海南离岛旅客免税购物商店管理暂行办法

海南离岛旅客免税购物商店管理暂行办法 第一条 为落实《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,国发[2009]44号,～确保海南离岛免税购物政策顺利实施～依照有关法律法规和我国现行免税管理体制和离岛免税购物政策～制定本办法。 第二条 海南离岛旅客免税购物商店,以下简称离岛免税店,～是指对乘飞机离岛,不包括离境,旅客实行限次、限值、限量和限品种免进口税购物的经营场所。离岛免税店具体经营适用对象、商品品种、免税税种、离岛次数、金额数量、实施流程等应严格按照离岛免税政策的有关规定执行。 第三条 国家对离岛免税店实行特许经营政策。离岛免税店按经营免税商品业务年销售收入的4%～向国家上缴免税商品特许经营费。 第四条 免税商品特许经营费由财政部驻海南省财政监察专员办事处,以下简称海南专员办,负责征收。离岛免税店应向海南专员办、省国税局报送年报。离岛免税店应在年度终了后5个月内～依据注册会计师出具的审计～统一清算当年应交免税商品特许经营费并上缴中央金库。 第五条 国家统筹安排海南离岛免税店的布局和建设。 离岛 1 免税店的布局选址应符合海南国际旅游岛建设总体规划～ 满足节约资源、保护环境、有序竞争、避免浪费、便于监管的要求～由海南省政府提出意见～送财政部会同海关总署、税务总局、商务部审核后～报国务院批准。 第六条 离岛免税店为自主经营、自负盈亏的独立企业法人。其经营主体可为单一股东或多元股东～可采取参股、合作等方式经营离岛免税店～具有免税品经销资格的企业必须对离岛免税店绝对控股。 第七条 设立离岛免税店～由具有免税品经销资格的经营主体提出申请～财政部会同海关总署、税务总局和商务部审核并提出意见～报请国务院批准。经营主体提出申请时需提交以下材料: ,一,经营主体合作,包括各股东持股比例、经营主体业务关联互补情况等。独资设立免税店除外,, ,二,经营主体的基本情况,包括企业性质、营业范围、生产经营～资产负债等方面,, ,三,包括可行性研究报告～设立离岛免税店所涉及的经营场所选址、机场隔离区购物提货场所等初步意向性协议或安排, 第八条 具有免税品经销资格的经营主体应当具备以下条件: ,一,注册资本不低于一亿元人民币, ,二,依法按时足额缴纳免税商品特许经营费和各项税费～无不良记录,新设企业除外,, 2 ,三,完备的企业章程和内部财务#管理#, ,四,法律法规规定的其它条件。 第九条 已经批准设立的离岛免税店不得以设立分店、分柜台～不得以通过变更营业场所地址、面积等手段～擅自扩大免税品经销区域。 第十条 经批准设立的离岛免税店～如发生经营主体新增或退出、经营主体持股比例变化,变更营业场所地址、面积,需暂停、终止或恢复经营离岛免税购物业务等情况～应报经财政部会同海关总署、税务总局、商务部核准。 第十一条 经批准设立的离岛免税店～应自批准之日起～十二个月内完成免税店建设并开始营业。 第十二条 财政部、海关总署、税务总局、商务部应加强相互联系和信息交换～并根据分工～共同加大监管力度～对离岛免税店工作实施有效管理。 第十三条 离岛免税店违反相关法律法规和的～由有关部门依法予以处罚。 第十四条 本暂行办法由财政部、海关总署、税务总局和商务部负责解释。 第十五条 本暂行办法自公布之日起施行。 3