天文学名词解释整理

天文学名词解释整理 星等:对于从恒星或其他发光天体接收到的光线的数量的一个衡量。 绝对星等:在标准距离下(10秒差距)测定的视星等为绝对星等。 极限星等:在一定条件下，用特定的望远镜能观察到的最昏暗的亮级。 视星等:表示天体明暗程度的相对亮度并以对数标度测量的数值为视星等。 光度:恒星或其他天体发出的电磁辐射的比率。 光度级:.一种特定光谱型的恒星按照自身发光度进行分级。 远日点:行星轨道上离太阳最远的一点。 远地点:人造卫星和月球的运行轨道上离地球最远的一点。 视太阳日:太阳视圆面中心连续两次横过子午线的时间间隔。 视太阳时:以视太阳时角所推算的时间称为视太阳时 小行星:(在火星与土星之间的)沿椭圆轨道绕太阳运行的，成千上万的岩石质的类似行星的小天体。 小行星带:在火星与木星之间的小行星集中在带宽1.6天文单位距离的区域里。其形如环带，故名。 天文单位:定义一个日地平均距离作为一个天文单位。 天文学:研究地球大气之外的物体和现象的一门自然科学的分支。 天体物理学:天文学中研究天体和现象的物理性质的部分。 极光:在地球的极区，由地球上部大气中的原子和离子辐射产生的光。 春分，秋分，春分点，秋分点:黄道和天赤道的两个交点，即春分点和秋分点。 目镜:用于观察由望远镜聚焦产生的图像的放大透镜。 河外星系:位于或来自于银河系外的。 春分点:太阳从南向北经过天赤道时，在黄道上的位置(赤经、赤纬，黄经、黄纬均为0)。 春分点西移:岁差作用引起的黄道上春分点缓慢的朝西运动现象。 h秋分:太阳从北向南经过天赤道时，在黄道上的位置(秋分点:赤纬0?，赤经12，黄纬0?，黄经180?)。 夏至点:黄道上的一点，此时太阳在北方离天赤道最远。 二至点:天球黄道上与二分点相距90?的两点，在这两点上，太阳达到了(北或南方向)离天赤道最大的距离。其中在天赤道以北的称为“夏至点”;在天赤道以南的称为“冬至点” h冬至点:黄道上的一点(黄经270?，赤经18，赤纬为,23?26ˊ)，视太阳(12月22日前后通过冬至点)距天赤道以南最大的点。 双小行星:两个互相围绕旋转的小行星。 黑洞:一个引力强大以致逃逸速度超过光速的物体。 天球:以观测者为中心，半径巨大的假想球体。 质心:以和牛顿第一定律一致的等速度移动的孤立系统中的一点。 色差:由于物点发射的光线与透镜主轴有较大的夹角，玻璃对不同颜色的光的折射率不同，会造成球差和色差，严重影响成像质量 天赤道:天球上与天极成90?角的大圆。 天体力学:天文学的一个分支，研究太阳系中物体运动和重力的相互作用。或研究天体运动和天体形状的科学。 黄道:太阳一年在天球上视运动的路径。 黄道带:黄道中心环绕天空的十二星群的组合。 赤纬:天体在北或南方向偏离天赤道的角距离。 1 赤经:天体在天球上的东西位置的坐标。 电磁辐射:由电波震荡和磁力作用产生的辐射，比如伽马射线、X射线、可见光、紫外、红外辐射、无线电波和微波。 天极:在视觉上天球围绕旋转的那个点。 天顶:根据不同用途有三种天顶:(1)天文天顶。观测的铅垂线向上延伸与天球的交点。(2)大地天顶。地球的参考椭球面上一点的法线向上延伸与天球的交点。(3)地心天顶。观测地点点位与地心联线向上延伸与天球的交点。 色球:太阳大气的中间层，位于光球和日冕之间。 光球:太阳大气中可见光波段能见到的区域。 日冕:太阳的外层大气 耀斑:在太阳表面外延区域中突然、短暂的日光的爆发(在日冕层中)。 星系团:由几百个或几千个星系组成的系统。 彗发:彗星头部扩散的气态成分。 彗星:在绕日轨道上运行的由冰物质和尘埃组成的小型天体，它挥发出来的冰物质会产生一个彗发和彗尾。换句话说，发育完整的彗星是由彗核、彗发和彗尾组成。 星座:由星星构成的图形连同它们所在的天空区域，赋予物体、人物或动物的命名。国际通行的有88个星座。 对流:由包含能量的水流或气流的移动而产生的能量的传递。 对流区:这是星体中的一层，它的能量通过对流方式传输出去。 宇宙学，宇宙论:关于宇宙组织和演变的学说。 环形山:在行星或卫星上由流星体撞击造成的圆形低地。 暗星云:由星际气体和尘埃组成的云团，它使更远的星体的光线变暗。 较差自转:一种非刚性物质的旋转，这种物质的邻近部分并不是总是靠得很近。像银河系自转就是一种较差自转。 顺行:在地球可见的、行星逐步地向西的视运动。 逆行:相对于恒星背景，行星出现朝西运行现象。 下合:当水星或金星位于太阳和地球之间呈现出来的外形。 大距，距角:行星和太阳之间的角距离。 冲:行星处于180?的延长，从而形成在天空中与太阳位置相对的形式。 每天的日运动:一日内的运动。 多普勒效应 :在光源和观测者之间，沿着光线由于运动的关系，辐射波长明显变化的现象。(Doppler effect: The apparent change in wavelength of radiation due to relative motion between the source and the observer along the line of sight. 尘埃彗尾:彗尾中由于尘埃粒子从它的核中逃逸而形成的部分。 电磁效应:由电荷产生的磁场。 食:一个天体对另一个天体的部分或所有光线的遮掩。 电子:通常可以在原子核周围的轨道中发现的小于原子的粒子。 元素:不能通过化学手段分解为更简单物质的物质。 椭圆星系:一种椭圆形的星系。 发射线:一种明亮的光谱线。 发射星云:一个炽热的气态的星云，它的光亮来自附近星体引致的荧光 发射光谱:包含发射性线的光谱。 能量:运转的能力。 2 焦距:光线由于透镜或镜子会聚作用而聚焦到一点，透镜或镜子到光线会聚点的距离。 频率:每单位时间跨过指定点的波的数目;每单位时间振动的次数。 银河星团(疏散星团):由十几到几百个或几千的、不规则、疏散的，且多由年轻的恒星组成的星团。 银道:银河(银河系在天球上的投影)与天球相交的大圆。 银河系:大量恒星的集合;包含太阳系和周围恒星的星系。 凸月:月球的一个相位，在地球上可以观察到它过半但不完整的球面。 引力:物质吸引物质的趋向。 温室效应:由行星表面大气层对红外辐射的捕捉引起的现象，导致温度上升。 格林尼治子午线，格林尼治子午圈:通过位于伦敦附近的古老的皇家格林威治天文台的子午线;0?的经线。 日心:太阳的中心。 赫罗图:恒星光谱型和光度关系的图。该图以光谱型为横坐标，光度为纵坐标。 惯性:物体需要强加于它的力来改变自身运动状态的性质。 主星序:赫罗图以光谱型为横坐标，光度为纵坐标，有90%以上的恒星，分布在图中的左上方到右下方的对角线的狭窄带内。这区域称为“主星序”。由亮最热的到最暗最冷的恒星均分布在此区。 红外辐射:波长长于可见光波，短于无线电波的电磁辐射。 行星际介质:气体和尘埃粒子稀疏分布于行星间。 星际尘埃:星际空间各种各样的固体混合物。 星际气体:星际空间稀疏的气体。 星际介质:星际气体和尘埃。 离子:由于增加或失去一个或更多的电子而带电的原子。 电离:原子失去电子的过程。 电离层,游离层:地球上部大气层中的一层，在这里多数原子是电离态。 不规则星系:既没有旋臂也没有椭圆形状的不均匀的星系。 同位素:同一种化学元素的多种形式，它们有着相同的质子数，但中子数不同。 类木行星:四大行星之一:木星、土星、天王星、海王星。 开普勒定律:由Johannes Kepler提出的，描述行星运动的三条规律(即:轨道定律、面积速度定律和周期定律)。 闰年:历年366日(2月29天) 光:肉眼可见的电磁辐射。 光年:光在真空中传播一年的距离。 边缘:天空中太阳或月球的视觉边缘。 岩石圈:由固体物质组成的地球上部圈层;地球本来的外壳。 本星系群:我们所处的银河系所在的星系群。 月食:月亮慢慢残缺，以致失去光辉，经过一、两个小时又现一轮明月的现象 月相:月球绕地球运转过程的外观――圆缺变化的现象。 新月(朔):月球的一个相位，是它在天空中离太阳最近的时期。 弦月:月球的一种相位，它位于天空中离太阳90?的地方。 娥眉月:月球的一种相位，此时它的外表不满半圆，似峨眉。 望，满月:月球的一个相位，这期间可以在地球上观察到它完整的被照亮的球面。 朔望月:月球绕日公转的时期;月球圆缺变化的周期。 磁场:受磁体附近的空间区域，进入该区会受到磁力的作用。 3 磁层:在行星周围被磁场占领的区域。 幔:位于陆地恒星的外壳和核心之间的部分。 海:海的拉丁语;月球上相对平坦的大片面积。 质量:对一个物体的材料总量的衡量。 质光关系:主星序中的恒星的质量和绝对光度之间的一种关系。 平太阳日:平太阳连续两次经过子午线的时间间隔;太阳日的平均长度。 平太阳时:以平太阳的位置来计算的时间。 平太阳:是一个假想的天体，在天赤道上匀速向东移动，以春分点为参照，周期为一个回归年完成绕天空一圈的运转。 子午圈,子午线:位于天球上，从观测者的头顶经过并通过南北天极的大圈。 中间层,中气层:行星大气层中位于同温层之上的气层。 对流层:接近地面，地球大气的最低层。 流星:当流星体进入地球大气层可见到的发光的现象 陨星,陨石:穿过地球大气层后保存下来的流星体的碎片。 流星体:.存在于太阳系内中的小岩石。 流星雨:许多流星从天空中同一点发出的现象。 微波:波长较短的无线电波。 银河系:我们所在的星系。 N型星系:具有一个亮的恒星核的星系。 星云:由星际气体和尘埃组成的云团。 中子:不带电荷，质量几乎与质子相等的小于原子的粒子。 中子星:结构缜密，密集的，几乎完全由中子组成的恒星。 星云、星团新总表(简称NGC):星团、星云、星系的目录，于1888年首次出版。 新星:新星并非新产生的星，只是光度在爆发前比较暗，不为人注意，而在爆发时，光度突然增亮(万倍至百万倍)才被人观测到，由此而得名。 彗核:是彗星的主体的部分，由冰物质和尘埃结合成的组合物。 星系核:星系中心的恒星和尘埃的集合。 物镜:望远镜中主要的透镜或镜子。 掩:天体被月球或行星遮蔽。 疏散星团:年轻的恒星在银河系圆面内自由松散的组合;是一种银河星团。 轨道:一个物体绕另一个物体或点运动的路径。 视差:观察者在不同位置处看同一目标方向之差。 秒差距:一种天文距离的单位;等于3.26光年。 日(月)偏食:食的天体没有完全被遮住。 近地点:卫星或月球在运行轨道上最接近地球的一点。 近日点:行星在运行轨道上最接近太阳的一点。 周期:周期性现象连续出现的时间间隔。 岁差(地轴进动):地轴缓慢的圆锥运动，是由月球和太阳对地球赤道区鼓起的重力牵引力。 类星体:有大量红移的星形物体;类似恒星的物体或类似恒星的无线电发射源。 视向速度:物体的运动分量速度，平行于视线方向的。 再发新星:不止一次爆发的新星。 红巨星:高光度、大且冷的恒星。 双星:两个互相围绕旋转的星体;紧密相连的二颗星, 借望远镜始可分辨者。 黑体:能全部吸收辐射能的物体，或一个假设的能吸收和再反射落在它上面的放射线的理想 4 [黑体]辐射器。 红移:从遥远的星系和类星体发出的光线与实验室光源中同一谱线相比较，向红端位移的多普勒现象。 反射望远镜:以凹面镜为主要光学构造的望远镜。 反射星云:因中心或附近的恒星温度较低，被激发的强度不够，因而只能反射和散射星光的星云。.星际空间中被恒星照亮的由尘埃组成的相当浓厚的云团。 折射望远镜:以透镜为主要光学元件的望远镜。 公转:一个物体绕另一个物体的运动。 自转:一个物体围绕着一条假想的通过自身的轴的旋转运动。 卫星:一个物体围绕着一个更大的物体运动。 恒星日:春分点连续两次上中天经历的时间长度。 恒星月:以恒星作为参考点，月球连续两次通过同一恒星所经历的时间为长度，即月球绕地球公转的周期。 恒星周期:以恒星作为参考点，一个物体绕另一个物体旋转的周期。 恒星时:以春分点的位置来计算的时间。以地球自转为基础的一种时间计量系统。 恒星年:以恒星作为参考点，地球绕日旋转的周期。 太阳活动:在太阳大气中发生的现象，例如太阳黑点，谱斑，耀斑等等。 太阳耀斑:太阳表面(色球层上)激烈的爆发现象。 太阳常数:表征太阳辐射能量大小的一个物理量。定义为:地球大气层外距离太阳一个天文单位处，垂直于太阳光线的方向，每平方厘米面积上，每分钟所接收到的太阳总辐射能量。 太阳系:包括了太阳、行星及它们的卫星，小行星，还有沿轨道绕日运动的相关天体。 太阳风:从太阳发出的高能粒子流，大部分是电子和质子。 光谱，波谱分析，谱分析:通过光谱型鉴定物质的化学物质。 恒星:一种自身能发光的气体性质的球体。 脉冲星:快速脉冲的射电源，发射短而强的射电脉冲的新型天体。被认为是与一种迅速旋转的中子星有关。 白矮星:一种低光度、高密度、高温度的恒星。因颜色呈白色，体积比主序星矮小，故名。由于耗尽高热原子核反应的燃料而收缩成与地球大小相当的低质量恒星。 亚矮星，次矮星:与主星序恒星光谱型相同但发光度较低的恒星。 亚巨星，次巨星:发光度介于主星序和正常巨族之间，但与它们具有相同的光谱型的恒星 超巨星:有着非常高光度的恒星。 变星:亮度或光度发生变化的恒星。 脉动变星:一种在大小和光度上有规律变化的变星。 太阳黑子:太阳光球中温度较低的区域。 会合周期:太阳、地球和一颗行星或月球的相对位置循环一次所需要的时间 类地行星:包括水星、金星、地球、火星，有时甚至包括伽利略卫星和冥王星。 全食:太阳完全被月球遮掩的日食;或月球完全进入地球本影区的月食。 中天:天体通过子午线的位置(上中天或下中天)。 回归年:地球关于春分点绕日公转的时间间隔(地球在公转轨道上连续两次通过日心与春分点联线所经历的平均时间。 宇宙:所有的空间以及空间中所有的物质和辐射(宇宙是物质世界，宇宙中的物质处于不断运动和发展中)。 年:地球围绕太阳公转的周期。 5 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面: 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关 6 部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户,启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处～开工建设移民住宅733户～年内完成70%工程量,认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目～在50个村实施村内基础设施建设项目50个,全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元～实施城镇基础设施建设项目36项～着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划～**历史文化名镇规划，**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路～全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设～扎实推进各项前期工作～确保3月上旬所有 7 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工～5月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工～11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工～集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓～中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难～全力参与～各方齐用劲～拧成一股绳～务必于5月底前完成签订～并启动安臵楼建设～力争尽快建成搬迁～为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建～六大整治”活动,即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治,～下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题～坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇～找准功能定位～优化发展布局～积极争取项目支持～全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项～稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上～以完善功能、强化配套为重点～加强小城镇日常管理～合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路～以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提～持续推进农村危房改造～年内完成危改2000户9万平方米～ 8 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中～要严格按照“一申二评三核四批”的程序～实行三级审批～三榜公示～做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 9 采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1,2个，争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目～整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控 10 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 11 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县～地处皖西南边陲～皖鄂赣三省交界处～总控制面积1357平方公里～辖10个乡镇、118个村、17个社区～人口63.5万,党员28033名～其中农村党员23087名,基层党组织1217个～其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年～按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡～全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人～到2015年底～全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，***县坚持把脱贫攻坚作为主战场～把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点～扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 ,一,坚持目标引领～把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后～县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一～紧扣全面建成小康社会目标～用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标～层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制～把责任扛在肩上。目前～39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村～全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户～其中县级领导干部每人帮扶6户～科级领导干部每人帮扶4户～一般干部、职工每人帮扶 12 2户～学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户～驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户～村级干部每人帮扶3户。2015年～各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元～安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设～选优配强贫困村党组织第一书记。 ,二,坚持问题导向～把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题～进行把脉问诊～实行分类施策～认真贯彻“五大”发展理念～全面落实“五大”脱贫计划～重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机～推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业～全县计划发展20万亩～2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如～鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植～并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式～成立了油茶合作社资金互助部～截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元～村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求～在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业～并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势～通过基层党组织和党员的牵线搭桥～先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖～建成5000户贫困户光伏电站～并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台～依托 13 电子商务公共服务中心、特产中国1号店〃***馆～发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上～大力加强农民专业合作社党建～如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社～在党组织的引领推动下～流转土地2.6万亩～带动1600多户贫困户增收致富。 ,三,坚持机制搞活～把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理～确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时～通过实施网格化管理～一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解～有力促进了基层社会和谐稳定～***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村,社区,全面建成规范化村级便民服务中心的基础上～2016年县财政及县管党费将投入4200多万元～用于提升村级保障水平。2016年～村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元～一般干部的报酬待遇达到3万元,确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元,继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始～每年评选10名优秀村党组织书记～重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜～对特别优秀的～安排进入乡镇领导班子～并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 14 ,四,坚持导向鲜明～把考核落准。突出精准考核～制定脱贫攻坚考核办法～将考核结果与干部使用挂钩～充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核～对扶贫实绩突出的优先提拔使用,对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”～对其党政主要负责同志不予评先评优～3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核～对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的～严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核～推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动～对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前～在抓党建促脱贫攻坚工作中～有少数贫困村党组织观念陈旧～缺乏发展意识～依赖思想较重～在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够,部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低～缺乏带头致富、带领致富能力～不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,少数村级干部在集体资产处臵、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外～还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村撤并力度大～基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村,社区,撤并至10个乡镇135个村,社区,】～在有效精简机构和人员的同时～也 15 导致基层党组织服务管理的半径过大～其辐射带动能力受到制约～一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱～村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县～村级集体经济普遍薄弱～村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障～往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位～极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实～对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位～导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题～极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际～进一步下沉教育培训资源～突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训～不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域～切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设～防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私～确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政 16 策激励等方面～出台一些更具刚性的政策措施～并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县～在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制～着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中～切实担负起应有的社会责任。 17