陕西养老金社会化发放取得突破

陕西养老金社会化发放取得突破 g一’f瞎回 ?豳社碑啤王f.私信毋彀,贺童等壤 陕西的养老金社会化发放 工作起步较早,是从1991年 在延安,宝鸡,汉中几个地市 的县区试点开始的.髓后便在 全省逐步推进但一段日寸期以 来,此项工作进展缓慢,收效 不大,到1998年底,社会化 发放率仅19.3%.自去年下半 年以来,在省委,省政府的高 度重视下,全省采取坚决措 施,加快推进社会化发放工 作,取得了突破性进展.到去 年末社会化发放人数已达到 62.64万人,发放率由36.6% 上升到85.3%.截止今年4月 底,社会化发放人数又增加到 66.5万人,发放率达到了 9o1%,其中:通过银行,社 保机构发放的人数由35.5万 人增到48.9万人,占全船离 退休人数的66.3%.委托企业 退管组织代发的人数减少到 17.6万人,占全部离退休人数 23.8%(在银行已开设了养 老基金专户).全省11个地 市中,延安,安康,宝鸡,汉 中,杨凌示范区社会化发放率 已达到了100%,西安,铜川 达到了90%以上,咸阳,渭 南,商洛达到了80%以上,实 现了劳动保障部,省委省政府 确定的养老金社会化发放目 标.养老金社会化发放率的提 18劳动保障通讯2000年第7期 记F8) 高,有效地保证了离退体人员 生活. 明确目标.大力推进.不 拘发放形式先起步,做到确保 发放再规范.在超步段,全 省以就近,安全,快捷和方 便离退休人员及日寸领取为准 则,允许各地自行选择发放形 式,尽最大可能扩社会化发 放人数.工作开展起来卮,又 对比各种发放形式的优硅点, 推广对确保发放有保证的银行 发放形式,限制有漏洞的委托 企业退管组织发放形式.为作 好引导工作,在年终的工作考 评中,对完成社会化发放目标 任务的地市,且银行发放面达 到60%以上的,重点给予彰 奖励.为使这项工作规范,科 学,平稳地得到巩固和发展 在认真总结去年工作的基础 上,今年初制定下发了《陕西 省企业离退休人员基本养老金 社会化发放操作》, 规范了社会化发放程序,步 骤,要求促进了各地社会化 发放工作向规范化迈进. 重点突破,整体提高.西 安市是省会城市,企业离退休 人员25.7万人占全省地方 企业离退休人员的48.9%.全 省的社会化发放工作是否上得 去,西安市起着举足轻重的作 用.因此,陕西省把推进西安 市的养老金社会化发放工作作 为重点,采取断然措施,在确 定的日寸间内彻底停止由企业发 放养老金,实行委托社会服务 机构发放养老金的方式.按照 这一要求,西安市政府立即进 行部署,召开全市养老金社会 化发放工作会议,下达了必须 按期完成社会化发放率80%的 硬任务制定了切实可行的实 施,运用现代化的养老保 险管理信息系统,加班加点工 作,使社会化发放率在一个多 月的日寸间里,从13%上升到了 92%,为全省起到了典型示范 r三用. 在突出重点的同时,在全 省社保机构实行了养老金社会 化放发周报进度,瘦月检查的 措施.对部分尚存顾虑,工作 进展较慢的地市,组成两个工 作组,赴西安,咸阳,渭南, 铜川等市进行督促指导,对资 金不足问题,我们及时解决, 共调剂资金243亿元,推动 了社会化发放工作.为防止虚 报现象,通过专题汇报会,对 各地市上报的情况进行检查核 实.对达到100%的延安市, 安康地区,场凌示范区给予了 表扬,对未达到要求的榆林地 区进行了批评,要求限期完成 任务.通过这些措施的落实, 使全省的社会化发放工作碍到 了整体提禹. 强化资金筹措,确保社会 化发放工作顺利推进.一是进 步强化资金筹集工作.下发 了《关于全力确保企业离退休 人昊基本养老金发放有关问题 》和《关于强化杠会保 险基金征缴工作力度的通 知》,对养老保险基金征缴和 确保发放,做了周密而严格的 规定,实行了目标责任制,即 省社保局由局长牵头,业务 处,科长具体抓;地市社保机 构主要负责人牵头,业务科长 将企业划分给每个干事,层层 落实责任,量化指标到人,严 格进行考核.对基金征缴任务 完成好的地市进行奖励和通报 表扬;一年完不或任务的社 保机构负责人,在全省社保机 构部通报批评,连续两年完 不成任务的,建议当地政府对 社保机啊负责人进行调整.有 力的措施保证,使陕西省1999 年基金征缴率达到了92.5%, 确保了养老金的按时足额发 放.二是坚决清理追缴企业欠 费和被挤占挪用的基金.去年 12月下旬,陕西省政府发文对 全省欠费百万元以上的151户 企业在全省范围公开违行了通 报.今年1月19日,省政府 又召开了清牧企业欠费大会. 全省采取各种有力措施,分解 任务,责任到人,深入企业单 位做工作,飘清欠,取得了较 好效果,到今年一季度末,全 省共收回企业欠费2.6亿元, 共收回被挤占挪用的基金6913 万元.三是将资金严重不足问 题显性公开化,社保局多次主 动向省委,省政府汇报,引起 省委,省政府的高度重视.省 政府已l昃疋,由一名主管秘书 长牵头,召集贬政,劳动,税 务,社保等部门,按照省级统 筹的要求,每月定期召开基金 调度会,确保资金调剂到位. 对中央专项转移支付的补助资 金,在未及时到位情况下,由 省财政统一筹措,预拨付结省 社会保障局.同时,省政府主 要负责同志,多次要求财政部 门保证资金到位,使社保机构 能够集中精力抓确保发放,扩 面和管理工作.筹措,调剂资 金的及时到位,保证了社会化 发放工作的/iron推行. 实地评估,确保效果.全 省在4月下旬组织了由5名厅 级领导带队的5个评估小组, 采取查阅拨付帐,表,单,随 机召集企业负责人或劳资人 员,离退休人员座谈会,发放 调查(当场收回)等方式, 了解情况,征求意见.从近 2000份的调查问卷中得到的结 论是各地上报的社会化发放 数据真实,对社保机构的服务 意识和质量的满意,基本满意 率达到96%以上;在是否是 社会化发放,是否能及 时,方便领取和全额发放等问 题的回答中,绝大多数给予肯 定的答复.离退休人员对社保 机柯的建议是:把社会化发放 工作坚持下去.口 劳动保障通讯2000年第7期l9