(公推直选)

(公推直选) 贾汪区2008年村级党组织换届选举 工 作 手 册 中共贾汪区委组织部 2008年8月 目 录 1. 2008年贾汪区村党组织换届各阶段工作安排 2. 关于召开党员大会进行换届选举支部委员会的请示和批复 3. 新一届村党组织书记及委员候选人任职条件公示 4. ××村党支部（总支）委员会民主测评及推荐村党组织书记、支 部委员工作流程 5. 贾汪区村党支部（总支）书记、委员民主测评表 6. ××村党支部（总支）书记、委员初步人选民主推荐表 7. 关于书记和委员候选人预备人选的请示和批复 8. 中共××镇××村党员大会议程安排 9. 村党支部（总支）工作格式 10.中国共产党×××支部委员会选举办法（草案） 11.党员大会选举时不计算应到会人数的党员情况报告表 12.村党组织书记候选人竞职演说参考文稿 13.党员大会主持词 14.××镇××村党支部（总支）委员会书记选票 15.××镇××村党支部（总支）委员会委员选票 16.××镇××村党支部（总支）委员会书记候选人选举结果报告单 17.××镇××村党支部（总支）委员会委员候选人选举结果报告单 18.选举结果的报告和批复 19.××镇××村党支部（总支）选举结果报告单 20.××镇××村党支部（总支）委员会选举结果公示 - 2 - 2008年贾汪区村党组织换届各阶段工作安排 阶段 工作安排 1、建立组织。(成立领导小组、驻村指导组，其中镇党委书记要负总责，准 分管书记具体负责) 备 2、制订。 发 3、召开换届动员会。(明确换届选举的方法、步骤) 动 4、培训骨干。(人员：镇领导小组办公室成员、驻村指导组成员和各村阶 党组织负责人) 段 5、进村指导。(搞好前期调查摸底工作，掌握思想动态) 1、确定群众代表。(应当包括村民代表、各级人大代表、政协委员、现 任村两委成员、村监督委员会成员及村级后备干部、村各类群团组织负 责人、村退职老干部、村内企业负责人、种养殖大户等，人数一般在 40人以上) 2、公开任职条件。 组 3、召开党员及群众代表民主测评和民主推荐会。(下村任职大学生可以 作为推荐对象，参加推荐;党员和村民代表推荐表分开统计) 织 4、确定考察对象并组织考察。 实 5、确定候选人。(镇党委考察后提出建议人选，村党支部根据镇党委意施 见，提出关于新一届村党组织书记和委员候选人的请示，报上级党委审 批确定候选人名单)。 阶 6、党员大会直选。(对不计入应到会党员人数及情况，村党支部提出， 段 集体研究后并报镇党委核准，并公告) 7、公示选举结果。(村党组织上报党员大会选举结果后，镇党委将选举 产生的新一届村党组织书记和委员名单在村内进行公示，接受群众监 督。公示时间一般不少于3天) 8、审批任免。(镇党委汇总各村选举结果上报区委组织部，新当选书记 要统一填写村党组织书记登记表，经区委组织部确认后，方可下文正式 任免) 1、进行任职谈话。 总结 2、健全组织网络。 培训3、理清工作思路。 阶段 4、及时总结培训。 - 3 - ××镇××村党支部关于召开 党员大会进行换届选举支部委员会的请示 中共××镇委员会： 我支部委员会决定于×月×日召开党员大会，进行换届选举。这 次大会的主要议程是：听取和审议支部委员会工作报告；选举产生新 一届委员会书记和委员。 ××村党支部委员会拟由×人组成，其中，书记1人。拟提名书记候选人2名,差额1名；拟提名委员候选人×名，差额×名。支部 委员会书记、委员均采用无记名投票方式和差额选举办法，在党员大 会上选举产生。 以上请示当否，请批示。 中共××村支部委员会（盖章） 2008年×月×日 关于同意××村支部委员会 召开党员大会进行换届选举的批复 中共××村支部委员会： 经镇党委研究决定，同意你村于×月×日召开党员大会进行换届 选举，原则同意你支部关于换届选举的会议议程和支部委员会组成意 见，同意支部书记、支部委员以无记名投票方式在党员大会上差额选 举产生。 请认真组织实施。 中共××镇委员会（盖章） 2008年×月×日 - 4 - 新一届村党组织书记及委员候选人任职条件公示 一、村党组织书记和委员名额 根据镇党委意见，我村支部（总支）委员会由×人组成，其中设 书记1人。 二、候选人条件 根据《党章》规定和上级党委有关文件精神，新一届村支部（总 支）委员会成员候选人，应具备以下条件： 1、中共正式党员，政治素质好，认真贯彻执行党在农村的各项 方针政策，自觉接受上级党组织的领导和监督； 2、有文化、懂技术、会经营，发展意识强，带头致富、带领群 众共同致富的能力强； 3、作风民主，工作扎实，有一定的组织协调、处理农村复杂事 务和管理村级公共事务的能力； 4、政策法纪观念强，善于做群众思想政治工作，能够正确把握 和解决新时期农村各类矛盾和社会问题； 5、有较强的宗旨观念，联系群众，乐于奉献，积极为群众办实 事办好事；公道正派，廉洁自律，在党员和群众中有较高的威信； 6、身体健康，年纪较轻。个别组织能力强、发展业绩好、群众 威信高的党组织书记人选，年龄可适当放宽。 村党组织书记应具有高中以上文化程度，年龄一般在45周岁以下，原则上不超过55周岁。村党组织委员年龄一般在45周岁左右，其中至少有1名35周岁以下、高中以上学历的年轻党员。留任委员 要求年龄应小于50周岁，新进班子人员一般要求高中以上文化程度， 年龄在40周岁以下。 - 5 - ××村党支部民主测评及推荐村党组织书记、 支部委员工作流程 驻村指导组长主持召开本村全体党员、群众代表(村民代表、各级人大代表、政协委员、现任村两委成员、村监督委员会成员及村级 后备干部、村各类群团组织负责人、村退职老干部、村内企业负责人、 种养殖大户等)参加的民主测评推荐会，对本届村党支部书记及委员 进行民主测评，并推荐新一届支部书记及委员初步人选，具体程序如 下： 1、驻村指导组组长做动员讲话。 2、村党组织班子和成员进行述职。 3、驻村指导组公布新一届村党支部书记及委员推荐条件。 4、发放测评表和推荐表，驻村指导组长讲解填表。 5、工作人员对测评和推荐情况进行统计汇总，上报镇党委。 - 6 - 贾汪区村党支部书记、委员民主测评表 XX村 2008年 月 日 类别及考核内容 能（工作思路、组绩（履行职责成综合评价 德（政治态度，思勤（精神状态、工织协调、依法办事效、解决复杂问廉（廉洁自律） 想品质） 作作风） 能力、心理素质） 题） 姓名 职务 基不 优良一较优良一较优良一较优良一较优良一较优称本 称秀 好 般 差 秀 好 般 差 秀 好 般 差 秀 好 般 差 秀 好 般 差 秀 职 称职 职 - 7 - XX村党支部（总支）书记、委员初步人选民主推荐表 村名： 推荐 被推荐性 现任职务 推荐理由 人姓名 别 职务 书记 委员 说明： 被推荐人应具备的基本条件：1、中共正式党员，政治素质好；2、带头致富、带领群众共同致富的能力强；3、政策法纪观念强，善于做 群众思想政治工作；4、公道正派，廉洁自律，在党员和群众中威信较 高。5、其他班子成员任职规定条件。 填写要求：推荐人数不得多于委员候选人数，多于委员候选人数的 推荐一律视为无效。本届村党支部（总支）委员会共设委员×人，其中 书记1人。 - 8 - 中共××镇委员会： 本届村支部委员会任期届满，需要进行换届选举。经过党员、群众 民主推荐，支委会研究，决定×××、×××同志为书记候选人预备人 选; 未当选书记的候选人和×××、×××、×××等×位同志为新一 届村党支部委员候选人预备人选。 支部委员会书记、委员均采用无记名投票方式在党员大会上进行差 额选举产生。 当否，请批示。 中共××村支部委员会（盖章） 2008年×月×日 中共××村支部（总支）委员会： 你们报来的《关于中共××村支部委员会书记和委员候选人预备人 选的请示》收悉，经镇党委研究，现批复如下： 同意×××、×××两位同志为××村党支部委员会书记候选人。 同意未当选村党组织书记的候选人和×××、×××、×××等×位同 志为××村党支部委员会委员候选人。 上述候选人，请以无记名投票方式在党员大会上进行差额选举，选 举结果报镇党委审批。 请认真组织实施。 中共××镇委员会（盖章） 2008年×月×日 - 9 - 中共××镇××村党员大会议程安排 时间 活动形式 会议内容 1、清点到会党员人数； 2、宣布大会开幕； 3、奏(唱)国歌； 开幕式 4、宣布大会议程； 5、×××同志向大会作工作报告。 6、宣读选举办法 分组活动 审议工作报告、讨论选举办法 1、通过选举办法； 2、通过监票人名单； 3、两位书记候选人作竞职演说； 4、监票人、计票人检查票箱，分发选票，说明 画票注意事项； 大会 5、画票并投票选举新一届支部（总支）委员会 书记； 6、计票并宣布选举结果； 7、画票并选举新一届支部（总支）委员会委员； 8、计票并宣布选举结果； 1、宣布选举成功并闭幕 闭幕式 2、唱(奏)国际歌。 - 10 - 村党支部（总支）工作报告格式 一、几年来取得的主要成绩 1、经济建设 （1）本村经济发展情况（突出产业结构调整、发展多种经营和个 私经济） （2）村级集体经济情况 （3）村民增收情况 2、社会事业 （1）为民办实事方面 （2）计划生育方面 （3）社会治安综合治理方面 （4）村级民主建设方面（突出村务公开、党务公开和民主建 设） （5）村庄规划建设方面 ．．．．．．．．．． 二、存在的主要问题 （具体） 三、下一阶段的主要工作打算 （简要） - 11 - 中国共产党×××支部委员会选举办法 （草案） 根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条 例》和上级的有关规定，制定本办法。 一、中国共产党××镇××村支部委员会书记和委员由本次党员大 会直接选举产生，选举工作由上届委员会主持。 二、××村本届党支部委员会委员由X人组成。书记候选人2名， 差额1名，支部委员候选人X名（不含书记），差额1名，候选人名单按姓氏笔画为序排列。候选人由上届党支部委员会根据全体党员和群众 代表民主推荐和镇党委考察情况，报镇党委审查同意后提交党员大会进 行选举。 三、参加选举大会有选举权的党员必须超过应到会人数的五分之四 方有效。 四、选举以无记名投票方式进行。投票时，党员对确定的候选人， 可以投赞成票，即在其姓名上方空格内画“?”； 可以投不赞成票，即在其姓名上方空格内画“×”，如另选他人， 就在画“×”的侯选人姓名下方的另选他人栏内写上要选人的姓名，并 在其姓名上方的空格内画“?”； 如对某候选人弃权就不在空格内画任何符号，弃权的不能另选他 人。 五、选举时，收回的票数若等于或少于投票人数，选举有效；若多 于投票人数，则选举无效，应重新选举。每张选票所选的人数，等于或 少于应选人数的有效；多于应选人数的作废。 - 12 - 六、选举时，候选人得赞成票必须超过实到会有选举权人数的一半， 方能当选。如果得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，则以得票 多少为序，至取足应选名额为止，确定当选人；如遇票数相等不能确定 候选人中谁当选时，应当对得票数相等的候选人再次投票，确定当选人； 当选人少于应选名额时，对不足的名额可另行选举产生，候选人在未当 选的得票较多的候选人中确定，也可以经上届委员会酝酿并征得党员同 意，不再进行选举。 选票一律用钢笔或圆珠笔填写，符号要准确，字迹要清楚，无法辨 认的视为弃权。到会参加选举的正式党员如没有能力填写选票，可以委 托自己信任的其他到会正式党员按本人意志代为填写选票。因故未出席 选举大会的正式党员，不参加投票，也不得委托他人代为投票。 七、选举设监票人×名，在不是候选人的党员中推选，经党员大会 通过。计票人由上届委员会确定，在监票人监督下工作。候选人不得担 任监、计票人。 八、本选举办法经党员大会通过后生效，如遇本办法规定以外的事 项，由上届委员会研究作出决定。 - 13 - ××村党支部（总支）委员党员大会选举时 不计算应到会人数的党员情况报告表 出生 入党 性 姓名 不能到会的原因 别 年月 时间 党委审 查意见 2008年 月 日 说明：可以不计算在应到会人数的类型,一是患有精神病或其它 疾病导致不能表达本人意志的；二是自费出国半年以上的；三是年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的；四是正式调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走组织关系而没 有转走的；五、持证流动党员已接通知而没有参加会议的。 - 14 - 村党组织书记候选人竞职演说参考文稿 各位领导、同志们： 你们好！ 我叫×××，竞选××村党支部书记职位。 简要介绍个人基本情况（包括个人出生年月、入党年月、过去的经 历及成绩）。 如果我在此次换届选举中当选村党支部书记，计划在任期内重点做 好以下几项工作： 一是………………………； 二是………………………； 三是………………………； ……………………………。 以上是我竞选村支部书记的工作计划。如果落选，自己也不灰心丧 气，总结和反思自己在工作中的缺点和不足，为新的党支部班子出主意， 提建议，让××村的明天，在新一届支部班子的带领下建设的更好。 我的演讲完毕！ 谢谢大家！ - 15 - 中国共产党×××镇×××村党支部(总支)党员大会 主持词 各位党员： 受本届支部委员会的委托，我来主持今天的大会。 我村共有党员×××名，实到会有选举权的党员×××名，符合规 定人数，可以开会。 现在我宣布中国共产党×××镇×××村党支部(总支)党员大会开幕。全体起立，奏《国歌》。 今天的会议主要有4项议程： 1、听取并审议上届支部委员会工作报告。 2、通过选举办法。 3、进行大会选举产生新一届村党支部(总支)书记、委员。 4、通过支部委员会工作报告决议，举行闭幕式。 请村党支部书记XXX同志代表上届支部（总 支）委员会作工作报告。 (报告毕) 通过选举办法。 请XXX同志宣读选举办法(草案)。 （宣读完毕） 请大家分组审议工作报告,讨论选举办法到X时X分结束。 (时间自定) 现在继续第二项议程, 通过选举办法。 大家对这个选举办法(草案)有什么意见请发表。 （稍停） 如无不同意见，现在进行表决。 同意的请举手，（稍停）请放下。不同意的请举手，（稍停）没有。 弃权的请举手，（稍停）没有。一致通过。大会选举就按这个办法进行。 - 16 - 进行大会选举产生新一届村党支部(总支) 书记、委员。 现在进行选举第一项,请×××同志作党支部书记候选人和委员候 选人简历介绍。 (宣读镇党委文件,并介绍候选人简历) 现在进行选举第二项,通过监、计票人员名单。经党员推荐，支委 提议，×××、×××同志为监票人，请各位党员考虑一下，如有意见 请发表，如果没有意见，现在进行表决，同意的请举手，请放下，不同 意的请举手，没有，弃权的请举手，没有；通过(鼓掌)。同时，支委请×××、×××同志为计票人。 现在进行选举第三项,请新一届村党支部(总支)书记候选人进行竞职演讲。 首先,请村党支部书记候选人XX发表竞职演讲。 （演讲完毕后） 下面请村党支部书记候选人XX发表竞职演讲。 （演讲完毕后） 现在进行选举第四项,投票选举中国共产党XX镇XX村党组织书记。 请监、计票人员开始工作。首先请当众检查并密封选票箱，然后清 点到会人数，并报告清点结果。 (接报告后)经清点核实，大会应到党员 人，实到党员 人， 符合法定选举人数，可以进行选举。 请监、计票人员领取选票，清点选票，分发选票，并报告清点、分 发结果。 (接报告后)大会共印选票 张，实发选票 张，与到会人数相符，剩余选票 张，当众销毁。 我把画写选票注意事项说明一下： 1、对确定的候选人，可以投赞成票，即在其姓名上方空格内画“?”； 可以投不赞成票，即在其姓名上方空格内画“×”，如另选他人，就在 画“×”的侯选人姓名下方的另选他人栏内写上要选人的姓名，并在其 姓名上方的空格内画“?”；如对某候选人弃权就不在空格内画任何符 - 17 - 号，弃权的不能另选他人。画写选票要用钢笔或圆珠笔，笔迹要清楚， 符号要准确。 2、候选人×人，应选名额×名，超过应选名额无效。 现在开始填写选票。(等几分钟) ……………………………… （画票毕） 现在开始投票。请监、计票人员先投票，然后，各位党员依次投票。 ………………………………………………………… 现在开始计票。请当众清点票数，并报告清点结果。 (接报告后)本次大会实到党员 人，实发选票 张，收回 张，收回的选票等于(或少于)发出的票数，选举有效。请抓紧时间计票。 (接选举结果报告后) 根据大会选举办法和计票结果，×××同志获得赞成票数，超过到 会有选举权党员数的一半，当选为中国共产党××镇×××村支部委员 会书记。让我们以热烈的掌声，对他的当选表示祝贺！ 现在我宣布选举结果。(宣读选举结果报告单)。 现在进行选举第五项,投票选举产生新一届村党支部(总支)委员。 请监、计票人员开始工作。首先请当众检查并密封选票箱，然后清 点到会人数，并报告清点结果。 (接报告后)经清点核实，大会应到党员 人，实到党员 人，符合法定选举人数，可以进行选举。 请监、计票人员领取选票，清点选票，分发选票，并报告清点、分 发结果。 (接报告后)大会共印选票 张，实发选票 张，与到会人数相符，剩余选票 张，当众销毁。 我再把画写选票注意事项说明一下：（宣读上面的注意事项） 现在开始画写选票。 （画票毕） 现在开始投票。请监、计票人员先投票，然后，各位党员依次投票。 - 18 - 现在开始计票。请当众清点票数，并报告清点结果。 (接报告后)本次大会实到党员 人，实发选票 张，收回 张，收回的选票等于(或少于)发出的票数，选举有效。请监票员和计票 员开始计票。 （计票毕） 下面，请大会监票员报告计票情况。 （宣读完毕） 根据大会选举办法和计票结果，×××、×××、×××、××× 同志获得赞成票数，超过到会有选举权党员数的一半，当选为中国共产 党××镇×××村支部委员会委员。让我们以热烈的掌声，对他们的当 选表示祝贺！ 选举结束。 通过支部委员会工作报告决议。 请×××同志宣读中共××镇××村支部委员会工作报告决议草 案。 同意这个决议的请举手，请放下；不同意的请举手，没有(或请放下)；弃权的请举手，没有(或请放下)；一致通过(或同意的超过应到会党员的半数，通过)。 同志们，本次大会经过与会全体党员的共同努力，已经圆满完成预 定的各项任务，现在宣布：中国共产党××镇×××村党员大会胜利闭 幕！全体起立奏《国际歌》。 散会！ - 19 - ××镇××村党支部（总支）委员会书记 选 票 （以姓氏笔画为序） 符号 候姓 × × 选 × × 人名 符号 另 选姓 他名 人 说明： 1、支部（总支）书记候选人2名，应选1名，差额1名，所选人 数等于或少于应选名额的为有效票，多于应选名额的为无效票。 2、投赞成票的，在对应姓名上方的符号栏内画“?”；投反对票 的，画“×”；投弃权票的，不画任何符号；另选他人的在候选人栏内 填写姓名后，在对应上方符号栏内画“?”。 - 20 - ××镇××村党支部（总支）委员会委员 选 票 (以姓名笔画为序) 符号 候姓 × × × × × 选 × × × × × 人名 符号 另 选姓 他名 人 说明： 1、党支部（总支）委员候选人×名，应选×名，差额×名，所选 人数等于或少于应选名额的选票为有效票，多于应选名额的选票为无效 票。 2、投赞成票的，在候选人姓名上面的符号栏内画“?”；投不赞 成票的，在候选人姓名上面的符号栏内画“×”；弃权的，在候选人姓 名上面的符号栏内不画任何符号；另选他人的，在选票的姓名栏空格内 写上被选人的姓名，并在其姓名上面的符号栏内画“?”。 - 21 - ××镇××村党支部（总支）委员会 书记候选人选举结果报告单 发出选票×张，收回选票×张，其中无效票×张， 有效票×张 候选人姓名 赞成票数 不赞成票数 弃权票数 另选他人姓名 得赞成票数 另选他人姓名 得赞成票数 监票人（签字）： 计票人（签字）： 2008年×月×日 - 22 - ××镇××村党支部（总支）委员会 委员候选人选举结果报告单 发出选票×张，收回选票×张，其中无效票×张， 有效票×张 候选人姓名 赞成票数 不赞成票数 弃权票数 另选他人姓名 得赞成票数 另选他人姓名 得赞成票数 监票人（签字）： 计票人（签字）： 2008年×月×日 - 23 - 关于××镇××村党支部(总支)党员大会 选举结果的报告 中共××镇委员会： 我村党员大会于×月×日举行，应到会×名，实到会×名。大会根 据党章规定，经到会党员充分酝酿讨论，采取公推直选的办法和无记名 投票的方式，选举×××同志为我村新一届支部（总支）委员会书记， 选举×××、×××、……等×名同志为我村新一届支部（总支）委员 会委员。 特此报告，请批复。 中共××村支部（总支）委员会 2008年×月×日 关于同意××镇××村 党支部（总支）委员会选举结果的批复 中共××村支部（总支）委员会： 你支部（总支）委员会选举结果的报告收悉。经研究，同意你支部 （总支）委员会的选举结果，×××同志为党支部（总支）书记，×× ×、……等×位同志为党支部（总支）委员。 中共×× 镇委员会 2008年×月×日 - 24 - ××镇××村党支部（总支）选举结果报告单 2008年×月×日 选举得票数 参加 出生文化入党 工作姓名 性别 副书年月 程度 时间 书记 委员 时间 记 注： 1、本支部（总支）共有×名党员，应到会×名党员，于×年×月 ×日由×名党员参加选举。 2、此表一式二份，一份留存，一份报镇党委。 - 25 - ××镇××村党支部（总支）委员会选举结果公示 中共××镇××村支部（总支）任期届满，经过党员、群众公开推 荐并经镇党委考察确定候选人后，于2008年×月×日召开党员大会， 按照公推直选的办法，采取无记名投票的方式差额产生了新一届的村党 支部委员，其中： 书记：×××； 委员：×××、×××、×××、…。 现将选举结果公示，公示期3天。如当选人资格或选举过程等方面 违反法律法规或与上级有关规定不符请拔打举报电话： 镇党委举报电话：8×××××××。 区换届工作领导小组举报电话：87710294。 中共××镇委员会 2008年×月×日 - 26 -