我国食品安全监管模式研究[Word文档]

我国食品安全监管模式研究[Word文档] 我国食品安全监管模式研究 关键字: 我国食品安全监管模式研究 本文为Word文档，感谢你的关注, 摘 要:食品安全不仅关系人民身体健康、经济健康发展以及社会和谐稳定，而且关系国家和政府的形象。但是一个时期以来，我国的食品问题却频繁发生，给人民群众的生命健康和安全带来了巨大的损失，严重影响了人民群众的社会生活。食品安全监管问题己经成为公众关注的社会问题。本文重点剖析了我国食品安全监管模式中存在的突出问题，提出了加强食品安全监管模式的建议和对策。 关键词:食品安全 监管模式 存在问题 在我国，食品安全问题正在受到政府和全社会前所未有的广泛关注。党中央、国务院提出了以人为本，努力构建社会主义和谐社会的目标。其中以人为本的核心内容，就是要关注民生。而食品安全直接涉及人民群分的生存健康和环境，是民生问题的重要内容。在当前食品安全形势严峻、食品监管成为人们最关注焦点问题的情况下，加强食品监管，确保食品安全也就成了我国政府必须要解决的问题。 食品安全问题发展到今天，早己远远越出传统的食品卫生或食品污染的范围，而是关系到人类赖以生存和健康发展的食物链的管理和保护问题。不仅是经济问题，也是政治问题，不仅是管理问题也是技术问题，食品安全问题不仅需要科学研究、政策支持、法律法规建设，也需要全社会的参与，食品安全问题已经成为公众关注的社会问题 1、我国食品安全监管模式的变迁 1.1居民生活水平与消费者食品安全意识的变化 随着城乡居民生活水平的提高，广大消费者的食品安全意识也经历了一个从无到有的变化。在食品安全萌芽期基 本解决温饱后，广大消费者对食品的消费观念逐步向生态、优质、健康、安全的方向变化，食品消费结构正在发生从量的满足到质的提高的转变。 这逐渐形成了包括无公害、绿色及有机食品在内的安全食品的市场需求，又进一步诱导了食品生产经营者、管理者对食品安全监管的不断革新。因此，社会经济的发展、人民生活水平的提高以及消费者食品安全意识的逐渐增强成为我国食品安全监管变迁的主要动力。 1.2市场化和商品化对食品消费的影响 过去，农村居民的食品大部分是自己生产的，随着我国农村经济的发展，商品化程度的提高，农村居民生活消费支出额中，货币性消费与实物性消费发生了较为明显的此长彼消的变化。经济越发达，市场化程度越高的地区，食品的商品化程度也越高。 2.我国食品安全监管模式存在的问题 2.1监管体制模糊不清 我国实行条块分割的监管体制，条块分割分治的监管体制所凸现的缺陷非常明显。监管机构的混乱，使食品安全监管体制漏洞百出，有效性大打折扣。在这样的监管格局下，食品安全事件频发，监管部门应对无力的结果是可以预见的。部门职责划分不清，分工不明确。政出多门、多头执法，监管职能交叉重叠，部门之间互相掣肘的情况时有发生。职权交叉和责任真空的出现在所难免，扯皮、推托现象司空见惯，彼此无法做到明确分工，协调配合，食品安全监管难以形成合力。 2.2监管实施力度差 处罚力度过轻，犯罪成本太低，是我国食品安全频频亮红灯的主要原因。地方执法中更多的是以罚代法，每次只要交了罚款，不合格食品照样生产。所以就使得造假者、违法者的违法成本非常低，这不仅使商家肆无忌惮一犯再犯，而且无形中也增加了社会成本。食品药品监督、术监督、工 商、卫生、农业、商业、城管、建设等部门形成的“监管链”出现“空隙”，出入境检验检疫，还有公安、质量教育、对接不上，不能形成对食品安全的全程监管。并且各部门间存在着利益冲突。 2.3食品安全监管信息透明度不够 没有食品安全数据的统计分析，就不能把握食品安全形式，在专有检验检测领域没有对不合格食品进行分析，就不会有任何基于现实食品检测数据的建设性的结论。我国在这方面的工作几乎是空白。没有食品安全信息的收集、统计与交流，使得食品安全监管主管部门对现实的食品安全形势处于“盲人摸象”的状态，所做出的决策成为“空中楼阁”。在学术研究方面使我国食品安全监管研究领域的学者也无法依据可靠的食品安全信息数据进行计量分析，使我国食品安全领域定量分析研究停滞不前，而国外学者却得益于其国内完善有效的食品安全制度提供的可靠数据，进行深入研究。 3.加强我国食品监管模式的对策 针对目前食品安全信息资源严重短缺且分散，现有的信息由不同单位归口负责，缺乏统一协调的信息服务管理机构的现状，加强部门间的协调沟通，打破目前部门分割的现状，建立互通有无、高频次交流的信息收集、整理、分析和传输机制，建立完善食品信息公报制度，由食品安全领导小组统一对外发布食品安全信息，及,r给消费者提供警示。 建立良好的质量信息传递机制，解决食品质量的市场失灵问题。要针对我国食品生产者大多文化素质低，生产规模小的特点，加强教育和培训，提高公众的素质，使公众拥有完全充分的信息来权衡利益风险进行选择要定期通报质量抽检结果，及时发布食品安全预警信息、疫情警报和有毒有害物污染警报，提醒公众采取必要的防范要加强对食品企业生产者和从业人员的培训与教育，提高素质和遵纪守法的自觉性要注重扶优扶强，对具有良好声誉的企业加强宣传 报道，在社会上倡导诚信光荣的理念要畅通投诉渠道，为人们群众维权提供基础，要自觉接受新闻媒体和公众监督，提高政府工作的透明度。 参考文献 [1]刘佳杰.政府食品安全监管制度建设及其建议[J].中国经贸导刊.2011(06) . [2]马小芳.欧盟食品安全监管制度的特征及启示[J].食品工业科技.2014(17) . [3]赵春艳.世界各国食品质量安全监管制度体系比较分析[J].黑龙江粮食.2015(06). 作者简介 余扬光(1994.11―)，男，武昌工学院，湖北省武汉市，汉，邮编:430000。 文档资料:我国食品安全监管模式研究 完整下载 完整阅读 全文下载 全文阅读 免费阅读及下载 工程造价的预结算审核方法浅析 软件项目资源控制与进度管理的阅读相关文档: 研究 关于加强市政工程管理及措施的探究 概念新能源汽车造型 房建中防渗漏施工技术的应用研究 浅析冬季道路桥梁施工中混凝土浇筑技术 高层建筑暖通空调防排烟施工技术与应用探讨 建筑电气工程安装技术要点分析及应用 电力自动化在电力数据建设中的应用 浅析节能型技术在风景园林施工中的应用 地源热泵在暖通空调设计中的应用 浅谈ZKC重型矿链机在我厂的应用与改造 计算机技术在建筑智能化中的应用研究 机械零件可靠性优化设计研究 500kV变电站运维的风险来源及控制措施分析 电子仪器电磁干扰问题探究 建筑工程造价的 感谢你的阅读和下载 *资源、信息来源于网络。本文若侵犯了您的权益，请留言或者发站内信息。我将尽快删除。*