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安阳市人民医院环评报批版1

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安阳市人民医院环评报批版1安阳市人民医院环评报批版1 目 录 第一章 总 论 ..................................................................................... 1 1.1项目由来........................................................................................................... 1 1.2编制依据...........................
安阳市人民医院环评报批版1
安阳市人民医院环评报批版1 目 录 第一章 总 论 ..................................................................................... 1 1.1项目由来........................................................................................................... 1 1.2编制依据........................................................................................................... 2 1.3评价标准........................................................................................................... 3 1.4项目特点........................................................................................................... 6 1.5评价等级和范围............................................................................................... 6 1.6评价重点和评价目的....................................................................................... 7 1.7保护目标........................................................................................................... 7 1.8专题设置........................................................................................................... 8 1.9评价重点........................................................................................................... 9 第二章 区域环境概况 .................................................................... 10 2.1自然环境概况................................................................................................. 10 2.2 社会经济概况................................................................................................ 12 2.3 城市发展规划............................................................................................... 16 第三章 工程分析............................................................................ 19 3.1现有工程分析................................................................................................. 19 3.2拟建工程概况................................................................................................. 24 3.3工程营运期污染物分析................................................................................. 29 3.4新建工程污染物产排统计............................................................................. 46 3.5主要污染物排放“三笔帐”......................................................................... 47 第四章 环境现状监测与评价 ......................................................... 49 4.1 环境空气质量现状调查与评价.................................................................... 49 4.2地表水环境质量现状监测与评价................................................................. 50 4.3声环境质量现状监测与评价......................................................................... 54 第五章 环境影响预测与评价 ....................................................... 57 5.1施工期环境空气质量影响分析..................................................................... 57 5.2施工期噪声环境影响评价............................................................................. 61 5.3施工期水污染影响评价................................................................................. 64 5.4施工期固废环境影响分析............................................................................. 65 5.5施工期生态环境影响分析............................................................................. 66 5.6施工期环境影响小结..................................................................................... 69 5.2营运期环境影响分析..................................................................................... 69 第六章 污染防治措施 ................................................................ 84 6.1废水................................................................................................................. 84 6.2固体废物......................................................................................................... 86 6.3大气污染防治措施......................................................................................... 91 6.4噪声................................................................................................................. 92 with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk management Department) approval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delay 6.5医院放射性科室的环保措施......................................................................... 92 6.5减少外环境对本项目的影响污染措施......................................................... 93 6.6医院绿化......................................................................................................... 93 6.8建设期污染防治措施..................................................................................... 94 第七章 项目选址合理性分析 ......................................................... 97 7.1项目建设的必要性分析................................................................................. 97 7.2总图布置合理性分析..................................................................................... 97 7.3项目选址合理性分析..................................................................................... 98 第八章 环境经济损益分析 ..........................................................100 8.1环境效益分析............................................................................................... 100 8.2社会效益分析............................................................................................... 100 8.3经济效益分析............................................................................................... 101 第九章环境管理、监测、总量建议指标 .................................102 9.1环境管理....................................................................................................... 102 9.2环境监测计划及管理计划........................................................................... 103 9.3环境............................................................................................... 105 9.4竣工验收一览表........................................................................................... 105 9.5总量建议指标............................................................................................... 106 第十章 公众参与 .........................................................................107 10.1 公众参与的方式、调查内容和对象...................................................... 107 10.2公众参与结论及建议................................................................................. 113 第十一章 评价结论及对策建议 ......................................................114 11.1 评价结论 .................................................................................................... 114 11.2对策建议 ..................................................................................................... 118 附图 附件 jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk2 第一章 总 论 1.1项目由来 安阳市人民医院是安阳市最大的一所综合性公立医院,地处安阳市解放路中段路北,为安阳市中心位置。该医院建院已有120年历史, 是安阳市内集检查、诊断、治疗、科研、教学、预防、康复保健为一体的国家三级甲等现代化综合医院,担负着全市人民群众的医疗服务任务。 目前医院有编制床位850张,年收治住院病人2万余人次,年门诊量达40万人次,病床使用率达到138.1%。医院现有职工1200人,全年总收入约3.3亿元,现占地面积44421平方米,总建筑面积49539平方米,资产总计4.54亿元。 医院目前位于城市中心位置,随着安阳市城市的扩大,就医人数不断增加,使得该医院现有的病房建筑已经超额使用,现有病房数量已经不能满足人口的急剧膨胀和医院医疗业务的快速发展的要求,但受医院位置的限制,医院内部已经无法改扩建新的病房楼,也无法在原址征地扩建医院,为医院以后发展,医院拟整体搬迁在安阳市东区明福街与光明路交叉口西南地块,现有医院地块将用于地 2产开发,新建医院总占地164764m,建成后医院总病床数达到2500张,门诊量达到100万人次,项目总投资11.79亿元。 本项目建设周期约41个月。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》等有关规定,建设单位安阳市人民医院委托安阳市环境科学研究所对该项目的建设进行环境影响评价(委托书附后)。评价单位在接受委托后,在现场踏勘与分析的基础上,编写完成本项目的环境影响报告书。 2010年11月13日,安阳市环保局组织专家在市环科所会议室对该项目环评报告进行了评审,我所根据评审意见对环评进行了修改后将报告书上报市环保局审批。 ous channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delayketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through varimanagement Department) approval are held accountable for breach of contract. Business mar with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk1 1.2编制依据 1.2.1法律法规 (1)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月); (2)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年4月); (3)《中华人民共和国水污染防治法》(修订版)(2008年6月); (4)《中华人民共和国噪声污染防治法》(1996年10月); (5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1996年4月); (6)《建设项目环境保护管理条例》(中华人民共和国国务院令第253号,1998.11.29); (7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2002年6月); (8)《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月); (9)《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》(1991年5月); (10)《关于规范环境影响咨询收费的有关问题的通知》(国家发展计划委、国家环保总局,计价格,2002,125号) (11)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发(2005)39号) (12)《医疗废物管理条例》,国务院[2003]第380号令。 (13)《医疗卫生机构医疗废物管理办法》,卫生部[2003]第36号令。 (14)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第2号) (15)《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006年3月) (16)《关于防范环境风险加强环境影响评价管理的通知》 (17)《医疗废物分类目录》(2003年10月) (18)《危险废物转移联单管理办法》(1999年6月) (19)《医院污水处理技术指南》 1.2.2 地方性法规 (1)《河南省建设项目环境保护管理条例》 (2)《河南省环境保护“十一五”规划》 (3)《安阳市环境保护“十一五”规划》 jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk2 (4)《安阳市环境保护“十二五”规划》(草案) 1.2.3 技术规范 (1)《环境影响评价技术导则,总则》(HJ/T2.1-93); (2)《环境影响评价技术导则,大气环境》(HJ2.2-2008); (3)《环境影响评价技术导则,地表水环境》(HJ/T2. 3-93); (4)《环境影响评价技术导则,声环境》(HJ/T2.4-2008) 1.2.4其它 (1)安阳市人民医院环境影响评价工作的委托书; (2)安阳市发改委《安阳市发展和改革委员会关于安阳市人民医院整体搬迁建设项目建议书的批复》; (3)文峰区住房和城乡建设环境保护局文住建环(2010)25号《关于安阳市人民医院整体搬迁建设项目执行有关环境保护标准的意见》。 1.3评价标准 1.3.1环境质量标准 文峰区住房和城乡建设环境保护局文住建环(2010)25号《关于安阳市人民医院整体搬迁建设项目执行有关环境保护标准的意见》,本建设项目执行以下标准: 环境空气执行GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。 项目废水处理达标后经市政污水管网进入安阳市东区污水处理厂,污水厂排水进入茶店坡沟,规划为?类。本次评价执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》?类标准。 项目执行GB3096-2008《声环境质量标准》1类标准。沿交通干道两侧执行4a类标准。 本项目环境质量执行标准见表1-1。 ous channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delayketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through varimanagement Department) approval are held accountable for breach of contract. Business mar with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk3 表1-1 本次评价执行的环境质量标准一览表 标准值 环境要素 标准 级别 项目 限值 单位 3 年均浓度?0.06 mg/m 3日均浓度?0.15 mg/m SO 2 3小时浓度?0.50 mg/m 3 日均浓度?0.15 mg/mPM 103年均浓度?0.10 mg/m GB3095-1996《环境3二级 年均浓度?0.20 mg/m 空气质量标准》 TSP 3环境空气 日均浓度?0.30 mg/m 3年均浓度?0.05 mg/m 3NO 日均浓度?0.10 mg/m X 3小时浓度?0.15 mg/m 3《工业企业设计卫NH一次浓度?0.2 mg/m 3 居住生标准》(,,3区 HS mg/m 2一次浓度?0.01 36—79) 昼55 1类 等效声级 dB(A) GB3096-2008《声环夜45 声环境 境质量标准》 昼70 4a类 等效声级 dB(A) 夜55 COD 40 mg/L BOD 10 mg/L 5GB3838-2002《地表地表水 ?类 氨氮 2.0 mg/L 水环境质量标准》 粪大肠菌40000 个/L 群 1.3.2污染物排放标准 ?本项目污水接入城市污水干管,进入安阳市东区污水处理厂。废水排放执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表2中预处理标准。 ?污水处理站废气执行GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表3污水站周边大气污染物最高允许浓度标准。 ?项目建筑施工噪声执行《建筑施工场界噪声标准》(GB12523-1990),项目营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)1类、4类标准。 jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk4 ?医疗废物、污泥临时存储、转运执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)、《医疗废物转运车技术要求(试行)》(GB19219-2003)及其修改单《国标委工交函【2003】89号》、HJ/T421-2008《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》及《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中污泥控制标准。 本项目污染物排放标准见表 1-2。 表1-2 本次评价执行的污染物排放标准一览表 污染标准值 标准 级别 污染因子 类型 限值 单位 PH 6-9 / 250 mg/L COD 250 g/床位 GB18466-2005《医表2预100 mg/L 废水 疗机构水污染物排处理标BOD 5100 g/床位 放标准》 准 60 mg/L SS 60 g/床位 粪大肠菌群 5000 MPN/L 3表3污氨 1.0 mg/m 3水站周硫化氢 0.03 mg/m GB18466-2005《医边大气臭气浓度 10 无量纲 废气 疗机构水污染物排3污染物氯气 0.1 mg/m 放标准》 最高允甲烷 1 % 许浓度 挖掘机、装载 机昼间75、dB(A) 夜间55 各种打桩机GB12523-90《建筑昼间85、夜dB(A) 噪声 施工场界噪声标/ 噪声 间禁止施工 准》 混凝土搅拌 机、振捣器昼dB(A) 间70、夜间 55 ous channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delayketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through varimanagement Department) approval are held accountable for breach of contract. Business mar with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk5 起重机、吊 车、升降机等dB(A) 昼间65、夜 间55 昼55 《工业企业厂界环1类 dB(A) 夜45 境噪声排放标准》噪声 昼70 (GB12348-2008) 4类 dB(A) 夜55 表4综粪大肠菌群MPN/L GB18466-2005《医合医疗?100 疗机构水污染物排机构和医疗污泥 蛔虫卵死亡放标准》 其它医, 率,95 疗机构 固废 《医疗废物管理条 例》有关规定和《危 险废物贮存污染控/ 医疗废物 / / 制标准》 (GB18597-2001) 1.4项目特点 ?本项目为整体搬迁项目,企业将位于市中心的医院现有设备搬迁至新址,并扩建现有规模,项目选址符合当地总体规划。 ?本环评在调查本院现有污染源强及同类医院类比的基础上,对该项目的污染源强、环境影响进行分析评价。 ?医院在营运过程中污染主要来自:医院生活污水、医疗废水、医疗垃圾、锅炉烟气等,此外还有机械设备噪声等。 ?该项目位于安阳市东南部,目前医院东侧光明路已经建成,医院周边均为规划道路,根据安阳市城市规划,该医院废水进入安阳市污水处理厂处理。 1.5评价等级和范围 1.5.1评价等级 根据项目特点和工程分析,参照《环境影响评价技术导则》的要求,本环评采用的评价等级为: (1) 安阳市人民医院搬迁后将采用燃气锅炉供暖,使用清洁能源天然气,为清洁能源,污染物排放很少。 jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk6 医疗垃圾拟送至安阳市医疗垃圾处理厂处理,本评价大气污染分析仅对锅炉废气及施工期扬尘污染进行分析。评价等级定为低于三级。 (2) 本项目的污水水量较大,排污去向为由市政污水管网送至安阳市污水处理厂。本评价以达标排放和进污水处理厂的可行性分析为主。 (3) 本项目选址位于安阳市东区内,搬迁前后噪声变化不大,受影响人口基本不变,根据该项目所在位置,其声环境按照1类区进行控制,故声环境影响评价等级为二级。 1.5.2评价范围 根据环评导则,评价范围噪声为医院界外200米内。 1.6评价重点和评价目的 1.6.1评价重点 根据项目的污染特征和工程分析结果,本次环评的重点是工程分析、“三废”排放对大气和水环境的影响以及污染防治措施分析,同时兼顾声环境、固体废物的环境影响分析,医院建设期的施工噪声、建筑垃圾、扬尘以及废水对周围环境的影响。 1.6.2评价目的 通过现状调查,了解安阳市人民医院拟建区域现有环境质量状况;预测项目建设阶段和建成后对周围环境及自身可能造成的不良影响,制定避免污染、减少污染的对策和环保管理措施,提高项目社会效益和环境效益的协调性,为项目合理布局、设计和环保管理提供科学依据。 1.7保护目标 该项目在安阳市东区建设,该医院四邻情况:医院北侧为规划的明福街、明福街以北为郑家村居民;医院南侧为规划的岳飞街,路南为农田;医院东侧为光明路,路东为小张庄居民;医院西侧为规划的兴泰路,路西为郑家村居民。 ous channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delayketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through varimanagement Department) approval are held accountable for breach of contract. Business mar with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk7 项目选址周边环境示意图见下图: 郑家村居民 郑家村居民 北 三府村居民 盖津店村居民 (属郑家村大队) 270m 明福街(规划) 45m 35m 郑家村居民 小张庄 居民(属 75m 兴 大 郑家村泰 市 大队) 路 光 安阳市人民医院 庄 ( 明 现状农田 村 规 路 居 划 民 ) 370m 岳飞街(规划) 230m 六府寺庄村居民 图1-1 项目周边环境示意图 1.8专题设置 本次评价设置以下专题: ?工程分析; ?区域环境概况; ?环境质量现状分析与评价; jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk8 ?环境质量影响分析与评价; ?污染防治措施分析; ?选址合理性分析; ?环境经济损益分析; ?公众参与; ?环境管理及总量建议; ?结论与对策。 1.9评价重点 根据项目工程特点及区域环境状况,确定本次评价工作重点为: ?工程分析; ?环境质量现状分析与评价; 院址可行性分析; ? ?环境质量影响分析和评价; ?污染防治对策; ?总量控制; ?公众参与。 ous channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delayketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through varimanagement Department) approval are held accountable for breach of contract. Business mar with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk9 第二章 区域环境概况 2.1自然环境概况 2.1.1地理位置 安阳市位于河南省最北部,地处晋、冀、豫三省交界处,地理坐标为东经113?38′,114?59′,北纬35?12′,36?21′,西隔太行山与山西省长治市相望,东与濮阳市毗邻,北隔漳河与河北省邯郸市毗邻,南与鹤壁、新乡相连。辖区东西 2122km,南北128 km,总面积7413km。 本项目所在地位于安阳市光明路南段,项目地理位置详见附图。 2.1.2地质、地貌、地型特征 本项目地块处于安阳市市区东部,地势平坦,属平原区域,系洹河冲洪积形成之冲洪积扇,下部为砂砾石,地表为第四系粘土及亚粘土沉积物覆盖,地形西北高、东南低,坡度较平缓。 安阳地区位于太行山复背斜南段东翼与华北平原过渡带上,是华北中、新生带断陷区与太行山隆起区的过渡地带,又是太行山前断裂带。安阳南断裂与北断裂带平行相对构成市区地堑,华北地区发生中强地震地质构成条件,在安阳地堑几乎全具备。 2.1.3水文 (1)地表水 安阳市地表水属海河流域漳、卫河水系。目前,流经安阳市区的河流主要有洹河、洪河、万金渠等,人工渠道有万金渠、环城河、邱家沟、婴儿沟、聂村沟、茶店坡沟等。 本项目营运期产生的废水经市政污水管道进入东区污水处理厂,经处理达标 jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk10 后排入茶店坡沟。 茶店坡沟原是一条泄洪沟,发源于安阳大王村东,在王贵庄南地入羑河,全 2长21.1km,流域面积153km,目前主要转输邱家沟、婴儿沟、聂村沟三条沟汇合后的雨、污水,以及接纳安阳市东区污水处理厂处理后的出水和所在区域范围内的雨水排泄,下游先后有北万金渠、瓦亭沟及南万金渠等沟渠汇入。茶店坡沟向东汇入羑河,经汤河、卫河最终入海河。 羑河,发源于鹤壁市的大牛泉,自西向东沿汤阴与安阳市郊的边界处流过,于菜园镇四伏厂桥处汇入汤河。羑河全长50km,其中汤阴县域内河断长27km, 2总流域面积223.1km。 汤河,发源于鹤壁市牟山山麓,自西向东流贯汤阴县域,于任固镇故城村东南注入卫河,河流全长69.2km,其中汤阴县域内河断长51.2km,总流域面积 2321190km。汤河上游建有总库容6200万m的汤河水库,控制面积162km。汤河汤河桥断面为?类水体区划,但汤河上除汤河水库断面外水质全部为劣?类水体;汤河市控断面为双石桥断面,现状水质也为劣?类水体。 (2)地下水 安阳市地下水较为丰富,主要来源于太行山麓,市区位于洹河冲洪积扇中心 33强富水带,地下水多年平均补给量42.6万m/d,实采水量44万m/d。洹河冲洪积扇位于水冶镇西山前地带,三面被陵岗地环绕,向东敞开,封闭条件较好,构成一个完整的水文地质单元。区内地形平坦,表层多为粉土,含水介质由中上更新成砂砾、卵石组成,含水层厚度一般为20-50m,分布规律是扇中部较厚,颗粒较粗,向西侧及下部逐渐变薄、变细。 2.1.4气象特征 安阳市地处北暖温带,属大陆性季风气候,并有山地向平原过渡的地方特征,气候温和、日照充足,雨量集中,四季分明,其特点是:春季干旱,回暖快;夏 ous channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delayketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through varimanagement Department) approval are held accountable for breach of contract. Business mar with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk11 季炎热,雨量多;秋季凉爽,雨量适中;冬季寒冷少雨雪。 全市年平均气温13.4?,平均无霜期200天,平均日照时间2525.7小时,日照率57%,平均降雨量为606.1mm,平均相对湿度66%。主导风向为SSE,频率为13.3%,次主导风向为N,频率为10.1%,静风率占16.4%,年平均风速2.6m/s。 2.1.5土壤与植被 安阳市土壤类型分为潮土类、风沙土两个大类,6个亚类11个土属,31个亚种。潮土类是安阳市最主要的土壤类型,经长期耕作熟化而成的地域性土壤,pH值8-8.3,呈微碱性,富含碳酸钙,养分含量除速效磷较低外,其它比较丰富。土壤质地松散,利于保土保肥,宜于耕种。 安阳市自然植被属暖温落叶、阔叶林带,随着垦殖耕作历史的发展,地表天然植被已破坏殆尽,残留极少。目前有杨、榆、槐、椿等乔木零星分布,除村落、路旁外,林木覆盖率甚少。 项目所在地区1.5km范围内无需特殊保护的生态、湿地、林地、野生动植物等自然保护区。 2.2 社会经济概况 2.2.1行政区划、人口 22安阳市位于河南省北部,总面积为7413km,市区规划面积543.6km,现辖四区 (文峰区、北关区、殷都区、龙安区)、四县(安阳县、汤阴县、滑县、内黄县)、一市(林州市)。2008年安阳市总人口542万人,其中城区人口103万人。全市有汉、回、蒙古、满、壮、苗、藏、朝鲜、土家等43个民族。 jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk12 2.2.2社会经济 安阳市是河南省重点工业城市,工业门类齐全,现有钢铁、煤炭、电力、电子、机械、轻工、医药、建材等行业,工业产品1000多种,出口产品远销101个国家和地区,中国最大的彩色显像玻壳生产基地和河南省最大的钢铁企业成为安阳支柱产业。 安阳市主要农产品有小麦、玉米、花生、大豆等,是河南省的主要棉产区,红枣、蜂蜜、山楂、核桃在国外享有盛誉。2009城镇居民年人均可支配收入13637元,农民年人均纯收入5190元。 2.2.3文化教育 据统计,2008年全市共有2351所学校,教职工人数6.08万人,其中专任教师5.21万人,在校学生95.68万人。 2.2.4文物及旅游 安阳素有七朝古都之誉,是一座历史文化古城,自公元前十四世纪殷在此建都,3400余年以来先后有殷、曹魏、后赵、冉魏、前燕、东魏、北齐建都于此。市区地下有明显迭压着的仰韶文化和龙山文化层,以及国家重点文物保护单 2位小屯古殷墟文化层保护区,该区南北长4km,东西长6km,总面积24km,殷墟出土文物中以甲骨文、青铜器著称于世,该区地下文物尚待发掘研究。另外,安阳地区还有城隍庙、高阁寺、袁坟、文峰塔、珍珠泉、小南海风景文物区、曹操墓等诸多名胜古迹。 2.2.5特殊环境敏感区(文物保护单位 根据现场调查,项目周边5km范围内没有文物建筑。项目建设处理筹备状态,尚未进行所在地块的文物勘探。项目占地周边区域无特殊环境敏感区。 ous channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delayketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through varimanagement Department) approval are held accountable for breach of contract. Business mar with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk13 2.2.6医疗废物集中处理厂概况 安阳市医疗废物集中处置厂建设地址位于安阳市龙安区西南马投涧乡境内牛家窑北800米处的丘岭地带,距市区15公里。建成投运后安阳五县一市内所有医院、卫生防疫单位、病员疗养院、医学研究单位等产生的感染性废物将得到集中处理。该医疗垃圾处理厂对收集的医疗垃圾采用焚烧炉集中焚化。灰渣经稳定处理后送塘沟垃圾综合处理场卫生填埋。垃圾渗滤和清洗产生的废水采用五格厌氧生化池、臭氧消毒机和130度热风高温消毒综合处理工艺,彻底杀灭各种病原体后排放。该处理厂日焚烧处理医疗垃圾能力设计为5t/d。该项目的医疗废物收集处置范围为医疗废物收集服务范围:安阳市及所辖五县(市)乡镇卫生院(含乡镇卫生院)以上的医疗卫生机构。其中:城市四区、开发区覆盖至行政村。该项目以医疗废物收集、运送、暂时贮存、集中处置的方式运行。 安阳市医疗废物集中处置厂于2009年6月17日试运行,由绵阳奇润环保能源科技有限公司采用BOT模式对该项目实施特许经营,经营年限为25年。 目前安阳市人民医院医疗垃圾运至该垃圾处理厂处理。 2.2.6安阳市东区污水处理厂概况 安阳市东区污水处理厂占地203.6亩,总投资1.7665亿元,于2004年10月投入使用。 (1)处理规模 33安阳市东区污水处理厂设计规模为10万m/d,实际处理能力10万m/d, 3但是由于辖区内部分污水未进入污水管网,目前实际处理污水量在8万m/d左右。 (2)收水范围 安阳市东区污水处理厂收纳处理京广铁路以东,安阳河、安漳大道以南,光明路(东中环路)以西,文昌大道(南中环路)以北区域内的工业废水和生活污水,处理后的污水排入厂北约360m处的茶店坡沟。 jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk14 本项目位于安阳市东区污水处理厂收水范围内,项目废水经市政污水管网进入东区污水处理厂进行处理。 (3)处理工艺 东区污水处理厂采用前置厌氧段的普通活性污泥法对辖区内污水进行治理。污水处理系统运行稳定,采用该污水处理工艺对污水进行处理,主要降低污水中COD、BOD、SS等污染物指标,未涉及脱氮除磷要求。 5 东区污水处理厂现有生产工艺如图2-1所示: 粗进曝细一曝二接 格水气格气沉触沉出 栅 池 池 栅 泵沉池消水 房 沙毒 池 池 上 污泥泵房 剩余污泥泵清 房 液 脱水机房 贮泥 浓缩池 池 图2-1 东区污水处理厂污水处理工艺流程图 (4)设计进出水水质 东区污水处理厂设计进出水水质详见表2-1。 表2-1 东区污水处理厂设计进出水水质 污染物 设计进水水质 设计出水水质 pH值 , 7,9 COD(mg/L) 500 50 BOD(mg/L) 300 6 5 SS(mg/L) 400 10 TN(以N计,mg/L) 55 15 NH-N(以N计,mg/L) 35 5 3 TP(以P计,mg/L) 8.0 0.5 根据安阳市东区污水处理厂提供的2007年1月-12月份的监测资料,其平均出水水质为COD 39.62mg/L、BOD12.58mg/L、SS14.16mg/L、氨氮21.73mg/L、5 ous channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delayketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through varimanagement Department) approval are held accountable for breach of contract. Business mar with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk15 总磷2.52mg/L。出水水质基本满足GB8978-1996《污水综合排放标准》中的城镇污水处理厂出水二级标准(CODcr?120mg/L、BOD?30mg/L、SS?30mg/L、氨5 氮?25mg/L、总磷?1.0mg/L)的要求,除总磷外其他指标能够达标。 为了进一步改善水环境质量,促进社会经济的可持续发展,安阳市人民政府印发了安政〔2007〕24号《安阳市人民政府关于下达2007年环境保护责任目标的通知》,明确要求安阳市区所有已投运的污水处理厂出水氨氮浓度要达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准。另外,安阳市政府为改善安阳市的景观环境及调节气候,缓解城市水资源的不足,决定将二级生化处理后的污水进一步深度处理后用作观赏性景观环境用水的人造湖泊类及水景类用水。根据2002年国家环境保护总局、国家质量监督检验检疫总局共同发布的《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002),污水处理厂出水必须达到该标准中一级A标准规定的CODcr50mg/L、BOD10mg/L、SS10mg/L、5 )或8mg/L(水温小总氮15 mg/L、总磷0.5mg/L、氨氮5mg/L(水温大于12? 于或等于12?)的限值要求后方可引入稀释能力较小的河湖作为城镇景观用水或作为一般回用水使用,《城市污水再生利用 景观环境用水水质》(GB/T18921-2002)也对以城市污水为水源的再生水水质指标进行了明确的规定。 根据市政府统一部署,安阳市东区污水处理厂需增加除磷、脱氮及中水回 3用工程。经了解,东区污水处理厂正在建设10万m/d脱氮工程,由于涉及占地问题,除磷及中水回用工程随后组织施工。 2.3 城市发展规划 2.3.1安阳市总体规划 安阳市城市总体规划自1995年修订后陆续又做了一些调整,2003年3月安阳市人民政府重新划分了安阳市各个区的界限,由原有的北关区、文峰区、铁西区和郊区划分为北关区、文峰区、殷都区和龙安区,划分后的区域面积进行了调 jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk16 整和扩大,整个城市规划在2008年重新进行了修编。 根据城市规划图(2008-2020),该项目所在地块规划为居住用地,根据《安阳市人民政府关于调整光明路以西兴泰路以东明福街以南岳飞街以北地块土地用途的批复》安政文【2010】85号,本项目用地性质由居住用地调整为医疗用地,项目建设符合安阳市城市总体规划要求。 根据《安阳市城市总体规划(2008-2020)》文本对于医疗卫生建设的表述,结合西部片区、南部片区、行政中心和商务中心区的建设,新增4处市级综合性医疗设施,并拟在行政中心附近建设市东区综合性医院。人民医院的搬迁,其位置位于安阳市新政中心南侧约2km,位于安阳市新建商业中心东侧约1km,项目建设符合城市规划的发展方向。 项目占地周边主要规划为城市道路及居住用地,西北侧规划有城市绿化用地,详见附图城市规划图,项目建设位于城市行政中心和商业中心之间,为当地居民提供了便利的医疗条件,项目建设与周边的规划较为一致,项目建设前期规划手续齐全,项目建设符合城市规划的要求。 2.3.2安阳市环境保护“十一五”规划 (1)环境空气质量目标 2010年,城市环境空气中主要污染物浓度日均值达到国家规定的环境空气质量二级标准。市区环境空气质量二级标准总数达标率大于80,,即二级标准天数达到292天以上。 (2)水环境质量目标 全市地表水环境质量基本达到功能区划要求,全市境内消除劣V类水质,城市市区地表水达到?类水质;海河流域、黄河流域水污染防治实现规划目标,水库水质不低于现状功能:城市集中式饮用水源地水质达标率在90,以上,农村饮用水水质有明显提高。辖区内所有地表水考核断面的水质达到省、市规定的 ous channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delayketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through varimanagement Department) approval are held accountable for breach of contract. Business mar with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk17 水质目标要求。 (3)声环境质量目标 城市声环境质量按功能稳定达标。 (4)主要污染物总量控制指标 按照《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》的要求,到2008年,全市COD排放总量控制在4.63万吨以内,在2005年的基础上削减0.37万吨,削减率7.5,;到2010年全市SO和COD排放总量,分别在20052 年的基础上削减13.5,和10,,即SO和COD排放总量在9.8万吨和4.5万吨2 以内;烟(粉)尘和NH-N排放总量比2005年减少10,,即烟(粉)尘排放量控制3 在13.46万吨,NH-N排放量控制在4725吨。 3 (5)城市环境保护目标 提高城市集中供热、供气、生活污水处理、垃圾处理等基础设施建设速度, 2进一步完善城市基础设施建设。到2010年,市区集中供热面积达到1130万m;多方争取天然气气源,提高居民天然气使用普及率;提高城市生活垃圾处理能力,垃圾无害化处理率达到100,;城市生活污水集中处理率达到60,以上;机动车尾气排放达标率90,以上。区域环境噪声低于国家城市环境综合整治定量考核标准。城市集中式饮用水水源地水质达标率98,。 jor events, inward (MS) delayer mair staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and othapproval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and the management Department) with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk18 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 第三章 工程分析 3.1现有工程分析 3.1.1单位概况 安阳市人民医院是一所集医疗、预防、保健、康复、科研于一体的现代化综合性医院,是国家三级甲等现代化综合医院,医院现位于市解放路中段路北,医院有床位850张,年收治住院病人2万余人次,年门诊量达40万人次,医院科室设置有急诊科、内科、外科、胸外科、普外科、妇产科、儿科、骨伤科、放疗科、化疗科、理疗科、五官科、眼科、皮肤科、肛肠科、口腔科等数十个专病专科。现有职工1200人。 3.1.2医院现有设备 安阳市人民医院现有大型设备见表3-1。 表3-1 现有主要设备统计表 名称 数量(台) 1.5核磁共振 1 16排CT 1 双螺旋CT 1 直线加速器 1 数字减影血管造影系统 1 中央监护系统 1 锅炉 2 3.1.3产排污情况及污染防治措施 3.1.3.1废水 医院产生的废水主要来自:诊疗室、化验室、病房、X光照像洗印、药剂中心、手术室、卫生间冲洗水以及生活用水等,参见表3-2。 医院废水水质特征是:?含有大量的病原体,如病菌、病毒和寄生虫卵等,包括粪大肠菌群、大肠菌群、伤寒杆菌、痢疾杆菌、肠道病毒、肝炎病毒等;?含有消毒剂、药剂、试剂等多种化学物质。污染因子主要表现在COD、BOD、 19 SS、氨氮、挥发酚、LAS、油脂、微生物等;?部分医疗科室排放少量含重金属废水,但产生量较少。 表3-2 医院各部门排水情况及主要污染物 部门 污水类别 主要污染物 SS COD BOD 病原体 重金属 化学品 普通病房 生活污水 ? ? ? 放射科 洗印废水 ? ? ? ? ? 口腔科 含汞废水 ? ? 门诊部 生活污水 ? ? ? 肠道门诊 含菌污水 ? ? ? ? ? 手术室 含菌污水 ? ? ? ? ? 检验室 含菌污水 ? ? ? ? ? ? 锅炉房 除尘废水 ? ? 汽车库 含油污水 ? ? 宿舍 生活污水 ? ? ? 食堂 含油污水 ? ? ? (1)水量调查 根据医院后勤部门的统计数据,目前医院年用水量为56万t,日均用水1534.2t;统计水量全院住院部、门诊楼、食堂等日常办公生活用水,由于医院没有排水量的统计数据,本次评价参考同类医院用排水情况对医院实际排水进行核算,即按照用水量的85%核算,实际污水排放量为1304.1t/d,47.6万t/a。 (2)废水处理措施 该院废水经过一级化粪池处理后,进入消毒池,经过双虹吸污水处理设备消毒(液氯)后排入市政污水管网。 (3)水质调查 安阳市环境监测站2010年5月17日对安阳市人民医院废水水质进行了检测,取样点位于医院污水总排口。 20 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 表3-3 现有工程废水排放水质一览表 COD SS 粪大肠菌群 项目 (mg/l) (mg/l) (个/L) 污水站排口 376 108 ,20 5000 GB18466-2005标准预处理标准 250 60 由上表可见,由于医院废水处理仅采取了化粪池+消毒工艺,化粪池对废水中污染物的去除效率较低,故医院除粪大肠菌群浓度能够达标排放外,其他因子均不能满足GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》 表2 预处理标准,目前医疗废水排入市政管网,最终进入安阳市东区污水处理厂。 3.1.3.2废气 (1)现有大气污染物排放源 安阳市人民医院目前使用2台6t/h链条炉,冬季供暖2台锅炉同时开启,非供暖期仅开启1台6t/h的锅炉产生蒸汽用于医院消毒、日常热水等。 2)大气污染物排放情况 ( ?锅炉烟气 企业所使用6t/h链条锅炉,冬季供暖情况下,两台锅炉同时满负荷开启,每天运行12小时,锅炉用煤量约1280kg/h,年使用120天,非供暖期仅开启一台锅炉,每天运行6-8h,总计用煤量约为3097.6t/a。该锅炉目前采用冲击式水浴除尘器对外排烟气进行治理后排放,根据环境监测中心站对医院锅炉的监测数 33据,医院锅炉烟尘排放均值为855mg/m 、SO排放浓度为:1489mg/m,烟气量2 313207m/h,该医院锅炉烟气中污染物浓度不能满足《锅炉大气污染物排放标准》 33中其他锅炉烟尘200mg/m、SO900 mg/m达标排放。排放量分别为54.6t/a,2 95.2t/a。 ?食堂油烟 现有食堂安装有3个灶头,采用液化气作为燃料,厨房烹饪过程中会产生油烟废气,油烟气的成份十分复杂,主要污染物有多环芳烃、醛、苯并(a)芘等 3200多种有害物质,浓度约为8mg/m。目前无油烟净化装置直接外排,不能达标排放。 21 3.1.3.3固废 医院产生的固体废弃物包括生活垃圾、医疗废弃物。医疗废弃物来源广泛、成分复杂,如化学试剂、过期药品、一次性医疗器具、手术产生的病理废弃物等;废弃物成分包括金属、玻璃、塑料、纸类、纱布等,往往还带有大量病毒、细菌,具有较高的感染性。其医院临床废物和水处理污泥已列入我国危险废物名录(编号HW01和HW49),必须安全处置。 根据废物的来源(卫医发[2003]287号),医疗废物一般可分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物、化学性废物等。见表3-4. 人民医院主要固废为生活垃圾、医疗垃圾、锅炉炉渣和除尘灰、化粪池污泥等。 医院医疗垃圾现有产生量为187t/a,医疗垃圾产生后送交安阳市医疗垃圾处理厂处置。 锅炉炉渣(含食堂)产生量为750t/a,定期运往城市周边农村地区用于铺路、填坑。 生活垃圾产生量为374t/a,每天由环卫部门运至垃圾处理场进行卫生填埋。 化粪池污泥产生量为215t/a,定期由环卫部门使用粪罐车抽出作为一般垃圾进行卫生填埋处理。 表3-4 医疗废物分类目录 类别 特征 常见组分或者废物名称 感染性废物 携带病原微生物具1、被病人血液、体液、排泄物污染的物品, 有引发感染性疾病包括: 传播危险的医疗废—棉球、棉签、引流棉条,纱布及其他各种 物。 敷料; —一次性使用卫生用品,一次性使用医疗用 品及一次性医疗器械; —废弃的被服; —其他被病人血液、体液、排泄物污染的物 品。 2、病原体的培养基、标本和菌种、毒种保 存液。 3、各种废弃的医学标本。 4、废弃的血液、血清。 5、使用后的一次性使用医疗用品及一次性 医疗器械视为感染性废物。 22 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 病理性废物 诊疗过程中产生的1、手术及其他诊疗过程中产生的废弃的人 人体废弃物和医学体组织、器官等。 实验动物尸体等。 2、病理切片后废弃的人体组织、病理腊块 等。 损伤性废物 能够刺伤或者割伤1、医用针头、缝合针。 人体的废弃的医用2、各类医用锐器,包括:解剖刀、手术刀、 锐器 备皮刀、手术锯等。 3、载玻片、玻璃试管、玻璃安瓿等。 药物性废物 过期、淘汰、变质或1、废弃的一般性药品,如:抗生素、非处 者被污染的废弃的方类药品等。 药品。 2、废弃的细胞毒性药物和遗传毒性药物, 包括: —致癌性药物,如硫唑嘌呤、苯丁酸氮芥、 萘氮芥、环孢霉素、环磷酰胺、苯丙胺酸氮 芥、司莫司汀、三苯氧氨、硫替派等; —可疑致癌性药物,如:顺铂、丝裂霉素、 阿霉素、苯巴比妥等; —免疫抑制剂。 3、废弃的疫苗、血液制品等。 化学性废物 具有毒性、腐蚀性、1、医学影像室、实验室废弃的化学试剂。 易燃易爆性的废弃2、废弃的过氧乙酸、戊二醛等化学消毒剂。 的化学物品。 3、废弃的汞血压计、汞温度计。 3.1.3.4噪声 安阳市人民医院主要产噪设备为锅炉风机,风机安装减振垫、设置隔音房。经类比,锅炉风机噪声值在80dB(A)左右。 3.1.3.5现有项目存在问题 依据对现有工程的调查分析,评价认为现有工程存在的主要问题及整改措施如下: ?口腔科、化验室产生的少量含重金属废水应单独收集后治理。 ?废水处理污泥中含有病菌类污染因子,为危险废物,应进行预处理后运往安阳市医疗垃圾处理厂最终处置。但由于目前医院废水仅采用化粪池进行处理,化粪池污泥由环卫部门定时清理。 ?医院废水不能满足标准达标排放。 ?医院所建设锅炉不能满足标准达标排放 由于该项目为搬迁项目,项目实施后医院现有设施将全部拆除,部分用于房地产开发,部分用于街头广场、绿地建设,原有污染将不再存在。 23 表3-5 现有工程污染物排放一览表 污染 现有工程 污染因子 类别 排放浓度 排放量 废水量 / 47.6万t/a 废水 COD 376mg/l 179.0t/a SS 108 mg/l 51.4t/a 3烟气量 / 6293.6万m/a 3废气 SO 1489mg/m 95.2t/a 2 3烟尘 855mg/m 54.6t/a 生活垃圾 / 374 t/a 医疗垃圾 / 187t/a 固废 炉渣 / 750t/a 污泥 / 215t/a 3.2拟建工程概况 3.2.1建设规模与内容 2医院搬迁后位于安阳市明福街与光明路交叉口西南,总占地164764m,工程 2总建筑面积约268815m,该项目计划总投资11.79亿元。搬迁后医院床位数达到2500张,职工2500人,年门诊可接纳量100万人。 环保设施按“三同时”原则配备。 表3-6 工程项目基本组成 项目 内容 备 注 项目名称 安阳市人民医院整体搬迁建设项目 建设单位 安阳市人民医院 22门诊35522.25m 、急诊7104.45 m 1座 2医技楼63940.05m 2座 主体工程 2住院楼92357.85m 2座 2保障系统19845.2 m 24 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 2行政管理9472.6 m 1座 辅助工程 中央空调系统、燃气锅炉系统 3环保工程 污水处理站一套 160m/h 床位数2500张,其他设备由现有医院搬迁、调主体设备 配 用水量2372.3万t/a,电能:由安阳市电网供能源消耗 给 3.2.2劳动定员和实施进度 本项目完成后医院病床2500张,医院工作人员2500人。 本项目严格按照国家有关项目程序进行,项目实施进度包括准备工作、勘察 设计、施工、竣工验收四个阶段。本项目建设期为41个月。 至现场勘察时,该院所征土地现状为农田,施工尚未进行。 3.2.3主要技术经济指标表 本项目的主要技术经济指标表如下表所示: 表3-7 主要技术经济指标表 序号 指 标 单位 数量 21 基地面积 m 164764 22 总建筑面积 m 268815 23 地上建筑面积 m 136815 24 地下建筑面积 m 32000 5 容积率 1.44 6 建筑密度 % 25.5 7 绿地率 % 37.5 8 总床位 个 2500 9 机动车停车位 个 1750 10 地上 个 650 其中 11 地下 个 1100 25 序号 指 标 单位 数量 12 5层 M 23.1 13 建筑高度 19层 M 84.6 14 22层 M 96 医院搬迁后功能布局完善,按照急诊急救部、门诊部、医技检查、护理单元、 感染门诊、行政办公、后勤保证等功能布局建设,医院设备配置完善,医院搬迁 后主要设备清单见下表: 表3-8 医院搬迁后主要设备清单 序号 设备名称 数量 1.5核磁共振 2 1 2 16排CT 2 3 双螺旋CT 2 直线加速器 2 4 数字减影血管造影系统 2 5 中央监护系统 2 6 肠胃机 1 7 CR 1 8 血液透析 4 9 10 乳腺钼靶 1 大型C臂 1 11 大型生化仪 3 12 常规检查仪器 若干 13 ECT 1 14 胃镜 2 15 十二指肠镜 1 16 17 肠镜 1 18 支气管镜 1 膀胱镜 1 19 26 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 喉镜 1 20 阴道镜 1 21 22 心脏超声 2 B超 5 23 超声波碎石机 1 24 心电图 4 25 高压氧仓小型 2 26 高压氧仓中型 2 27 燃气锅炉 4 28 3.2.4建设地址及周边概况 工程位于安阳市明福街与光明路交叉口西南,目前厂址所在区域为闲置土地。厂址四邻情况:厂址北、南、西、东侧均为规划的城市道路,其中北、东、西侧规划道路外均分布有居民点,工程占地为医疗用地,其选址符合当地总体规划,安阳市人民政府出具的调整土地用途的批复及规划部门对地块规划的批复见附件。 该项目最近的敏感点为郑家村,距离医院约35m,见项目厂区周边环境示意图1-1。 3.2.5公用设施条件 ?供水 3工程需新鲜水85.3万m/a,项目所在区域位于自来水公司供水管网区内,可由当地水厂直接供给。 ?供电 项目位于安阳市建成区内,用电由安阳市电业局调配,目前项目所在地已具备通电条件,医院需配套建设变配电设施。 ?供热及空调 医院计划采用燃气锅炉供暖及消毒,并建设中央空调系统。 27 3.2.6总图布置 项目搬迁后,医院占地较大,医院门诊楼综合楼位于医院南部,病房楼及医技楼位于院区中间位置,办公设施位于医院北侧,传染病区位于医院西南角,医院四周均规划有绿地景观。 新建住院楼、门诊楼、医技楼构成医院的门诊、医疗、住院主体。总体来看,建筑物四周地势平坦、环境幽雅、交通方便。整体布局符合综合医院的基本组合方式,形成了医院的医疗服务中心。医院沿院界绿化带设有停车场,医院南大门布置有大型停车场。同时医院干道直接通向病房楼,使救护车辆可直达病房楼门口,以满足规范对建筑交通组织的要求。 医院传染病区位于医院西南角,位置相对独立,满足传染病隔离的要求。 医院主出入口设置于院南界,主要供门诊车辆、急救车辆、日常车辆通行,医院东侧布置急救入口,医院西侧布置有感染病人入口、探视出入口、废物外运口,医院北侧入口为医院办公、后勤入口。以上设置便于医院运行过程中的管理,通过道路的隔断将医院分为普通病房区、后勤区、传染病房区,道路畅通,可满足规范对于民用建筑消防通道的要求。从整个院内的建筑及总体交通布局可以看出,医院布局合理,环境优美,建成后将形成花园式综合医院。 绿地、阳光和清新的空气是人们赖以生存的物质要素。对于营造优美的医院病房楼环境,这些要素同样重要。病人生活在这里,生机盎然的绿色环境无疑对他们的健康是十分有益的。因此,医院设计有大片的绿地景观,除院界处均布设大面积景观设施外,各建筑物间小块区域均做到绿化及硬化处理。 医疗废物存储区本次环评调整后位于医院西界北部,便于医疗垃圾的外运处理。其总图布置见附图。 3.2.7项目投资及主要主要建筑物技术经济指标 安阳市人民医院整体搬迁建设项目总投资11.79亿元。 3.2.8项目工作流程 医院主要工作流程如下图: 28 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 检查 初步 出院 挂号 取药 及处置 诊断 医疗废物及生活污水 检查 及处置 检查及处置 治疗 住院 图3-1 医疗系统工作程序示意图 3.3工程营运期污染物分析 该工程建成后,产生的主要污染物为: ?医疗废水及医患人员生活污水等; ?医疗垃圾、生活垃圾以及污水处理设施产生的污泥等; ?空调、水泵、冷却塔、锅炉等产生的设备噪声等. 3.3.1医疗废水 3.3.1.1用水量及排水量 表3-9 用水—排水水量平衡表 33序号 用水部位 用水定额 规模 用水量(m/d) 废水量(m/d) 1 门诊病人 30L/人 2740人 82.2 69.9 2 医护、管理人员 110L/人?d 2500人 275 233.8 3 病房楼 700L/床?d 2500张 1750 1487.5 2249.4 4 *绿化用水 0.8L/m?d 61786.5m 0 215.7 5 *其他用水 总用水量10% 183.3 2372.3 1974.5 6 合 计 33(85.3万m/a) (72.1万m/a) *绿化用水期按照灌溉期约100天计算 *其他用水按照总用水量的10%估算,属于不可预见的废水水量 29 该项目水平衡图见下图: 供水量 2372.3 12.3 82.2 69.9 门诊 41.2 275 污水处理站 233.8 1974.5 职工生活污水 262.5 1750 住院部 1487.5 进入市政污水管网 49.4 49.4 绿化 183.3 32.4 215.7 其他用水包括消防、泄露、循环系统水损失等 图3-2 医院水平衡简图 3由表3-8可知,本项目完成后安阳市人民医院用水量为85.3m/a 33(2372.3m/d),按照床位进行折算,耗水系数为0.95m/(床?d),废水产生 333量为72.1万m/a(1974.5m/d),按照床位进行折算,则平均日污水量为0.79m/床?d。 3该数据与现有医院,用水量为1534.2t/d,耗水系数1.80m/(床?d)、排 3水系数1.53m/(床?d),相比,单位病床废水排放量有所减少。 经查阅医院相关资料及咨询医院工作人员,并结合医院实际情况分析,现有用水量较大的原因主要有以下几点: ?医院内编制病房数有850张,但病床周转率高,存在加床现象,实际病房 3数在1100-1300张之间。如按照1200张床位进行核算,排水系数约为1.1 m/ 3(床?d)。与搬迁后医院排水系统0.79m/床?d已较为接近。 ?人民医院为安阳市最大的综合性医疗机构,门诊人数较安阳其他医院人数多,相应用水量较大。而医院位于城市中心区域,周边分布有城市广场,各种商业、医院内公共设施承担有少量的城市公共设施作用,现有医院内两所公共厕所用水量很大,导致医院用排水量增加。 30 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 ?安阳市人民医院建院时间较长,多数建筑均在原有基础上改扩建,给排水工程比较陈旧,导致医院跑冒滴漏现象较为严重。从而用排水量均有所增加。 ?医院现有门诊量较大,由于人民医院是市内最大的综合性医院,医院门诊量负荷较重,从而用排水量均相应增加,而医院搬迁后,规模扩大至2500张病床,但门诊量增大至100万人次每年,已经可以满足未来安阳市居民的就诊需要,门诊负担相对有所减轻。 故考虑到项目完成后,医院编制病房数、设计就诊量已经可以满足日常就医的要求,通过施工加强管理,跑冒滴漏现象将大幅减少,用水量将有所减少。同时本次评价调查了全国部分医院(主要北方医院)的用排水情况。 表3-10 全国各地部分医院用水量与排水量情况 编制床位日用水量每床用水量 日排水量每床排水量医院名称 3333数量(床) (m/d) ,m/(床?d), (m/d) ,m/(床?d), 北京宣武中医医院 240 220 0.92 176 0.74 北京滨河医院 200 186 0.93 149 0.74 北京肿瘤医院 350 495 1.41 396 1.13 北京回民医院 230 194 0.84 155 0.67 北京武警总医院 200 200 1.00 160 0.8 北京水利医院 237 90 0.34 72 0.27 江苏省镇江市医院 7596 / / 6076 0.8 (全市) 兰州市部分医院 9869 10165 1.03 7007 0.71 (36所医院) 西宁地区医院 4120 / / 3164 0.7 (共15所) 新疆哈密铁路医院 400 / / 400 1.0 安徽省驻军116医院 300 / / 210,300 0.7,1.0 德阳市第一人民医院 500 / / 700 1.4 北京宣武医院* 450 567 481.5 1.07 1.26 空军汉口医院* 500 580 495 0.99 1.16 3由上表可见,本环评估算的搬迁后医院废水产排系数[耗水系数为0.95m/ 3(床?d),排水系数0.79m/床?d]与国内其它同类医院废水产污系数基本一致,也从侧面印证了目前安阳市人民医院的用排水量较大是非正常的现象,根据《医院污水处理设计规范》(CECS 07:2004)中规定,一般设备的大型医院医院综合耗水量可按日耗水量650,800L/(床?d)计算,小时变化系数2.0,2.2,也与 31 本评价估算的用水量接近,故本评价对用水量及排水量的估算结果具有一定的可靠性。 3.3.1.2医疗废水排放浓度的确定 本工程完成后,安阳市人民医院废水水质与现有工程基本相同,即主要污染因子为COD、BOD、NH3-N、SS、粪大肠菌群等。本次评价调查了同类医院的废水污染物浓度及设计规范的要求来确定医院医疗废水的污染物浓度,类比调查表如下: 表3-11 医疗废水浓度类比调查表 粪大肠菌 COD BODSS Cr5 医院名称 氨氮(mg/L) (个/L) (mg/L) (mg/L) (mg/L) 汤阴县人民医院 1280-1300 318.5-365.2 91.6-102.4 22.7-24.3 373-405 内黄县人民医院 690,720 394 / 27.6 134 安阳市人民医院 / 442.4 / / 154.3 滑县人民医院 24000 / / / 190 49000,71000 84,188 23,95 秦皇岛市人民医院 243 75.8 159 德阳第一人民医院 125,134 97,115 4 32,18 解放军第460医院 安徽省驻军 22,2380 26.5 173 45.4 116医院 《医院污水处理设81.6×10 250 100 30 80 计规范》 安阳市内医院数据来自当地监测站监测数据,非安阳市内医院数据来自备注 《医院污水处理技术及工程实例》,陈志莉 张统主编,化学工业出版社 该医院建成后废水中主要污染物浓度依据《医院污水处理设计规范》确定,同时根据安阳市人民医院的废水监测数据对其进行修正为: 8COD400mg/l、BOD180mg/l、氨氮30mg/l、SS190mg/l、粪大肠菌群1.6×10个/l。 3.3.1.3其他废水预处理要求 ?中央空调产生的排水,属于清净下水,建议建设单位设置储水池存放,用于绿化、地面泼洒、消防等用水,多余部分通过专门清净下水管道外排。 ?医院的其他特殊排水,如含重金属废水、酸碱废水等应单独收集,分别采取不同的预处理措施后排入医院污水处理系统。 32 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 医院一般还有以下类型的特殊废水: a.含汞废水。金属汞主要来自各种口腔门诊和计测仪器仪表中使用的汞,如血压计、温度计、血液气体测定装置、自动血球计算器等,当盛有汞的玻璃管、温度计被打破或操作不当时都会造成汞的流失。在分析检测和诊断中常使用氯化高汞、硝酸高汞以及硫氰酸高汞等剧毒物质,口腔科为了制作汞合金,汞的用量也比较多。这些都是含汞废水的来源。汞对环境危害极大,汞进入水体以后可以转化为极毒的有机汞(烷基汞),并且通过食物链富集浓缩,人吃了受汞污染的水产品,甲基汞可以在脑中积累,引起水俣病,严重危害人体健康。汞对水生物也有严重的危害作用。 b.含铬废水。重铬酸钾、三氧化铬、铬酸钾是医院在病理、血液检查和化验等工作中使用的化学品。这些废液应单独收集,尽量减少排放量。铬化合物中有三价铬和六价铬两种存在形式。六价铬的毒性大于三价铬,铬化合物对人畜机体的全身致毒作用,还具有致癌和致突变作用。六价铬能使人诱发肺癌、鼻中隔溃疡与穿孔、咽炎、支气管炎、粘膜损伤、皮炎、湿疹和皮肤溃疡等,是重点控制的水污染物之一。 c.洗相废水 医院射科照片洗印废水是一个重要污染源,在胶片洗印加工过程中需要使用10多种化学药品,主要是显影剂、定影剂和漂白剂等。 彩色显影剂有CD-2和CD-3,即2-氨等基-4二乙基氨基甲苯盐酸,和4-氨12基-N-乙基-N(β-甲基硫磺酰胺乙基)-间甲基苯胺单水1 硫酸盐。彩色显影剂不稳定,在空气中易氧化,动物实验证明属中等毒性。黑白显影剂有米吐尔和对苯二酚,它们都是具有一定毒性的有机化合物。 在洗照片的定影液中还含有银,银是一种贵重金属,对水生物和人体具有很大毒性。 d.其它 医院还使用大量的有机溶剂、消毒剂、杀虫剂及其他药物,如氯仿、乙醚、醛类、乙醇、有机酸类、酮类等,这些物质对水中COD浓度有较大的贡献。若集中排放对环境有较大危害。 具体到本医院,由于采用了激光打印成片技术,洗印废水不再产生,而其它类型的特殊废水则主要产生于化验室、口腔科。口腔科内主要含重金属废水、化 33 验室废水中污染物浓度较为复杂,根据不同时段的化验要求,可能产生重金属废水、有机废水、酸碱废水等。 以上废水产生量很少,在医疗废水中所占的比重很小,故一般情况下医院废水的监测均未监测重金属浓度。具体到该项目而言,医院现有口腔、化验室产生的含重金属废水主要为含汞、含铬废水。由于废水产生的瞬时性、间断性,其产 3生量不容易统计,经估算,牙科门诊废水产生量约4-6m/d。经过调查,随着当地经济水平的提高,医院牙科门诊主要采用环氧树脂代替汞合金,所镶嵌陶瓷牙分为镍铬合金、钴铬合金、金钯合金,钯银合金,钛合金等,在镶嵌镍铬合金、钴铬合金过程中会有少量的含铬重金属废水排放,目前牙医治疗过程中所使用含重金属物质已经大为减少,相应废水中重金属浓度较低。对于化验室内含汞废水的排放,主要由一些含汞仪器的破裂及化学试剂中含有的少量汞元素所致,目前医院内所采购医疗器械,各种计测仪器仪表如血压计、温度计、血液气体测定装置、自动血球计算器等均逐渐更换为电子仪器,不在使用含汞设备,医院化验科 3室废水中重金属浓度很低,废水产生量经类比约2-3m/d。 综上所述,目前医院废水中重金属污染物排放浓度较低,总汞含量低于 3330.05mg/m,总铬含量低于0.15mg/m,六价铬含量低于0.5mg/m.但考虑到医院治疗的特殊时段,如口腔科多人同时使用汞、铬类原料、化验室计测仪器损坏汞泄漏、分析检测和诊断某段时间大量使用含汞试剂,会超成废水排放中重金属的瞬时超标,在本次改扩建中,根据现有特殊废水产生分析,医院主要特殊废水产生于口腔科及化验室,环评要求在以上两处科室的废水排放管网应单独设置,在管网进入医院综合废水处理管网之间,建设独立设置的小型沉淀池,容积可建设1m3,采用NaS沉淀法对废水进行预处理后排放,使废水中重金属浓度(主要2 为汞、铬)其浓度能够满足GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》的要求达标排放。 废水处理设施的平面布置:经咨询企业,医院化验室位于医院南侧医技楼内二层,牙科门诊位于医院门诊急诊楼内,但由于目前医院尚处于初步规划阶段,尚未对具体科室进行规划,故牙科门诊在楼内的具体位置无法确定。由于该医院的含重金属特殊废水的产生量较小,故其废水处理设施可直接在该废水产生科室内污水道建设沉淀池。 ?放射性废水的处理:医院各种加速器需要使用冷却水循环,冷却水会被活 34 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 化而形成放射性核素,主要是15O和16N,它们的半衰期分别为2.1分和7.3秒,由于冷却水一直在加速器中循环使用,一般不会泄漏到环境中。但须定期排放少量冷却水,应设置半衰池对该废水进行处理,经过长时间放置后达到国家标准再排入污水处理站。 对已使用过的冷却水需妥善保存,可通过长时间放置后使其放射性活度低于国家排放标准后再排入下水道。由于辐射类评价应由专门的评价机构负责,该类废水水量及半衰池设计规模应符合辐射类评价报告的要求建设。 3.3.1.4废水处理站设计 环评原推荐医院采用二级生化消毒处理,根据专家评审意见,及《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)中要求,综合医疗机构污水排放执行预处理标准时宜采用一级强化+消毒工艺。 带传染病房的综合医院应设专用化粪池,被传染病病原体污染的传染性污染物,如含粪便等排泄物,必须按我国卫生防疫的有关规定进行严格消毒。消毒后的粪便等排泄物应单独处置或排入专用化粪池,其上清液进入医院污水处理系统。 污水处理工艺流程见图3-2。 35 化粪池 门诊楼、普通 病房、办公 粪便预消毒 传染病房 专用化粪池 口腔科 絮凝沉淀池 格栅 絮凝沉淀池 检验室 洗衣房 沉淀调节池 混凝沉淀池 厨房食堂 隔油池 石灰、漂白粉 污泥 接触消毒池 污泥浓缩池 半衰变池处理 辐射废水 脱水污泥 二氧化氯发生器 排入污 无害化处置 水管网 图3-3 医院废水处理工艺流程图 33医院日总排水量1974.5 m/d,排水量82.3m/h,时变化系数K=2,设计处 3理能力160m/h。 表3-12 医院改扩建完成后全部废水排放情况一览表 项目 处理前浓度产生量 外排浓度Mg/l 外排量 mg/l t/a t/a 预测 预处理标准 水量 - 720692.5 - - 720692.5 COD 400 288.3 160 250 115.3 BOD 180 129.7 70 100 50.4 氨氮 30 21.6 25 / 18.1 SS 190 136.9 40 60 28.8 8粪大肠菌群 1.6×10 ,20MPN/L 5000 MPN/L MPN/L 废水经过处理后,可以达到《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005 预处理标准,实现达标排放。废水排放去向为市政管网。并最终进入安阳市东区 36 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 污水处理厂。 3.3.1.5医院雨水的排放及处理 该项目建成后,医院占地面积较大,会汇集较多的雨水,由于降雨初期,雨水降落地面后,冲刷屋面、沥青混凝土道路等,使得前期雨水中含有一定量的有机物、病原体、重金属、油脂、悬浮固体等污染物质,因此前期雨水的污染程度相对较高,经查阅相关资料,化工厂、石油仓储等项目污水治理工程必须考虑初期雨水的治理,但对于社会区域内的建设项目,如学校、医院等,初期雨水中污染物浓度相对较低,一般仅要求在厂区内实施雨污分流即可。对于城市的排水管网来说,一般雨水管网直接排入自然水体,用于景观水的补充;污水管网通往城市污水处理厂,但前期雨水直接排入自然水体,将会对水体造成污染,必须对前期雨水进行弃流处理,可以设置雨污切换装置,将降雨初期雨水分流至污水管道。降雨后期污染程度较轻的雨水可以直接排入自然承受水体,有效的保护我们的自然水体环境。 2根据医院平面图,该医院占地面积较大,建设用地面积为164764m。 经查阅资料,安阳地区设计降雨强度q,219.74升/秒•公顷(重现期1年, 2降水历时10min),以此计算,则医院降雨初期汇水总量为3620.5m。 社会区域项目所汇集的初期雨水中的污染物浓度,主要受机动车的流量、垃圾堆放点位置、不同的路面类型等因素影响。经类比南昌大学科学技术学院对本校区内初期雨水的监测,南昌大学共在校园内不同的区域,按照不同的路面状况(柏油、水泥、瓷砖),人、车流量的大小、距离垃圾堆放点的远近,设置了6 333个监测点位,污染物浓度为COD70-260mg/m、SS60-400mg/m、氨氮1.5-5.1mg/m。 对于本项目而言,医院地面铺设以瓷砖和水泥地面为主,该医院绿化面积较大,医院四周及中心区域均分布有大面积的绿化带,绿化面积达到37.5%。 雨水管网的铺设为暗渠的形式,初期雨水产生后,汇入管网前经过草地截留、净化作用,初期雨水的污染物浓度有进一步的降低,一般外排初期雨水的污染物 333浓度在COD250mg/m、SS200mg/m、氨氮3mg/m以下,但该雨水水质仍不能满足GB8978-1996《污水综合排放标准》二级的要求,评价要求医院内部建设应实行雨污分流,并对前期雨水进行弃流处理,可以设置雨污切换装置,将降雨初期雨水分流至污水管道,进入污水处理厂进行处理。降雨后期水质较好的雨水可以直 37 接排入医院外雨水管网进入自然水体。对地表水环境影响不大。 3.3.2固体废弃物 和发达国家相比,我国医疗废物的产生量比较少,查阅相关调查资料《医疗废物排放统计变量的选择及排放系数的确定》(《污染防治技术》2006-6p15),并结合医院现有工程的排放情况,确定搬迁后医疗废物产生量为: 表3-13 固体废物产生源强表 项目 人数 d 单位产量kg/d 年产量t/a 备注 病房 2500 0.5 456.3 医疗垃圾 陪护 2500 0.4 365 门诊 2740 0.08 80 医疗垃圾 职工 2500 0.5 456.3 污水处理站 0 290.4 沉淀池污泥 合计 1648 其中属于医疗垃圾的废物有536.3t/a。 医院污水处理站污泥产生量约290.4t/a。 生活垃圾产生量为821.3t/a。 3.3.2.1处置 医院搬迁改造完成后,医院共产生医疗废物536.3t/a ,拟送安阳市医疗垃圾处理厂进行集中处理,采用专用危废运输车辆进行运输,运输距离约15公里。 根据《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定,医疗垃圾存放点应远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所,方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入; 有严密的封闭措施,设专(兼)职人员管理,防止非 工作人员接触医疗废物; 有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施; 防止渗漏和雨 易于西界中部清洁和消毒; 避免阳光直射。搬迁后新建医院规划医疗水冲刷; 垃圾存贮室有2个,其中一个位于院西界中部,该存贮室远离医疗区、食品加工区、人员活动区,交通便利,但紧邻生活垃圾堆场点和公共厕所,另一个位于北侧病房楼内。以上两个医疗垃圾堆放点不符合《医疗废物管理条例》的要求,经与医院协商,医疗垃圾堆放点将搬迁至医院西界北部,污物出口北部空地单独建设。 医疗垃圾存储量按照2天计算,并适当考虑余量,则医疗垃圾存放点应具备 38 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 3t的存储能力。医疗垃圾存放点应建设独立的封闭建筑,地面应作防渗处理,应设置明确的医疗垃圾警示标志。 医院污水处理站污泥产生量约290.4t/a,根据《医院污水处理技术指南》,医疗废水处理设施产生的污泥属于危险废物的范畴,必须按医疗废物处理要求进 处置。故该项目医疗废水处理设施产生的污泥经过消毒预处理后可行集中(焚烧) 运往安阳市医疗垃圾处理厂进行集中处理。 一般废物可进行简单消毒后,由环卫部门收集后集中处置。 医疗废物主要产生于医院门诊急诊楼、医技楼、住院楼内各个科室,各个科室内设置医疗垃圾桶,专用垃圾桶主要为聚乙烯塑料制品,具备防渗漏、防锐器穿透功能,医疗科室工作人员将产生的医疗垃圾放入专用包装袋后放入垃圾桶内暂存。 医院配备防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。医疗废物的暂时贮存及运送设施、设备应当定期消毒和清洁。 3.3.3废气 3.3.3.1污水处理站废气 本项目污水处理站会产生少量的NH、HS、三甲胺、甲硫醇等恶臭气体,这32 些恶臭气体不仅直接作用于人的嗅觉器官使人产生不愉快和厌恶感,同时也对人体健康和生产环境造成不同程度的损害。 污水处理工程在运行过程中产生的臭味主要是由有机物腐败产生的气体形成的,臭味大致有鱼腥臭[胺类CHNH,(CH)N],氨臭[氨NH],腐肉臭[二元胺32333 类NH(CH)NH],腐蛋臭(硫化氢HS),腐甘蓝臭[有机硫化物(CH)S],粪臭[甲2242232基吲哚CHNHCH]等。恶臭来源于提升泵房、生化反应池、污泥处置设施等各个853 环节,每个环节形成臭味的成分也不尽相同,恶臭气体散发量受上述设备与构筑物的敞开面积等因素有关。 根据医院平面布置情况,该医院污水站设置于医院所建设行政办公楼西北侧,污水处理站距离北院界37.5m。污水处理站紧邻行政办公楼,距离北侧的郑家村约80m。 位于距离最近的医院病房建筑为污水处理站南侧约40m的康复理疗楼及北 39 侧约60m的传染病房。距离最近的敏感点郑家村约80m。且有道路相隔。故医院污水站对敏感点影响不大,主要恶臭影响为医院内病房建筑。 但对于医院污水处理来说,医院污水输送到污水处理站的流程较短,没有经过长距离输送带来得腐化变质,污水的臭味主要来源于曝气过程中的尾气扩散,且一般医院废水处理设施规模小,而且恶臭程度远小于大型城市污水处理厂,形成臭味的主要因素是HS和氨。污水处理过程中产生的恶臭气体组成成份复杂,2 排放方式为无组织排放,其产生量随污水水质、气温、水温等的不同而变化,源强难以用定量的公式和物料衡算的方法取得较为准确的数据。 因此,为避免污水处理站产生的恶臭对医院医疗工作造成污染影响,评价建议本项目污水处理站设置成地埋式,其中主要污水处理构筑物及污水处理设施置于地下、中控室建于地面或污水处理设施顶部加盖。 采用地埋式处理后,医院应在污水处理站顶部及周边加强绿化。则医疗污水站产生恶臭浓度很小,对周边环境影响不大。 3.3.3.3停车场废气 该工程完成后,共设计停车位1750个,其中地上停车位650个,设置于医院道路及出入口沿线分布,地下停车位1100个。设计有三个地下车库,分别位于综合楼地下室、医疗楼地下室、门诊综合楼地下室,规模分别为300辆、200辆、600辆。 汽车尾气中的主要成分为CO、NOx和总碳氢化合物(THC),汽车尾气中污染物的多少与汽车行使状况关系很大,汽车各车速档尾气排放状况列于3-13。 表3-14 汽车尾气组成与车速的关系 成分 空档 低速 高速 NOx 0-50PPm 1000 PPm 4000 PPm CO 6.5-8% 7-11% 12-13% 2 HO 7-10% 9-11% 10-11% 2 O 1-1.5% 0.5-2% 0.1-0.4% 2 CO 3-10% 3-8% 1-5% H 0.5-4% 0.2-1% 0.1-0.2% 2 THC 300-8000 PPm 200-500 PPm 100-300 PPm 由表3-13可以看到,汽车在空档时THC和CO浓度最高;低速行驶时THC 40 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 和CO浓度较高;高速时NO浓度最高,CO和THC浓度较低。由于汽车在进、x 出停车场时一般是低速行驶,因此THC和CO排放量相对较大。 本项目建设地下车库,因此汽车在进、出停车场时有一定的汽车尾气产生。 为确定地下停车场内的空气质量状况,北京市环境保护科学研究院于2001年12月28日对某住宅小区地下停车场进行了调查,根据小区停车场汽车出行规律,测试时间安排为早、晚出入高峰时段,采样点分别位于地下一层的四条车道上。测试数据结果见下表。 3表3-15 车库空气中NOx浓度 单位:mg/m 测点 一车道 二车道 三车道 四车道 平均值 时 间 7:00 0.296 0.128 0.405 0.452 0.457 早上 7:45 0.328 0.359 0.672 0.746 8:30 0.226 0.615 0.604 0.656 18:00 0.105 0.184 0.091 0.104 0.120 晚上 18:45 0.109 0.186 0.093 0.096 19:30 0.103 0.109 0.161 0.100 3表3-16 车库空气中C0浓度 单位:mg/m 测点 一车道 二车道 三车道 四车道 平均值 时 间 7:00 9.9 20.4 13.3 18.1 早上 7:45 7.5 19.3 18.5 18.8 15.1 8:30 12.9 14.6 16.2 11.5 18:00 5.0 3.9 5.9 9.0 晚上 18:45 3.9 7.6 15.5 12.9 7.1 19:30 3.1 6.6 9.1 10.1 3表3-17 车库空气中THC 浓度 单位:mg/m 测点 一车道 二车道 三车道 四车道 平均值 时 间 7:00 3.6 3.8 4.1 3.5 早上 7:45 3.9 4.6 4.1 3.7 4.0 8:30 4.2 3.8 4.5 3.6 18:00 2.7 2.6 3.6 3.1 晚上 18:45 3.0 3.4 3.4 2.9 3.1 19:30 2.7 3.2 3.5 2.9 根据实际调查,小区停车场内大部分车辆集中在早7:00,9:00时外出,而晚上车辆的返回时间相对较分散,大约在晚上18:00,21:00时,由于受汽 41 车进出频次的影响,早晚车库中的空气质量存在明显的差异。另外,该小区测试当天有25,的车辆未外出,因此,排气中污染物最高浓度应为实测值的1.3倍。 本项目规划车库停车位1100个,类比北京市环科院对住宅小区车库的污染物监测结果,该项目车库空气污染物浓度见下表。 表3-18 该项目车库主要污染物浓度表 污染物 NOx CO 烃类 3浓度(mg/m) 营业时间 0.457 15.1 4.0 晚上 0.120 7.1 3.1 目前地下车库污染物浓度我国尚未制定专门的标准,参考《环境空气质量标 33准》GB3095-1996,NO浓度为0.24mg/m,CO为10mg/m。由上表可知,在车库2 使用高峰期,空气中NOx与CO均有超标现象。因此环评要求停车场应在库内多建机械排风点和送风点,完善排风系统,地下车库空气外排口设计应避开敏感建筑,并设置一定的高度,及时更换库内空气,并保证送排风系统正常运行,可降低车库汽车尾气对车库及周边空气环境的影响,确保空气质量达标。 由于一般地面停车场汽车尾气产生后可及时排除,对环境影响不大,但地下车库由于停车数量多,地下空间狭小,不利于废气的排出。 2该工程完成后,共设计地下停车位1100辆,三个车库面积分别为5139m、 223172 m、13171m,层高均为3.0m。汽车尾气主要是指机动车进出停车场及在停车场内行驶时,汽车怠速及慢速(?5km/h)状态下的尾气排放,包括排气管尾气、曲轴箱漏气及油箱和化油箱等燃料系统的泄漏等。汽车废气中主要污染因子为CO、HC、NO等。参照杨强、单敏在《环境科学与管理》第31卷第5期发表X 的文章《地下车库汽车尾气污染源强计算浅析》,本次环评地下车库CO散发量按下列经验公式估算: Q=ABCD/E 2式中:Q——单位地面面积汽车排放的CO的量,mg/(m?h); -2A——汽车库单位地面面积车位数,m; B——汽车库汽车出入频度(即1小时内出入车数与额定停车数之比), 一般由调查类比确定; C——汽车发动机在车库内的平均运行时间,s; D——某类汽车单位时间内CO的排放量,mg/s; 42 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 E——CO的排放量占汽车总排放量的百分比,0.98%。 汽车在地下车库内发动机的工作状态均为怠速运转。有关测试结果表明:在怠速状态下,一氧化碳、碳氢化合物和氮氧化合物三种污染物散发量的比例大约为CO:HC:NOx=7:1.5:0.2,而不同车型怠速状态下CO的排放量见表2-11,一般取其平均值0.9095mg/s。 表3-19 怠速状态下各类车单位时间CO排放量 车型 浓度(mg/s) 车型 浓度(mg/s) 车型 浓度(mg/s) 奥迪100 0.5458 奔驰220S 0.7312 皇冠HT2800 0.6100 丰田(面包) 0.9147 桑塔纳 0.5770 伏尔加 0.7320 上海SH760 0.9806 标志 0.5213 轿车平均 0.7279 北京BJ212 1.125 金杯(面包) 1.159 面包平均 1.0369 根据医院现状分析,医院白天营运时间(早8点-18点)车流量均较大,可全部定为高峰期,但医院下班后车流量剧减,根据类比调查,高峰期地下车库停车车位利用系数约为1.5,平时车库的停车车位利用系数约为0.2。 汽车在车库内平均运行时间为3min;则由以上公式计算出本项目地下车库汽车尾气的主要污染物排放情况,见表3-20。 表3-20 地下车库汽车尾气排放源强 项目 CO NOx THC 高峰期 7.52 0.21 1.6 1#车库(300车位) 平时 1.0 0.029 0.21 排放 高峰期 5.01 0.14 1.07 速率2#车库(200车位) 平时 0.67 0.019 0.14 (Kg/h) 高峰期 15.04 0.42 3.2 3#车库(600车位) 平时 2.0 0.058 0.42 本项目规划所建设地下车库,为保障人体健康,地下车库内汽车尾气中污染物浓度应达到《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2.1-2007)(卫生标准)的要求,因此,必须对地下车库进行通风换气。目前,根据相关资料,通风换气次数的计算均采用下式: Ql,地下车库排风量: C,CS0 3其中: l——地下车库排风量,m/h; Q——地下车库污染源强,mg/h; 43 3C——地下车库CO的允许浓度限值,根据GBZ2.1-2007,取30mg/m; S 3C——室外大气中CO的浓度值,取3.0mg/m。 0 换气次数:n=l/V 3其中: l——地下车库排风量,m/h; 3V——地下车库容积,m。 根据上述公式,经计算,要使得高峰时期地下车库尾气污染物浓度达到《工作场所有害因素职业接触限值》(GBZ2-2002)规定的标准限值要求,本项目地下车库高峰期及平时的通风换气次数见表3-21。 表3-21 地下车库通风换气次数 3CO排放速率排风量m/h 车库 换气次数(次/h) (kg/h) 7.52 高峰期 54 278518.5 1#车库(300车位) 平时 1.0 7 37037 高峰期 5.01 58 185555.6 2#车库(200车位) 平时 0.67 8 24814.8 高峰期 15.04 42 557037 3#车库(600车位) 平时 2.0 6 75074 另外,为了控制地下车库污染物排放对周围环境的影响,评价要求排气口分散设计,并高出地面3m以上,以避免车库废气集中排放使得局部空气污染物浓度过高。由于车库建设主要位于医院建筑的地下室内,医院风机排气口排气方向应避开附近医院建筑,送风口也要尽量设在绿地区域,采取必要的装饰处理,既保证送风质量又可美化环境。尤其在车辆高峰期时要确保送排风系统的正常运行,避免污染物累积。根据有关调查资料表明,在地下车库机械送排风系统正常运行的情况下,车库废气排放不会影响到地面人员的活动。 3.3.3.4锅炉废气 虽然该项目周边已经具备集中供暖条件,但由于医院建设的特殊性,需要自建供暖设备,不使用城市集中供暖,该项目拟建设4台4t/h燃气锅炉作为医院冬季供暖、日常消毒使用。其中3台锅炉主要用于冬季供暖(120天),1台锅炉平时运行用于医院消毒器械、洗衣房等。 经查阅资料,4t/h蒸汽锅炉用气量为299Nm?/h,则全年用气量为520.3万 44 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 33m/a,经计算燃烧后烟气量为6400万m/a,天然气为清洁能源,燃烧后烟尘浓 363度小于10mg/m,天然气平均含硫量4.6kg/10m,以此计算,燃烧后SO排放2 3浓度0.75mg/m,则外排烟气中污染物浓度能够满足《锅炉大气污染物排放标准》 33GB13271-2001中燃气锅炉烟尘排放浓度50mg/m、SO排放浓度100mg/m限值2 的要求,做到达标排放,烟筒高度不低于8m。 按此计算,该锅炉房正常运转后,年产生烟尘量640kg/a,SO产生量48kg/a。 2 3.3.3.5食堂油烟 本工程排放的油烟主要由食堂烹饪过程中挥发的油脂、有机质及其加热分解、或裂解产物组成。该医院搬迁后总灶头数约为5个,该医院厨房工作间为中型规模。 该企业食堂采用天然气作为燃料,可有效地减少烟尘、二氧化硫和氮氧化物的排放。经类比,中型食堂全年油烟产生量约为180kg/a,为控制油烟排放对环境空气的污染,本项目食堂油烟 净化设备选型应根据中环协[2002]37号“关于公布2002年第一批环保产品认定结果的通知”选取。排气筒高度、朝向与位置设定应以不影响周围环境(包括建筑物、人等受体)为宗旨。油烟净化设备效率应满足GB18483—2001《饮食业油烟排放标准(试行)》中 中型 油烟净化设备处理效率?75%的要求,且油烟排气系统应符合以下要求: 排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径(或当量直径)的平直管段; 排气筒出口朝向应避开易受影响的建筑物; 排烟系统应做到密闭完好,禁止人为稀释排气筒中的污染物排放量。 预计在采取上述措施后,本工程投产后,食堂油烟的排放不会对环境造成显著影响。 综上所述,本项目油烟废气在采取相应的治理措施后,油烟排放量为45kg/a,排放量很少,该项目食堂油烟经过油烟净化器处理后引入食堂楼顶集中排放,对周围环境空气及敏感点影响不大。 3.3.4噪声 项目建成后,换热站泵房、锅炉房、空调机房均设在病房楼的地下室内,根 45 据项目可研(草稿),要求医院采用水源热泵机组类中央空调,但经咨询医院意 见,水源热泵节能效果虽好,但由于投资较大,且需要打多口热源井,不利于医 院的管理,同时,医院已经采用燃气锅炉作为冬季供暖热源及消毒热源,建设水 源热泵后只能用于夏季降温,并不适合于医院的实际运行,故医院目前尚未确定 是否采用该类中央空调,医院目前也未在进行建设热泵机组前期的各项认证及当 地水资源论证工作,经咨询医院,本次环评仍采用普通水冷中央空调进行评价, 但如以后医院正式建设空调如建设水源热泵机组,可将该热泵机组作为一个单独 的建设项目重新上报环评。 项目噪声源强见表3-22。 表3-22 噪声源强及措施一览表 序 号 噪声源 平均声级(dBA) 治理措施 位置 1 中央空调泵房 80 隔声、减振 住院楼、门诊楼地下室 2 冷却塔 70 隔声、减振 住院楼、门诊楼外侧 3 热交换站 85 隔声、减振 住院楼地下室 4 燃气锅炉 76 隔声、减振 病房楼地下室 5 搅拌机、水泵 80 隔声 污水处理站 3.4新建工程污染物产排统计 根据前面的分析,现将新建工程污染物产排情况汇总如下表: 表3-23 新建工程污染物产排情况汇总表 备注 项目 污染物 产生量t/a 处理量t/a 排放量t/a 水量 72.1万 —— 72.1万 288.3 115.3 COD 173 129.7 50.4 BOD 79.3 废水 进污水处理厂 21.6 18.1 氨氮 3.5 136.9 28.8 SS 108.1 81.6×10 粪大肠菌 / ,20 MPN/L MPN/L 3废气量 万m/a 6400 0 6400 废气 烟尘 0.64 0 0.64 达标排放 SO 0.048 0 0.048 2 固体废医疗垃圾 536.3 0 536.3 外运医疗垃圾处理厂 46 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 物 污泥 290.4 0 290.4 外运医疗垃圾处理厂 生活垃圾 821.3 0 821.3 环卫部门清理 噪声 设备噪声 70,85dB(A) 3.5主要污染物排放“三笔帐” 根据前述的分析和计算,现列出本扩建工程前后污染物排放情况对比三笔帐。 表3-24 建设项目主要污染物排放“三笔帐” 分类 污染物 现状 新建工程以新代老医院排放排放 备注 排放 排放 削减量 总量 增减量 6400 6400 大气烟气量 6293.6 6293.6 +106.4 原燃煤锅 3污染万m/a 炉拆除 物 SO t/a 95.2 0.048 95.2 0.048 -95.15 2 烟尘 t/a 54.6 0.64 54.6 0.64 -53.96 水污水量 47.6 72.1 47.6 72.1 +24.5 进污水处染物 万t/a 理厂 COD t/a 179.0 115.3 179.0 115.3 -63.7 SS t/a 51.4 28.8 51.4 28.8 -22.6 固体生活垃圾 374 821.3 374 821.3 +447.3 卫生填埋 废物医疗固废 187 536.3 187 536.3 +349.3 外运医疗(t/a)垃圾处理污水处理215 290.4 215 290.4 +75.4 , 厂 污泥 煤渣 750 / / -750 噪声 机械设备70,85dBA 噪声 ,由于医院固废均得到妥善处置,故排放量为0,该表内固废数据为产生量。 由表3-24可知,项目建成后,通过建设新的污水处理设施,通过淘汰现有燃煤锅炉,采用天然气锅炉,降低了废气中污染物SO、烟尘的排放量。但由于医2 院规模的增加,医疗垃圾和生活垃圾均有所增加,但医疗废物及生活垃圾均可得到安全处置和卫生填埋,不会直接排放到环境中污染环境。由于规模的扩大和用 47 水器具等的配备更新,用水量及排水量均有所增加,但由于医院废水采用一级强 化消毒处理,其废水中COD排放量较现医院大大降低。 48 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 第四章 环境现状监测与评价 4.1 环境空气质量现状调查与评价 4.1.1 现状数据来源 本次评价采用2009年度安阳市区环境监测资料,对评价区域的环境质量现状进行评价。 安阳市城市环境空气质量监测共设置4个监测点位,分别位于棉研所、红庙街、银杏小区、铁佛寺,均为自动监测点位,监测因子为二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物等。 3表4-1 安阳市2009年市区环境空气SO监测结果 单位:mg/m 2 监测点位 达标率% 监测范围 年均值 级别 红苗街 98.3 0.007-0.195 0..054 二级 银杏小区 96.1 0.014-0.211 0.050 二级 铁佛市 97.5 0.004-0.194 0.048 二级 全市 98.4 0.004-0.211 0.051 二级 3表4-2 安阳市2009年市区环境空气NOx监测结果 单位:mg/m 监测点位 达标率% 监测范围 年均值 级别 红苗街 98.6 0.008-0.124 0.038 一级 银杏小区 98.3 0.005-0.098 0.033 一级 铁佛市 92.6 0.014-0.144 0.039 二级 全市 95.9 0.005-0.144 0.037 一级 49 3表4-3 安阳市2009年市区环境空气SO监测结果 单位:mg/m 2 监测点位 达标率% 监测范围 年均值 级别 红苗街 84.4 0.018-0.395 0.104 三级 银杏小区 89.3 0.017-0.379 0.088 二级 铁佛市 88.4 0.030-0.447 0.099 二级 全市 88.8 0.017-0.447 0.097 二级 4.1.2 评价标准 本次环境空气质量评价采用《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。 表4-4 环境空气质量评价执行标准 3评价因子 取值时间 标准限值(mg/Nm) SO 日均值 0.15 2 NO 日均值 0.12 2 PM 日均值 0.15 10 4.1.3 监测数据评价 综合评价分析, 2009年市区空气质量定性评价指数为0.86,级别为良好,污染物日均值达标天数324天,达标率88.8%,环境空气中首要污染物是可吸入颗粒物,其次是SO,总体来说,市区内环境空气质量属良好。 2 4.2地表水环境质量现状监测与评价 4.2.1地表水环境质量现状监测 4.2.1.1监测断面的布设 本项目外排废水经处理后经市政污水管网送入安阳市东区污水处理厂,经进一步处理后排入茶店坡沟,然后自西向东流经20公里入羑里河,然后再经4公里入汤河,再经6.1公里至汤河北庄断面。根据工程排水途径,本次评价地表水主要为茶店坡沟,其环境质量现状监测共布设4个监测断面,具体监测断面详见表4-5及下图 50 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 表4—5 地表水监测断面设置 编号 监测水体 断面位置 监测目的 东区污水处理厂出水入茶店坡沟口上了解污水处理厂出水入沟前1 茶店坡沟渠 游500m 茶店坡沟水质现状 东区污水处理厂出水入茶店坡沟口下混合断面,了解污水处理厂出2 茶店坡沟渠 游1000m 水入沟混合后的水质状况。 了解茶店坡沟汇入瓦亭沟污3 茶店坡沟渠 茶店坡沟与瓦亭沟交汇处上游500m 水前的水质状况 了解茶店坡入羑里河前的水质4 茶店坡沟渠 茶店坡沟入羑里河口 状况 1# 2# 茶店坡沟 500m 1000m 污水厂排口 3# 瓦亭沟 500m 羑里河 4# 图4-1 现状水环境监测断面示意图 4.2.1.2监测项目及分析方法 根据项目废水污染特征及《环境影响评价技术导则 地面水》,本次地表水环境质量现状监测项目为:pH、溶解氧、水温、色度、化学需氧量(CODcr)、氨氮、SS、硫化物、高锰酸盐指数、生化需氧量(BOD)、挥发性酚、六价铬、苯5 胺类、总磷共14项,同时记录水深、河宽、流量。 51 监测分析方法照《水和废水监测分析方法》及《环境监测技术规范》中有关规定执行。具体详见表4-6。 表4-6 地表水环境质量现状监测分析方法 序最低检出限监测项目 分析方法 方法来源 号 (mg/l) 1 PH 玻璃电极法 / GB6920-1986 2 水温 温度计法 / GB/T3195-1991 3 化学需氧量 重铬酸钾法 10 GB/T11914-1989 4 氨氮 纳氏试剂比色法 0.025 HJ535-2009 5 生化需氧量 稀释与接种法 2.0 HJ505-2009 6 流量 浮标法 / / 备质量保证按《环境监测保证管理》规定进行,具体采用密码样、平行样、标注 准考核样等措施。 4.2.1.3监测时间与频率 本次地表水环境质量现状监测于2010年4月27日,29日进行,共监测3天,每天报1组有效监测数据。 4.2.1.4地表水监测结果 地表水环境质量现状监测结果见表4-7 表4-7 地表水环境质量现状监测与评价结果 单位:mg/l(PH除外) 采样断面 茶店坡沟茶店坡沟渠茶店坡沟渠茶店坡沟渠项目名称 渠1# 2# 3# 4# 测值范围 7.19,7.81 7.33,7.58 7.17,7.46 7.23,7.51 标准指数范围 0.095,0.405 0.165,0.29 0.085,0.23 0.115,0.255 平均值 / / / / pH 平均值标准指数 / / / / 最大值占标百分比(%) 40.5 29 23 25.5 超标率(%) 0 0 0 0 测值范围 86.7,153 25.1,60 27.5,80.7 27.6,237 标准指数范围 2.168,3.825 0.628,1.5 0.688,2.018 0.69,5.925 CO平均值 116.6 46.77 45.27 109.57 D 平均值标准指数 2.915 1.169 1.132 2.739 Cr 最大值占标百分比(%) 382.5 150 201.8 592.5 超标率(%) 100 66.7 33.3 66.7 氨测值范围 22.9,37.0 0.77,2.99 3.18,6.25 3.45,6.20 52 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 氮 标准指数范围 11.45,18.5 0.385,1.495 1.59,3.125 1.725,3.1 平均值 28.2 2.19 4.31 4.58 平均值标准指数 14.1 1.095 2.155 2.29 最大值占标百分比(%) 1850 149.5 312.5 310 超标率(%) 100 33.3 100 100 测值范围 12,36.3 11.4,20.1 9.2,18.6 8.1,33.7 标准指数范围 1.2,3.63 1.14,2.01 0.92,1.86 0.81,3.37 B平均值 26.9 16.5 12.5 20.2 O平均值标准指数 2.69 1.65 1.25 2.02 D 最大值占标百分比(%) 363 201 186 337 5 超标率(%) 100 100 33.3 33.3 超标率(%) 0 0 0 0 3流量(m/s) 0.008,0.009 0.72,0.96 0.8,0.84 0.56,0.6 水温(?) 13.8,14.6 13.1,14.6 12.9,14.1 13.3,13.7 4.2.2地表水环境质量现状评价 4.2.2.1评价标准 根据文峰区环境保护局文件,本次环境影响评价地表水环境质量执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》?类标准,详见表4-8。 表4-8 地表水环境质量评价标准 单位:mg/l(PH除外) 项目 PH COD 氨氮 BOD Cr5 V类标准 6,9 ?40 ?2.0 ?10 4.2.2.2评价方法 采用标准指数法进行评价,公式如下: Ci,jS, i,jCsi 7.0,pHjS, pH?7.0 jpH,j7.0,pHsd pH,7.0jS, pH,7.0 jpH,jpH,7.0su 式中:S---i污染物在j点的标准指数; i,,j C---i污染物在j点的实测浓度,mg/l; i,j Csi---i污染物的评价标准,mg/l; 53 S---pH在j点的标准指数; pH,j pH---pH在j点的实测值; j pH---地面水质标准中规定的pH值下限; sd pH---地面水质标准中规定的pH值上限; su (1) 评价结果 地表水环境质量现状监测与评价结果列于表4-7中。 COD在各个断面的最大值占标百分比分别为:茶店坡沟渠1#断面382.5%、Cr 茶店坡沟渠2#断面150%、茶店坡沟渠3#断面201.8%,茶店坡沟渠4#断面592.5%。 氨氮在各个断面的最大值占标百分比分别为:茶店坡沟渠1#断面1850%、茶店坡沟渠2#断面149.5%、茶店坡沟渠3#断面312.5%,茶店坡沟渠4#断面310%。 BOD在各个断面的最大值占标百分比分别为:茶店坡沟渠1#断面363%、5 茶店坡沟渠2#断面201%、茶店坡沟渠3#断面186%,茶店坡沟渠4#断面337%。 对茶店坡沟水质来说,从1#断面到4#断面基本呈好转趋势,但4#断面由于汇入了瓦亭沟的污水,水质又有所恶化,但相对于污水处理厂处理前的水质仍呈改善趋势。 评价结果表明:目前茶店坡沟污染较为严重,需进一步采取综合整治措施改善区域水环境质量。 4.3声环境质量现状监测与评价 为更好的反应该项目所在区域的噪声环境质量,在环评报告编制期间,于2010年9月8日-9日对该项目周边区域噪声进行了监测。 4.3.1 监测点的布设 据现场调查,该项目所在区域为居住区,周边没有以噪声排放的企业,同时结合项目周围敏感点分布情况,本次声环境质量现状监测布点情况见表4-9。 54 安阳市人民医院整体搬迁工程建设项目环境影响报告书 表4-9 噪声监测点位一览表 编号 监测点 监测因子 监测点功能 #1 医院中心 背景噪声 #2 医院东界 道路噪声 等效A声级,Leq(A) #3 郑家村 敏感点噪声 #4 小张庄 敏感点噪声 郑家村居民 郑家村居民 北 三府村居民 盖津店村居民 270明福街(规划) 45m m 35m 郑家村居民 小张 75m 兴 庄居 大 泰 民 光 市 路 安阳市人民医院 庄 明 现状农田 村 路 居 370 民 m 岳飞街(规划) 230m 六府寺庄村居民 噪声监测点位 图4-2噪声监测点位布置图 4.3.2 监测时间 本次声环境现状监测由安阳市监测站于2010年9月8日-9日进行现场监测。 55 4.3.3 评价标准 本项目厂址及敏感点声环境质量现状评价采用《声环境质量标准》(GB3096-2008) 1类标准,即昼间55dB(A),夜间45dB(A)。其中东界监测点临光明路,执行4a类标准,即昼间70dB(A),夜间55dB(A)。 4.3.4 监测结果统计与评价 监测数据统计见表4-10,4-11。 表4—10 噪声监测结果 单位:dB(A) 9月8日 序监测点 昼间监测达标情号 夜间监测值 达标情况 值 况 #1 医院中心 45.1 达标 47.1 超标 #2 医院东界 74.2 超标 71.6 超标 #3 郑家村 53.5 达标 49.6 超标 #4 小张庄 49.7 达标 47.8 超标 表4—11 噪声监测结果 单位:dB(A) 9月9日 序监测点 昼间监测达标情号 夜间监测值 达标情况 值 况 #1 医院中心 46.3 达标 49.4 超标 #2 医院东界 74.1 超标 70.7 超标 #3 郑家村 52.3 达标 48.2 超标 #4 小张庄 49.4 达标 48.7 超标 由上表可知,该项目所在地监测点噪声环境质量一般,各监测点噪声昼间除医院东界外均能达标,但夜间各监测点均超标,医院东界监测点超标主要原因为医院东界紧邻光明路,光明路为城市主干道,也是实际的安阳的外环路线,车流量较多,夜间车流量虽相对减少,但大型载重车辆多选择在夜间通行,故导致东界噪声超标。同时由于交通噪声的影响,其他三个监测点位夜间噪声均超标。 总体来说,项目所在地声环境质量一般,但主要原因为受交通噪声影响。 56 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 第五章 环境影响预测与评价 本项目施工期主要环境影响因素为施工扬尘、施工机械噪声、施工废水以及建筑垃圾等。由于工程建设位置附近建设有城市居民住宅,以上各污染因素特别是施工扬尘、施工噪声及运输车辆交通噪声将会对周围环境造成较大影响,因此必须采取措施尽量减轻其影响。 工程施工期环境影响因素主要为施工过程的扬尘、设备噪声、施工人员生活污水和建筑垃圾等,详细内容见表5-1。 表5-1 项目施工期主要环境因素一览表 序号 类别 项 目 主要是土方挖掘、装卸和运输过程产生的扬尘、填方扬尘以及 管网铺设、路面开挖产生的扬尘;建筑材料运输、装卸、堆存1 大气 以及混凝土搅拌时产生的扬尘;清除固废和装模,拆模以及清 理工作面引起的扬尘;施工机械、运输车辆排放的废气;装修 期间有机溶剂废气。 主要是挖掘机、铲土机、推土机、压路机等施工机械在运行过2 噪声 程中产生的设备噪声 施工期废水来源于现场施工人员生活污水、施工机械冲洗产生3 废水 的泥浆废水 主要来自于施工人员的生活垃圾及建筑施工的废料和包装材4 固废 料等 评价将针对施工期各个环境影响因素进行预测分析,得出本工程施工期对环境的影响情况。 5.1施工期环境空气质量影响分析 5.1.1施工期间扬尘环境影响分析 对整个施工期而言,施工期产生的扬尘主要集中在土建施工阶段。按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘。施工期间产生的扬尘主要影响项目所在地块的周围,扬尘的影响范围较广,主要表现为空气中的总悬浮颗粒浓度增大,尤其在天气干燥、风速较大时影响更为显著。 ?风力扬尘 施工期由于施工的需要,一些建材露天堆放(如黄沙、水泥等),一些施工表 57 层土壤需人工开挖、堆放,在气候干燥又有风的情况下,产生风力扬尘,其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算: 3,1.023W Q,2.1(V,V)e500 其中:Q——起尘量,kg/吨?年; V——距地面50m处风速,m/s; 50 V——起尘风速,m/s; 0 W——尘粒的含水率,%。 V0与粒径和含水率有关,因此,减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面风力起尘的有效手段。 尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关,也与尘粒本身的沉降 -2。 速度有关。不同粒径的尘粒的沉降速度见表5 表5-2 不同粒径的尘粒的沉降速度 粒径(微米) 10 20 30 40 50 60 70 沉降速度(m/s) 0.03 0.012 0.027 0.048 0.075 0.108 0.147 粒径(微米) 80 90 100 150 200 250 350 沉降速度(m/s) 0.158 0.170 0.182 0.239 0.804 1.005 1.829 粒径(微米) 450 550 650 750 850 950 1050 沉降速度(m/s) 2.211 2.614 3.016 3.418 3.820 4.222 4.624 由表5-2可知,尘粒的沉降速度随着粒径的增大而迅速增大。当粒径大于250微米时,主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内,而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒,根据现场施工季节的气候情况不同,其影响范围和方向也有所不同。 根据安阳市当地气候条件,每年的春、秋季节风力较大,且本项目开挖面积较大,因此施工期间产生的扬尘不可避免地对周围居民区的大气环境质量产生短期的不利影响。施工现场近地面的粉尘量受施工机械、施工方式、管理方式及天气、地表土质等多种因素影响,一般施工现场的大气环境中TSP浓度可达到1.5, 330mg/m。加强施工现场的管理,大风天气禁止施工,同时加强现场监测是保证施工期大气环境质量的关键。 ?动力起尘 动力起尘主要为车辆行驶产生的扬尘。路面清洁程度不同,车辆行驶速度不同,产生的扬尘量也不同。据有关文献资料介绍,车辆行驶产生的扬尘占总扬尘 58 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 的60%上。车辆行驶产生的扬尘,在完全干燥情况下,可按下列经验公式计算: 0.850.75 Q,0.123(V/5)(W/6.8)(P/0.5) 式中:Q——汽车行驶的扬尘,Kg/km?辆; V——汽车速度,Km/hr; W——汽车载重量,吨; 2P——道路表面粉尘量,kg/m。 当一辆10t卡车通过一段1km的路面时,不同车速及地面清洁程度的汽车扬尘详见表5-3,施工场地洒水抑尘试验结果见表5-4。 表5-3 不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘 单位:kg/辆?公里 P 0.10.10.10.10.10.1 222222车速 (kg/m) (kg/m) (kg/m) (kg/m) (kg/m) (kg/m) 5(km/h) 0.0283 0.0476 0.0646 0.0801 0.0947 0.1593 10(km/h) 0.0566 0.0953 0.1291 0.1602 0.1894 0.3186 15(km/h) 0.0850 0.1429 0.1937 0.2403 0.2841 0.3186 20(km/h) 0.1133 0.1905 0.2583 0.3204 0.3788 0.6371 表5-4 施工现场洒水抑尘试验结果 距离(m) 5 20 50 100 TSP小时平不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86 3均(mg/m) 洒水 2.01 1.40 0.67 0.60 由表5-3可以看出,在同样路面清洁情况下,车速越快,扬尘量越大;而在同样车速情况下,路面清洁度越差,则扬尘量越大。 由表5-4可以看出,结果表明每天对施工场地实施洒水4-5次,可有效地控制施工扬尘。 根据以上分析,限速行驶、保持路面清洁并适当洒水是减少道路扬尘的有效手段。因此,施工单位必须加强管理,采用密封车辆、加盖蓬布防止泥土洒落地面,采取车轮冲洗及地面洒水等防尘措施,以减少道路扬尘对环境的污染影响。 该项目距离最近的敏感点位于地块北侧的郑家庄居民聚集区,医院建设距离郑家庄较近,项目建设扬尘对其有一定影响。施工单位应切实按照环评要求进行施工,降低施工对居民生活的影响。 59 5.1.2装修期间环境空气影响分析 装修施工阶段,处理墙面装饰吊顶,家具制造与涂漆、处理楼面等作业,均需要大量使用胶合板、涂料、油漆、石材等建筑材料。这些材料或产品均含有向环境空气中释放有害化学物质的成分,如甲醛、氨、氡、苯和石材的放射性等,从而造成环境污染,危害人体健康。 甲醛是一种无色易溶的刺激性气体,可经呼吸道吸收,引起慢性呼吸道疾病。吸入高浓度的甲醛可发生喉痉挛、声门水肿等,长期的低浓度吸入甲醛可以导致 3胃癌、鼻涕咽癌等。当甲醛的浓度高于0.6mg/m时可引起恶心、呕吐、咳嗽、 3胸闷、气喘甚至肺气肿,达到30mg/m时可以立即导致死亡。甲醛主要来自于:用作室内装饰的胶合板、细木工板、中密度纤维板和刨花板等人造板材;贴墙纸、贴墙布、化纤地毯、泡沫塑料、油漆和涂料等各类含有甲醛并可能向外界散发的装饰材料。 氨是一种无色而具有强烈刺激性臭味的气体,也是一种碱性物质,对接触的组织有腐蚀和刺激作用。它的溶解度极高,所以对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,减弱人体对疾病的抵抗力。浓度过高时除腐蚀作用外,还可以通过三叉神经末梢的反射作用而引起心脏停搏和呼吸停止。氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。短期内吸入大量氨气后可出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、痰带血丝、胸闷、呼吸困难,可伴有头晕、头痛、恶心、呕吐、乏力等,严重者可发生肺水肿、成人呼吸窘迫综合症,同时可能发生呼吸道刺激症状。室内的氨主要来自建筑本身,在建筑施工中使用的混凝土外加剂和氨水为主要原料的混凝土防冻剂。此外,氨还来自于装饰材料,如家具涂饰所用的添加剂和增白剂大部分使用氨水。 氡是由镭衰变产生的自然界唯一的天然放射性惰性气体,它没有颜色,也没有任何气味,常温下氡及子体在空气中能形成放射性气溶胶而污染空气。氡容易被呼吸系统截留,并在局部区域不断积累而诱发肺癌。暴露在高浓度氡的环境下,机体出现血细胞的变化。氡对人体脂肪的亲和力很高,特别是氡与神经系统结合后危害更大。室内的氡主要来源有:从房基土壤中析出,从建筑材料中析出以及从供水及用于取暖和厨房设备的天然气中释放。 苯为无色具有特殊芳香气味的液体,是室内挥发性有机物的一种。苯除了易 60 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 燃易爆外,可导致中枢神经系统麻醉。在不良的环境中工作,短时间内吸入高浓度的苯蒸汽可引起以中枢神经系统抑制作用为主的急性苯中毒。轻度中毒会造成嗜睡、头痛、头晕、恶心、呕吐、乏力、胸部紧束感、意识模糊等,并可能有轻度粘膜刺激症状;重度中毒可出现视物模糊、震颤、呼吸浅而快、心律不齐、抽搐和昏迷。少数严重病例可出现心室颤动、呼吸和循环衰竭而死。长期吸入苯还能导致再生障碍性贫血。若造血功能完全被破坏,便可发生致命的颗粒性白细胞消失症,并引起白血病。苯在各种建筑材料的有机溶剂中大量存在,主要来自于合成纤维、塑料、燃料、橡胶等。另外,还有装修中使用的胶、漆、涂料添加剂与稀释剂、胶粘剂和防水剂等都会造成室内的苯浓度超标。 根据类比调查每平方建筑面积使用墙面涂料量约0.3kg,则本工程各类涂料有机溶剂用量约92吨,其中有机溶剂含量以50,计,则约有46吨的溶剂将挥发到空气中,挥发时间主要集中在装修阶段1个月以内。根据居民住宅装修的特点,住宅装修分散进行,往往可能延续几年的时间,因此,部分住宅装修排放的废气污染物对外环境影响较小。但为减轻装修废气污染物对住户的影响,建议采取以下几种措施: ?采用优质的建筑材料,达到《天然石材产品放射性防护分类控制标准》。 ?装修中尽量采用符合国家标准的室内装饰和装修材料,这是降低造成室内污染的根本措施。 ?装修后的房间不宜立即投入使用,至少要通风换气30天左右。增加室内换气频度是减轻污染的关键性措施,做好通风换气,保持空气新鲜,使室内污染物稀释到不危害人体健康的浓度以下。通风次数不小于6次/h。 ?保持室内的空气流通,或选用确有效果的室内空气净化器和空气净化装置,可有效清除室内的有害气体。 ?室内有选择的进行养花植草,既可美化环境,又可降低有害气体的浓度。 采取上述措施后可以减轻室内装修造成的环境影响。 5.2施工期噪声环境影响评价 5.2.1 施工期噪声影响预测 本次评价将以各高噪声设备为噪声点源,计算出单台机械设备和多台设备 61 的施工噪声预测值,之后根据其对四周边界的距离以及衰减状况,计算出各声源对四周边界的噪声贡献值,然后与背景值进行叠加,预测工程完成后四周厂界的噪声值。预测模式如下: 声源衰减模式:L=L-20lg(r/r) r00 0.1Li噪声合成模式:L=10lg(?10) 式中:r—厂界距噪声源的距离,m; r—噪声源的距离,取1m; 0 L—距噪声源距离为r处的噪声值,dB(A); r L—距噪声源距离为r处的噪声值,dB(A); 00 L—第i个声源对预测点的贡献值,dB(A)。 i 计算出预测点的总等效声级后,对照评价标准,得出工程完成后施工期噪声对项目周围声环境影响评价结论。 5.2.2 预测结果 施工期涉及的噪声设备较多,主要是挖土机、搅拌机等,现将施工中使用较频繁并影响较大的几种主要机械设备的噪声值分别代入前述预测模式进行计算,预测单台机械设备的噪声值。现场施工时具体投入多少台机械设备很难预测,本次评价假设有5台高噪声设备同时使用,将所产生的噪声叠加后预测对不同距离的总声压级。 (1)施工期单台机械设备噪声预测值 建筑施工场界噪声的评价量为等效声级,施工期间单台机械设备的噪声预测贡献值等效声级影响范围见表5-5。表中数据表明,打桩阶段距离打桩机70m远处,可满足GB1253-90《建筑施工场界噪声限值》标准要求。土方阶段距离施工机械昼间35m远处,夜间140m远处可达到对应标准限值要求;结构阶段距离施工机械昼间60m远处,夜间140m远处可达到标准要求。 工程施工主要包括场地清理、开掘、平整、道路工程、地基处理工程、土 62 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 建结构工程、装修工程、设备安装工程、给排水与消防工程、配电工程等,上述工程施工场地主要在拟建厂址内。施工期间噪声影响最大的属打桩阶段,100m处的等效声级可达79dB(A),昼间距离打桩点70m处方可满足标准限值要求,夜间禁止施工;结构阶段昼间达标距离为25,60m,夜间为100,140m;上石方阶段昼间达标距离为15,35m,夜间为90,140m,装修阶段昼间为40,60m,夜间为90,120m。为了避免噪声扰民现象发生,建议本项目避免在夜间和中午施工作业。 表5-5 单台机械设备的噪声预测贡献值 单位:dB(A) 施预测点距离(m) 达标(m) 工 设备 序号 阶名称 昼间 夜间 5 10 20 50 100 段 冲击式打1 109 103 97 89 79 70 桩机 禁止 施工 冲击式钻2 打84 78 72 61 51 5 井机 桩 混凝土泵 3 85 79 73 65 55 35 100 混凝土振4 84 78 72 64 54 25 100 捣机 轮式载机 5 90 84 78 70 60 35 140 轮胎式液土6 84 78 72 64 54 15 90 压挖掘机 石平地机 7 90 84 78 70 60 30 140 方 振动压路8 86 80 74 66 56 20 110 机 装电钻 9 105 85 78 71 65 60 120 修 无齿据 10 100 80 73 66 60 40 90 (2)施工期多台机械设备同时运转噪声预测贡献值 施工期多台机械设备同时运转噪声预测贡献值见表5-6。 表5-6 多台机械设备同时运转的噪声预测贡献值 单位:dB(A) 距离(m) 5 10 15 40 50 60 100 150 200 300 400 噪声预测值 110 104 100.5 92 90 88.4 84 80.5 78 74.5 72 由表5-6可以看出,多台机械设备运行时在无阻拦的情况下,5m处噪声预 63 测贡献值为110dB(A),不能满足《建筑施工场界噪声标准》(GB12523-90)限值要求。 (3)施工期多台机械设备同时运转噪声叠加值 施工期多台机械设备同时运转噪声叠加值见表5-7。 表5-7 多台机械设备同时运转的噪声预测贡献值 单位:dB(A) 距离(m) 5 10 15 40 50 60 100 150 200 300 400 无阻拦噪声预测值 110 104 100.5 92 90 88.4 84 80.5 78 74.5 72 由表5-7可以看出,最近的敏感点为项目北侧紧邻的郑家村,在施工场地前设置声屏障可降低施工噪声约20dB(A),预测噪声对环境的贡献值最高为80dB(A),仍超出GB3096-2008《声环境质量标准》1类标准昼间55dB(A)、夜间45dB(A)的要求。 由此可见,项目施工噪声对居民的有一定的影响,企业应采取以下措施对施工期噪声进行防治。 1、在北界处靠近敏感点区域设置一些临时的隔声屏障设施,企业施工期间,应建设围墙,围墙高度应高于北侧居民民宅高度。 2、企业高噪声设备应尽量设置于远离北界位置,主施工吊塔应设置于主楼地块的中部偏内侧。 3、加强施工期的环境管理,企业施工过程中运输车辆不得鸣笛,进入施工范围应减速慢行,主要物料出入口设置于地块中部偏南,远离主要敏感点。 4、禁止夜间施工,物料运输应尽量选择白天进行。 在采取以上措施后,施工噪声对敏感点的环境影响将大为降低,企业施工过程应做到文明施工,取得周边居民的谅解。使项目建设有序、尽快进行。 5.3施工期水污染影响评价 施工期废水来源于现场施工人员生活污水、施工机械及运输车辆车轮冲洗废水,如果施工阶段不进行严格管理,将对施工场地产生一定影响。 项目施工期间产生的生活污水排入施工场地的简易旱厕内,定期由当地环卫部门用专用粪车拉走作为农肥使用,不向水环境排放,对当地地表水环境影响较小。 64 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 施工机械及运输车辆车轮冲洗产生的泥浆废水是一种含有微细颗粒的悬浮混浊液体,废水产生量约50t/d,外观呈土灰色,比重1.20-1.46,PH值约6,7,废水中含有大量的泥沙与悬浮物(浓度在600mg/l左右),另有少量油污,基本无其它有机污染物。环评要求施工工地设置沉淀池,使工地建筑污水经沉淀后用于喷洒路面及施工场地,也可用于混凝土搅拌,一方面可减少新鲜水用水量,另一方面可避免造成环境污染。 5.4施工期固废环境影响分析 本项目施工期固体废物主要来自于施工人员的生活垃圾及建筑施工垃圾等。 5.4.1施工期生活垃圾处置影响分析 施工期生活垃圾主要为有机废物,包括剩饭菜等。这类固体废物的污染物含量较高,如不对其采取有效的处理措施,任其在施工现场随意堆放,则可能造成这些废物的腐烂,滋生蚊、蝇、鼠、虫等,散发臭气,影响景观和局域大气环境,同时废物中含有BOD、COD和大肠杆菌等污染物,还可能对项目周边环境造成不良影响,严重的会诱发各种传染病,影响施工人员的身体健康。因此,生活垃圾要定点堆放,严禁混入建筑垃圾当中,并及时运送至环卫部门指定地点进行处理,避免对周围环境造成不良影响。 5.4.2施工期建筑垃圾处置影响分析 施工期的建筑垃圾以无机废物为主,主要包括施工中的下脚料,如废弃的砖瓦、混凝土块、废钢筋,土方施工开挖出的渣土、树根,以及各种石料、灰渣、建材、废油漆及涂料、胶黏剂、包装桶等;同时还包括少量的有机垃圾,主要包括废旧塑料、泡沫、废弃油漆、涂料和胶黏剂等。 建筑垃圾:经初步估算,施工期产生的大量碎砖头、石块、混凝土、水泥、钢筋、木屑、泡沫塑料、碎木块、砂土等建筑垃圾约为8064吨。根据安阳市《关于进一步规范全市生活垃圾、建筑垃圾清运处置工作的通告》中的有关规定,及时外运至安阳市韩陵山建筑垃圾处理场进行处置,不得随意抛弃、转移和扩散,运输车辆必须采取遮蔽、防抛撒等措施。 开挖土方:整个施工期弃土量约90000t,可用于城市建设中的铺路、填坑等, 65 项目所在区域原为农田,弃土主要成分为粘土,是良好的地基材料及建材原料,经与企业了解,一般房地产施工过程弃土产生后,多数直接外运,安阳市内道路建设、桥梁建设、大量地势较低的建筑工地建设均需要大量的土方填方,故该项目所产生的弃土可直接出售用于建筑。安阳市内有大量的建材生产企业,目前烧结砖多数为粉煤灰为主要原料,但仍需要添加30%左右的粘土,故安阳市内的大量建材企业也需要购买大量的粘土用于生产,总之,该项目弃土产生后,可直接出售给相关企业用于建筑材料,使该固废得到妥善处置。 装修期间经估算,装修垃圾产生量约为27000吨,其中废油漆、涂料、胶黏剂及其包装物属于《国家危险废物名录》中规定的HW12及HW13类危险废物,废油漆、涂料、胶黏剂产生量约为35t。应使用专门的危险废物包装桶运往有处理资质的单位进行处置。对于施工期产生的危险废物的临时存放应避免雨淋和日晒,由施工方或管理方负责将其临时存于临时工棚内或已建好的建筑物地下室内。 环评建议在各个施工工地上增设一些分散的小型垃圾收集器(如废物收集箱),并派专人定时打扫清理分类分别处置。在采取以上防治措施后,项目施工期产生的固废对周围环境影响较小。 5.5施工期生态环境影响分析 2本项目用地总面积164764m,目前该项目地块内主要土地覆盖类型为农田,处于人类开发活动范围内,经实地调查,项目所在区域没有珍稀野生动物生存,也没有成片的自然原始林、次生林,不存在国家或省市重点保护动植物。 区域生态系统敏感程度较低,项目的建设实施不会对生物栖息环境造成影响。但下面几方面因素将会影响该区域的生态环境。 5.5.1人口 项目建成后,地块内人口总量将显著增加,其生态影响指标——碳循环体系的碳释放量和耗氧量会有一定量的增加,区域环境的生态负荷也将随之增加,因此该项目应根据自然资源损失补偿和受损区域恢复原则,必须采取一定的生态恢复和补偿措施,增大单位面积的吸碳能力和放氧量,以削减生态影响,减少环境损失。 66 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 5.5.2水土流失 水土流失是指土壤在降水侵蚀力作用下的分散、迁移和沉积的过程,水土流失后可引起跑土、跑肥、跑水,使土层逐渐变薄、变贫瘠。本工程施工期间建筑桩基工程及管道埋设建设均需进行土石方开挖、回填、弃土及砂石料堆放等,将会对施工区地表土层及植被造成扰动和损坏,形成大量的裸露口,并且由于开挖、回填表面土质疏松,在水流侵蚀下会造成水土流失,破坏附近地表植被,影响局部生态环境;另外,施工临时占地破坏原有的地表,在原料场、废弃土临时堆放场管理不当时,也会发生片蚀、浅沟蚀等各种形式的水土流失。影响水土流失的因素较多,主要包括降雨、土壤、植被、地形地貌以及工程施工等因素。就本工程而言,影响施工期水土流失的主要因素是降雨和工程施工。 ?降雨因素 降雨是发生水土流失的最直接最重要的自然因素。降雨对裸露地表的影响表现在两个方面:一是雨滴对裸露地表的直接冲溅作用,二是雨水汇集形成地表径流的冲刷作用,这种作用在暴雨时表现得更为集中和剧烈,往往引起较大强度的水土流失。安阳市地处北暖温带,属大陆性季风气候,年平均相对湿度65%,属于空气比较干燥的地区;全年平均降水量570.1mm,历年平均降水量为581.1,693.1mm,其中降水一般集中在夏季(6,8月),约占全年总降雨量的60,65%,春季约占13,14%,秋季占19,22%,冬季仅占3,4%,在全省属于降水量比较少的地区之一;年均蒸发量为1939.4mm,为年均降水量的3.4倍,蒸发量远远大于降水量,所以常常出现干旱现象年均蒸发量为1939.4mm,为年均降水量的3.4倍,蒸发量远远大于降水量,常常出现干旱现象。由上可知,本项目夏季施工较其他季节更容易产生水土流失,但水土流失的强度不大。 ?工程因素 工程因素主要指人类的各项开发建设活动,它通过影响引起水土流失的各项自然因素而起作用,是促进水土流失加剧的重要因素。区域开发建设改变区域地形地貌、破坏植被、改变土壤的理化性质,从而加剧水土流失的发生。就本建设项目而言,在正常的降雨条件下,工程施工是导致水土流失发生、发展并加剧的根源。本项目区域目前为城郊地区,整个项目区有道路及建筑物,无明显水土流失现象。项目施工会进行大面积的土石方开挖,渣土堆放,致使土壤大面积裸露 67 于地表,使项目区内的土壤失去了保护伞,增大了水土流失的可能性,但由于项目区域内地势平坦,项目区周围仍为农业生态系统,植被覆盖较高,因而在正常降雨条件下,水土流失大量发生的可能性较小。但为了尽可能减缓施工过程中的水土流失,应采取如下措施: ?尽量避免雨季施工。施工单位应随时关注气象信息,以便雨前将填铺的松土压实,争取土料随挖、随运、随铺、随压,减少松散土的存在;各个施工队必须随时配备一定数量的防护物,如草席、稻草和塑料布等遮盖物等,在暴雨未下之前及时将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来,以减少雨水直接冲刷,从而降低水土流失量;如必须在雨季施工时,要做好场地排水工作,保持排水沟畅通。 ?工程施工尽量做到分期、分区进行,不要全面铺开,以缩短单项工期。开挖裸露面时,必须采取切实可行的防治措施,尽量缩短暴露时间,以减少水土流失。 ?建筑材料和未及时清运的废弃土方,在大风大雨天气时要用蓬布严密遮盖。 ?工程施工中要做好土石方平衡工作,开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土,应及时妥善处理。 ?弃土临时堆放场地中,若有相对比较集中的地方,其周边应挖好排水沟,对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等,避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小,尽量压实,使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。 5.5.3景观影响 景观是构成视觉图案的地貌和土地覆盖物,是人们对诸如自然景物和城市建筑物等环境因素审美的综合反映。依据土地利用状况的差异,景观可分为菜地、水田、园地、水域(包括河流和鱼塘)和林地等自然景观,以及村镇居住、弃置地、道路等其他用地。景观是由斑块、基质和廊道组成的。本项目位于城市建成区内,评价区域从景观类型来讲以人工化的城市生态系统为主,项目所在地绿地花卉等景观甚少,主要为道路绿化为主。从现有的景观类型和格局来看,仍以人工农业景观为主,自然景观甚少。 在项目施工期,由于开挖土石方、土地平整和清理场地等活动,造成大面积的裸露地表,加之施工期的建筑施工,这些都在一定程度上影响区域景观的和谐, 68 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 随着项目的建成,这种影响将逐渐消失。本工程建成后,将对整个医院进行绿化,绿化率37.5%,对医院景观的改善起到良好的作用。 以上分析可见,除施工期对景观的破坏外,项目建设是有利于景观的营造和区域景观环境的改善。 5.5.4施工期对土壤的影响 施工期由于机械的辗压及施工人员的践踏,在施工作业区周围的土壤将被严重压实,部分施工区域的表土将被铲去,另一些区域的表土将可能被填埋,从而使施工完成后的土壤表土层缺乏原有土壤的肥力,不适合于植物的生长和植被恢复。 5.6施工期环境影响小结 本项目在施工期间不可避免的会对周围环境造成一定的影响,其污染物主要是施工扬尘、废水、噪声和固体废物,且施工期在遇雨水季节不可避免的会产生一定量的水土流失现象,但水土流失量较小。但施工期间(预计3.4年)产生的污染因素对环境和周围居民的影响只是暂时的、有限的,将随着施工期的结束而消失,评价建议在施工过程中应加强管理,采取一定的污染防治措施,将污染物对周围环境和居民的影响降至最低程度。 5.2营运期环境影响分析 5.2.1大气环境影响分析 5.2.1.1油烟 建设项目医院食堂使用的燃料为天然气,属清洁能源。医院食堂有油烟产生,采用油烟净化设备处理达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)后经专用烟道竖井至食堂楼顶排放,经过处理达标后的油烟废气对周围大气环境影响不大。 5.2.1.2停车场废气 根据停车场调查,医院进出停车场的车辆在白天上午9时至下午6时较频繁,夜晚时间段车流量较少,同时车辆进出具有随机性,亦即单位时间内进出车辆数 69 是不定的。由于受汽车进出频次的影响,医院空气在白天9时-18时受汽车尾气影响较大。一般地面停车场由于较为宽阔,汽车尾气便于及时逸散对环境影响不大。但该项目设计集中式地下车库,在车库使用高峰期,空气中NOx与CO均有超标现象。因此环评要求停车场应在库内多建机械排风点和送风点,完善排风系统,地下车库空气外排口设计应避开敏感建筑,并设置一定的高度,及时更换库内空气,并保证送排风系统得正常运行,可降低车库汽车尾气对车库及周边空气环境的影响,确保空气质量达标。 5.2.1.3锅炉废气 该项目锅炉使用清洁能源天然气,排放的污染物很少,对项目所在地环境空气影响不大。 5.2.1.4二氧化氯风险分析 1、二氧化氯危险性分析 ?二氧化氯常温下是黄绿色或橘红色气体,二氧化氯蒸气在外观和味道上酷似二氧化氯,有窒息性臭味。 ?二氧化氯的浓蒸气超过大气压强41Kpa时爆炸,即在40Kpa压强时爆炸;当溶液中二氧化氯浓度高于10,(Wt/V)或空气中大于10,(V/V)时,易发生低水平爆炸,在有机蒸气存在下,这种爆炸可能变得强烈。 ?二氧化氯不稳定,由于泄露后受热或遇光易分解成氧和氯,引起爆炸;遇到有机物等能促进氧化作用的物质时也可产生爆炸。 2、二氧化氯影响分析 项目完成后,污水站位置位于医院东北部临综合办公楼,一旦二氧化氯发生泄漏或事故停机状况下处理不当,将会污染周围环境空气质量,并对人群安全造成威胁。为此,评价要求医院应做好以下泄漏应急措施和日常管理措施。 ?泄漏应急措施 医院废水一般采用二氧化氯发生器来产生二氧化氯溶液,二氧化氯溶液相对比较稳定,产后存放于二氧化氯发生器自带的存贮桶内,计量后均匀打入废水中消毒作业。二氧化氯泄漏时除了靠碱液自动吸收处理外,还应采取以下应急措施: ?二氧化氯泄漏时,现场负责人应立即组织抢修,撤离无关人员,抢救中毒者,抢修、救护人员必须佩带有效防护面具; 70 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 ?抢修中应利用现场机械通风设施和尾气处理装置等,降低二氧化氯污染程度; ?输送管道泄漏时,应先关闭阀门,切断二氧化氯源。 ?二氧化氯发生器泄漏时,应转动发生器,使泄漏部位处于气态空间。 ?易熔塞处泄漏时,应有竹签、木塞做堵漏处理;瓶阀泄漏时,应拧紧六角螺母;瓶体焊缝泄漏时,应用内衬橡胶垫片的铁箍箍紧;瓶体裂纹出现泄漏时,应用钢丝将橡胶皮捆绑在泄漏点。凡泄漏钢瓶应尽快使用完毕,返回生产厂。 ?严禁在泄漏的发生器上喷水。 ?事故停机时,应将二氧化氯反应器及其它工段的二氧化氯根据行业规程收集,待正常运转时使用。避免跑冒滴漏及外溢现象发生。 二氧化氯泄露、事故停机时扩散相当迅速,时间是整个清除污染操作的关健。因此医院应编制应急预案,其应急预案应包括的内容见表5-8/。 表5-8 应急预案内容 序项 目 内 容 及 要 求 号 应急计划区 危险目标:装置区、贮罐区、环境保护目标 1 应急组织机构、人员 工厂应急组织机构、人员 2 预案分级响应条件 规定预案的级别及分级响应程序 3 应急救援保障 应急设施,设备与器材等 4 规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交报警、通讯联络方式 5 通保障、管制 由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测,对事应急环境监测、抢险、救援及故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供6 控制措施 决策依据 应急检测、防护措施、清除泄事故现场、邻近区域、控制防火区域,控制和清7 漏措施和器材 除污染措施及相应设备 事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员人员紧急撤离、疏散,应急剂及公众对毒物应急剂量控制规定,撤离组织计划8 量控制、撤离组织计划 及救护,医疗救护与公众健康 规定应急状态终止程序 事故应急救援关闭程序与恢复事故现场善后处理,恢复措施 9 措施 邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施 应急培训计划 应急计划制定后,平时安排人员培训与演练 10 对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关公众教育和信息 11 信息 ?二氧化氯发生器日常管理措施 71 ?二氧化氯的使用、贮存和运输应严格按二氧化氯相关安全规程进行操作。 ?二氧化氯属于高度危害物质,直接接触二氧化氯使用、贮存、运输人员,必须经专业培训,考试合格,取得特种作业合格证后,方可上岗;二氧化氯使用、贮存、运输负责人应熟练掌握工艺过程和设备性能,并能正确指挥事故处理。 ?每天用氨水检查所有管道、管件,发现二氧化氯泄漏现象应及时处理并马上上报领导。 ?定时对漏氯碱液吸收装置和二氧化氯感应器进行检查、维护和保养,确保装置的可操作性,满足设计要求。 ?定期检查排气、通风设备及酸雾中和系统能否正常运作。 ?定期检查防毒面具和放毒面罩等防护用品是否齐全,可用,以防失效。 ?常备抢修工具、抢修器材、防护用品定点存放,不得擅自移动或挪为他用。 ?二氧化氯装置装卸、吊运时须戴好瓶帽、防震圈,严禁撞击。 ?作用结束后应立即关闭阀门。 5.2.2地表水环境影响分析 安阳市污水处理厂为本医院排水最终去向,故不再进行地表水的环境影响预测,仅对该项目废水进入安阳市污水处理厂的可行性进行论证。 5.2.2.1安阳市东区污水处理厂运行及建设情况 安阳市东区污水处理厂厂址位于医院院址东北方向约1200m。设计处理规模 3为污水厂设计处理规模为10万m/d。采用前置厌氧段的普通活性污泥法对辖区内污水进行治理。污水处理系统运行稳定,采用该污水处理工艺对污水进行处理,主要降低污水中COD、BOD、SS等污染物指标。 表5-9 污水处理厂进水水质要求 水质浓度mg/L 污染 废水名称 物名称 本工程排水 污水处理厂进水限值 COD 80 500 Cr BOD 27 300 5本工程排水3SS 40 400 1974.5m/d 10 35 氨氮 从水质上看,本工程排放完全满足安阳市东区污水处理厂的进水水质要求。 72 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 3根据调查,安阳市东区污水处理厂设计规模为10万m/d,实际处理能力10 3万m/d,但是由于辖区内部分污水未进入污水管网,目前实际处理污水量在8 3万m/d左右。污水处理厂尚有一定的废水余量,该项目废水水量可以被污水处理厂接纳处理。 由于医院建设为社会区域性建设项目,排放的废水中污染物浓度相对较低,废水性质与生活污水接近,适合于进入污水处理厂处理。医院现有废水产生量约 3347.6万m/a,搬迁后排放量为72.1万m/a,既医院新增进入污水处理厂废水量 33为24.5万m/a,折合671m/d,该水量可以被污水处理厂所接纳。 故该项目废水进入安阳市东区污水处理厂是可行的,由于工程排水中的SS、COD、BOD浓度达到污水处理厂设计进水指标。拟建工程排水不会对污水处理5 厂的处理负荷造成冲击。拟建工程在确保污水治理设施运转正常的情况下,不会对污水处理厂的正常运行造成影响。根据污水处理厂设计,污水处理厂的出水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)中一级A标准要求,根据现状监测,目前茶店坡沟的水质有超标现象,但主要由于部分生活污水未经处理排入茶店坡沟所致,同时,污水处理厂的脱氮除磷二期工程尚未建设完成,在二期工程完成后,污水处理厂的污水将全部作为中水回用,因此,本项目产生的污水在自身处理设施及污水处理厂正常运转的情况下,对地表水茶店坡沟影响不大。 综上所述,该项目污水配套管网、外排废水水量及水质均能满足项目外排废水进入污水处理厂的要求,故该项目废水排放入安阳市东区污水处理厂是可行的。 5.2.3环境噪声影响评价 营运期对声环境的影响主要有中央空调系统设备噪声对环境的影响、门诊部就诊人员产生的社会噪声对环境的影响、停车场噪声对环境的影响。 根据对同类地面设施的实测及类比调查,确定主要噪声源及噪声声级值见表5-10。 表5-10 噪声源及噪声声级值 73 序号 噪声源 主要产噪设备 噪声值dB(A) 1 污水处理站 水泵 80 搅拌机 80 2 中央空调 制冷机组 80 冷却塔 70 3 供暖系统 燃气锅炉 76 热交换站 80 5.2.3.1设备噪声对外界环境影响评价 (1)预测方法 为了较准确地预测该医院运营后对院界环境噪声强度以及对院内病房楼造成的影响,需要考虑从声源到关心点的传播途径特性。影响传播途径特性的主要因素归结为:距离衰减、建构筑围护结构、遮挡物屏蔽效应、各种物质的吸收与反射等,其中距离衰减和屏蔽物效应可根据理论式求出,其它则需以实测值为基础,为了简化计算条件,此次噪声预测根据工程区特点,考虑了噪声随距离的衰减,建构筑围护结构的隔声,以及空气吸收的衰减,未考虑界面反射作用和建筑物屏蔽效应,若考虑这些因素,则医院噪声对院界环境的影响比现在的预测值低。 (2)预测模式 采用《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2?4-2009)中推荐的噪声传播衰减计算方法进行预测。 参考点(r0)和预测点(r)处之间的户外声传播衰减后,预测点 8 个倍频带声压级可分别用下式计算: Lp(r)=Lp(r)-(Adiv+Abar+Aatm+Aexc) 0 对各受声点考虑用A声级进行预测,其上述公式可改成: LA(r)=Lf(r)-(Adiv+Abar+Aatm+Aexc) 0 Adiv,20lg(r/r0) „„点声源 ,,111Abar,,10lg,, ,,,,,320N320N320N123,, 当声屏障很长,作无限处理时,则 74 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 ,,1Abar,,10lg,, 3,20N,,1,, N,2δ/λ Aatm=a(r-r0)/100 Aexc=5lg(r/r0) 式中:N1、N2、N3——三个传播途径的菲涅尔数; δ——声程差; λ——声波波长; r——预测点距声源的距离(m); r0——参考位置距离(m); a——每100m空气吸收系数(dB); Lf(r0)——参考位置r0处的A声级; Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量; Abar——遮挡物引起的A声级衰减量; Aatm——空气吸收引起的A声级衰减量; Aexc——附加A声级衰减量。 各预测点声压级按下列公式进行叠加: n,,LiLb0.10.1 L,10log1010,,,,总i,1,, 式中:L总——预测点总的A声级,dB(A); Li——第I个声源到预测点处的声压级,dB(A); Lb——环境噪声本底值,dB(A); n ——声源个数。 (3)预测结果与评价 根据工程分析,该项目主要噪声设备为水泵、锅炉等,由于部分噪声设备安 装在同一房间内,可合并作为一个源强处理,项目噪声源强见下表: 表5-11 声源源强一览表 75 序噪声源 平均声治理措施 治理后平均位置 号 级(dBA) 声级(dBA) 1 锅炉房 燃气锅炉 76 隔声、减振 41 主病房楼地下室 2 50 住院楼地下室 热交换站 水泵 85 隔声、减振 3 冷却塔 70 减振 70 主病房楼北侧 4 空调机房 水泵 80 隔声、减振 45 住院楼地下室 5 污水站 搅拌机、水泵 80 隔声、减振 55 地下污水站 噪声声源在院区的分布见下图: 郑家村居民 97.5m 郑 22.5m 家119m 7# 村 居 民 110m 45m 1# 2# 95m 113m 5# 90m 8# 4# 3# 95m 90m 6# 噪声源 1#空调机泵房 2#空调机泵房 3#空调机泵房 4#空调机泵房 5#锅炉房 6#热交换站泵房 7#污水处理站水泵 8#中央空调凉水塔 图5-1 产噪设备声源分布图 根据上述分析,医院的主要产噪设备均安装在地下,噪声源强较低,且经过隔音降噪处理后源强大为降低,噪声设备对院界的影响见下表。 根据上述分析和计算公式,各类机械设备的噪声影响计算结果见表5-12。 76 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 表5-12 医院噪声对院界影响计算结果 dB(A) 名称 污染源 源强 衰减 评价点 判断 名称 距离m 影响值 昼 夜 东院界 污水站 55 119 14 14 不超标 不超标 水泵 45 95 西院界 水塔 70 90 50.9 50.9 不超标 不超标 水泵 45 45 热交换站 50 90 南院界 / / / / / 不超标 不超标 北院界 污水站 55 22.5 30 30 不超标 不超标 表5-13 敏感点声环境影响 名称 污染源 源强 衰减距离 评价点本底预测判断 名称 影响值 值 值 昼 夜 北侧郑污水站 55 97.5 15.2 52.9/ 52.9/ 不超标 超标 家村居48.9 48.9 民 空调机西侧郑45 110 4.2 52.9/ 52.9/ 不超标 超标 泵房 家村 48.9 48.9 根据噪声导则,新建项目对厂界噪声的评价量采用贡献值进行分析,从表5-12可看出,在采取降噪措施后,各噪声源对院界噪声贡献值均低于50.9 dB(A),能够做到院界达标排放。 医院北侧、西侧均分布有郑家庄居民,项目设备噪声经过距离衰减后对敏感点居民的影响很小,但受项目所在区域背景噪声的影响,敏感点夜间噪声仍有超标现象。 医院内部的主要敏感点为住院楼、办公楼等,根据分析,由于锅炉房、空调机房、换热站等主要设备安置于病房楼地下室,经过隔音降噪处理后,噪声至地面一层已经很低,而根据设计,病房楼一层主要设计为库房、药品房、各类设备机房、病案、安保消防设施等,并没有设计病房,住院病床从第二层开始建设,故经过一层楼房的隔音降噪后,医院病房楼的设备噪声对病房的病人基本无影响。 77 5.2.3.2停车场机动车辆对声环境影响分析 对停车场出入口噪声预测采用分时段建立的不同车辆类型的随机点声源模型,该模型通过计算机模拟给出按时段分布的预测值。该项目建设地下停车场,设置2个出入口,取车场出入口在预测时段内的平均车流量为730辆/小时,据此计算得停车场出入口噪声对近处模拟预测点的影响,预测值取全天的等效声级。 本次评价以《公路建设项目环境影响评价规范(试行)》推荐的交通噪声预测模式作为本次评价的预测模式,预测方法与模式如下: 按照预测模式,得到预测结果如表5-14。 ) 表5-14 汽车噪声影响值 (单位:LAeq 5 10 15 20 25 30 距离(米) 等效声级 65.1 62.3 58.2 56.8 56.3 55.1 从预测结果可以看出,停车场出入口对近处的影响较大,在离出口处5米的等效声级为65.1dB,10米处的等效声级值为62.3dB,距离车库出入口30米处的等效声级为55.1dB,由于该项目所建设地下停车场及地面停车场主出入口为北门,北门内主要设计为花坛及停车场等,主要出入口距离门诊楼、感染楼均较远,在50m以外,且医院三面临规划道路,故就医院本身来说,停车场噪声对医院内外声环境影响不大。 为了减少车库出入口噪声对附近医院病房的影响,停车场的位置需设置指示牌加以引导,出口和进口分开,并设置明显的进出口标志,避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号。严格车辆进出时间及时速。 5.2.3.3社会噪声对环境的影响分析 医院内社会噪声主要产生于门诊楼就诊人员的嘈杂声,医院搬迁新址后,门诊量大量增加,但目前医院内噪声环境基本可代表医院搬迁的噪声,根据医院的现有情况分析,门诊部的噪声不会对病房楼造成不利影响。 78 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 5.2.3.4外部声环境对本项目的影响 该项目周边所在区域声环境质量一般,夜间噪声有超标现象,主要原因为目前医院拟建区域紧邻交通干线,受交通噪声影响,所在区域噪声背景值较高。 但医院拟建地块南、北、西侧均规划有城市道路,目前已经在建设过程中,医院建成后,随着车流量的增加,交通噪声对医院的影响会加重,但由于医院沿院界主要布置有绿化带及停车场,道路距离医院建筑距离均在30m以上,故道路噪声对病人的正常治疗影响不大。 5.2.4固体废物环境影响分析 5.2.4.1固体废物的种类及其危害 医院固体废物是多种多样的,有有机的,有无机的;有可燃的,有不可燃的;有受到致病微生物污染的,有未受致病微生物污染的。医院产生的固体废物根据其性质大致可分为:一般性固体废物、医疗废物和污水处理站污泥三类。 (1)一般性固体废物 1)分类 ? 渣土类,如清扫院落的渣土等。 ? 普通生活垃圾、厨房食堂的废弃物、剩饭剩菜等,果皮果核, 废纸废塑料及其它废物。 ?包装材料,瓶、罐、盒类等遗弃物。 ?草木类,枯草落叶、干枝朽木等。 2)危害 此类固废如不及时收集清理、外运处理,随地分散堆放将影响企业的清洁卫生。堆积长久,将发酵腐败,特别是高气温,高湿度季节挥发释放出有毒有害气体和散发出恶臭,并滋生蚊蝇,传播细菌、疾病,危害身体健康,影响大气环境质量。 (2)医疗废物 医疗废物是医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的 79 具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物,是污染程度及危害程度最广泛、最严重的一类危险废物。医疗废物作为一种危害性极大的危险废物,关系着广大人民群众的健康安全,其治理已受到国家相关部门的关注。2003年6月,国务院出台了《医疗废物管理条例》,对医疗废物做出了严格的立法。 1)、医疗废物主要包括: ?医院临床感染性废物,包括病人手术或尸解后的废物(如组织、受污染材料和仪器等)以及被血液或人体体液污染的废医疗材料、废医疗仪器以及其它废物(如废敷料、废医用手套、废注射器、废输液器、废输血器等); ?医院血透析产生的废物(如废弃的设备、试管、过滤器、围裙、手套等); ?临床、教学、研究等医学活动中产生的含有菌落及病原株培养液和保菌液的废弃物以及感染的动物尸体; ?传染病房产生的所有废物(如排泄物、废敷料、生活垃圾以及病人接触过的任何其他废设备、废材料); ?医院产生的废弃锋利物,包括废针头、废皮下注射针、废解剖刀、废手术刀、废输液器、废手术锯、碎玻璃等; ?过期的药物性和化学性废物。 在《医疗废物分类名录》中列有: ——感染性废物 ——病理性废物 ——损伤性废物 ——药物性废物 ——化学性废物 2)、危害 医疗废物的巨大危害表现在它所含的病菌是普通生活垃圾的几十倍甚至上千倍,最显而易见的危害性就是它的传染性。令人担忧的是大量的医疗废物并没有被消毒或深加工,而是直接流失到了社会上。如一次性医疗器械二次使用、一次性注射器简单水洗后便改制成其他塑料制品等,这些改头换面的医疗垃圾将病 80 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 菌散布在我们的饮用水、生活用品甚至空气中。医疗垃圾的危害还表现在可能因为处理方法不当而成为潜在的健康隐患。据资料介绍,医疗垃圾如与生活垃圾混装焚烧会产生黑色、恶臭的气体,而这种气体中会含有二恶英等致癌物;如将之随意填埋,要经过几百年才能够降解,严重危害生态环境。 医疗废物的物理化学性能数据分别见表5-15和表5-16。 表5-15 医疗废物物理组成 物理组成 序号 废物种类 比例(,) 1 纸类 14.22 2 纤维布类 14.18 3 木竹、稻草、落叶类 1.03 4 厨余类 14.61 可燃物 5 塑料类 20.78 6 皮革、橡胶类 18.00 7 其它 0.94 合计 83.76 1 金属类 1.36 不可燃物 2 玻璃类 14.88 合计 16.24 表5-16 医疗废物化学组成(湿) 化学组成 序号 废物种类 比例(,) 1 水分 36.31 不燃物 2 灰分 5.00 3 合计 41.31 1 碳 34.15 2 氢 5.85 3 氧 6.29 4 氮 6.16 可燃物 5 硫 0.94 6 氯 5.30 合计 58.69 总热值 3500,4000(Kcal/kg) 81 (3)污水处理站产生的污泥 1)、分类 本项目的污泥来源为沉淀池。 2)、危害 医院的污水处理站污泥如不及时清运会产生恶臭影响环境,由于污水中含有大量病原微生物和寄生虫卵等,其中相当部分转移到了污泥中,使污泥也具有了传染性。 5.2.4.2固体处置方案 (1)一般性固体废物 对于纸张、塑料、金属等可回收的垃圾分别放置,给以明确标识,并加大宣传力度,让人们自觉养成好的分类放置习惯。对于具有危险性危害的垃圾,如废旧电池、废灯管等,应集中后送往环保局指定地点处理。生活垃圾由环卫部门送垃圾填埋场卫生填埋,锅炉炉渣作为建材外售。 (2)医疗废物 目前最普遍采用的是焚烧法,因为它能够做到废弃物的减量化、稳定化、无害化。在所有可行的医疗垃圾处理技术中,焚烧法已被证明是破坏传染性和有毒性物质、减少体积和重量的最有效方法。现有医院将医疗垃圾运至安阳市医疗废物处理厂处置,搬迁后医院仍运往安阳市医疗废物处理厂处置,在交医疗废物集中处置单位处置前就地消毒。 医院对医疗废物的管理严格执行《医疗废物管理条例》,及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明。 医院需建立医疗废物的暂时贮存设施、设备,不得露天存放医疗废物;医疗废物常温下贮存期不得超过一天,于摄氏5度以下冷藏的,不得超过7天。医疗废物的暂时贮存设施、设备,应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所,并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁,必须满足《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。 医院应当使用防渗漏、防遗撒的专用运送工具,按照本单位确定的内部医疗 82 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 废物运送时间、路线,将医疗废物收集、运送至暂时贮存地点。运送工具使用后应当在医院内指定的地点及时消毒和清洁。医疗废物转运车应满足《医疗废物转运车技术要求》(GB19217-2003)。 (3)污水处理站污泥 从环境保护的角度出发,必须对污泥加强管理,在排放到外环境之前应进行预处理及无害化处理。无害化处理措施是将污泥浓缩脱水后,加入石灰、漂白粉进行灭菌消毒,同时加强污水处理站的运行操作管理,防止恶臭气体形成。经浓缩、脱水、消毒、无害化处理后的污泥要及时外运,以免长期堆放在院内,散发出异味及有害气体,造成环境污染。 根据《医院污水处理技术指南》,属于危险废物的范畴,必须按医疗废物处理要求运至安阳市医疗垃圾处理厂处置。 通过上述分析,建设项目固废均得到妥善处理处置,对环境影响很小。 83 第六章 污染防治措施 6.1废水 6.1.1医院废水的特性及常用处理方法 医院污水的水质特点是含有大量的病原体—病毒、病菌和寄生虫卵。医院污水的水量与医院的性质、规模及所在地区气候等因素有关。 (1)处理工艺选择 医院污水处理方法可分为一级简单处理和二级生化处理,一级处理废水经过化粪池、沉淀池处理后,再经消毒处理排放;二级处理废水在消毒处理之前还需经过生物处理。根据专家评审意见,由于该医院医疗废水进入城市污水处理厂进行二级处理,推荐采用一级强化+消毒处理工艺。 消毒工艺流程一般为:调节池―混凝沉淀池―接触消毒池。 一级强化+ (2)一级强化处理工艺介绍 近年来,由于城市污水处理设施的完善,新的医疗机构水污染标准也对可排放到城市二级污水处理厂的医疗废水提出了预处理的标准,这对于降低医院在医疗废水治理上的投资和运行费用,提供了可能性,在这个背景下,强化一级处理的方案逐渐受到医疗机构的青睐。医疗废水的COD浓度(200-400mg/l)一般略低于生活污水,使用化粪池处理后再进一步采用强化一级处理工艺进行处理的医疗废水,其浓度一般可以降低到预处理标准。 根据GB 18466-2005《医疗机构污水排放标准》,综合医疗机构污水排放执行排放标准时,宜采用二级处理+消毒工艺或深度处理+消毒工艺;执行预处理标准时宜采用一级处理或一级强化处理+消毒工艺(即强化的一级处理工艺)。 该医院污水处理采用“调节池―混凝沉淀池―接触消毒池”的工艺。通过混凝沉淀(过滤)去除携带病毒、病菌的颗粒物,提高消毒效果并降低消毒剂的用量,从而避免消毒剂用量过大对环境产生的不良影响。 医院污水经化粪池进入调节池,调节池前部设置自动格栅,调节池内设提升水泵。污水经提升后进入混凝沉淀池进行混凝沉淀,沉淀池出水进入接触池进行消毒,接触池出水达标排放。 84 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 调节池、混凝沉淀池、接触池的污泥及栅渣等污水处理站内产生的垃圾集中消毒外运。污泥消毒可采用巴氏蒸汽消毒或投加石灰等方式。 考虑带该项目医疗废水将排往城市污水处理厂,而医院废水的水质相对简单,易于处理,医院现有废水仅采用化粪池+消毒工艺处理,出水COD、SS均不能满足排放标准的要求达标排放。医院搬迁完成后,本次评价推荐企业采用以“调节池―混凝沉淀池―接触消毒池”为主要处理工艺的一级强化+消毒处理工艺对搬迁后医院废水进行治理,通过混凝沉淀加强对COD、悬浮物的去除效果,一级强化+消毒工艺为目前多数医院采用的废水处理工艺,设备安装简单、投资省,处理效果稳定,能够确保废水水质满足《医疗机构水污染物排放标准》预处理标准的要求达标排放。 (2) 消毒技术 医院污水消毒是医院污水处理的重要工艺过程,其目的是杀灭污水中的各种致病菌。医院污水消毒常用的消毒工艺有氯消毒(如氯气、二氧化氯、次氯酸钠)、氧化剂消毒(如臭氧、过氧乙酸)、辐射消毒(如紫外线、γ射线)。表6-2对常用的氯消毒、臭氧消毒、二氧化氯消毒、次氯酸钠消毒和紫外线消毒法的优缺点进行了归纳和比较。 -2 常用消毒方法比较 表6 方法 优点 缺点 消毒效果 氯 具有持续消毒作用;工艺 产生具致癌、致畸作用的有 能有效杀Cl 简单,技术成熟;操作简机氯化物(THMs);处理水有氯菌,但杀灭2 单,投量准确。 或氯酚味;氯气腐蚀性强;运病毒效果 行管理有一定的危险性。 较差。 次氯酸无毒,运行、管理无危险 产生具致癌、致畸作用的有与Cl杀菌2钠 性。 机氯化物(THMs);使水的PH效果相同。 NaOCl 值升高。 二氧化运行、管理有一定的危险 较Cl杀具有强烈的氧化作用,不ClO22氯 性;只能就地生产,就地使用;菌效果好。 产生有机氯化物(THMs); ClO制取设备复杂;操作管理要求 投放简单方便;不受pH2 影响。 高。 85 臭氧 有强氧化能力,接触时间臭氧运行、管理有一定的危险杀菌和杀O 短;不产生有机氯化物;性;操作复杂;制取臭氧的产灭病毒的3 不受pH影响;能增加水中率低;电能消耗大;基建投资效果均很 溶解氧。 较大;运行成本高。 好。 紫外线 无有害的残余物质;无臭 电耗大;紫外灯管与石英套效果好,但 味;操作简单,易实现自管需定期更换;对处理水的水对悬浮物 动化;运行管理和维修费质要求较高;无后续杀菌作浓度有要 用低。 用。 求。 医院的废水的消毒处理推荐采用ClO消毒的方式,占地面积较小,能够就2 地使用,灭菌效果好。 调节沉淀池、接触池的污泥及栅渣等污水处理站内产生的垃圾集中消毒外运。根据《水处理技术指南》污泥消毒推荐采用投加石灰或漂白粉作为消毒剂进行消毒。 6.1.2本项目废水处理建议措施 根据医院废水特点、污水排放要求,本评价提出以下污染防治措施: ?医院特殊废水经过单独处理、餐饮废水经隔油沉渣池处理后,汇入污水处理站进行后续处理,通过医院外排管道,直接排入市政管网,最终进城市污水处理厂。 ?污泥利用污泥浓缩池,将其浓缩脱水后,加入消毒剂进行灭菌消毒,消毒后的污泥泥饼送安阳市医疗垃圾处理厂最终处置,上清液回絮凝沉淀池。 ?采用一级强化+消毒工艺处理医疗废水,投资及运行费用相对较低,管理维护方便,技术成熟可靠。 ?医院内部排水管网采取雨污分流制,雨水收集后通过专用管道排入市政管网。 ?设置标准排污口,安装流量计。 6.2固体废物 6.2.2.1医疗废物 本评价在参考国务院[2003]第380号令《医疗废物管理条例》,以及卫生部 86 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 [2003]第36号令《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等,提出以下污染防治措施: 分类收集:废弃物的收集是否完善彻底、是否分类是医院废弃物处理处置的关键。结合处理处置措施的不同,医院废弃物可分为: A) 损伤性废弃物,如手术刀、注射针等; B) 病原性废弃物,如纱布、脱脂棉、输液管等; C) 一般可燃废弃物,如塑料包装袋、普通生活垃圾等; D) 一般不可燃废弃物,如输液瓶等; E) 病理组织等; F) 化学试剂和过期药品等,有机、无机,液体、固体必须分开收集。 ?收集容器规定 收集容器应符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》(环发[2003]188号)要求。 A)盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识,在每个包装物、容器上应当系中文标签,中文标签的内容应当包括:医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。 B)包装袋不得使用聚氯乙烯(PVC)塑料为制造原料, 聚乙烯(PE)包装 3袋正常使用时不得渗漏、破裂、穿孔;最大容积为0.1m, 大小和形状适中,便于搬运和配合周转箱(桶)盛状; 如果使用线型低密度聚乙烯(LLDPE)或低密度聚乙烯与线型低密度聚乙烯共混(LLDPE+LDPE)为原料,其最小公称厚度应为150μm;如果使用中密度或高密度聚乙烯(MDPE,HDPE),其最小公称厚度应为80μm;包装袋的颜色为黄色,并有盛装医疗废物类型的文字说明,如盛装感染性废物,应在包装袋上加注“感染性废物”字样;包装袋上医疗废物警示标识。 C)利器盒整体为硬制材料制成,密封,以保证利器盒在正常使用的情况下,盒内盛装的锐利器具不撒漏,利器盒一旦被封口,则无法在不破坏的情况下被再次打开;利器盒能防刺穿,其盛装的注射器针头、破碎玻璃片等锐利器具不能刺穿利器盒;满盛装量的利器盒从1.5m高处垂直跌落至水泥地面,连续3次,利器盒不会出现破裂、被刺穿等情况;利器盒易于焚烧,不得使用聚氯乙烯(PVC)塑料作为制造原材料;利器盒整体颜色为黄色,在盒体侧面注明“损伤性废物”; 87 利器盒上应印制本规定第五条确定的医疗废物警示标识。 D)周转箱整体为硬制材料,防液体渗漏,可一次性或多次重复使用;多次重复使用的周转箱(桶)应能被快速消毒或清洗; 周转箱(桶)整体为黄色,外表面应印(喷)制医疗废物警示标识和文字说明。应选用高密度聚乙烯(HDPE)为原料采用注射工艺生产;箱体盖选用高密度聚乙烯与聚丙烯(PP)共混或专用料采用注射工艺生产。 箱体箱盖设密封槽,整体装配密闭。箱体与箱盖能牢固扣紧,扣紧后不分离。表面光滑平整,无裂损,不允许明显凹陷,边缘及端手无毛刺。浇口处不影响箱子平置。不允许?2mm杂质存在;箱底、顶部有配合牙槽,具有防滑功能。 ?分类收集、处置 根据医疗废物的类别,将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内;在盛装医疗废物前,应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查,确保无破损、渗漏和其它缺陷。 A)感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物及化学性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物,但应当在标签上注明。 B)废弃的麻醉、精神、放射性、毒性等药品及其相关的废物的管理,依照有关法律、行政法规和国家有关规定、标准执行。 C)化学性废物中批量的废化学试剂、废消毒剂应当交由专门机构处置; D)批量的含有汞的体温计、血压计等医疗器具报废时,应当交由专门机构处置; E)医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物,应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理,然后按感染性废物收集处理; F)隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的具有传染性的排泄物,应当按照国家规定严格消毒,达到国家规定的排放标准后方可排入污水处理系统; G)隔离的传染病病人或者疑似传染病病人产生的医疗废物应当使用双层包装物,并及时密封; H)放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物、损伤性废物不得取出。 I)盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时,应当使用有效的封口方式,使包装物或者容器的封口紧实、严密。包装物或者容器的外表面被感染性废物污 88 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 染时,应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。 本环评要求,医疗废物分类收集后,一次性医疗器械毁形消毒后委托有资质单位处理;玻璃类委托相关单位进行综合利用;可燃医疗废物送安阳市医疗垃圾处理厂焚烧炉焚烧处理,评价要求建设单位必须严格按照中华人民共和国国务院令(第380号)《医疗废物管理条例》执行,避免对周围环境的污染现象的发生。 ?暂时贮存要求 安阳市人民医院医疗废物每日集中收集暂时贮存。医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。 医疗废物的暂时贮存设施、设备应当达到以下要求: ?远离医疗区、食品加工区、人员活动区和生活垃圾存放场所,方便医疗废物运送人员及运送工具、车辆的出入; ?有严密的封闭措施,设专(兼)职人员管理,防止非工作人员接触医疗废物; ?有防鼠、防蚊蝇、防蟑螂的安全措施;防止渗漏和雨水冲刷;易于清洁和消毒;避免阳光直射; 设有明显的医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识;暂时贮存? 病理性废物,应当具备低温贮存或者防腐条件。 (4) 医疗废物的交接 医疗废物运送人员在接收医疗废物时,应外观检查医疗卫生机构是否按规定进行包装、标识,并盛装于周转箱内,不得打开包装袋取出医疗废物。对包装破损、包装外表污染或未盛装于周转箱内的医疗废物,医疗废物运送人员应当要求医疗卫生机构重新包装、标识,并盛装于周转箱内。拒不按规定对医疗废物进行包装的,运送人员有权拒绝运送,并向当地环保部门报告。 化学性医疗废物应由医疗卫生机构委托有经营资格的危险废物处置单位处置,未取得相应许可的处置单位医疗废物运送人员不得接收化学性医疗废物。 医疗卫生机构交予处置的废物采用危险废物转移联单管理。设区的市环保部门对医疗废物转移计划进行审批。转移计划批准后,医疗废物产生单位和处置单位的日常医疗废物交接可采用简化的《危险废物转移联单》(医疗废物专用)。在医疗卫生机构、处置单位及运送方式变化后,应对医疗废物转移计划进行重新审批。《危险废物转移联单》(医疗废物专用)一式两份,每月一张,由处置单位医 89 疗废物运送人员和医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时共同填写,医疗卫生机构和处置单位分别保存,保存时间为5年。 每车每次运送的医疗废物采用《医疗废物运送登记卡》管理,一车一卡,由医疗卫生机构医疗废物管理人员交接时填写并签字。当医疗废物运至处置单位时,处置厂接收人员确认该登记卡上填写的医疗废物数量真实、准确后签收。 (5) 医疗废物的运输 医疗废物运送应当使用专用车辆。车辆厢体应与驾驶室分离并密闭;厢体应达到气密性要求,内壁光滑平整,易于清洗消毒;厢体材料防水、耐腐蚀;厢体底部防液体渗漏,并设清洗污水的排水收集装置。运送车辆应符合《医疗废物转运车技术要求》(GB19217)。 运送车辆应配备:本规范文本、《危险废物转移联单》(医疗废物专用)、《医疗废物运送登记卡》、运送路线图、通讯设备、医疗废物产生单位及其管理人员名单与电话号码、事故应急预案及联络单位和人员的名单、电话号码、收集医疗废物的工具、消毒器具与药品、备用的医疗废物专用袋和利器盒、备用的人员防护用品。 (6) 事故应急措施 发生医疗废物流失、泄漏、扩散和意外事故时,应当按照以下要求及时采取紧急处理措施: ?确定流失、泄漏、扩散的医疗废物的类别、数量、发生时间、影响范围及严重程度; ?组织有关人员尽快按照应急方案,对发生医疗废物泄漏、扩散的现场进行处理; ?对被医疗废物污染的区域进行处理时,应当尽可能减少对病人、医务人员、其它现场人员及环境的影响; ?采取适当的安全处置措施,对泄漏物及受污染的区域、物品进行消毒或者其他无害化处置,必要时封锁污染区域,以防扩大污染; ?对感染性废物污染区域进行消毒时,消毒工作从污染最轻区域向污染最严重区域进行,对可能被污染的所有使用过的工具也应当进行消毒; ?工作人员应当做好卫生安全防护后进行工作。处理工作结束后,医疗卫生机构应当对事件的起因进行调查,并采取有效的防范措施预防类似事件的发生。 90 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 (7) 固废处理 医疗废物按照以上要求收集后送安阳市医疗废物集中处理厂进行集中安全处置。 安阳市城市垃圾综合处理有限责任公司在2009年6月17日在安阳日报发布了《关于对全市医疗废物实施集中统一处置的公告》(报告见附件),根据2009年6月17日关于安阳市医疗废物集中处置厂项目TOT特许经营试营运协调会安排,安阳市医疗废物集中处置厂对全市医疗废物实施集中统一处置。医疗垃圾收集范围包括安阳市城市四区、开发区及所辖五县(市)乡镇卫生院及以上的医疗卫生机构。 安阳市人民医院位于该医疗垃圾处理厂的收集范围之内,环评要求将医院医疗垃圾及污水处理污泥运至安阳市医疗垃圾处理厂集中处置。 6.2.2.3生活垃圾 改扩建后的职工生活垃圾可沿用医院现有处理方式——由环卫部门统一送入垃圾处理场处置,预计对环境影响不大。 6.3大气污染防治措施 经分析,人民医院大气污染主要来自锅炉,汽车尾气等。其污染防治情况为: 6.3.1锅炉废气 该项目建设完成后所建设锅炉均为燃天然气锅炉,采用清洁能源,对外界空气环境的影响很小,烟筒高度不得低于8m。 6.3.2汽车尾气 为减少汽车尾气的排放量,应保证进出车辆的行驶畅通,停车场的汽车避免怠速空转。同时应最大化地进行绿化,立体绿化种植,提高环境对空气的自净能力,地下停车场按照环评排气通风。 6.3.3恶臭气体 该院医疗废水采用一级强化+消毒处理,污水处理站采用地埋式,顶部加盖及绿化措施。通过采取上述措施,预计污水处理站周边基本闻不到气味,臭气浓度及NH、HS浓度能够达到GB18466-2005《医疗机构水污染物排放标准》表332 91 33规定的臭气浓度10、NH浓度1.0mg/m、HS浓度0.03mg/m的标准要求。对周32 围环境影响不大。 6.4噪声 该项目主要噪声源设备均安装与地下,为使用医院病人有一个良好的休养环境,本环评要求: ?产噪设备治理措施 ?新建中央空调机组及风机、水泵等配套、辅助设备,设在地下室内; ?泵房可做吸声、隔声处理。利用吸声材料,可做吸声吊顶,墙体可做吸声处理; ?泵的进出口接管可做挠性连接和弹性连接,管道支架可做弹性支承; ?如使用普通水冷中央空调应选用低噪声冷却塔; ?有效的控制落水噪声。落水水滴噪声是由落水和水池中水接触面发生,其噪声强度与水池的水深有关。要降低落水声,可在水面上张布细眼尼龙网,水面上漂浮透水降噪聚氨酯泡沫塑料,或采取降低集水盘的水深,集水盘落水管插入水池内等措施。若选用得当,可降噪5 dB(A)左右; ?一般来说,冷却塔出口噪声比进口噪声大5,10 dB(A),可在风机排风口装设片式消声器; ?为了进一步降低进风口噪声,在冷却塔进风百叶口加装消声器,并设计一简易隔声材料,内衬超细玻璃棉等吸声材料。 在采取降噪措施后,设备噪声对声环境影响轻微。 6.5医院放射性科室的环保措施 医院加速器机房包括主体、迷道和防护门,其结构应采用重晶石和混凝土结构,并根据其辐射性能的不同,设置一定的厚度,迷道出口应设置为安全联锁防护门,防护门上有工作指示灯。 医院放射性物质屏蔽体中应设施中子吸收材料,加速机房应建设有完善的机械通风设施,排放气体应符合相应标准的要求。 由于辐射项目的环境评价应由就有辐射资质的单位进行,本次评价中项目建 92 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 设如涉及到钴60、x光机等辐射设备的购买、安装、移动等,对周边环境的影响应另行委托有相应资质的单位进行评价,医院应按照其辐射环评的要求对涉及到的放射性设备进行防护。 6.5减少外环境对本项目的影响污染措施 因建设地紧邻规划的交通要道,医院建成后,随着产业集聚区经济的发展,过往车辆会逐渐增加,交通噪声和扬尘对医院环境均有不利的影响。为减少周围环境对本项目的影响,边界尽量布置绿化和公共设施,以降低交通噪声、道路扬尘对本项目的影响,改善就诊环境。 ?提高门窗采密闭性,可采用中空玻璃,以使交通噪声的不利影响降低到最低; ?建设单位与交通部门协调,医院区段设置禁鸣。 6.6医院绿化 搬迁后医院绿化面积较大,为尽量加大绿化改善医院环境。本环评提出如下建议: 道路绿化:医院道路两侧应布置一定的绿化带,在满足病人就诊要求的同时,道路绿化还要保证院内交通运输的畅通,尤其是救护车辆的行驶,并注意地下及地上管网的位置,使其互不干扰。考虑到该医院地址的特殊性,道路两旁的绿化应当能够阻挡扬尘,废气和噪声等的作用。 为保证行车安全,在道路交叉点或转弯处不得种植高大树木和高于1 m的灌木丛,以免影响视线。有人行道的道路,种植乔木类树木,使人行走在绿荫中。如人行道过长,亦可在每80~100米左右适当布置椅子、宣传栏、雕像等建筑小品,以丰富视境。结合地形,人行道可以布置在不同的高标,这样更显得自然亲切。 休憩和装饰性绿化 作为院内外道路衔接的枢纽、人群集散的场所和医院对外的整体形象,新建病房楼主入口的绿化可以根据条件适当布置花坛。配以灌木花草,以增添活泼的气氛。休憩绿地主要是创造一定的人为环境,以供病人休息以恢复健康。因此绿化设计应该是宁静和温馨的。 93 其它绿化:除上述绿化外,院内零星边角地带,亦可允充绿地之用。这些绿化用地一般面积较小,适宜栽培单植株乔木或灌木丛;如果面积较大,则可布置花坛,点以湖石,辟以小径,因地制宜地加以经营布置。使其能变无用为有用,起到有利休息,美化环境的作用。 6.8建设期污染防治措施 6.8.1噪声 根据我国环境噪声污染防治法,“在城市市区内向周围生活环境排放建筑施工噪声时,应当符合国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准”(第二十七条)。因此,在建筑施工期间,必须严格执行国标GB12523-1990的标准和规定。 根据国家环保局《关于贯彻实施〈中华人民共和国环境污染防治法〉的通知》(环控,1997,066号)的规定,建设施工单位在施工前应向文峰区环保部门申请登记。除抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊要求必须连续作业外,禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业,“因特殊要求必须连续作业的,必须有县级以上人民政府或者有关主管部门的证明”(《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条),并且必须公告附近单位和居民。 为降低施工建设所带来的不利影响,除应严格执行上述规定要求外,还应做到: ?从声源上控制:建设单位在与施工单位签订合同时,应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备,例如选液压机械取代燃油机械。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护,并负责对现场工作人员进行培训,严格按操作规范使用各类机械。 ?合理安排施工时间:施工单位应严格遵守安阳市城市市区环境噪声污染防治管理有关规定,夜间(22:00-06:00)不得施工,合理安排好施工时间。 ?使用商品混凝土,避免混凝土搅拌机等噪声的影响。 ?采用声屏障措施:在施工场地周围有敏感点的地方设立临时声屏障;在施工的结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部也应采用围挡,以减轻设备噪声对周围环境的影响;在周围居民楼高度范围内施工时,应对施工噪声源设置活动隔 94 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 声屏。 ?施工场地的施工车辆出入地点应尽量远离敏感点,车辆出入现场时应低速、禁鸣。 ?建设管理部门应加强对施工场地的噪声管理,施工企业也应对施工噪声进行自律,文明施工,避免因施工噪声产生纠纷。 主要建筑物施工场地周围建设围墙,设置单独出入口,车辆进出应避开邻近的住宅区;选用低噪声施工设备,不用冲击式打桩机,采用静压打桩机或钻孔式灌注机,减少打桩产生的噪声和振动;对产生高噪声的设备如搅拌机、电锯、加工场建议在其外加盖简易棚。 采取上述措施后可以减轻施工期噪声对环境的影响。 6.7.2扬尘 一般情况下,施工工地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘,其影响范围在100 m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘,每天洒水4~5次,可使扬尘减少70%左右,表6-3为施工场地洒水抑尘的试验结果。每天洒水4~5次进行抑尘,可有效地控制施工扬尘,TSP的污染距离缩小到20~50m范围。 表6-3 施工场地洒水抑尘试验结果 距离(m) 5 20 50 100 不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86 TSP小时平均浓 3度(mg/m) 洒水 2.01 1.40 0.67 0.60 为尽可能减少扬尘对本项目建设区域周围大气环境及敏感点的污染程度,应采取以下措施: ?在施工过程中,作业场地将采取围挡、围护以减少扬尘扩散,围挡、围护对减少扬尘对环境的污染有明显作用,当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%。在施工现场周围,连续设置不低于2.5m高的围挡,并做到坚固美观。 ?在施工场地安排员工定期对施工场地洒水以减少扬尘量,洒水次数根据天气状况而定,一般每天洒水1~2次,若遇到大风或干燥天气可适当增加洒水次 75%,数。施工场地洒水与否对扬尘的影响较大,场地洒水后,扬尘量将减低28%-大大减少了其对环境的影响。 95 ?对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布减少洒落。同时,车辆进出、装卸场地时应用水将轮胎冲洗干净;车辆行驶路线应首选外环路,尽量避开居民区和市中心区。 ?使用商品混凝土,尽量避免在大风天气下进行施工作业。北京市目前规定大于四级风禁止土石方施工,本项目也可借鉴。 ?在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放,堆放场地加盖蓬布或洒水,防止二次扬尘。 ?对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地,防止扬尘污染,改善施工场地的环境。 总之,只要加强管理、切实落实好这些措施,施工场地扬尘对环境的影响将会大大降低,同时其对环境的影响也将随施工的结束而消失。 6.7.3污水 建设期间,粪便污水应经化粪池处理、食堂污水经隔油沉淀处理后排放;泥浆污水可经格栅和沉淀池去除悬浮物和泥沙后排入附近管网。 6.7.4固体废物 施工期固体废物主要是建筑垃圾,建议在施工设计中做好土方平衡,尽量减少建筑垃圾的外排。多余部分可送垃圾填埋场进行填埋处置。 6.8.5文物保护 在地下挖掘施工中要注意文物保护,一旦发现有价值的文物如古钱币、陶瓷、青铜器等应停止挖掘保护好现场,及时报告文物管理部门,决不让文物流失。 96 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 第七章 项目选址合理性分析 7.1项目建设的必要性分析 随着改革开放的不断深入,城乡经济的繁荣,城镇人口逐年增多,国家对广大农民、城镇居民医保政策的广泛覆盖,“看病贵,因病致贫”已不是困扰广大人民群众看病的主要问题,现在住院难又成了看病难的新问题。近年来,医院的年门诊量和住院人数逐年上升,病床使用率132%。随着全民医保的广泛实施和人们健康意识的增强,就医人群逐年增多,该院现有的医疗基础设施,已不能满足全县广大人民群众的就医需求。 现有的医院位于安阳市城市中心,面积小、功能布局不合理,病区分散,不便于管理。随着人口的急剧膨胀和医院医疗业务的快速发展,该医院现有的病房建筑已不能适应社会的需求,但医院现有占地已经较为紧张,无法扩大病房。 为提高安阳市人民医院的医疗服务水平,改善医疗条件,满足人民就医、保健、康复需要,医院整体搬迁工程将在近几年内逐步开展。 综上所述,项目建设十分必要。 7.2总图布置合理性分析 安阳市人民医院位于安阳市东区南部,选址四面临路,交通十分便利。医院的总平面设计按不同功能要求进行合理布置。 医院的总平面设计按不同功能要求进行合理布置,首先,力求做到布局合理、联系方便,各楼层互不干扰,使其在建筑容量、环境容量、功能结构、空间布局等方面相互协调,并努力使各类用地及其功能关系配置达到最佳。其次,充分考虑医院的景观组织与环境绿化所营造的医院氛围,以突出的空间布局轴线和强烈的方向感,简化医院空间结构、强化空间秩序,使之大中见小。 本项目病房楼、医技楼位于医院中部,门诊楼位于医院南侧,传染病区位于医院西南角,办公区位于医院东北角。 97 建筑物四周地势平坦、交通方便。整体布局符合综合医院的基本组合方式,形成了医院的医疗服务中心。医院主入口设有地面及地下停车场,同时新建办公楼建设地下停车场,救护车辆可直达病房楼门口,以满足规范对建筑交通组织的要求。医院出入口分为门诊入口、急救入口、感染入口、行政入口、探视入口、污物出口等 绿地、阳光和清新的空气是人们赖以生存的物质要素。对于营造优美的医院病房楼环境,这些要素同样重要。病人生活在这里,生机盎然的绿色环境无疑对他们的健康是十分有益的。安阳市人民医院绿化面积大,医院南部、周界、中心有大片的绿化景观区。 但根据医院平面布置,医院污水处理站位于医院办公楼西北角,医院医疗垃圾收集点两个,一个位于北侧病房楼内,一个位于医院西界中部。以上两个医疗垃圾堆放点不符合《医疗废物管理条例》的要求,经与医院协商,医疗垃圾堆放点将搬迁至医院西界北部,污物出口北部空地单独建设。 医院各科室产生医疗垃圾后,将暂时放置于医院各科室内的医疗垃圾存放桶内,该桶一般位于科室出口内侧角落,便于清运,同时相对不影响医生诊疗活动,每天定时由专门人员运至医院医疗垃圾存放点。 医院放射性科室主要集中于南侧医技楼内1层,楼内北侧布置MRI、PSCS等影像学设备,南侧布置CT、DR、CR、乳腺钼靶等设备,东侧主要为X光科室。放射科室南侧、北侧均建设有控制廊,与周边其他科室相对独立设置。门诊急诊综合楼东侧偏北建设有少量放射性科室,主要是CT、X光、B超三个科室,该放射性科室主要为门诊急诊提供医疗服务。 总的来说,搬迁后的医院布局更趋合理,符合有关平面布置的原则要求。 7.3项目选址合理性分析 ?本项目建设有利于安阳市卫生事业的发展壮大,符合安阳市城市总体规划和城市发展的需要。 98 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 ?院址四面临路,交通便利,方便周边群众就医。 ?该项目位于安阳市东区,周边规划建筑多为居民、文教、机关办公场所、商业区等,可方便周围居民就医,该医院占地性质原为居住用地,根据安政文【2010】85号,该项目用地由居住用地调整为医疗卫生用地。根据安政文【2010】180号,对该项目用地的控制性详细规划作出了批复,该医院用地土地部门已经出具了预审意见,同意其使用土地。 该项目用地符合土地利用总体规划的要求。 ?项目所在地区环境空气质量基本能满足《环境空气质量标准》2级标准的要求。 ?项目拟选场址区域内地势平坦,构造稳定,无影响地质的大断裂和不良地质现象,无大量建筑需要拆迁,利于项目施工建设。 ?由工程分析和污染物排放影响预测可知,工程运行后,对污染物采取措施,污染物均达标排放,对周围环境影响轻微。 ?项目供电由供电所采用双回路供电,供电等级一级;供水由市城市供水干管直接引入,工程所在地基础设施条件可满足工程建设需要。 综上所述,安阳市人民医院选址可行。 99 第八章 环境经济损益分析 8.1环境效益分析 本项目环保治理投资约为186万元,占固定资产投资11.79亿万的0.16%,参见表8-1。采取污染防治措施后,对周围环境的影响较小。 表8-1 污染对策及投资估算 序号 项 目 治理对策 费用(万元) 1 废水 特殊污水 预处理设施 5 污水处理 一级强化+消毒处理 150 2 废气 污水处理恶臭 地埋式设计、局部加盖,5 表面绿化 3 噪声 水泵、风机等 隔声减振降噪 5 4 固体废医疗垃圾 贮存间和专用车辆 20 物 一般固废 收集设施 0.5 沉淀污泥 消毒设施 0.5 合计 186 8.2社会效益分析 项目建成后具有广泛的综合社会效益:它不仅提供坚实的医疗服务,而且提供就业机会,具有较好的社会效益。 ?可提高安阳市的整体医疗水平。项目建成后,医院总床位数可达2500张,年接纳门诊病人100万余人。搬迁后医院无论在建设规模、医疗设备还是专业技术水平、优秀人才数量、医院科学管理方面都达到了全省一流,国内先进水平。有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。具有良好的社会效益。 ?可提供更多的就业机会。项目建成后,需新增人员200余人,大部分医护、管理人员和工勤人员均从本地招聘,对于缓解城市就业问题做出一定贡献。 100 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 8.3经济效益分析 项目总投资11.79亿元。环保投资186万元,仅占总投资的的0.16%,本次 3工程营运后,废水治理成本约0.53元/m废水,全厂废水治理设施年运行费用38.2万元,占09年医院收入的0.13%,所占比例较小。环保资金能够保障支出。 项目建成后具有一定的经济效益,并具有一定的抗风险能力,从经济角度而言,该项目是可行的。 综上所述,本项目的建设可促进安阳市的经济发展,人民生活水平的提高。 具有较高的社会、经济、环境效益。 101 第九章环境管理、监测计划、总量建议指标 9.1环境管理 9.1.1环境管理机构 环境管理,就是以管理工程和环境科学的理论为基础,运用技术、经济、法律、行政和教育手段,对损害环境质量的生产经营活动加以限制,协调发展生产与保护环境的关系,使生产目标与环境目标统一起来,经济效益与环境效益统一起来。 根据本工程的实际情况,在建设施工阶段,工程指挥部应设专人负责环境保护事宜。工程投入运营后,环境管理机构由后勤管理部门负责,下设环境管理小组对该项目环境管理和环境监控负责,并受项目主管单位及环保局的监督和指导。 施工期在建设工程指挥部设1-2名环境管理人员,负责监督施工期环境保护措施。运营期应在后勤管理部门下设专门的环保机构,并设专职的环保管理人员2-4名,专职环保人员应掌握基础知识,熟悉有关的法规、标准、规范等。部门工作人员应具备一定的环境保护知识,对水处理设备的维护和管理有一定的经验,对工作人员应培训后上岗。 9.1.2环境管理机构的基本职能和职责 ?其基本职能有以下三个方面: a. 组织编制环境计划(包括规划); b. 组织环境保护工作的协调; c. 实施企业日常环境监督。 ?主要工作职责: 1) 建立、健全医疗废物管理责任制,其法定代表人为第一责任人,切实履行职责,防止因医疗废物导致传染病传播和环境污染事故。 2) 督促、检查本单位执行国家环境保护方针、政策、法规及本单位环境保护制度。严格执行国务院[2003]第380号令《医疗废物管理条例》。 3) 拟订本单位环境管理办法,按照国家和地区的规定制定本单位污染物排 102 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 放指标和污染综合防治的经济技术原则,特别是医疗废物的管理技术方法。制定本医院的环保管理制度、环保技术经济政策、环境保护发展规划和年度实施计划。 4) 对工作人员进行培训,提高全体工作人员对医疗废物管理工作的认识。对从事医疗废物分类收集、运送、暂时贮存、处置等工作的人员和管理人员,进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。 5) 负责组织污染源调查,填写环保报表。 6) 组织推动本单位在基本建设、技术改造中,贯彻执行“三同时”的规定,并参加有关方案的审定及竣工验收工作。 7) 加强与主管环保部门的联系,会同有关单位做好环境监测,制定环境保护长远规划和年度计划,并督促实施。 8) 监督环境保护设施的运行与污染物的排放。负责组织污染事故的调查与处理。监督检查本项目执行“三同时”规定的情况。定期进行环保设备检查、维修和保养工作,确保环保设施长期、稳定、达标运转。负责医院环保设施的日常运行管理工作,制定事故防范措施,一旦发生事故,组织污染源调查及控制工作,并及时总结经验教训。 9.2环境监测计划及管理计划 9.2.1环境监测计划 安阳市人民医院应增设环保监测机构(化验室等),定期对排污点进行全面监测。人民医院应为环保监测机构配置基础的监测化验设备。 表9-1 污水站分析仪器设备 仪器名称 台(件)数 仪器名称 台(件)数 1 1 电热恒温干燥箱 干燥灭菌箱 总余氯测定仪 1 污水COD测定仪 1 1 玻璃仪器 若干 污水流量计 1 1 高压蒸汽灭菌器 物理天平 1 2 恒温培养箱 电炉 恒温水浴箱 1 ? 废水监测计划 在污水处理站排放口处和产生特殊废水科室预处理出口设置一采样点,污水排放口设置应规范并应有环境保护图形标志。 103 医院污水处理站的主要监测指标有理化指标、生物性污染指标、生物学指标。水质理化监测指标主要有:温度、pH值、悬浮物、氨氮、溶解氧、生化需氧量、化学需氧量和余氯等。 医院污水的生物性污染主要包括细菌、病毒和寄生虫污染。常用有代表性的指示生物作为指标。生物学指标主要指大肠菌群,也有其它生物体的指示生物(如大肠杆菌、粪便链球菌等)。 日常监测频率:生物学指标总余氯每日至少2次,粪大肠菌每月不得少于1次;理化指标:取样频率为至少每2h一次,取24h混合样,以日均值计。 ? 辐射监测计划 市人民医院应配备一台X-γ剂量率测量仪,定期对射线装置机房四周环境进行监测。监测数据每年年底向河南省环境保护局和安阳市环保局上报备案。监测频度,每年常规监测一次。监测范围,防护门及缝隙处,电缆及管道的出入口,候诊区、控制室,操作台等;以及加速器机房屏蔽墙外。监测项目,X射线剂量率。 环境质量监测计划 项目周围大气环境等可利用市环境监测中心站常规监测资料,厂界噪声可定期委托市环境监测中心站监测。监测频率每季度一次。 9.2.2环境管理计划 1、施工期环境管理计划 ?环境管理机构对施工期环境保护工作全面负责,履行施工期各阶段环境管理职责。 ?对施工队伍实行职责管理,要求施工队伍按要求文明施工,并做好监督、检查和教育工作。 ?按照环保主管部门的要求和本报告书中有关环境保护对策措施对施工程序和场地布置实施统一安排。 ?土建工程需要土石方的挖掘与运输、管道挖沟、施工建材机械等占地,对产生的扬尘应及时洒水,及时清除弃土,避免二次扬尘。 ?合理布置施工场内的机械和设备,把噪声较大的机械设备布置到远离居民的地点。 项目施工期环境保护管理及监理的主要内容见表19-1。 2、运行期环境管理计划 104 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 ?根据国家环保政策、标准及环境监测要求,制定该项目运行期环境管理规章制度、各种污染物排放指标。 ?对医院内的公建设施给水管网、锅炉进行定期维护和检修,确保公建设施的正常运行及管网畅通。 ?废水进行一级强化消毒处理,确保处理系统的正常运行。 ?生活垃圾和医疗垃圾的收集管理应由专人负责,分类收集,对分散布置的垃圾桶应定期清洗和消毒;外运时,应采用封闭自卸专用车,运到指定地点处置。 ?绿化能改善区域小气候和起到降噪除尘的作用,对医院的绿地必须有专人管理、养护。 9.3环境管理制度 建设单位应制定一系列规章制度以促进环境保护工作,使环境保护工作规范化和程序化,并通过经济杠杆来保证环境保护管理制度的认真执行。根据需要,建议制定的环境保护工作条例有: 1)环境保护职责管理条例 2)“三废”排放管理制度 3)处理装置日常运行管理制度 4)排污情况报告制度 5)医疗废物分类收集、暂贮、运送、处置制度 6)污染事故处理制度 7)环保教育制度 9.4竣工验收一览表 表9-1 环保“三同时”验收内容一览表 项目 验收内容 治理措施 执行标准 污水处理站GB18466-2005 “一级强化+消毒”处理工艺 废水 进、 《医疗机构水污染物排放标准》 出口 105 特殊废水 GB18466-2005 检验科、牙科小型絮凝沉淀池 预处理设施 《医疗机构水污染物排放标准》 风机、水泵、GB22337-2008《社会生活环境噪噪声 隔声、减振基础、消声等 冷却塔等 声标准》1类、4类 GB16889-1997《生活垃圾填埋污生活垃圾 垃圾桶 染控制标准》 污水站污泥 石灰消毒工艺 《危险废物贮存污染控制标准》 固废 GB18597-2001《医疗废物管理条 医疗垃圾 暂存场所和专用危废车辆运输 例》有关规定和《危险废物贮存 污染控制标准》 GB13271-2001《锅炉大气污染物锅炉废气 采用清洁能源 排放标准》二类区燃气锅炉 GB18466-2005《医疗机构水污染污水处理站恶地埋式设计、局部加盖、表面绿物排放标准》表3污水站周边大废气 臭 化 气污染物最高允许浓度 GB18483—2001《饮食业油烟排放食堂油烟 油烟净化器 标准(试行)》 9.5总量建议指标 根据国家环保总局《关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标的有关问题的通知》,对新建或改扩建项目所排污染物应加强管理,采用清洁生产工艺和设备,把新增污染物排放量控制到最低限度,以保证实现地方人民政府有关总量控制的要求。 国务院“十一五”期间污染物排放总量控制要求,对COD、SO 2种污染物排2 污实行总量控制。根据工程分析,本项目排放的污染因子中,纳入总量控制要求的主要污染物是COD及SO。 2 根据前文的计算和分析,提出安阳市人民医院的污染物排放总量控制指标如下: COD 115.3 t/a 该项目总量的来源由文峰区环保局负责调配。 106 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 第十章 公众参与 公众参与是环境影响评价的重要部分,一个建设项目的环境影响评价,首先考虑的是对区域环境质量的影响问题,但是,其开发建设对当地居民和公众的影响同样也十分重要。因为一个建设项目的开发对当地的经济结构、人们的生活方式、公众健康等方面都会产生深刻的影响,而当地公众和社会团体是最直接的受影响者,并且他们还将成为开发建设活动的重要组成部分。因此,当地公众和社会团体对开发项目的态度是不容忽视的,实施公众参与是必要的,它的作用在于: 1)公众参与过程中,把项目可能引起的有关环境问题告诉公众,可以让公众了解项目,换取公众的理解与支持,使项目能被公众充分认可,同时提高了公众的环境保护意识。 2)公众,尤其是直接受项目建设影响的公众,他们对和项目有关的环境问题以及相应的环境影响的感受是直接的,也是较敏感的,往往会意识到某些重大环境问题和环境影响,会对环保措施的可行性提出有益的看法,有利于环境影响评价工作的进行。 3)通过公众参与,可获知公众对项目的各种看法、意见,为维护公众的切身利益找到依据,在环评过程中充分采纳可行性建议,减少由于二者缺乏联系而使公众产生的担忧,尽可能降低对公众利益的不利影响,使之得到必要的补偿。 4)在环境影响评价后的评估工作中,主要依靠公众监督的作用,公众的积极参与,是环境管理机制的重要组成部分,有利于保护生态环境,提高项目的环境效益和经济效益,提高环境质量,确保可持续发展战略的实施。 10.1 公众参与的方式、调查内容和对象 10.1.1公众参与的方式及调查对象 为了解本项目所在地周围公众对本工程及周围环境的意见和建议,本次环评公众参与方式采用请被调查对象填写“安阳市人民医院整体搬迁建设项目公众参与调查表”及召开公众参与座谈会的形式征求意见。 建设单位于2010年8月5日在安阳电视报上进行了公示,公示报纸见附件。2010年10月20日建设单位在主要敏感点分布地区对调查内容进行了张榜公示, 107 公示现场照片见附图。并于10月21日在安阳市飞鹰宾馆就该项目环评召开了公众参与座谈会。 在公示及敏感点张榜公示告知的基础上,建设单位于2010年10月7日至10月25日进行了环境评价公众参与调查表的发放与回收工作. 调查表的发放采用抽样调查的方式,该项目为医院搬迁项目,本次评价公众参与的对象主要是医院新址周边的居民,本次评价公众参与调查范围如下: ? 建设项目所在地附近村庄居民。 ? 设项目所在地政府代表。 ? 建设项目所在地村民委员会的工作人员。 本次评价公众参与座谈会的人员范围如下 ?建设项目所在地村民代表。 ?医院代表。 ?建设项目所在地村委代表 ?建设单位所在地办事处代表 ?评价单位 10.1.2公众参与调查内容结果分析 10.1.2.1公众参与的调查内容 ? 公众对建设项目所在地目前的环境质量(包括大气环境、水环境、声环境等)状况是否满意。 ? 公众对建设项目的了解状况及反应。 ? 了解建设项目概况后,公众对项目可能排放的污染物对环境影响意见。 ? 公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有何建议和要求。 具体调查内容见表10-1。 108 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 表10-1 安阳市人民医院病房楼建设项目公众参与调查表 项目简介: 安阳市人民医院整体搬迁建设项目位于安阳市东区明福街与光明路交叉口西南地块,主要建设内容为病房楼、医疗技楼、综合办公楼、门诊楼的土建工程以及医疗保障系统(即室内给排水、电 2气、采暖、通风、消防安全等工程建设),医院总占地面积164764m2,建筑面积268815m,建成后,病床数量将达到2500张,预计门诊病人100万人次/年。 该项目污染源主要来自施工期和营运期。 1、施工期 噪声:施工过程中要产生机械设备噪声,要求合理安排施工时间、优先采用低噪声设备、对高噪声设备进行噪声围挡降噪。 废水:主要是施工人员生活污水和建筑废水,生活污水进化粪池处理后外排,建筑废水用于现场抑尘。 粉尘:施工过程及建筑材料堆放过程中,在有风的天气条件下要产生粉尘,建议合理安排工期,多风季节要对物料进行定期洒水抑尘。 2、运营期 固体废物:医疗垃圾产生后,定期送安阳市医疗垃圾处理厂进行处置。生活垃圾送环卫处置。 废气:食堂油烟采用油烟净化措施处理后达标排放。 污水:医疗废水经生化处理和消毒后,进市政管网,并最终进入安阳市东区污水处理厂。 噪声:预计建成后,噪声可维持现有水平,对周围的影响不会增加。 由于该项目选址位于城市规划区内,周边分布有大量的居民,做为可能受本工程影响的公众,请你发表你宝贵的意见和建议,使工程建设及营运过程中产生的影响降低到最小限度。 姓名 年龄 文化程度 性别 职业 居住区域 联系方式 你对项目的看法 填写说明:请在下列适合你的选项或符合你意见的选项字母上画“?”,每题可以多选。 1、了解本工程的建设情况吗, A、了解 B、一般 C、 不了解 2、您对当地环境质量状况是否满意:A、很满意 B、较满意 C、不满意 D、很不满意 3、您认为本项目施工给你带来的最大影响: A、施工扬尘污染大气环境 B、施工噪声影响工作生活 C、施工垃圾的乱堆乱放影响景观 D、施工污废水横流影响当地生活景观 4、据您了解,认为本项目营运后是否对您生活造成不利影响: A、有较大影响 B、有轻微影响 C、无影响 5、您对医院环保工作是否有信心, A、有 B、无 C、无所谓 6、您对项目建设是否支持,简要说明原因。A、支持 B、无所谓 C、反对 7、您对医院环保工作有何要求与建议(可附页或书写在本页背面) 109 10.1.2.2调查结果统计 本项目公众参与调查期间建设单位共发放问卷调查表200份,实际回收188份,回收率为94%,其中有效答卷为188份,答卷率为100%。在回收有效答卷得基础上对调查结果进行了统计分析,得出了本次公众参与的调查结论。 (1)公众参与调查样本构成 公众参与调查对象基本情况见表10-2。本次调查活动参与人员年龄主要集中在36岁以上,占76%;文化程度集中在初中及以下,占73.7%;调查对象多数为农民,占90.6%,由于该项目周边居民主要为农村居民,年龄构成多为青壮年,以上调查基本反映了当地居民情况,具有较好的代表性。 表10-2 公众参与调查对象基本情况表 项目 调查对象人数(人) 比例(%) 20-35岁 15 8.0 年龄构成 36-49岁之间 166 88..3 50岁以上 7 3.7 初中及以下 87 46.3 文化程度构成 高中或中专 81 43.1 大专及以上 20 10.6 农民 179 95.2 职业构成 工人 0 0 其他 9 4.8 (2)公众参与的调查结果 公众意见调查统计结果详见表10-3。 表10-3 公众意见调查统计结果表 公众人数占总人数的比例 调查内容 意见 (人) (%) 了解 118 62.8 您了解本工程的建设一般 64 34.0 情况吗, 不了解 6 3.2 您对环境质量状况很满意 137 72.9 110 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 是否满意 较满意 51 27.1 不满意 0 0 很不满意 0 0 施工扬尘污染大气 64 34 环境 施工噪声影响工作 51 27.1 您认为本项目施工生活 给你带来的最大影 施工垃圾乱堆乱放响 45 23.9 影响景观 施工污废水横流影 28 14.9 响当地景观 有较大影响 4 2.1 据您了解,认为本项 目营运后是否对您有轻微影响 75 39.9 生活造成不利影响 无影响 109 58.0 是 180 95.7 您对医院环保工作否 1 0.5 是否有信心 无所谓 7 3.8 支持 175 93.1 您对项目建设是否无所谓 13 6.9 支持 反对 0 0 由表10-3可见: ? 被调查群众中大部分了解该项目建设的占62.8%,另外34.0%的人对项目一般了解。可见,该项目的建设情况经过公示已经被当地大多数群众了解。 ?参与调查的公众中均对项目所在地的环境质量状况表示很满意或较满意。大多数居民认为当地环境较好。 ?在本次调查中,公众认为该项目施工会造成扬尘污染的占34,、噪声污染的公众占27.1,、施工垃圾占23.9%、废水占14.9%;由调查可见,由于该项目距离居住区较近,附近居民对项目施工期的建设有一定的顾虑,希望建设方加强管理,合理安排施工时间,禁止在中午及夜间进行施工,把噪声污染降低到最小程度。建设方应该定期洒水,清扫路面,医院施工期较长,应建设规范的施工期临时公厕,避免废水横流,规范施工人员的行为,文明施工,垃圾有序堆放,及时清运。 111 ?在本次调查中,公众认为该项目营运对其生活不会造成不良影响的占人数的58%。39.9%的居民认为项目建设会对其生活有轻微的影响。主要考虑到医院建设后,会促进当地人流量增加,影响周围居民的生活环境。 ?被调查公众中95.7%的人对医院环保工作有信心,3.8%的人认为无所谓。认为无所谓的人主要因为距离医院较远,认为医院对其影响不大。 ?被调查公众中93.1%的人对该项目持支持的态度,6.9%的人认为无所谓。持无所谓态度的多因为医院建设距离其较远,认为医院建设不会给其生活带来影响。 10.1.2.3公众参与座谈会内容 评价单位人员对本项目可能产生的污染物以及采取的治理措施进行了简单说明,主要内容包括: ?项目建设概况。 ?项目在施工期、营运期对周边环境的影响。 ?项目可能产生噪声、粉尘、扬尘、固体垃圾、生活污水等环境影响,建设方应采取相应的环保措施,使项目对环境的影响降到最低程度。 (1)公众关注的主要问题 ?本项目施工时可能会在运输道路上产生的扬尘和运输车辆散落的砂子。 ?项目有时在夜间施工作业,建议在中午和晚上不要施工。 ?施工人员的生活垃圾要及时处理,避免长期堆放。 ?要求医院的废水要得到合适的处理,并排入污水处理厂。 (2)对公众关注问题的答复 建设方有关人员在听取公众意见后,承诺以下几方面: ?定期对施工道路洒水和清扫路面。 ?项目要在白天施工,晚上10点之后不再进行施工作业,尽量不影响居民的正常生活,施工高噪声器械安装远离居民区。 ?按照当地环保局的监管要求定期向环保部门,夜间如需施工在征得当地群众同意的基础上报当地环保局备案。 ?项目建设方派专人及时清理生活垃圾,避免影响居民的生活。 ?认真落实环境评价中对本项目所提出的各项环境保护措施。 112 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 10.2公众参与结论及建议 见汇总及针对调查中发现的问题对建设方提出如下结论及建议: ?被调查者中绝大多数人对建设项目持支持态度,说明周围群众对项目建设比较乐观。而提出的顾虑大多集中在医院建设期。 ?要求建设项目做好施工过程中的环境保护,建议项目建设过程中应注意防止粉尘、垃圾和噪声污染。合理安排施工时间,禁止在中午及夜间进行施工,把噪声污染降低到最小程度。 ?要求建设项目做好医院污水的消毒处理,做好医疗废物的处置以及噪声的防治工作,防止污染事故发生,确保环保设备正常完好。尽量减少对周围环境的影响。 ?要求医院作好病房楼的空气环境消毒、卫生防疫工作,避免对周围环境造成空气环境污染。 ?医院应加强与周边居民的沟通,达到相互谅解,相互支持。切实按照评价要求建设各项环保措施及制度。 113 第十一章 评价结论及对策建议 11.1 评价结论 22项目总投资为11.79亿元,占地286810m,规划总建筑面积268815 m,设计床位2500张,年可接纳门诊病人100万余人,该工程建设周期为41个月。 11.1.1 项目建设符合相关发展规划~项目运营后能够产生较好的社会效益和经济效益 本项目位于安阳市东区,医院占地为医疗用地,符合安阳市土地利用规划和城市总体规划要求。安阳市人民政府出具的调整土地用途的批复及土地规划部门预审意见见附件。 项目建成后,医院总床位数可达2500张,大大缓解病人的就医紧张的现状局面。配合国家医疗卫生体系改革的大局,尽可能减轻病人就医的经济负担,更好的为广大群众尤其是农民群众提供优质廉价的服务。项目建成后,也会为医院带来一定的经济效益,因此本行业具有较好的社会效益和经济效益。 11.1.2 环境现状监测评价 (1)2009年市区空气质量定性评价指数为0.86,级别为良好,污染物日均值达标天数324天,达标率88.8%,环境空气中首要污染物是可吸入颗粒物,其次是SO,总体来说,市区内环境空气质量属良好。 2 (2)由评价统计结果反映了茶店坡沟的现状水质较差,根据现状监测数据,对照评价标准GB3838-2002《地表水环境质量标准》?类标准,各评价因子均超标。 (3)根据现场监测,项目所在地声环境质量一般,但主要原因为受交通噪声影响。 11.1.3 工程营运期污染物分析 该院改扩建后产生的废水主要来自:诊疗室、化验室、病房、X光照像洗印、同位素诊疗、药剂中心、手术室、卫生间冲洗水以及生活用水等,日均排水量 114 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 31974.5 m/d;经处理后外排主要污染物浓度为COD:160mg/l,BOD:70mg/l,5氨氮25 mg/l ,SS40 mg/l,粪大肠菌小于20 MPN/L。采用的废水处理工艺为一级强化+消毒处理工艺。废水经过处理后,可以达到《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005预处理标准,实现达标排放。废水排放去向为市政管网,最终进入安阳市东区污水处理厂。 该医院搬迁后,取暖及消毒均采用燃气锅炉作为热源,采用天然气作为能源, 3外排废气能够满足《锅炉大气污染物排放标准》中燃气锅炉烟尘50mg/m、SO100 2 3mg/m的要求达标排放。 项目搬迁后,医疗废物发生量将达到536.3t/a;污水站污泥的产生量为478.2t/a;生活垃圾年产生量为821.3t/a,均可得到安全处置。 (4)项目建成后,水泵房和制冷机房均设在改建病房楼的地下室内,中央空调凉水塔安装减震设施,其噪声源强在75-80dB(A)之间,采取隔音降噪措施后,对院界噪声影响不大。 11.1.5 项目施工期间废水、废气、噪声、固废等污染物影响分析 本项目在施工期间不可避免的会对周围环境造成一定的影响,其污染物主要是施工扬尘、废水、噪声和固体废物,且施工期在雨季不可避免的会产生一定量的水土流失现象。但施工期间产生的污染因素对环境和周围居民的影响只是暂时的、有限的,将随着施工期的结束而消失。 废水:施工期废水来源于现场施工人员生活污水、施工机械冲洗废水和施工阶段桩基、灌梁等环节产生的泥浆废水。该项目生活污水经收集后用于施工场地抑尘;建筑废水在经过沉淀池沉淀后用于施工场地和道路洒水。生活污水和建筑废水在经过相应的处理后,不向外环境排放,对当地地表水影响较小。 废气:施工期产生的废气主要是施工场地的土方挖掘、装卸和运输过程产生的扬尘以及建筑物料的车辆运输造成的道路扬尘等,在采取对建筑工地洒水抑尘、对装运含尘物料的运输车辆加盖蓬布、严格控制和规范车辆运输量和方式等污染防治措施后对环境影响较小。 水土流失:项目在施工期间由于土石方开挖,不可避免的会产生水土流失现象,在采取优化工程挖方和填方,减少土石方开挖量,将堆料和挖出来的土石方堆放在不容易受到地面径流冲刷的地方等一系列的水土保持措施后,将有效的 115 减轻水土流失现象。 噪声:经预测,施工机械噪声较高,对噪声敏感点(郑家村)的影响较大。在采取从控制声源、控制噪声传播以及加强管理等几个不同角度对施工噪声进行控制后,对周围环境和居民生活影响有所减轻。 固体废物:施工期产生的固体废弃物主要是施工人员的生活垃圾和建筑垃圾,其生活垃圾由专人运至项目附近垃圾中转站进行统一处理,建筑垃圾回填于施工场地,对周围环境影响较小。 11.1.6 营运期间产生的废水、废气、噪声、固废等污染物均能得到妥善处理 3废水:本项目搬迁完成后医院运营期废水产生总量为1974.5 m/d,本项目废水经一级强化消毒处理达标后经由城市污水管网排入安阳市东区污水处理厂,污水处理厂出水排入茶店坡沟。 医院排水水质达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)预处理标准,污水水质满足市污水处理厂设计进水指标要求,不会对污水处理厂的正常运行造成较大影响。 废气:医院锅炉采用天然气作为能源,外排废气能够满足《锅炉大气污染 33物排放标准》中燃气锅炉烟尘50mg/m、SO100 mg/m的要求达标排放。医院食2 堂有油烟产生,采用油烟净化设备处理达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)后排放,经过处理达标后的油烟废气对周围大气环境影响不大。 项目建成后污水处理站采用地埋式设计,恶臭气体排放量很少,对敏感点的影响不大。 为减少汽车尾气的排放量,应保证进出车辆的行驶畅通,停车场的汽车避免怠速空转。同时应最大化的进行绿化,立体绿化种植,提高环境对空气的自净能力。车库按照环评要求加强通风次数,尾气排放对环境影响不大。 噪声:在采取降噪措施后,医院各院界能够达标排放。 为降低医院周边规划道路交通噪声对医院的影响,本次医院临街建筑用距离、空间、绿化、工程等综合措施减少城市噪音对其影响。 固体废物:生活垃圾由环卫部门送城市垃圾填埋场卫生填埋; 本项目医疗废物全部运往安阳市医疗废物集中处理厂,在交医疗废物集中 116 安阳市人民医院整体搬迁建设项目环境影响报告书 处置单位处置前就地消毒; 医院对医疗废物的管理严格执行《医疗废物管理条例》,及时收集本单位产生的医疗废物,并按照类别分置于防渗漏、防锐器穿透的专用包装物或者密闭的容器内。医疗废物专用包装物、容器,应当有明显的警示标识和警示说明; 污水处理站污泥经浓缩、脱水、消毒、无害化处理后及时外运至安阳市医疗废物集中处理厂,以免长期堆放在院内,散发出异味及有害气体,造成环境污染; 通过上述分析,建设项目固废均得到妥善处理处置,对环境影响很小。 11.1.7项目选址可行 ?本项目建设有利于城市化进程,符合城市总体规划和城市发展的需要,已获得城市规划部门、土地部门的认可。 ?院址四面均临规划道路,交通便利,方便病人就医。 ?该区域周围均为居民、文教、机关办公场所、商业区等,可方便周围居民就医。 ?项目所在区域无较大的废气污染源,环境空气质量基本满足医院建设的要求。 ?项目拟选场址区域内地势平坦,构造稳定,无影响地质的大断裂和不良地质现象,无茂盛植被、旅游景观等敏感点,利于项目施工建设。 ?由工程分析和污染物排放影响预测可知,工程运行后,对污染物采取措施,污染物均达标排放,对周围环境影响轻微。 ?项目供电由市电业局供电所采用双回路供电,供电等级一级;供水由当地供水干管直接引入,工程所在地基础设施条件可满足工程建设需要。 综上所述,市人民医院选址合理可行,但施工期噪声对周围环境及营运期交通噪声对本项目有不利影响,应采取必要的污染防治措施。 11.1.8 污染物排放总量建议指标 根据本项目污染物排放特点,本次工程涉及到污染物总量控制因子主要是COD,其排放总量为115.3t/a。该总量由文峰区环保局根据该区域情况进行调配。 117 11.2对策建议 1、环评要求医院医疗废水采用一级强化+消毒处理工艺,以使医院废水稳定达标排放。医院内部排水管网采取雨污分流制,雨水收集后通过专用管道排入市政管网,初期雨水可截留后排入污水管网。 医疗固废存放点应按照环评要求重新布置,使其满足相关规范的要求。 2、将医疗垃圾按照环评要求分类收集后全部送往安阳市医疗废物集中处理厂处理,医疗垃圾不得在院区内自行处理。 3、废水处理污泥中含有病菌类污染因子,故外运卫生填埋处理前需采用消毒灭菌、脱水措施进行预处理后送安阳市医疗废物集中处理厂处理。 4、注意施工期环境管理,将施工期噪声、废气、废水、固废对环境的影响降到最低。加强施工期的环境管理,施工单位应严格遵守安阳市城市市区环境噪声污染防治管理有关规定,夜间(22:00-06:00)不得施工,合理安排好施工时间。使用商品混凝土,避免混凝土搅拌机等噪声的影响。采用声屏障措施:在施工场地周围有敏感点的地方设立临时声屏障;在施工的结构阶段和装修阶段,对建筑物的外部也应采用围挡,以减轻设备噪声对周围环境的影响;在周围居民楼高度范围内施工时,应对施工噪声源设置活动隔声屏。 5、建设单位应尽可能采用绿色环保措施,包括:使用多功能的高效率节能建筑砌砖,提高墙体保温性能;采用高效保温隔热和吸音的泡沫玻璃管道输送冷热水;使用保温玻璃和密闭材料全面提高房屋的保温性:室内装修使用无污染涂料;使用节能灯等。通过这些措施,能够有效的节约资源和保护环境。 6、应保证环保资金落实到位,认真落实评价提出的各项污染防治措施。 7、项目建设如涉及到钴60、x光机等辐射设备的购买、安装、移动等,对周边环境的影响应另行委托有相应资质的单位进行评价。 综上所述,安阳市人民医院整体搬迁建设项目在严格执行本评价提出的环境保护措施与污染综合防治对策的前提下是可以接受的。医院应加强与周边居民的沟通,达到相互谅解,相互支持。切实按照评价要求建设各项环保措施及制度。另据对本项目的经济、社会、环境效益的综合分析,本项目从环境保护的角度来讲可行。 118
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