迎接2015年小城镇建设发展大会筹备工作方案

迎接2015年小城镇建设发展大会筹备工作 迎接2015年小城镇建设发展大会筹备工作方案 根据省委、省政府安排，2015年全省小城镇建设发展大会将在XX召开，届时将到我县XX镇、XX镇、六龙镇参观。为认真抓好会议筹备工作，确保会议取得圆满成功，充分展示我县小城镇建设成就和改革发展新面貌，并以此为契机，全力推动全县经济社会又好又快发展，特制订本方案。 一、指导思想 围绕2015年全省小城镇建设发展大会这个中心节点，按照以工促农、以城带乡、产城一体、同步推进的总体，坚持全域规划、县域统筹、区域突破的方针，以三化联动为根本动力，采取更加切实有力的措施，扎实推进城镇规划、城镇建设、产业发展、创业就业、公共服务、市场体系六个一体化，努力提高群众收入水平和生活质量，进一步展示XX试验区建设成就，并以此为契机，积极探索构建新型小城镇发展体制机制，加快形成城镇经济社会协调发展一体化新格局。 二、基本原则 立足县情，遵循城镇化发展客观规律，把大力实施城镇化带动战略作为转变经济发展方式的重要途径，以产业发展为动力，突出自然、历史、文化和民族特色，走特色鲜明、节约集约、生态良好，县城、特色小城镇和新农村互促共进、城乡统筹的发展道路。 以建设规模适度、特色鲜明、功能完善、产业配套、生态良好的特色小城镇为载体，结合地方历史文化、民族文化、红色文化、地域特色、民俗民风、优势产业和特色产业等实际，依托临近县城、风景名胜区及高速公路的优势，规划建设和着力打造交通枢纽型、休闲度假型、民族文化型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型和综合发展型的特色小城镇。 积极开展生态文明家园建设，以五园新村致富田园、生态庭园、特色庄园、文化乐园、和谐家园)为载体，以新型农村社区建设和发展为突破口，因地制宜，因势利导，采取多种形式和途径，着力在黔西北民居建设、特色产业培育、配套基础设施建设、村庄环境整治、社会事业推进等方面不断取得新进展，积极稳妥地推进农村人口适度向城镇集中，逐步建成具有一定人口规模、产业发展、一村一景观、一寨一风格的新型特色小城镇。 三、成立2015年全省小城镇建设发展大会筹备工作领导小组 领导小组下设办公室在县住建局，李朝华同志任办公室主任，肖明勇、高安文同志任办公室副主任，负责会务筹备日常工作。领导小组下设督办督查组，由王升富同志任组长，张林同志任副组长，负责对会务筹备工作及各乡镇小城镇建设进度进行专项督查。 四、组建联系包保工作组 由县领导及相关部门负责人对口联系包保，重点督促相关乡镇加快既定项目建设进度，帮助乡镇协调解决工作推进中遇到的困难和问题，成立XX、XX镇、六龙镇三个工作组，全面推进各项工作有序开展。 XX镇工作组 五、工作重点及目标 根据市政府确定的参观路线，此次小城镇发展大会主要参观我县XX、XX、六龙三个镇。要按照规划先行、定位科学、布局合理、功能完善、特色突出、设施配套、整体推进的要求，多方位、多渠道筹措和整合项目资金，充分运用银行信贷和民间资金，全面抓好规划修编、工程建设、会务筹备、特色挖掘等各项工作，精心组织、周密部署，倒排工期、落实责任，确保所有既定项目在2015年3月底前完工，确保所有准备工作在2015年3月底前就绪，坚决做到万无一失，确保现场会圆满成功。其他乡镇也要制定相应工作方案，细化建设任务，明确工作责任，全面加快推动小城镇建设快速提速发展。 XX镇。紧紧围绕一个中心，重点打造两个区，充分发挥三大优势，依托四条公路，连接五 大景区，大力发展六大支柱产业，力争一年初见成效、3年大见成效，镇区面积拓宽到5平方公里，把XX镇建设成为一个集特色农产品加工和温泉旅游休闲度假于一体的交通枢纽型、休闲度假型、商贸集散型、综合发展型特色小城镇。 XX镇。依托穿岩生态长廊、玄圃宫、天生桥、九层衙、航空历史文化旅游区等优势，围绕贵毕公路、黔大高速公路干线枢纽和XX县城后花园的定位，大力培育和壮大特色豆干及农家乐餐饮产业产业体系，大力实施新农村建设和旅游服务业，让更绿、水更清、特色更鲜明、成效更显著，着力打造布局合理、规划科学、交通便利、精品旅游、产业集聚、人口集中、功能完善、生态优美、幸福宜居、社会和谐的集交通枢纽型、休闲度假型、绿色产业型、综合发展型的特色小城镇。 六龙镇。以传承历史文化、提升城镇品味、改善人居环境、发展区域经济为目标，紧紧依托杭瑞高速公路、方沙路交通干线枢纽和丰富的煤炭资源优势，重点加强老集镇区古镇民居风格改造、洗步公园、六龙新区、营上彝族兵屯设施建设，全力打造三乡古镇，将六龙建设成为XX县城的卫星城，形成以六龙古镇为中心，以龙潭河、干矶河生态风光为触点的旅游络，深度挖掘六龙独有的民族民间文化元素，以六龙古镇开发保护为重点，诗词楹联文化休闲旅游为主导，特色农家乐饮食业、豆制品加工、传统手工艺品龙凤马匙加工、现代观光农业等产业为支撑的交通枢纽型、休闲度假型、民族文化型、绿色产业型、工矿园区型、综合发展型的特色小城镇。 六、工作要求 各乡镇、各部门要大力发扬五加二、白加黑的战斗精神，抢时间、抓进度、求实效，咬定目标不放松，狠抓落实不放松，集中人力物力财力加快项目建设进度，努力打造基础设施完善、城市功能优化、生活环境优美、主体特色突出、产业发展集约的特色小城镇，以实际行动迎接2015年全省小城镇建设发展大会胜利召开。 要进一步深化思想认识，形成强大建设动力。各乡镇、各部门要抢抓机遇，坚定信心，牢固树立抓机遇就是抓发展的理念，从小、精、特着手，高层次、高质量、高打造有项目支撑、产业特色突出、文化内涵丰富的特色小城镇。要充分发挥领导干部的模范带头作用、基层党组织的战斗堡垒作用及党员干部的先锋模范作用，主要领导亲自负责，分管领导具体负责，密切配合，通力合作，你追我赶，迅速掀起小城镇建设发展的热潮，形成党委、政府统一领导、党政齐抓共管、部门各尽其责、乡镇组织推动、群众广泛参与的领导体制和工作机制。 要进一步细化工作措施，全力推动小城镇快速发展。要按照提升形象、展示特色、突出亮点、注重细节、全面推进的要求，进一步强化工作措施，加大工作力度，确保每个参观点的筹备工作有力、有序、有效进行。一要明确责任，倒排工期。各乡镇主要领导作为第一责任人，要将拟实施项目逐一分解到班子成员，对拟实施项目倒排工期，实行项目建设包保责任制。二要加强调度，确保进度。县委、政府将组织领导小组有关成员单位对各有关乡镇、各有关部门小城镇建设工作完成情况进行调度检查，督促解决项目推进中存在的问题，全力推动小城镇建设既定目标任务顺利完成。三要细化措施，强化落实。各涉及乡镇和部门要加强组织领导，多渠道、多方位筹措建设资金，整合项目资源，分解细化工程建设目标任务，做到事事有人抓、件件有人管、天天有进度，解决问题有办法，推进工作有措施，不折不扣完成任务。 要进一步加强调度考核，确保目标任务顺利完成。 强化督查督办，严格考核奖惩。县实绩考核办要将各乡镇、各部门开展小城镇建设工作情况纳入双考双评双挂钩进行动态跟踪管理。对月通报中未完成目标任务的乡镇和部门，对分管负责人进行约谈，连续两个月未完成目标任务的单位，对主要领导进行约谈，连续三个月未完成目标任务的单位，将严格启动问责机制。