什么是私营企业

什么是私营企业 什么是私营企业 近年来，国家十分重视和鼓励发展个体私营经济，各级政府和有关部门也特别重 视有关个体私营经济的相关数据统计和分析。税务机关在日常税务管理工作中， 如在办理税务登记、税款入库、统计、税收分析等，也经常要划分纳税人的 经济类型。但在实际工作中，由于私营企业经济类型的特殊性，以及工商行政管 理机关在核发私营企业营业执照时，其营业执照上并没注明是私营企业，以致容 易造成政府、工商、国税、地税等部门关于私营企业的户数、从业人员、注册资 金、税收收入等数据统计的不同，一定程度上影响了私营企业税收收入、地方财 政分享收入的统计和国家的宏观决策。因此，税务机关必须正确理解什么是私营 企业。 什么是私营企业,根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注 册类型的》 (1998 年 8 月 28 日，国统字〔1998〕200 号)第九条规定:“私 营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股， 以雇佣劳动为基础的营利性经济 组织。包括按照《公司法》、《合伙企业法》、《私营企业暂行条例》规定登记 注册的私营有限责任公司、 私营股份有限公司、 私营合伙企业和私营独资企业。 ” 私营独资企业是指按《私营企业暂行条例》(1988 年 6 月 25 日，国务院第 4 号令发布)第七条第一款规定:“独资企业是指一人投资经营的企业。”即由一名 自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业债务承担无限责任的企业。 私营合伙企业是指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定，由两个以 上自然人按照共同投资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务 承担无限责任的企业。 私营有限责任公司是指按《公司法》、《私营企业暂行条例》的规定，由两个以 上自然人投资或由单个自然人控股的有限责任公司。另外，国家工商行政管理局 《关于自然人出资设立有限责任公司登记注册和监督管理问题的通知》(1994 年 11 月 18 日，工商个字〔1994〕第 325 号)第六条规定:“凡由自然人为主申 请，自然人出资额占注册资本 51,以上的有限责任公司，其登记注册和监督管 理适用上述规定(按照私营企业管理)。” 私营股份有限公司是指按《公司法》的规定，由五个以上自然人投资，或由单个 自然人控股的股份有限公司。 在上述四类私营企业中，对独资企业和合伙企业，工商机关核发《独资企业营业 执照》和《合伙企业营业执照》，这两类企业均无法人资格;对私营有限责任公 司和其他的有限责任公司，核发《企业法人营业执照》，注册登记经济类型为有 限责任公司。因此，税务机关在办理税务登记、税款入库和进行统计分析时，只 要认真审查纳税人提交的营业执照、工商和公司章程，对照上述就能 准确划分。 另外， 工商行政管理机关在核发营业执照时， 营业执照的工商注册号前 6 位为工 商登记机关所在地的行政区划代码; 7 位为企业经济类型识别号， 第 私营企业一 般为 2.因此，看营业执照号码第 7 位是什么数字，也能正确划分是否私营企业。 民营企业定义 所有的非公有制企业均被统称为民营企业。在《公司法》中，是按照企业的资 本组织形式来划分企业类型的，主要有:国有独资、国有控股、有限责任公司、 股份有限公司、合伙企业和个人独资企业等。按照上面对民营企业内涵的界定， 除国有独资、国有控股外，其他类型的企业中只要没有国有资本，均属民营企业 民营不等于私营，民营化也不能等于私有化。现在国外有部分学者把民营化等同 于私有化，认为是同一概念，是不对的。我们完全可以按照其内涵和外延的不同 而把二者区分清楚。 私营经济是专指有雇佣劳动关系的经济成分，即具有资本主义性质的私营企业。 从法律上说，私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基 础的营利性经济组织。 而私有经济， 则是非公有制经济， 现实中它包括个体经济、 私营经济、外资经济三部分。 民营或民营经济，则不是一个所有制概念。它是从经营层次上说的，指的是以民 为经营主体的经济。与民营或民营经济相对应的概念只能是国营或官营。因此， 只要不是国有国营或官办的经济，全都是民营或民营经济。在民营经济中，既包 括全部私有制经济， 也包括除了国有国营以外的其它公有制经济， 例如乡镇企业， 合作社经济， 以及社区所有制经济， 社 团所有制经济， 基金会所有制经济， 等等。 所以，两者完全不一样，民营是从经营机制上说的，私营是从产权说的，后者受 到相关法律保护，前者以前只是存在于学术理论上的说法，尽管实际运行中人们 常说这个，但在工商部门是没有民营的统计口径的。只是在科技部门有民营科技 企业的统计而已。国家近期才出台了相关政策保护和规范文件。从历史上说，民 营这个概念以后会消失，不具有法律地位，除非以后约定俗成，给它更严格的法 律地位。正因为如此，我们国家现在在这个问题上才显得混乱和模糊。 什么是私营企业 近年来，国家十分重视和鼓励发展个体私营经济，各级政府和有关部门也特别重视有关个体私营经济的相 关数据统计和分析。税务机关在日常税务管理工作中，如在办理税务登记、税款入库、报表统计、税收分 析等，也经常要划分纳税人的经济类型。但在实际工作中，由于私营企业经济类型的特殊性，以及工商行 政管理机关在核发私营企业营业执照时， 其营业执照上并没注明是私营企业， 以致容易造成政府、 工商、 影 响了私营企业税收收入、地方财政分享收入的统计和国家的宏观决策。因此，税务机关必须正确理解什么 是私营企业。 什么是私营企业,根据国家统计局、国家工商行政管理局《关于划分企业登记注册类型的规定》 (1998 年 8 月 28 日，国统字〔1998〕200 号)第九条规定:“私营企业是指由自然人投资设立或由自然人控股，以 雇佣劳动为基础的营利性经济组织。包括按照《公司法》《合伙企业法》《私营企业暂行条例》规定登记 、 、 注册的私营有限责任公司、私营股份有限公司、私营合伙企业和私营独资企业。” 私营独资企业是指按《私营企业暂行条例》 (1988 年 6 月 25 日，国务院第 4 号令发布)第七条第一款规 定:“独资企业是指一人投资经营的企业。”即由一名自然人投资经营，以雇佣劳动为基础，投资者对企业 债务承担无限责任的企业。 私营合伙企业是指按《合伙企业法》或《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人按照协议共同投 资、共同经营、共负盈亏，以雇佣劳动为基础，对债务承担无限责任的企业。 私营有限责任公司是指按《公司法》《私营企业暂行条例》的规定，由两个以上自然人投资或由单个自然 、 人控股的有限责任公司。另外，国家工商行政管理局《关于自然人出资设立有限责任公司登记注册和监督 管理问题的通知》 (1994 年 11 月 18 日，工商个字〔1994〕第 325 号)第六条规定:“凡由自然人为主申 请，自然人出资额占注册资本 51,以上的有限责任公司，其登记注册和监督管理适用上述规定(按照私营 企业管理) 。” 私营股份有限公司是指按《公司法》的规定，由五个以上自然人投资，或由单个自然人控股的股份有限公 司。 在上述四类私营企业中，对独资企业和合伙企业，工商机关核发《独资企业营业执照》和《合伙企业营业 执照》 这两类企业均无法人资格; ， 对私营有限责任公司和其他的有限责任公司， 《企业法人营业执照》 核发 ， 注册登记经济类型为有限责任公司。因此，税务机关在办理税务登记、税款入库和进行统计分析时，只要 认真审查纳税人提交的营业执照、工商登记表和公司章程，对照上述标准就能准确划分。 另外，工商行政管理机关在核发营业执照时，营业执照的工商注册号前 6 位为工商登记机关所在地的行政 区划代码;第 7 位为企业经济类型识别号，私营企业一般为 2.因此，看营业执照号码第 7 位是什么数字， 也能正确划分是否私营企业。 所有的非公有制企业均被统称为民营企业。在《公司法》中，是按照企业的资本组织形式来划分企业 类型的，主要有:国有独资、国有控股、有限责任公司、股份有限公司、合伙企业和个人独资企业等。按 照上面对民营企业内涵的界定，除国有独资、国有控股外，其他类型的企业中只要没有国有资本，均属民 营企业 民营不等于私营，民营化也不能等于私有化。现在国外有部分学者把民营化等同于私有化，认为是同一概 念，是不对的。我们完全可以按照其内涵和外延的不同而把二者区分清楚。 私营经济是专指有雇佣劳动关系的经济成分，即具有资本主义性质的私营企业。从法律上说， 私营企业是 指由自然人投资设立或由自然人控股，以雇佣劳动为基础的营利性经济组织。而私有经济，则是非公有制 经济，现实中它包括个体经济、私营经济、外资经济三部分。 民营或民营经济，则不是一个所有制概念。它是从经营层次上说的，指的是以民为经营主体的经济。与民 营或民营经济相对应的概念只能是国营或官营。因此，只要不是国有国营或官办的经济，全都是民营或民 营经济。在民营经济中，既包括全部私有制经济，也包括除了国有国营以外的其它公有制经济，例如乡镇 企业，合作社经济，以及社区所有制经济，社团所有制经济，基金会所有制经济，等等。 所以，两者完全不一样，民营是从经营机制上说的，私营是从产权说的，后者受到相关法律保护，前者以 前只是存在于学术理论上的说法，尽管实际运行中人们常说这个，但在工商部门是没有民营的统计口径的。 只是在科技部门有民营科技企业的统计而已。国家近期才出台了相关政策保护和规范文件。从历史上说， 民营这个概念以后会消失，不具有法律地位，除非以后约定俗成，给它更严格的法律地位。正因为如此， 我们国家现在在这个问题上才显得混乱和模糊。