子女在义务学校就读,十年过去了,当年接受义务教育的孩子开始考、考大学,异地高考问题已经成为一个客观的、不能回避的现实问题。截至2011年秋季开学,北京市义务教育随迁子女约47.8万人,在现行流动人口子女异地就学“须回户籍所在地参加高考”的下,这些流动人口子女不得不面临“流入地就学、流出地高考”的两种尴尬选择:一是须返回其户籍所在地就读高中,参加高考;二是继续在流入地选择缴纳高昂借读费借读学习,仍回原籍参加高考。但在当前拥有“独立命题权”省市范围逐年扩大的背景下,异地就学者返回户籍地高考也面临“所学非所考”的难题。前者必须面临与父母分开、回乡就读、教学质量存在差距等问题甚至出现无人监督从而导致辍学的现象;后者则必须面临所学大纲内容与其最终参加高考地所考内容不一致的问题。为改变这种状况,避免继续出现“流动人口父辈对城市发展做出贡献,其子女却要做出牺牲”的扭曲现象,应该靠异地高考政策,解决2000多万随迁子女的教育公平问题。 体现“有教无类”的教育思想, 可行性: 根据山东、重庆等地已推行的异地高考政策,对异地学子有一系列的条件准入作为门槛。从家长到学生再到当地本身,各地提出具体的解决办法。而在诸如北京、上海等教育资源集中、主要流动人口承接地等大城市,提前制定相关政策门槛。通过开放流入地的高中教育,推进异地高考政策的实施,距离实现真正的教育公平仍有差距,但至少搬走“回户籍地高考”这块压在人们心上的一块“大石”,有助于推进教育向起点公平迈进。 异地高考本身看似是教育问题,但其本质是因经济社会发展进程中流动人口涌向各类资源相对富集、优质的发达地区而衍生出的具体教育问题。因此,在这一背景下,高考“一考定终身”的属性还没有改变,这也是现存高考制度总会出现一系列教育不公现象的根本原因。 与此同时,如何制定具体举措更好地解决高中教育开放同时衍生的一系列问题就显得更为重要。这也需要 损益比: 首先,相对于异地高考政策实现的关键,开放高中教育正是推行异地高考政策的最大难题。现存主要障碍是,流动人口子女在流入地城市的“义务后教育”难题,即一旦开放高中教育,势必会涉及增加教育投入以扩大高中规模容量,这在现行教育财政投入政策下仍有待突破。 其次,开放高中教育将对本地学生享受高中教育、参加带来压力和冲击,直接表现就是带来更激烈的竞争。 因此,首先需要增加教育财政投入,可以考虑借鉴发达国家采用的“教育经费绑定具体就学学生”的方式,即绑定在具体就学学生账户的教育经费可跟随学生流动而支付给其最终就学地。借此可以解决当前学生从流出地到流入地就学,而教育经费仍投入到学生原户籍地的现状,继而解决流入地教育经费不足、亟待扩充的问题。 此外,针对实施异地高考政策可能带来对流入地学生享受教育压力增加,甚至出现钻政策空子的“高考移民”现象等问题,必须通过制定严格的准入门槛予以避免,比如规定只有满足在本地接受义务教育满一定年限、父母有固定工作等要求后,才能允许其在异地就读高中,并最终在异地参加高考。 中国经济时报:你认为,推进异地高考政策等微观制度改革,能否促进我国教育制度更趋公平, 吴遵民:教育公平涉及教育的起点公平、过程公平以及结果公平,其是相对公平的概念。推进异地高考政策的实施,可谓是搬走“回户籍地高考”这块压在人们心上的一块“大石”,有助于推进教育向起点公平迈进。但距离实现真正的教育公平仍有差距。 异地高考本身看似是教育问题,但其本质是因经济社会发展进程中流动人口涌向各类资源相对富集、优质的发达地区而衍生出的具体教育问题。因此,在这一背景下,高考“一考定终身”的属性还没有改变,这也是现存高考制度总会出现一系列教育不公现象的根本原因。 高考本身是相对公平的,但是现存的高考方式和内容仍存在超越大纲出题、难题偏题普遍存在、所学非所考等现象,而这些在逼迫学生大量攻读教育大纲以外“非所学”内容的同时,也正逐渐成为当前高考最大的弊端和毒瘤。 因此,以当前推进异地高考政策实施、推进教育更趋公平为契机,还应更为积极地推进高考制度本身改革(比如在出题方式、内容上避免过多出现难题、偏题),摒弃功利教育取向,逐步均衡配置教育资源,实现教育更趋公平。因此,要想实现异地高考,就必须同时考虑开放流入地的高中教育,而异地高考政策也直接关联着开放高中教育的相关政策实施。简单地说,异地高考能否顺利实现的关键在于高中教育能否顺利开放。 重要时间 异地高考进展 2008年 代表提议 2008年有全国人大代表提出解决外来务工人员子女就地高考问题。 国家教改试点中,解决异地高考列入了试点,进行试点的地区却不是大家期待的北京、上海等大城市,而2010年12月 启动试点 是山东、湖南、重庆三个地区。 教育部部长袁贵仁在列席十一届全国人大四次会议时表示,教育部目前正在和上海、北京研究,逐步推进2011年03月 逐步推进 异地高考。 2012年03月 方案冲刺 袁贵仁在全国政协十一届五次会议开幕会上透露,异地高考改革方案将在10个月内出台。 教育部副部长杜玉波称,异地高考方案获国务院同意,将适时发布。 透露,这个意见肯定会根据城市功2012年07月 方案审批 能定位、产业布局、城市资源承载能力和进城务工人员子女在流入地连续就学的年限来确定具体方案... 详情 2012年07月19日 发改委国家发展和改革委员会副主任胡祖才19日说,流动人口的义务教育要以流入地(接收地)为主予以提供, 推进 必须要保证流动人口能够享受到基本公共服务。异地高考相关政策仍在研究...详情 2012年07月22日 推动制教育部网站公布了《国家教育事业发展第十二个五年规划》,其中明确提出要推动各地制定非户籍常住人 定方案 口在流入地接受高中阶段教育,省内流动人口就地参加高考升学以及省外常住非户籍...详情 2012年09月1日 “异地高国务院办公厅转发教育部等部门《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工 考”终获批 作的意见》,对于被社会广泛关注的“异地高考”政策提出了明确规定,给各地订出最晚时间线...详情 2012年09月6日 “异地高随迁子女‘当地’高考须满足三项条件,家长:有稳定工作、稳定住所、稳定收入,缴纳各种保险,系常考”设置三项苛刻门槛 住人口;学生:要在迁入所在地就读;城市:发展需这个行业群体 ...详情
/
本文档为【异地高考能缓解教育不公平】,请使用软件OFFICE或WPS软件打开。作品中的文字与图均可以修改和编辑, 图片更改请在作品中右键图片并更换,文字修改请直接点击文字进行修改,也可以新增和删除文档中的内容。
[版权声明] 本站所有资料为用户分享产生,若发现您的权利被侵害,请联系客服邮件isharekefu@iask.cn,我们尽快处理。 本作品所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用。 网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽..)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。

历史搜索

    清空历史搜索