美国重返亚太对中国的影响及对策

美国重返亚太对中国的影响及对策 一、中国周边安全形势的新变化: 2011-2012，中国周边地区事件频繁，使中国所处的周边国际环境出现了 日益复杂化的趋势。中国是世界上邻国最多的国家之一，陆上有10余个邻国， 海上与6个国家隔海相望，最为关键的是中国与这些国家都存在着领土和领 海的争端。比较重要的有: 1、与日本的东海大陆架和钓鱼岛争端，以及东海石油问; 2、南海问题;与印度的领土争议问题; 3、在东北亚方向上，朝鲜"拥核自保"意图日显，朝核半岛局势趋于严峻。 美国明显加强了在我们周边的存在，加大了投入，而且不断增强对东亚区域 合作以及对中亚的影响。可以说中国的周边安全环境是世界上最复杂的。 近 年来我国的周边环境逐渐恶化，领土、海洋争端不断凸显，周边国家政局动 荡，恐怖势力蔓延，这些都促使我们必须加紧重视周边安全形势。 4、近几年印度以“中国威胁”为幌子，渐渐实现军事安全战略从北方陆 地向南方印度洋的倾斜，其触角已延伸到靠近南中国海的马六甲海峡附近。 最近几年印度不断扩充其军事实力，不断进行核试验、与俄罗斯共用中亚军 事基地、大规模购买先进武器，对我国虎视眈眈。 其他影响中国周边安全的 因素有:韩国与中国的海上争端，我国西部地区的恐怖势力，美国在中亚地 区的驻军，泰国、缅甸等国的国内震荡，俄罗斯对中国的态度忽冷忽热的， 朝鲜半岛问题等等。 二、美国高调回归亚太原因: 美国回归亚太原因比较复杂。具体原因有五个。 1、是地缘政治的战略博弈原因，中国现在在亚太影响力太大，美国作为世界老大必须重新夺回这个关键地区的影响力。 2、地缘经济，亚太目前是世界上经济最活跃的地区，美国如果在这个地区被排挤出去，其老大地位堪忧，所以它宣布回来并想主导。 3、中国周边的邻国现在都对中国感到担心，美国回来以平衡中国，这个机会对美国来说是很难得的。 4、内政原因，奥巴马当局认为小布什当政的8年，犯了一个战略错误，就是把反恐定位太高，定位为反恐战争，一切围绕着它转，重点放在了中东南亚地区，对东亚地区忽视了。小布什的错误就是奥巴马的机会。 5、因为个人原因，奥巴马总统称自己是美国历史上第一个太平洋总统，美国历届总统都是欧洲背景，而他出生在夏威夷，在印尼生活了7年，对亚太有个人的情感和兴趣点。其次是希拉里是一个有战略思想的国务卿，想建功立业。她可以比较客观地看美国未来前途，这样就有利于她支持奥巴马的外交战略转移。 三、美国“重返”亚太的主要目的 1、正如新军事战略报告的题目所昭示的那样，就是要“维持美国的全球领导地位”，确保美国的绝对安全、保持美国的绝对优势。在亚太地区争当霸主，显示美国的存在，不允许在亚太地区出现一个排美的政治、经济、安全力量格局。 2、搭亚太高速发展的顺风车，解决国内经济困境。在全球经济增长乏力的境况下，与陷入欧债危机的欧洲相比较，亚太地区成为引领全球经济提速的引擎，美国对外投资和贸易的一半以上都在亚太地区，因此，美国的战略重心必然要朝亚太地区倾斜。 3、在亚太地区拉帮结派，给美国的小伙计吃定心丸。美国在亚太地区有五大军事同盟，最近，美国又与一些南海声索国加强了军事联系。美国此举的目的之一就是向他们传递一个信号，尽管美国大幅消减军费，但美国对他们的安全承诺不会降低。 4、在亚太地区提前布局谋势，遏制中国崛起。尽管一些美国政要“此地无银三百两”地宣称此举不是针对中国，但这只是欲盖弥彰。放眼看去，美国在亚太地区强化与五大军事同盟的关系，调整五大军事基地群的部署，在中国周边寻求更多的军事基地准入权，开发更多可资利用的战略伙伴和资源，加强针对中国的战略侦察和联合军事演习，谁能相信你不是针对中国,特别是，美国最近刚刚颁布的“海空一体”战略，提出要应对中国的“反介入”能力。试问，你凭什么介入,你如果不介入，哪里来的“反介入”,因此，美国“重返”亚太实际上就是试图军事强行介入亚太，就是霸权重返亚太，就是冷战思维回归。 四、重返亚太对中国的影响: 美国高调回归亚太，造成了切实的影响，比如菲律宾和越南在南海问题 1: 上态度强硬，中越、中菲之间的摩擦不断，冲突升级。中国海上邻国出现“合纵连横”，共同制衡中国的趋势。美国以海上安全作为其构建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韩国、澳大利亚、印度等国的积极配合，南海争端国际化的趋势进一步加快。已经成为中美战略较量的焦点，也将成为过去几个世纪以来西方世界主导权转移的一个信号。 中国海上力量的发展随着航母的试航进一步引起周边国家的警惕和关注。应对中国崛起引发的地区力量失衡，已经成为美国与周边国家最重要的课题和挑战之一。 2:从2010年开始，美国逐步在中国周边构造“雁型安全模式”。美国重返亚洲不仅使中国直接面对美国日益增强的战略挤压，也使中国与周边国家的政治互信有所减弱，国家间关系朝着不利的方向发展。在这种模式中，美国是雁首，第二梯队是美日、美韩同盟，尤其是美日同盟被置于首要位置，是美国在亚太地区的“基石”，美日韩三边存在形成军事同盟的迹象。第三梯队是美国与澳大利亚、菲律宾和泰国等盟国的关系。第四梯队是美国与印尼、越南和印度的关系，“雁型安全模式”显著特点是以地区为平台，呈现出网络化发展趋势，这也是美国塑造亚太地区秩序的最广阔依托。 3:在周边国家眼里，中国军费开支的增长幅度过快，而中国的意图有很大的不确定性，由此带来焦虑感的上升，中国“军事威胁论”被放大。其他国家都相应的采取了一些，主要表现为:澳大利亚已将军事防御重心放在中国;东南亚国家对中国的防范意识普遍较强，尤其是与中国有领土领海争端的菲律宾和越南;日本将中国列为主要防卫对象，应引起重视的是，周边国家之间正加强军事合作，联合制衡中国的意图越来越明显。 4:美国是亚太地区绝对的军事霸权国家，对亚太地区的安全结构和政治格局具有决定性的影响力。随着美国战略重心的加速东移，未来一段时间，东亚是美国军事战略关注的首要地区，中国是其防范重点对象，美国正利用在亚太的军事存在、联盟体系，以及通过在中亚和南亚的军事存在，对中国海上力量的发展形成强有力的制约。 5、美国亚太战略构想的实现路径其中一条是，建立跨太平洋伙伴关系和机构的网路。当然这种伙伴关系和机构网路也分两个层次，第一层次就是延续过去的条约同盟。这些条约同盟起着支点的作用。第二个层次比较有意思。美国提到要建立新的伙伴关系，解决共同面临的问题，“伙伴”中包括了新兴大国中国和印度。还有一些实力不容小看的中等强国，如印尼。此外还有一些处在国家转型进程中，且可能发挥地缘政治支轴作用的国家，如越南。当然，这种新的伙伴关系，实则是充满不确定性的伙伴关系。第四条路径是提供机制和的保障，包 美国用TPP在亚太地区树立领导者的形象。总体上讲，美国括APEC和TPP。 是在战略和经济层面，试图完成一个新的扩张。如果TPP 真的全面推进了，特别是日本一旦加入，TPP实际上将成为一个美日主导的TPP。日本学者还指出，美日发挥主导作用将形成一个将中国排挤在外的地区贸易体制，导致东亚的分裂。 中国自宋朝开始就是国富兵弱，亚太地区的部分小国，在这场大国之间的博弈中并没有选择直接站队。他们希望在中国建立的一系列的经济体制中获取利益，又从美国等军事强国中获取保障。这就是中国在亚太地区的地位更加不稳定。现在，美国仅仅是从TPP上与亚太其他国家获取经济上的联盟，占据主导地位。时机成熟之后，美国会从军事上等各个方面与亚太地区的其他国家形成联盟。那么那是中国的安全形式才是真正的危险。美国通过一系列的动作已经影响到了中国在亚太地区的形象与地位。 目前，中国和美国实际上都进入一个战略焦虑期。美国的战略焦虑就在于中国崛起带来的一种战略不确定性，特别是中国的军事现代化可能改变地区的力量平衡，同时中国可能产生更多的，包括领土在内的利益诉求。从而对美国主导的地区秩序构成挑战。 五、中国如何应对, 考虑到中国在亚洲的巨大影响力以及美国对中国的经济需求,美不会直接对中国施加压力.有着俄罗斯和中国的亚太,在以和平与发展为主体的时代,美国难以在效仿中东的军事路线,美也不愿在亚太掀起军备竞赛,而改走经济路线,美在西太平洋的军事部署意在威慑中国.在美国宣布重返亚太,在国内,许多政治和经济学者在担忧美国重返亚太会对中国造成巨大压力.对此,我认为压力肯定是有的，但是面对压力我们应沉着应对，不能自乱阵脚。2011年11月，胡锦涛主席会见了奥巴马。胡主席表示，亚太事务应该成为中美合作和协调的重点。中方尊重美方在亚太地区的正当利益，欢迎美方在亚太事务上发挥建设性作用，也希望美方尊重中方在亚太地区的正当利益，处理好彼此的利益关系，共同促进亚太地区的和平、互信和合作。 从总体上说，中国只要稳住阵脚，在经济竞争中不被美国击败，守住经济的防线，在一定时期内，美国对中国就没有什么好的。但就目前而言，由于面对的形势趋于复杂，中国需要寻求使用更为综合、更为多样、更讲究相互配合的手段，以在复杂、变动的环境下更好地维护和发展中国的国家利益。应继续贯彻坚持韬光养晦，积极有所作为的战略方针，为维护国家发展的重要战略机遇期营造更为有利的安全环境。另外，中国军队要做好万全的准备，随时准备投入到军事斗争当中去。