金砖之国----俄罗斯 - 北京航空航天大学

金砖之国----俄罗斯 - 北京航空航天大学 金砖之国----俄罗斯 【摘要】俄罗斯是前苏联解体后最大的原成员国，但是，俄罗斯并没有在发展前期就继承前苏联发达的经济与科技，而是在私有化中进行了近十年失败的摸索。普京执政后，一系列铁腕政策使得这个历史强国又一次登上了世界的舞台。然而，金融危机后，俄罗斯经济折射出的问题依然值得深思 【关键字】 俄罗斯 休克疗法 金融危机 WTO 一、从苏联解体谈起 从苏联到俄罗斯，从世界第二到沦落出前十再到金砖之国，我们从俄罗斯的身上，看到了什么,金砖之国，何以称之为金砖之国，为什么金砖之国能成为金砖之国,我们从自己和其他金砖国家身上悟到了什么, 中国和印度有人口，俄罗斯有资源，巴西有甘蔗和咖啡豆，南非有钻石。除了这些显而易见的优势外，我们应当注意的是:这五个国家没有明显的致命劣势。苏联解体了，留给了俄罗斯广袤的国土、雄厚的资源、发达的重工、领先的科技??????除了这些，还有畸形的工业体系、半死不活的国企、1万亿卢布内债、1200亿美元外债??????当然，还有一直的仇敌----美国。俄罗斯联邦成立之初，经济只是半活不死，为何到了1999年半死不活,期间，美国人开的药方，照搬西化得治疗带来了什么,让我们来了解北极熊的失误----休克疗法。 叶利钦认为，俄罗斯应该大刀阔斧，进行深刻变革。此时，年仅35岁的盖达尔投其所好，在萨克斯的点拨下，炮制了一套激进的经济改革，叶利钦破格将其提拔为政府总理，1992年初，一场以休克疗法为模式的改革，在俄罗斯联邦全面铺开。休克疗法第一步棋是放开物价。俄罗斯政府规定，从1992年1月2日起，放开90%的消费品价格和80%的生产资料价格。与此同时，取消对收入增长的限制，公职人员工资提高90%，退休人员补助金提高到每月900卢布。到了4月份，消费品价格比1991年12月上涨65倍。由于燃料、原料价格过早放开，企业生产成本骤增，到6月份，工业品批发价格上涨14倍，如此高价令买家望而生畏，消费市场持续低迷，需求不旺反过来抑制了供给，企业纷纷压缩生产，市场供求进入了死循环。休克疗法的第二步棋，财政、货币“双紧”政策与物价改革几乎同步出台。财政紧缩主要是开源节流、增收节支。税收优惠统统取消，所有商品一律缴纳28%的增值税，同时加征进口商品消费税。由于税负过重，企业生产进一步萎缩，失业人数激增，政府不得不加大救济补贴和直接投资，财政赤字不降反升。政府被迫放松银根，1992年增发货币18万亿卢布，是1991年发行量的20倍。 休克疗法的第三步棋是大规模推行私有化。为了加快私有化进程，政府最初采取的办法是无偿赠送。经有关专家评估，俄罗斯的国有财产总值的1/3约为1.5万亿卢布，刚好人口是1.5亿，于是每个俄罗斯人领到一张1万卢布的私有化证券，可以凭证自由购股。这个使大批国有企业落入特权阶层和暴发户手中，他们最关心的不是企业的长远发展，而是尽快转手盈利，企业效益每况愈下。1992年12月，盖达尔政府解散。 休克疗法之后，俄罗斯GDP几乎减少了一半，GDP总量只有美国的1/10。 经济结构也发生了重大变化，燃料、电力和冶金工业成了民族经济的关键部门，其比重在GDP中约为15%，在工业总产品结构中为50%，在出口中为70%多。在俄罗斯内部，形成了以金融寡头控制经济的局面:俄罗斯私人股份银行从1991 年起就放开, 少数人利用金融力量廉价收购国有大企业、侵吞国有财产、迅速聚集财富形成金融工业寡头, 这是俄国私有化的突出特点。据调查, 22 家大型私人企业控制了俄罗斯大型工业生产企业总收入的40% , 就业的40% 以上。1996 年总统大选后, 金融工业集团经济势力急剧膨胀。最著名的是七巨头 , 他们控制了国家金融、工业和媒体( 拥有3 个全国性电视台中的两家, 报纸杂志更不在话下) 。 二、普京带来的改革 不过，在1999年，普京上台后(当时是代总统)，进行一系列改革，挽大厦于将倾。普京上台后, 首先打击了金融媒体大亨古辛斯基和媒体汽车大亨别列佐夫斯基, 迫使他们逃亡国外。随后石油大亨阿列克斯普若夫、工矿业大亨波塔宁被起诉。2003 年政府以经济罪名逮捕了试图干预议会选举的大富豪霍多尔科夫斯基, 2005 年将其判刑,并开始对一些石油公司和银行重新实行国有化。这标志着寡头政治的终结, 并使普京政府的威望迅速提高。 2004 年7 月, 俄司法部宣布, 为征收尤科斯2000 年偷逃的税款, 将拍卖其核心子公司尤甘斯克石油天然气公司 的股份, 再次引起股市汇市暴跌。拍卖尤甘斯克还不够补交所欠税款, 政府将出售尤科斯其它几个采油企业 。2004 年12 月, 国有的俄罗斯石油公司在拍卖中购得尤甘斯克, 迈出对国家重要资源重新国有化的第一步。2005 年秋, 西伯利亚石油公司被国有的俄天然气工业公司收购。在不到两年时间中, 俄国超过50% 的能源生产已经处于政府的控制之下。普京任命总统办公厅副主任谢钦担任新的国有控股的俄罗斯石油公司董事长( 2004. 07) , 随后办公厅主任梅德维杰夫出任俄天然气工业公司董事长。2004 年, 议会批准实施新的资源管理方案, 剥夺了州一级地方政府控制当地能源资源的权力。提高石油税收: 每吨原油的出口税从35. 2 美元提至101 美元( 2004) ; 严格资源利用税的征收( 2004 年上半自然资源税78. 85 亿美元, 占同期中央税收的27. 19%) 。限制石油企的外资比重: 2004 年11 月, 俄罗斯拍卖Lukoil 7. 59%的国有股权, 被美国一公司高价收购。此举引起议会和媒体的争论。2005 年, 普京要求起草法律草案, 限制外资在俄国重要产业的比重。 2009年5月，梅德韦杰夫签署总统令，宣布成立由其担任主席的国家经济现代化和技术发展委员会主席;同年11月，提出在莫斯科近郊斯科尔科沃建立类似美国“硅谷”的高新技术创新园区的设想，用五年的时间将其建成一个新技研发和商业化的超级科技综合体，吸引俄罗斯及其他国家的高校和企业的及世界各国优秀的科学家、工程师进入园区，使其成为俄罗斯高科技产业化的孵化器，俄罗斯新经济政策的试验区和提升俄罗斯济现代化的推进器。 三、俄罗斯经济的现代化之路 2011年12月16日，世界贸易组织第八次部长级会议在日内瓦正式批准俄罗斯加入世贸组织。根据入世协议，俄罗斯总体关税水平将从2011年的10,降至7.8,。“加入WTO”获取的平等市场地位将给俄罗斯带来更有利的国际竞争环境，有利于进一步扩大出口.世贸组织成员国地位可以使俄利用争端解决机制保护本国利益并参与世贸组织规则的制定.以加入WTO 为契机，通过与世界市场 的有效互动，可推动俄罗斯国内经济的改革.加入WTO 将会扩大俄罗斯利用外国直接投资的规模和提高利用外资的效益。 俄罗斯，正通过出售资源，整合经济，改革体制，完善制度逐渐融入这个世界并成为领导者。我们，作为俄罗斯陆地上最强大的邻居，在听到99年末普京那段“俄罗斯正处于其数百年来最困难的一个历史时期。大概这是俄罗斯近,,,—,,,年来首次真正面临沦为世界二流国家，甚至三流国家的危险。为了避免陷入这种窘地，国家必须付出巨大的脑力、体力及道德力量。需要开展协调一致的建设性工作。任何人都无法代替我们完成这项任务。现在一切都取决于我们能否认清危险程度，能否团结起来，能否承担起长期而又艰巨的工作。” 我们是否应该想想我们中国现在到底怎么样。 小组成员:刘建烨 、朱嘉辉、刘世民、王逸凡、阿旺拉错、郭文彧、李小涵 (2011级)