龙岩经济发展分析与比较——龙岩市经济发展新面貌

龙岩经济发展分析与比较 ——龙岩市经济发展新面貌 改革开放20多年来,龙岩社会经济发展取得了辉煌的成绩,经济快速发展,社会全面进步,人民生活大大提高。全市经济总体上可以说是健康发展的,但与全省平均发展水平、与省内兄弟设区市相比,龙岩的发展水平不高,与发展较快的地市相比差距在扩大。本文通过对2004年第一次全国经济普查资料的分析和比较,发现龙岩第二、三产业多数经济指标在全省各设区市中排位靠后,占全省的比重偏低,企业科技活动水平不高,科技活动投入小,第三产业发展速度趋缓等问题,提出了加快发展,壮大经济总量,提升经济实力的对策建议。 一、改革开放20多年来取得的成就 改革开放以来,龙岩社会经济取得了长足的发展,经济总量不断壮大,经济实力不断增强。地区生产总值由1978年的5.18亿元增加到2005年的385.63亿元,年均增长11.3%。其中,第二产业增加值由1.78亿元增加到172.36亿元,第三产业增加值由1.05亿元增加到131.34亿元,年均分别增长13.4%和14.3%。第二产业从业人员由1978年的9.9万人增加到2005年的34.13万人,年均增长4.7%;第三产业从业人员由1978年的8.07万人增加到2005年的52.21万人,年均增长7.2%。全社会固定资产投资由1978年的5029万元增加到2005年的123.65亿元,年均增长22.62%;财政总收入由8714万元增加到61.07亿元,年均增长17.05%;城乡居民人民币储蓄存款余额由4956万元增加到178.85亿元,年均增长24.37%;社会消费品零售总额由2.2亿元增加到128.65亿元,年均增长16.26%;城镇居民人均可支配收入由334元增加到10596元,年均增长13.66%;农民人均纯收入由134元增加到4125元,年均增长13.53%。 二、龙岩市第二、三产业基本状况 “十五”期间,全市第二产业增加值年均增长11.9%,其中工业增加值年均增长12.3%;第三产业增加值年均增长10.9%。第三产业增加值年均增长速度不仅低于第二产业1个百分点,更低于工业年均增速1.4个百分点。因此,必须十分关注和促进第三产业发展,关注第三产业内部结构的调整和协调发展,认真贯彻胡锦涛总书记在福建和龙岩时的精神,使全市经济又好又快的发展。 (一)法人单位基本情况 1、法人单位数 经济普查结果显示,2004年,龙岩市第二、三产业法人单位数10657个,数量在全省九个设区市中居第8位,仅多于莆田市,占全省的6.42%。其中,企业法人5093个,居第8位,占全省的4.84%;事业法人2081个,居第6位,占全省的9.06%;机关法人639个,居第7位,占全省的8.88%;社团法人591个,居第5位,占全省的9.56%;其他法人2253个,居第7位,占全省的9.22%。 2、从业人员数 全市二、三产业法人单位从业人员33.10万人,在全省各设区市中居第7位,占全省的4.9%。其中,企业法人22.45万人,占全省的4.07%;事业法人6.27万人,占全省的8.67%;机关法人2.72万人,占全省的10.64%;社团法人0.27万人,占全省的5.62%;其他法人1.39万人,占全省的6.48%。 3、2004年第二、三产业主要经济指标占全省的比重和排位情况 (1)工业总产值。全市全部工业总产值312.45亿元,在全省各设区市中高 于南平和宁德,居第7位,占全省的3.66%。其中规模以上工业总产值227.61亿元,居第7位,占全省的3.36%。 (2)建筑业总产值。全市建筑业总产值49.36亿元,居全省第4位,占全省的6.48%。其中,建筑工程产值44.86亿元,安装工程产值3.11亿元,分别占全省的6.91%和3.86%。 (3)交通运输、电信业营业收入。全市交通运输、电信业营业收入7.25亿元,居全省第7位,占全省的1.37%。其中,道路运输业营业收入5.63亿元,居全省第6位,占全省的4.17%。 (4)贸易餐饮业。全市社会消费品零售总额113.45亿元,居全省第7位,占全省的5.5%。批发零售业销售总额101.55亿元,居全省第6位,占全省的2.91%。餐饮业营业收入2.22亿元,居全省第8位,占全省的2.67%。 (5)房地产业。全年房地产开发完成投资15.67亿元,居全省第7位,占全省的3.09%;房地产面积221.42万平方米,居全省第7位,占全省的3.91%;房地产竣工面积49.50万平方米,居全省第9位,占全省的2.85%;商品房销售面积51.68万平方米,居全省第8位,占全省的3.40%。物业管理营业收入2180万元,居全省第8位,占全省的1.80%。 (6)其他服务业。(1)2004年末全市服务业企业603家,占全省的3.71%;资产总计87.99亿元,名列全省第5位,占全省的4.65%;营业收入5.80亿元,居全省第8位,占全省的2.32%;从业人员平均人数7443人,居全省第8位,占全省的3.12%;(2)行政事业单位5383家,占全省的9.94%;资产总计154.23亿元,名列全省第4位,占全省的8.53%;行政事业单位本年支出52.77亿元,居全省第5位,占全省的7.20%;从业人员平均人数10.68万人,居全省第7位,占全省的8.79%。 (二)规模以上工业科技活动情况 全市规模以上工业中有科技活动的企业30家,在全省各设区市中居末位,占全省的2.83%;有科技活动的企业占规模以上工业的6.25%,所占比例在全省各设区市中排末位,比全省平均低2.65个百分点,比最高的厦门市低4.72个百分点。有R&D活动的企业24家,占全省的3.85%,排全省第8位;R&D活动企业占规模以上工业的5.0%,所占比例居全省第6位,比全省平均低0.24个百分点,比最高的福州市低2.38个百分点。科技活动经费筹集总额2.17亿元,居全省第8位,占全省的3.08%。新产品产值12.84亿元,居全省第8位,占全省的1.52%。新产品产值占规模以上工业总产值的5.64%,所占比例居全省第7位,比全省平均低6.78个百分点,比最高的福州市低18.8个百分点。申请专利24件,居全省第7位,占全省的1.8%。 (三)个体经营户基本情况 经济普查资料显示,2004年龙岩市各类个体经营户13.16万人,居全省第4位,占全省的9.85%;从业人员32.86万人,居全省第4位,占全省的9.83%;个体经营户营业收入218.43亿元,居全省第4位,占全省的6.54%。 三、经济发展中存在的主要困难和问题 从龙岩目前的经济发展情况看,全市经济呈现加快发展的良好势头,地区生产总值(GDP)增速由2001年的7.5%、2002年的9.5%、2003年和2004年的10.6%提高到2005年的11.4%。产业结构逐步得到调整和优化。第一产业比重下降,第二、三产业比重提高;经济效益较好。规模以上工业企业经济效益综合指数近年来一直保持全省第一,且比全省平均高出几十个百分点,财政收入呈现连年较 大幅度增长,总量排在全省各设区市中第4位。总之,全市经济总体趋势正朝着较快、较好的方向发展。但也存在一些困难和问题,主要是: (一)第二、三产业多数经济指标排位靠后。第一次全国经济普查结果显示,龙岩与全省各设区市对比,龙岩市多数指标在全省的排位靠后,其中,总量排全省末位的指标有3项:规模以上工业中有科技活动的企业数、有科技活动的企业比例、商品房屋竣工面积。总量排全省第8位的指标有:规模以上工业企业数、有R&D活动的企业数、科技活动经费筹集总额、科技活动经费支出总额、新产品产值、餐饮业营业收入、商品房销售面积、物业管理营业收入、服务企业单位数、服务企业从业人员年平均人数。总量排全省第7位的指标有:规模以上工业总产值、专利申请数、交通运输和电信业营业收入、社会消费品零售额、房地产开发投资、服务企业营业收入、行政事业单位从业人员等,而总量指标排在前6位的不多。 (二)大多数指标占全省的比重低。经济普查结果显示,龙岩大多数经济指标占全省的比重小,在所列的35项指标(见附)中,25项指标占全省的比重在5%以下,其中所占比重不足2%的指标有:新产品产值占全省的1.52%,专利申请数占1.83%,交通运输电信业营业收入占1.37%,物业管理营业收入占1.80%,房地产中介服务营业收入占1.99%。 (三)企业科技活动水平不高,科技研发投入小。全市规模以上工业中有科技活动的企业只占6.25%,其中所占比例在全省各设区市中排末位,比全省平均低2.65个百分点,比最高的厦门市低4.72个百分点。科技活动经费筹集总额2.17亿元,居全省第8位,占全省的3.08%。新产品产值12.84亿元,居全省第8位,占全省的1.52%。申请专利24件,居全省第7位,占全省的1.8%。 (四)第三产业发展速度趋缓。与第二产业相比,全市第三产业发展速度趋缓,“十五”期间,除2001年第三产业增加值增速比第二产业快4.8个百分点外, 2002年—2005年第三产业增加增速分别比第二产业低2.7、2.6、1.8、2.9个百分点。 四、几点建议 经济实力必须通过总量来体现,没有总量就谈不上实力,邓小平同志曾经说过,发展才是硬道理。因此,要提高龙岩的经济实力,必须加快发展,壮大经济总量,坚定不移地以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持以人为本,转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量,这也是实现国民经济和社会发展第十一个五年规划和全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。 第一,要继续高度重视发展工业。没有工业总量就没有经济总量,要把发展工业发展经济的第一位,按照市委提出的把龙岩建成闽粤赣边联结沿海拓展腹地的生态型经济枢纽的目标,千方百计发展和引进生态型工业企业。一方面,要进一步加大对工业生产性项目投资力度,继续实施和完善万亩工业用地和200万平方米厂房建设,筑巢引凤,加快工业集中区建设,全力打造工业龙岩;另一方面,采取资源型产业与非资源型产业并举的措施,加大项目引进力度,围绕“十一五”规划总体布局,做大做强“10+3”重点产业。第三,创新项目生成机制,完善项目策划工作机制,突出特色产业,策划一批带动性强、关联度大、附加值高、辐射能力强的项目。 第二,加大招商引资力度。深入开展招商引资竞赛活动,创新招商理念,充分发挥驻外窗口、办事处的作用,大力推行定点招商、定向招商,引导和鼓励落地企业以商招商,辅助中介招商、委托招商、网络招商等手段,多管齐下抓好招 商引资工作。依托招商平台,有重点、有方向地开展各类招商活动,提高项目推介实效,实现招商引资工作取得新突破。 第三,大力发展第三产业,特别是交通运输业。从世界经济的发展趋势看,第三产业对经济增长的贡献率不断提高,日益成为经济增长的动力源;从龙岩的经济结构看,第三产业比重也在不断提高,对经济增长的影响也日益扩大,特别是交通运输业对龙岩的经济发展有着举足轻重的作用,对经济增长的贡献率影响很大。现在,龙岩交通运输业正处在一个前所未有加快发展的黄金时期,随着龙厦铁路、永武高速公路的开工建设,龙长高速公路不久将建成通车,龙岩将成为海西联结闽南沿海与中西部地区的最重要的交通枢纽,交通运输业也将成为龙岩经济腾飞的一个重要增长极。因此,必须加快交通基础设施建设步伐,特别是龙长高速公路、龙厦铁路、永武高速公路等重点项目建设步伐。此外,想方设法做大做强社会服务业,积极发展现代物流业、社区服务、信息咨询、中介服务、特色旅游等产业。 第四,加大科技开发投入,提高企业科技水平。当前,由于企业的科技研发投入少,自主创新能力不足, 企业自主创新能力存在严重的缺陷,制约了龙岩经济和企业的进一步发展。企业的自主创新能力是提高企业竞争力和促进企业发展的主要动力,而建立健全企业自主创新体系是提高企业自主创新能力的必经途径,因此,必须注重自主创新,尽快提高企业的自主创新能力,进而提高龙岩的核心竞争力和经济实力。一方面,要加大科技开发宣传力度,积极引导企业加大科技研发投入,不断提高龙岩市企业的市场竞争能力;另一方面,政府财政部门要积极支持企业的科技开发,对有科技研发的企业给予奖励或按一定的比例进行补助,激发企业科技开发的积极性。企业的自主创新能力强竞争力就会提高,促进企业经济效益提高,反过来企业经济效益提高又促进财政增收。