教育部 中央编办 财政部 人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见.doc

教育部 中央编办 财政部 人力资源社会保障部关于加强幼儿园教师队伍建设的意见.doc 各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、编办、财政厅(局)、人力资源社会保障厅(局)，新疆生产建设兵团教育局、编办、财务局、人事局、劳动和社会保障局: 幼儿园教师承担着保育和教育的双重职能，关系到亿万儿童的健康成长，关系到学前教育事业的健康发展。为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》(国发〔2010〕41号)和《国务院关于加强教师队伍建设的意见》(国发〔2012〕41号)，大力加强幼儿园教师队伍建设，现提出以下意见: 一、明确幼儿园教师队伍建设的目标。各地要按照构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系的要求，结合本地实际，科学确定幼儿园教师队伍建设的目标。到2015年，幼儿园教师数量基本满足办园需要，专任教师达到国家学历标准要求，取得职务(职称)的教师比例明显提高。到2020年，形成一支热爱儿童、师德高尚、业务精良、结构合理的幼儿园教师队伍。 二、补足配齐幼儿园教师。国家出台幼儿园教师配备标准，满足正常教育教学需求。各地结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制，具备条件的省(区、市)可制定公办幼儿园教职工编制标准，严禁挤占、挪用幼儿园教职工编制。企事业单位办、集体办、民办幼儿园按照配备标准，配足配齐教师。采用派驻公办教师等方式对企事业单位办、集体办幼儿园和普惠性民办幼儿园进行扶持。 各地根据学前教育事业发展和幼儿园实际工作需要，建立幼儿园教师长效补充机制。公办幼儿园教师实行公开招聘。加强对各类幼儿园教职工配备情况的动态监管，把教职工资质及流动情况作为幼儿园保教质量评估监测的重要内容。启动实施支持中西部农村边远地区开展学前教育巡回支教试点工作，吸引优秀人才到农村边远贫困地区幼儿园任教。 三、完善幼儿园教师资格制度。全面实施幼儿园教师资格考试制度，印发幼儿园教师资格考试标准，深化教师资格考试内容改革。幼儿园教师须取得相应教师资格证书。具有其他学段教师资格证书的教师到幼儿园工作，应在上岗前接受教育部门组织的学前教育专业培训。 四、建立幼儿园园长任职资格制度。国家制订幼儿园园长专业标准和任职资格标准，提高园长专业化水平。省级教育行政部门制定幼儿园园长任职资格制度实施办法。教育部门办幼儿园园长由县级及以上教育行政部门聘任。企事业单位办、集体办、民办幼儿园园长由举办者按国家和地方相关规定聘任，报当地教育行政部门审核。 五、完善幼儿园教师职务(职称)评聘制度。合理确定幼儿园教师岗位结构比例。完善符合幼儿园教师工作特点的评价标准，重点突出幼儿园教师的师德、工作业绩和保教能力。结合事业发展和人才发展规划，合理确定幼儿园高级、中级、初级岗位之间的结构比例。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，在职务(职称)方面实行倾斜政策。确保民办和公办幼儿园教师公平参与职务(职称)评聘。 六、提高幼儿园教师培养培训质量。全面落实幼儿园教师专业标准，提高教师专业化水平。办好中等幼儿师范学校。重点建设一批幼儿师范高等专科学校。办好高等师范院校学前教育专业。依托高等师范院校重点建设一批幼儿园教师培养培训基地。积极探索初中毕业起点5年制学前教育专科学历教师培养模式。实行幼儿园教师5年一周期不少于360学时的全员培训制度，培训经费纳入同级财政预算。幼儿园按照年度公用经费总额的5%安排教师培训经费。扩大实施幼儿园教师国家级培训。加大面向农村的幼儿园教师培养培训力度。 七、建立幼儿园教师待遇保障机制。公办幼儿园教师执行统一的岗位绩效工资制度，享受规定的工资倾斜政策，企事业单位办、集体办、民办幼儿园教师工资和社会保险由举办者依法保障。幼儿园教师按国家有关规定参加社会保险并依法享受社会保险待遇。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的幼儿园教师，实行工资倾斜政策。鼓励地方政府将符合条件的农村幼儿园教师住房纳入保障性安居工程统筹予以解决，改善农村幼儿园教师工作和生活条件。八、确保各项政策措施落实到位。地方各级教育、编制、财政、人力资源社会保障等有关部 门要充分认识加强幼儿园教师队伍建设的重要性和紧迫性，健全工作机制，加强统筹协调，建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保加强幼儿园教师队伍建设的各项措施落到实处、取得实效。 教育部 中央编办 财政部 人力资源社会保障部 2012年9月20日(本文来源:教育部 )近日，东城区举办首届幼儿园男幼师风采展示会，来自东城区14所幼儿园的24名在职男教师同台PK，大秀才艺。记者注意到，在幼儿园这样一个女性群体包围的环境下，男幼教被视为“异类”，而近两年来，随着政府对学前教育的投入，以及社会需求，男幼教的数量有所增加。业内人士表示，教委及幼儿园只要为男幼教搭建展示平台，男幼教缺少的现状将得到有效缓解。幼儿家长呼唤男教师记者走访多所幼儿园发现，9成幼儿家长希望幼儿园引进男教师。家长们认为，男性通常比女性幽默，男幼教能够很好地活跃课堂氛围，带动孩子们参与到游戏和学习中，尤其针对男孩，更需要男教师的培养。家长刘女士说:“男教师可以帮助男孩从小获得健康的两性意识和承担适当的性别角色，树立勇敢、进取、冒险、拼搏、探索等应有的男性品质，这一点上是女教师无法做到的。”腾讯网一项关于幼儿园男教师的调查显示，85.23%的家长认为幼儿园里女教师过多，性别构成单一，会对孩子教育产生一定影响。73.86%的家长认为幼儿园缺乏男教师的现象急需扭转。男教师数量逐年增长记者从本市部分区县了解到，男教师虽仍是幼教群体中的“大熊猫”，但近两年来数量正在逐步增加。西城区三教寺幼儿园业务园长刘晓颖表示，最近几年，男幼教不仅仅是幼师专业的毕业生，很多非幼师专业的毕业生到幼儿园应聘，比如计算机、美术等专业，这说明男幼教正在逐步被社会接受。首都师范大学学前教育学院副院长张征表示，目前男幼教缺乏存在多种原因，由于我国对男教师的培养尚未形成完整的体系，对男教师的园外生活、社会压力等关注较少，导致男教师在目前幼师、大专或本科等的出现仅是点缀，但近年来学前教育受到重视，再加之家长的需求，男教师缺乏的局面正逐步改善。拿首师大幼师专业为例，今年幼教专业本科、专科共招9名男生。往年仅有1至3名男生学习幼教。个人发展空间留住男教师采访中，不少幼儿园提出男教师“留不住”的问题。西城区三教寺幼儿园业务园长刘晓颖表示，以前不少幼儿园“留不住”男教师的主要原因是男教师在女性包围的环境中感到孤独。往往一些幼儿园只有一个男教师，男教师找不到自己所处的圈子和对象。空军直属蓝天幼儿园教师尹金娥也表示，男教师通常不能带班，家长对性别差异有所顾虑，多数要求男教师不参与孩子的生活护理。因此男教师只担任专职教师，比如体育、电教等工作。这对男教师的发展从某种程度上给予了限制。对此，东城区新中街幼儿园园长李丽华表示，幼儿园并非无法留住男教师，只要给男教师发展空间，他们便能留下来。新中街幼儿园是北京市第一所拥有男教师的幼儿园，目前该园已有8名男教师，其中两名男教师已在幼儿园任职9年。李丽华说:“幼儿园要从教师自身发展的角度，为其搭建多种平台。比如，学校幼儿园有一名多媒体特长的男教师，学校为挖掘潜力，让其结合多媒体开设园本课程。该老师在绘画课的基础上，开设了多媒体动画制作课程，充分发挥了他的优势，让男教师找到自身的发展空间。”针对很多幼儿园提出的男教师在幼儿园中感觉孤独，无法融入环境的问题，李丽华也表示，新中街幼儿园每年之所以能够招到优秀男教师，是因为幼儿园让男教师看到发展潜能，男教师自身成为典范，这样便吸引了不少新教师的加入。同时幼儿园采取老人带新人的制度，逐步使男教师结成团队，构成氛围。男教师在幼儿园中便能很好地成长。对此，东城区也采取了相关措施，为男教师搭建展示平台，举办了首届男幼教风采展示会。东城区相关负责人表示，教委会更多地为男幼教搭建平台，让他们找到自我价值。男幼教“留不住”将不再是难题。晨报记者 李佳(本文来源:北京晨报 )近日,甘肃省兰州市红黄兰幼儿园的女教师,一脚踢伤5岁男孩的“命根子”,家长将孩子送往医院,伤口缝合3针。目前,兰州警方已将女教师带走调查。据幼儿园园长介绍,这所幼儿园目前有六七十 个孩子,教师七八人。他是今年9月份才接手这家幼儿园,幼儿园的办学许可手续还没有办理下来。12月8日下午,兰州市城关区教育局会同雁北街道办对该幼儿园下达《停办通知书》,该幼儿园里的80多名幼儿将被分流到附近的其他5家具有办园资质的幼儿园。据兰州市城关区教育局的工作人员介绍,红黄兰幼儿园的前身是小雁滩幼儿园,属于无证非法办园。城关区教育局和雁北街道办等单位之前多次检查发现,该幼儿园存在不具备办园条件、聘用人员资质不全、存在消防安全隐患、卫生条件不达标等问题。教育等部门之前多次向该幼儿园下达《停办通知书》。(本文来源:法制网-法制日报 )11月30日，幼儿园男教师在进行“江南style”操、吉他、双簧、爵士舞等才艺展示。当日，北京市东城区首届幼儿园男教师风采展示会在北京市第一幼儿园举行，来自东城区14所幼儿园的24名在一线工作的男教师同台PK，大秀才艺。东城区教委负责人介绍，东城区男幼师的数量逐渐增加，而且是一支年轻的队伍，24人当中年龄最大的也只有31岁。此次比赛的目的就是要让男老师通过专业知识答题、讲故事和才艺展示三个项目展现自身优势，提升职业幸福感。周良/文并摄(本文来源:北京晨报 )新华社北京11月26日电推动建立社会补习机构联盟、规范社会补习机构和补习行为，探索营利性和非营利性民办学校分类管理体制机制„„在教育部网站26日公布的在教育部学习宣传和贯彻落实党的十八大精神重点工作中，一系列针对热点难点问题的改革措施十分醒目。对教育经费投入及监管作出详细改革部署，如“引导各地建立公办幼儿园、特殊教育学校和高等职业学校生均拨款制度”，“设立国家民办教育发展专项资金”;“制定各级各类学校财务收支公告制度”，“加强教育经费使用绩效评价，强化查处问责”。针对学生减负难题，工作方案提出要 “开展义务教育学生课业负担情况及体育课和学生体质健康专项调查”;针对高考改革，提出要 “扩大高职对口选拔录取改革，建立健全高考、高中学业水平考试、综合素质评价、高校测试等多位一体的创新人才选拔综合评价体系”。为了进一步提高高等教育人才培养质量，工作方案着重对完善研究生教育培养体系作出部署，如建立博士生招生计划分类指导和动态调节机制，建立学位授权点动态调整制度，大力推动临床医学硕士等一批专业学位研究生教育与职业资格的有机衔接，建立完善学位授权点合格评估、博士学位论文抽检制度等。在完善现代学校制度方面，工作方案提出要研究制订扩大高校办学自主权的若干意见，研究制订关于推进公办学校多种形式办学、体制改革和扩大优质教育资源覆盖面的指导意见。在教师培养方面，工作方案也提出要出台幼儿园教师配备标准，研制城乡统一的中编制标准、本科师范院校教学水平评估标准、师范类专业认证标准。(本文来源:青岛新闻网-青岛日报 )纠结的是，杭师大对口专业应届毕业生中仅有3个男生昨日，杭州师范大学初等教育学院举行了2013届毕业生招聘会，主要针对学前教育和小学教育专业的大学生。招聘单位均为杭州各幼儿园和小学。幼儿园共有15所，几乎都想招男教师，然而，杭师大学前教育专业的应届毕业生中只有3名男生，幼儿男教师供不应求。尽管招聘会下午1:30才开始，但上午10点，前来应聘的应届毕业生已排起了长队。杭师大初等教育学院2013届毕业生共有247人，其中本科238人，研究生9人。有幼儿园每周向小学借男教师让孩子感受更粗犷的教育招聘会设在艺术楼的琴房，不大的过道里，密密麻麻挤满了大学生。杭州市紫荆幼儿园这次要招5名教师，其中一名是男教师。园长徐红英很希望能招到男教师，她说，男教师可以对儿童的性格发展起平衡作用，女教师细致温柔，男教师刚强粗犷，两者很好地互补。但是，学前教育专业的男性本科生严重供不应求，所以这次她把招聘条件放开了，体育专业的男生也可以应聘。“现在幼儿园里没有男教师，我们每星期都从边上的小学借个男教师来给小朋友上课，就是为了让孩子感受不一样的教育方式。” 徐红英说，“结果，男教师比女教师更受到小朋友欢迎，每次男教师来上课，孩子们特别开心，总是缠着男教师做游戏。”实践中，男教师的教育风格，和女教师有明显不同。例如，表扬孩子时，女教师一般会奖励一张贴贴纸，而男教师会把孩子抱起来转一圈，逗得孩子很开心。一男生立志做幼儿园教师其他专业也有男生来报名虽然专业对口的男生太 少，但还是有一些其他专业的男生来应聘幼儿园男教师。“我不仅会音乐、舞蹈，还会游泳、篮球、跆拳道。”在紫荆幼儿园的招聘展位，一名男生这样自我介绍。他叫袁晨，杭师大健康管理专业的学生，杭州人。“我不是学前教育专业的，但我很喜欢小孩子，所以特地来试试。” 袁晨说，他的特长是艺术，希望能用才艺打动面试官。也有一些还在读大三的学生来咨询情况，很关注幼儿园男教师这个岗位。“我是学前教育专业的，想看看有没有实习机会。”读大三的男生小单说，他的理想就是做幼儿园教师，所以，他现在认真学习专业课，还报名参加了钢琴考级。教师职业待遇稳定受追捧教师资格证成为一道门槛招聘会现场听到最多的一句话是:“你有教师资格证吗,什么时候可以考出,”去年开始，拥有教师资格证成了教师上岗的必要条件。“教师资格证的考试，难度堪比公务员考试。去年起教师资格证考试变成全国统考，考试科目升级成综合素质测试，小学教师综合测试内容是教学教育知识与能力，幼儿园教师综合测试内容是保育知识。”杭师大小学教育专业学生沈楚娴说。虽然难考，但还是有许多大学生去考教师资格证。 沈楚娴说其中原因是“教师的福利待遇好、工作稳定，还有固定寒暑假，女孩子最适合从事这个职业。”招聘会上，除了小学和幼儿园，还有两家社会教育培训机构，也吸引了不少学生来应聘。“教育行业整体比较稳定，即使是教育培训机构，待遇也不比公立学校差。”杭师大学前教育专业学生小林说，那两家教育培训机构她都了解过了，试用期后底薪有2500元以上，再加上课时奖金，总收入不会低。招聘会后，所有应聘的大学生都将参加笔试和面试，去争夺200多个岗位。本报记者 林晓莹 文/摄作者:林晓莹 文(本文来源:浙江在线-钱江晚报 )