浅析学校封闭式管理的利弊

浅析学校封闭式管理的利弊 王怡敏 ,大兴安岭地区教育局 , 提要:学校封闭式管理正在全国铺开～特别是广大农村偏远地区更为突出～对封闭式管理利与弊的讨论也一直不绝于耳。本文以大兴安岭地区为例～分析了学校封闭式管理存在的必然性和可行性。从学校、家长、学生三个角度～从资源整合、提高质量、保证安全、培养能力、减轻负担五方面分析了实施封闭式管理的好处。从家长经济压力、学校和老师管理压力～学生个性成长三个方面分析了封闭式管理的弊端～最后～从加强硬件建设、提高队伍素质、严格学校管理、营造文化氛围四方面就完善封闭式管理进行了探索～强调无论采取哪种管理方式～其出发点都是为了学生的全面发展。 关键词:学校 管理 封闭 全面发展 封闭式管理，如果放在20年前，还是一个比较时髦的词，当时封闭式管理多发生在一些比较先进的私立学校里，打着“学校实行封闭式的管理”的旗号来吸引生源。而伴随着基础教育的改革和发展，封闭式管理越来越普遍，从高中到初中甚至包括小学，无论是公办还是私立，寄宿制学校随处可见，而只要是寄宿制学校大多是封闭式管理。在广大的边远农村地区这种现象更为明显。之所以出现这种状况，除了应试教育起了一定推波助澜的作用外，还有各种原因。以我们大 1 兴安岭地区为例，教育点多、线长、面广，为了提高教育效益，只能进行网点调整，资源整合。虽然人口只有50万，但疆域却有8万里，全区设5所高中，只能建寄宿制;初中因为要集中在县区局所在地，乡镇林场的孩子需要住校，一部分初中就实行封闭式管理;而由于林场改革，一些林场撤销，孩子从小学一年级开始就得住校，为了孩子的安全，让家长解除后顾之忧，寄宿制小学就应运而生。这就是一个既成的事实。 而学校封闭式管理，人们对其利弊的说法是仁者见仁、智者见智，学校封闭式管理的利弊究竟如何呢, 我想，要讨论学校封闭式管理，我们首先必须弄清什么是学校封闭式管理。可以说这是一个热门话， 目前也没有什么完整、清晰、准确的论述，有这样一种说法比较普遍:学校封闭式管理，指学校模仿军队的封闭式的管理模式，通过制定和执行严格的规章来管理学校，相对制约学生的日常行为，使其在一定范围内，按照一定的要求去学习和生活的一种方式?，可以为中小学生的健康成长营造了一种精神“特区”，以免受外界不良风气、思想的侵蚀，以形成积极向上的世界观、人生观、价值观。从这个概念来看，封闭式管理是有利又有弊。 一、封闭式管理的利 (一)有利于资源整合，发挥教育最大效益。 近年来，由于生育政策的实施、学龄人口的减少、人口流动加剧及择校热等原因，学生流动更加频繁，导致一些学校生源不足， 2 资源浪费严重。仍以大兴安岭为例，本学期刚刚撤并的松岭区一所林场学校只有3名学生却有12名老师，这当然比较极端，但几十名学生十几名教师的林场学校却比比皆是，这与省政府规定的1:18的师生比相差甚远，造成教育资源严重浪费。学校再小，也要完成课程计划，这样的有的学科就没有专业的师资力量，没有专职老师，教师专业不对口问题极为突出，对学生的特长培养只能是蜻蜓点水，甚至是纸上谈兵;而对教师的专业发展来说，也十分不利。而在一些市区优质学校，由于学生蜂拥而至，导致大班额问题严重，教师工作量明显增大。同时建设化学校对学校规模等都有明确的要求。为了解决这种矛盾，为全区人民提供均衡优质的教育，发挥教育的最大效益，只有集中办学，而学生分布太广，根本无法走读，为了保证学生的安全，学校必然要采用封闭式管理。这样，教育资源得到优化，学校师资力量得到整合，教师更加专业化，使学生得到最大限度的、全面的发展，整体办学效益就明显提升。 (二)可以使学生拥有更加充足的学习时间 封闭式管理学校使学生可以将原来消耗在上学、放学途中以及学生在家的闲散时间，变成学校或学生可以自由安排的学习时间。而且在封闭式管理的学校里，学生的学习场所不仅仅是在教室里，而且在是校园、宿舍、活动场所，在校园的每个角落，在每个时间段，可以说时时处处都是学习的课堂，学生的学习、生活、休闲时间都是接受教育的时间，可以有效地提高教育教学质量。 (三)可以锻炼学生的独立生活能力， 健全学生人格。 3 现在的学生大多是独生子女。在家中多是几个大人围着一个小太阳转，结果导致孩子或多或少存在一些以自我为中心、缺乏交流、缺乏责任感等诸多问题。而孩子在学校中，则处于平等的位置，每个孩子都要按照学校的统一要求生活、作息，这样就可以消除家庭中不利于学生成长的环境。学生要在教师的指导下，自主管理衣食、安排学习生活、处理人际关系，长久以往，就能够提高学生的自我管理和自我约束的能力，使学生的心智更加成熟。在封闭式管理的学校里，学生的学习、生活、休闲都是在校园里，学校犹如一个大家庭，同学之间犹如兄弟姐妹，大家互相帮助、团结协作、加深交往、增进友谊。 同时，在全封闭学校里，学生的作息、吃饭、学习、运动、劳动等所有活动，学校都有统一的规定，按照各项规章制度，学生自主规划学习和生活，可以逐步形成严谨的学习、生活作风，有利于培养学生的平等意识、团队精神，营造友好、关爱的氛围，最终健全了学生的人格。 (四)可以保证学生的人身财产安全，远离社会不良诱惑。 现今社会纷繁复杂，存在着诸多危机，而广大青少年学生心智不成熟，自控力很差，分辨能力不够强、易受外界不良风气、思想的侵蚀。封闭式管理就可以减少学生与外界不良诱惑的接触，从而最大限度的防止了外来干扰，让孩子静下心来学习和生活。大多数学生意外伤害事故，如交通事故、打架斗殴、被殴打勒索等，都是发生在上学、放学的路途中，这严重影响学生的人身安全。而封闭式管理，就可以通过在校内采取有效的措施严格管理，为学生提供了一个安定的学习 4 环境，在一定程度上减少了学生发生意外伤害事故，特别是交通安全隐患得以大大降低。仍以我区为例，近几年发生的学生交通意外伤害事故均发生在上学、放学的路途中。而学校实行封闭管理后，学生接触公路交通的次数明显减少，使交通安全隐患立减，同时也大大减轻了校园周边道路的交通压力。而且，封闭式管理也使饮食安全得到有效地保证。我区中小学流动饮食摊点的整治一直是一个难题，实行封闭管理后，就切断了学生接触不洁食品的渠道，像新林二小、地区实验中学附近的流动饮食摊点已基本绝迹。 (五)有利于解决家长的后顾之忧 随着市场经济的发展，社会分工越来越细，工作压力大，生活节奏快，越来越多的家长没有时间教育照顾孩子，对一些留守家庭来讲，这个问题更为突出。仍以大兴安岭为例，由于天保工程的实施和林业局、林场体制改革，林业产业重点发生了转移，许多林场职工和剩余劳动力出外打工，留守儿童已成为我区学校面临的严重问题。今年春季，我们按照妇联的要求，对留守儿童的情况进行了调查，发现目前“留守学生”已占到30%左右。通过调查发现，许多“留守学生”在思想、学习、生活、行为上存在一些值得关注的问题。“望子成龙”、“望女成凤”，谁不希望孩子成才呢，所以许多家长都希望学校实行封闭式管理，这样孩子全天24小时就都待在学校里，教育的责任由学校承担，就可以减轻家长的负担，使家长无后顾之忧，能够安心工作，实现更大的价值。 二、封闭式管理的弊 5 事物都有两面性，封闭式管理在有以上优势的同时，也存在着一定的弊端。 (一)增加家长经济负担 如果是封闭式管理，那么学生的吃住都在学校，宿费(公寓管理费)、伙食费都是一笔不小的开销。仍以大兴安岭为例，虽然基础教育的学校食堂一般赢利幅度都必须控制在20%以内，但食堂都是承包的，工作人员的费用、水、电、煤气等费用都要打在成本里，而且由于学校规模都不太大，摊在每个学生身上就不是小数。据统计(以加格达奇区为例)，和在家吃住相比，每个学生每月伙食的支出至少要增加50%左右，而住学生公寓，每年的费用也在1000元以上，这对于条件一般的家庭也是一笔不小的支出。 (二)束缚了学生的个性发展 热爱自然、好奇心强是少年儿童的天性，而封闭式管理则把他们封闭起来，使他们身体失去自由的同时，心灵也被隔绝封闭于寒窗之下。学校为了便于管理，对学生的行为采用了整体划一的群体模式。 孩子们在教室、食堂、宿舍的铁三角中，一个个循规导矩，思想僵化、举止呆板、惯于听命的学习机器就产生了，这对于培养创新人才一定会起到阻碍作用，学校封闭式管理不自觉地压制了学生个性发展。而且，由于学校人为割断了学生与外界的联系，让他们在脱离现实的真空中生活，思路容易狭隘，想法容易偏颇，学校教会学生的只是学会了趋善避恶，对社会没有真实的认识，不能让学生在好与坏之间做出正确判断，导致他们的社会适应能力、真实生活能力都极度缺乏，耐 6 挫折能力差，就像温室中的花朵，不经历风雨，怎么能见彩虹。只有开放式的教育，才是发展学生能力、促进学生成长的良好方法。 三、学校封闭式管理不利于亲情的培养 学校封闭式管理，使学生和家长、新人的接触减少，为了便于管理，许多学校不是一周放一次假，而是一个月集中在一起放，这样，孩子在大多数的时间都封闭在学校，长期脱离家庭，甚至切断了与亲人的联系，虽有友情和教师的关受，但亲情是不容替代的，这对学生人生观的形成是一大遗憾。家庭、学校、社会，是构成完整教育体系的基石，而亲情又是人类情感的基础，亲情对孩子心灵的健康成长非常重要，父母对孩子的爱，对孩子的成长有不可替代的作用。因为一对父母只有一个孩子，而一个教师要面对班级几十位同学，即使是再负责任的教师，其精力与时间也是有限的。 (四)封闭式管理会增加学校的管理成本，增加教师的负担 为了进行封闭式管理，学校就需要投入大量资金，对学校的各方面硬件进行改造，同时在人力上也要增加不少。除了教学人员以外，将需要更多的管理人员、后勤服务人员，学校的管理成本就要增加。而对教师来讲，学生在校时间24小时，教师就要全天候、全方位对学生进行教育，因为学校、教师已经把家长看管孩子的责任也接过来了。教师不但是学生的教师，还是学生的“父母”，是学生的监护人;教师不光要关注学生的读书学习，还要为学生的衣食住行担忧，这就在一定程度上增加了教师的负担。 三、关于完善学校封闭式管理的探索 7 事物都有其两面性，封闭式管理当然也是如此。如前文所说，在目前的现实情况看，要解决现在教育发展不均衡的问题，封闭式管理也是其中一种较好的方式，我们可以采取有效措施，让封闭式管理更加科学。 (一)进一步改善学校的硬件条件 要按照校舍安全工程提出“学生的生命高于一切”和“学校是第一避难所”的理念，使学校成为孩子们最安心、教师和家长们最放心的地方，为学生提供一个舒适、安定的学习生活环境，切实保障学生生命财产安全。要加大投入，打造硬实力，完善以理化生实验室、音体美教学设备为主的基础设施建设，提高以信息化为主要标志的配套设施建设水平，使办学条件提档升级，为全面实施素质教育，学生全面发展奠定物质基础。要加强食堂的建设，尽最大可能保证学生吃到物美、价廉、促进孩子健康发育的食品。 (二)建设高素质的教育队伍 封闭管理后，对教师的德、能均提出了更高的要求。要继续深化师德教育，进一步树立爱生如子、爱校如家、敬业如命的职业理想。要深入抓好教师培训工作，提高队伍专业发展能力。同时，由于学生在校学习、生活的时间延长，对学校管理人员的素质提出了更高的要求。除了正常的教学人员外，学校还要配备相应数量的管理人员和服务人员。如行政管理人员、安全保卫人员、卫生防疫人员、图书、仪器管理人员等等。特别对宿舍、食堂等处的服务人员素质要求更高。 (三)建立完备的制度，实行精细化管理 8 学校封闭式管理使学生在校时间长，学校责任更大，因此，学校管理要力求精在细节，细在过程，发挥优质管理效能。要制定完善相配套的管理制度，特别是宿舍管理人员、食堂管理人员、门卫以及巡查人员必须严格落实职责，责任到人，保证学生有一个安定的学习、生活环境。 (四)积极创建校园文化氛围，营造良好的育人环境 育人为本，德育为先。要以社会主义核心价值体系教育为中心，突出抓好中小学生文明礼仪教育、法制教育、生态环保教育、安全教育、网络道德教育和心理健康教育，教育引导全体中小学生树立正确的人生观、价值观和世界观。要改进德育方法，贴近学生实际，注重实效。要组织学生多参加社会实践活动，有意识地让学生多接触社会。要充分利用黑板报、宣传栏、标语、校园广播、网络等方式营造氛围，积极开展各种课外兴趣活动，引导学生的特长发展，组织学生参加各种文体活动，舒缓学生的学习压力，让他们能以饱满的情绪投身学习，以提高教育教学质量。还要积极构建多层次、立体式德育队伍，要特别注重班主任队伍建设，发挥好团组织、少先队和学生会等组织对学生的自我教育作用，办好家长学校，发挥关工委、家校委员会、法制副校长合力教育作用，营造富有生机活力，特色鲜明的校园文化环境， 封闭式管理不仅是一种管理方式还是一种学校的生存状态。作为一所学校来讲，无论采取什么管理方式，其出发点都是为了更好地促进学生的健康发展。因此，必须从实际出发，从老百姓的需要出发， 9 从学生的终生发展出发，选择合适的方式方法，更好地对学生实施全面素质教育，使校园变成培养人才的摇篮，个性发展的乐园，达到我教育育人的目标。 参考文献: [1]李镇西,《追寻苏霍姆林斯基》,华东师范大学出版社,2009年 [2]《学校综合经营管理全集》～北京艺术与科学电子出版社～2004年5月 [3] 杨洪军、张红霞～《现代学校管理工作实践与探索》～中国知识出版社～2008年4月 [4]邢元敏～《大中小学德育规程》～高等教育出版社 [5] 杜威～《学校与社会.明日之学校》,人民教育出版社～2001年 [6]陈启新～《学校封闭式管理探究》,中国老师,2008年第6期 [7]大兴安岭地区教育局～《关于全区留守儿童的#调研报告#》～2009年 10