关于佛山市中小型企业创新发展的调查报告

摘要 中小型企业是推动国民经济发展、构造市场经济主体、促进社会稳定的基础力量。特别是当前,在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面,均发挥着越来越重要的作用。高度重视和发展佛山市中小型企业,企业通过夯实基础、创造品牌、注册专利、制定标准、品牌输出等发展阶段,加快自主创新,增强核心竞争力,向专业化、高端化、信息化品牌化和国际化方向发展,本文对佛山XX企业进行调查,简要分析了佛山市中小企业创新发展过程中的问题及对策。 关键词中小企业创新发展 目录 1.前言 (1) 2.佛山市中小企业的基本情况 (1) 2.1中小企业是拉动经济的新增长点 (1) 2.2中小企业是缓解就业压力、保持社会稳定的基础力量 (1) 2.3中小企业是我市利税的主要来源 (2) 3. 佛山市中小企业发展中存在的问题 (2) 3.1政策不公,市场无序 (2) 3.2融资困难,资本不足 (2) 3.3企业管理处在环境不理 (2) 3.4自身的弱点也制约着自身发展 (3) 4.佛山市中小企业创新发展的主要内容 (3) 4.1.制定相关的中小企业扶植政策 (3) 4.2提高信用,加强中小企业法人管理 (3) 4.3直接融资方式的创新 (3) 4.4中小企业的技术创新 (4) 5、结后语 (5) 致谢 (6) 参考文献 (7) 关于佛山市中小型企业创新发展的调查 ——基于佛山市XX有限公司的调查报告1.前言 中小企业对很多人来说并不陌生,然而,长期以来,中小企业却是一种比较相对的概念,世界上不同国家和地区的经济发展水平是不尽相同的,企业所处的环境也千差万别,既使处于同一国家和地区随着经济的发展,中小企业的界定标准也不是一成不变的。总的来说分为两类:一种是以企业的经济特征和控制方式加以定义;一种是以若干指标衡量企业规模大小。前者是定性,能从实质上反映企业的组织结构和经营方式的特点;后者是定量,能给人直观的印象。我国中小企业的义,即:年销售收入和资产总额均在5亿元以上为大型企业,其中,特大型企业标准定为年销售收入和资产总额在50亿元以上;中型企业标准为年销售收入和资产总额在5000万元以上;其余均为小型企业。 2.佛山市中小企业的基本情况 2.1中小企业是拉动经济的新增长点 从世界各国的情况看,中小企业比重大多在90%以上,大约有50%左右的GDP (国内生产总值Gross Domestic Product,简称GDP)是中小企业创造的,今年1月—4月,以中小企业为主体的佛山民营经济保持快速增长,占工业总量比重有所上升。全市规模以上民营工业完成工业总产值1743.15亿元,增长25.3%,增速比全市高1.5个百分点,占全市规模以上工业总产值比重为56.8%。佛山99%的企业都属于中小型企业,1000家年产值(营业收入)超亿元企业中,禅城区占220家、南海和顺德区各占280家、高明区100家、三水区120家,上市企业数量达40家,其中每年平均新增上市企业7家,进入辅导企业20家。 2.2中小企业是缓解就业压力、保持社会稳定的基础力量 当前佛山市的就业压力极大,这是一个不可否认的事实。虽然就业问题在全球普遍存在,但由于我国人口众多,每年新增就业人口和城市化进程步伐加快,对就业市场形成两个方向的挤压,就业压力逐年加大的状况短时间内已不可逆转。据统计1988年以前,佛山的失业率一直在1%以下,1989—1993年,失业率略有 上升,但也在2%以下,1994年上升到2.73%,1995年增长到2.86%,至2009年上半年,全市城镇新增就业人员58321人,登记失业率为1.95%,低于省、市4.0%的警戒线。按照市场经济发达国家标准,根本算不上什么严重的失业,甚至可以归入充分就业范畴据统计。 2.3中小企业是佛山市利税的主要来源 1998年全国工业企业中,小型企业销售额增长率和工商税收增长率分别为10.27%和11.64%,均高于大中型企业。根据第八届APEC(亚太经济合作组织Asia-Pacific Economic Cooperation,简称APEC)中小企业会议显示,我国中小企业在全国工业总产值、实现利税的比重分别达到60%和40%。在佛山市中小企业约9万多户,贡献的地方税收约占全部企业地税收入的五成。 3.佛山市中小企业发展中存在的问题 3.1政策不公,市场无序 近年出台的政策多是按照企业规模和所有制设计操作的,对大企业优待多,中小企业考虑少;对公有制企业优待多,对非公有制企业考虑少;政策适用不够公平。在税收政策上,国有企业可先缴后退,非国有企业无此待遇;中小企业特别是个私企业往往是小额纳税人,增值税发票难以抵扣,实际税负增加;个私企业存在双重纳税等。在土地政策上,国有企业可享受土地使用权出让金、增值税减免政策,而非国有企业无此改革成本参与改组;特别是在银行的坏帐准备金核销上,大企业可列入国家及时优化资产负债结构,中小企业无此厚遇。在行业准入上,中小企业尤其是个私企业还受到诸多限制。此外,市场交易规则缺乏,市场秩序混乱,致使中小企业正常经营困难重重。 3.2融资困难,资本不足 在佛山市80%的企业依靠自有资金滚动发展,融资模式的单一,也使得仅15%的企业在融资方面没有困难。中小企业贷款难、寻保难与其资信等级不够有关。此外,中小企业借贷成本高,也影响了其融资能力。 3.3企业管理处在环境不理 1、是在于政府决定企业行为,由于企业不是法人资格的实体,而是作为政府的附属体,因此,从企业的开办、经营者的任命,厂房场地的选址,机器设备的购置,生产项目的确定,劳动人力的组成,生产资金的筹集,原材燃料的组织, 产品销售的渠道,经营成果的要求,无不有要靠“红头文件”和行政首长的“拍板”,这种政府决定行为的,必然产生盲目性。 2、是在于企业不顾市场取向,由于政府决定企业的行为,企业经营者既没有管理财产权,也就不用承担财产的责任,这样一来,企业经营者的决策,决心服从政府的计划,保证职工工资的发放,全力为完成和超额完成产值任务而奋斗,以达到对上交得了差,对下说得过去,为此,企业经营者的行为取向不在于市场,而是在完成产值计划。 3.4自身的弱点也制约着自身发展 主要表现在:生产工艺和技术装备落后,以致产品合格率低,造成生产成本高。经营管理水平低,管理手段落后,习惯于传统的生产经营管理模式,缺乏对市场的适应和把握能力。人员素质低,技术人员缺乏,致使企业创新能力不足,开发能力不强,产品更新换代难。中小企业自我发展能力弱,欲望不强。 4、佛山市中小企业创新发展的主要内容 4.1.制定相关的中小企业扶植政策。 由于种种问题制约了中小企业自身发展,必须从创新上寻求发展的空间。主要表现为: 1、鼓励中小企业通过改制和重组优化资产结构,减低其经营风险和信用风险。 2、在税收上除对新改制的中小企业给予优惠外,也应对中小企业用于开发、改造的投资减免所得税。 3、发展多层次、多元化的资本市场,建立成本较低廉、准入标准较宽松的二板市场,使中小企业的股份制改造及产业投资基金的设立获得坚强依托。 4.2提高信用,加强中小企业法人管理。 企业法人的信用能力大小决定了企业的信用能力,企业法人信用的最主要表现形式就是企业。企业制度涉及企业的产权关系、组织结构和管理机制。企业制度是否完善是经营的基础条件,企业制度不规范的企业,很难约束经营者、所有者的行为,不可能有较好的信用度。所以必须从税务、工商及制度上加强对中小企业的管理。 4.3直接融资方式的创新。 1、股份合作制改造。在佛山市居民储蓄非常庞大,如何加以充分利用,转化 为资本也是一个需要解决的问题。通过股份合作制方式改造中小企业,将大量闲散的民间资金转化为民间资本,其利益导向将使其融资功能更加强大。除了融资功能外,中小企业还可以明晰企业产权,完善法人治理结构,增强企业凝聚力,提高资金使用效率,建立高效的现代企业制度,一方面为企业今后的融资活动的开展奠定良好的基础,另一方面可以从制度上提升中小企业的信用度。 2、发展产业投资基金。产业投资基金又称创业投资基金,是一种以长期股权投资方式投资于某一产业,特别是尚处于创业阶段的新兴企业,以追求长期效益为目标的一种投资基金。产业投资基金对于解决中小企业特别是高科技型新兴企业的融资问题极有功效。基金通过筹集社会资金投资于企业,可以有效地实现储蓄到投资的转化,解决被投资企业的资金短缺问题。基金采取股权投资方式,改善企业的资产负债结构。另外,有了基金的投资,企业的成长有保障,资信水平提高,增强了融资能力。 3、发展多层次的资本市场。目前,我国证券市场的结构与发达国家相比,缺少专门为中小企业融资的二板市场,而银行作为资源配置的重要机构在放贷行为上的逆向选择问题,使得二板市场的设立变得更为紧迫和重要。二板市场除了具有连续筹资、推荐、优化、分散融资风险等一般性功能外,还具有独特的创业投资基金退出机制。因此,一个完善的二板市场不但可以为中小企业提供一个可以灵活融资的场所,还将极大地促进创业资本的发展,而创业资本的发展又将为中小企业的发展壮大提供后续资金,形成一个良性循环。 4.4中小企业的技术创新 针对我市中小企业技术水平落后,工艺设备陈旧,产品档次低的现状,应尽快制定支持和鼓励中小企业技术创新,技术改造,技术引进的政策和法规,从国外的实践看,政府鼓励中小企业技术创新的方式主要有: 1、促进研究开发机构,大学及中小学企业,振兴事业团体帮助中小企业开发高新技术。 2、建立面向中小企业的技术创新服务机构和技术创新研究计划。 3、通过发放技术改进补助金,给予新技术企业贷款,提供新技术企业保险。 4、通过财政,税收和金融(风险投资)等,为中小企业技术创新提供优惠政策和风险资本。 5、加强对中小企业技术创新的信息,等服务,包括为中小企业在专利申报及使用方面提供便利,通过技术创新推动中小企业的现代发展进程。 5、结后语 为了加快中小企业创新发展构建和谐佛山,促进和引导中小企业发展,是贯彻落实国家经济发展战略的具体体现,符合经济社会发展和企业发展的内在规律,对佛山市加快建设产业强市、文化名城、现代化大城市与富裕和谐佛山,实现全市经济又好又快发展具有重要的现实意义。 参考文献 1. 吴群中小企业发展与融资制度创新《南京政治学院学报》2001年 2. 杨爱杰进中小企业技术创新与社会中介服务体系研究《武汉科技学院学报》2000年 3. 王静中小企业技术创新对策分析2003年 4. 童星小企业技术创新管理的灵魂[论月刊] 1999年 5. 王建华科技型中小企业的发展《北京经济科技出版社》1996年 6. 谭力文管理创新《北京民主与建设出版社》2002年