行政法律关系的主体和行政主体

行政法律关系的主体和行政主体 篇一:填空题1行政法律关系的主体由行政主体和行 填空题1、行政法律关系的主体由 行政主体 和 行政相对 或行政法制主体与行政主体及其工作人员构成。行政法律关系的客体包括 物、行为 和 精神财富。 2、根据行政法调整对象的范围不同，行政法可分为一般行政法 与 特别行政法 ;根据行政法规范的性质不同，行政法分为 实体行政法 与 程序行政法 ;根据行政法的作用不同，行政法可分为行政组织法 、行政行为法 及 行政监督法 。 3、行政法律事实包括 法律事件和 法律行为行 两大类。 4、行政主体的职权主要有 行政规范权、行政命令权 、行政处罚权 、行政处理权、行政执行权、行政司法权等。 5、行政法律关系的构成要素包括 主体、客体 、内容 。 6、行政职权依来源可分为 固有职权和授予职权两大类。 7、行政职权具有强制性 、不可处分性 和 统一性 三个基本特征。 1 8、行政法基本原则包括行政合法性原则和 行政合理性原则 。 9、行政合法性原则包括 实体合法 和 程序合法 。 10、行政合法性原则主要解决 行政合法 与非法 问题，合理性原则解决 行政是否适当 的问题。 11、公务员具有公民 和 国家公务员 的双重身分。 12、行政职务的变更包括 罢免 、撤职 、辞职 、免职、降职、转职、调职、升职。 13、国家行政机关的设置应当遵循适应需要原则 、精简原则 和 高效率 的原则。 14、 国家行政机关按照所辖区域范围不同，可以分为中央行政机关 和 地方行政机关 ;按照工作权限不同，可以分为 一般权限机关 和 专门权限机关 。 15、行政机关的体制主要有首长制 和 委员会制 、 层次制 和 职能制 、集权制 和 分权制 。 16、国务院是 最高国家行政机关，享有管理全国的 行政事务 的职权。 17、行政授权是依据 法律 、法规 的有关规定作出的。行政授权引起 职权和 职责 的同时转移。 18、被授权组织具有独立的 行政主体 的法律地位，而被委托组织则没有，因此，其行为后果的法律责任由 委托的行政机关 承担。 2 19、根据不同的，行政相对方可以分为个人相对方与组织相对方 、直接相对方与间接相对方、抽象相对方与 具体相对方 。 20、行政相对方对行政主体作出的具体行政行为不服，有权依法行政复议提起，当行政主体的行政行为违法侵犯行政相对方的合法权益并造成损失时，行政相对方有请求行政赔偿的权利。 21、行政法制监督分为 国家权力机关的监督和 国家司法机关的监督 、 国家行政机关的监督 以及国家机关体系以外的公民、组织的监督。 22、国家权力机关对行政机关的监督方式主要有 法律监督 、工作监督 、人事监督 23、可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括: 行政监察机关 、 国家审计机关 、 上级行政机关 。 24、行政立法是一种抽象的行政行为，具有行政性 与 立法性 的双重属性。 25、依据行政立法权的来源不同，行政立法可以分为 职权立法 与 授权立法 。 26、依据行使行政立法权的主体不同，可分为 中央立法 与 地方立法 。 27、根据行政立法内容、目的和功能的不同，行政立法可以分为执行性立法机关与创制性立法。 3 28、行政立法程序一般包括 起草 、 征求 、审查 、通过、签署、发布与备案等步骤。 29、 行政许可证是行政许可行为的主要表现形式。 30、行政许可的性质表现在两方面，一方面它是行政主体的赋权行为;另一方面它双是对行政相对方的解禁行为 。 30、以许可的性质为为标准，行政许可分为行为许可和资格许可。 32、以许可的范围为标准，行政许可分为一般许可和特殊许可。 33、行政许可的程序一般包括行政许可的申请、审查 、核实、拒绝可颁发许可证明等步骤。 34、以行政指导有无具体的法律规定为标准，行政指导分为 有法律依据的行政指导 和 无法律依据的行政指导。 35、以行政指导的对象是否具体为标准，行政指导可分为 普遍的行政指导 和 个别的行政指导 。 36、我国的行政处罚包括 人身罚 、行为罚、 财产罚、申诫罚四大类; 37、人身罚 是行政处罚中最严厉的一种，主要包括行政拘留和 劳动教养两种形式。 38、行政法规可以设定 除限制人身自由以外的行政处罚。限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。 39、 对于违法事实确凿且有法定依据的，对公民处以50 4 元以下、对法人或者其他组织处以1000元 以下罚款或者警告 的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 40、 行政处罚适用的时效一般为 2年 ;《治安管理处罚条例》规定的时效 6个月 。 41(人民法院审理行政案件，只对具体行政行为 合法性 进行审查。 42(人民法院在 行政处罚显失公正 的情形下可以行使司法变更权。 43(《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，不适用 调解，赔偿诉讼 适用 调解。 44(人民法院审理行政诉讼案件都实行公开审理的原则。 45(行政诉讼受案范围是指人民法院受理并审理行政争议 的范围。 46(行政诉讼法规定的管辖主要有 级别管辖 、 地域管辖 、裁定管辖 三大类。 47(确认发明专利权的案件和海关处理的案件，由 中级人民法院 作为第一审法院受理和审理。 48(因不动产提起的行政诉讼，由 不动产地 人民法院管辖。 49(按照一般地域管辖的规定，当事人不服具体行政行为向人民法院起诉的案件，应由 最初作出具体行政行为的行政机关所在地 人民法院管辖。 5 60(裁定管辖包括 移送管辖 、指定管辖 、管辖权的转移 。 51(行政诉讼参加人包括 当事人 和 诉讼代理人 ;行政诉讼当事人包括原告 、 被告 和第三人 。 52(经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的， 作出原具体行政行为的机关 是被告;复议机关改变原具体行政行为的， 复议机关 是被告。 53(诉讼代理人根据诉讼代理权产生的基础不同，可以分为 法定代理人 和 委托代理人 。 54(共同诉讼包括 必要的共同诉讼 和普通的共同诉讼。 55、 政法主体包括 行政主体 和 行政相对方。 55( 国地方政府的派出机关有 行政公署 ，区公所 和 街道办事处。 56( 行政职务关系 是指公务员基于行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。 57( 行政法律关系是有 主体 ， 客体 ， 内容 三大要素构成。行政法是调整国家 行政权 (即国家行政机关在行使其职权过程中发生的各种社会关系)的法律规范的总和。 58( 行政法律关系的客体包括 物 ， 行为 ， 精神财富 。 59( 行政法律关系的产生条件有(1) 具有行政法律规 6 范的存在 。(2) 具有导致行政法律关系发生的法律事实 。 60( 行政合法性原则主要解决 行政合法与非法 问题，而合理性原则则解决行政是否的问题。 61( 行政法律事实可分为 法律事件 和 法律行为 两大类。与当事人意志无关的法律事实称为事件，当事人有意识的活动的法律事实称为 行为 。 62( 行政法制监督由 主体， 对象和 内容三部分构成，其中，权力监督的主体包括 权力机关 ，司法机关 和 行政机关。 64 .行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上,权利,和,义务内容的各种社会关系。 65(行政法律关系的客体包括 __物,、__行为,和,精神财富,。 66(以行政法调整对象的范围为标准，对行政法进行分类，可分为一般行政法和特别行政法,。 67(行政许可权的行使，应当以,行政相对方,申请为前提。 68(行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的,组织,。 69(按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央行政机关和地方行政机关。 70(国务院各部、委和行、署在行政法上的职权主要有制 7 定规章权和本部门所辖事务管理权。 71(机关的民事行为同公务行为可以根据各自行为的特征来确认:具有纵向管理性质的行为属于,公务行为,，具有平等有偿特点的行为一般是民事行为。 72、以行政行为是否具备一定的法定形式为标准可以将行政行为分为 要式行政行为 和 不要式行政行为 ;根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为 抽象行政行为 和 具体行政行为 ;依据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政行为分为 依职权行政行为 和 依申请行政行为 73、行政行为的效力 公定力、确定力、拘束力 和执行力。 74、行政行为的合法要件包括 主体合法 、内容合法 、程序合法 。 75、行政强制执行具有 行政 性、 强制 性和 执行 性。 76、间接强制执行可以分为 代执行 和 执行罚 两种。 77、对财产的行政强制执行方式分为 强制划拨 、 强制扣缴 、强行退还 、 强行拆 。 78、对人身的强制执行方式分为 强制拘留、强制传唤 、强制履行 、遣送出境 。 79行政的当事人一方必须是行政主体 。 80行政合同的缔结方式主要有 招标、拍卖、邀请发价和直接磋商。 8 81行政合同履行的原则包括实际履行原则 、自己履行原则 、全面适当履行原则。 82在行政合同中，行政主体享有的制裁权有金钱制裁 、强制继续履行 、代执行 、 解除合同 。 83、 行政监督的 行政机关 实施的法律监督。包括 一般行政监督和 专门行政监督 两大类。 84、 一般行政监督的主要方式有报告工作 、执法监督检查、审查批准、备案、行政复议、惩戒。 85、 根据审计的目的划分，审计监督分为 财政、财务 审计、经济效益 审计和 财政法纪 审计。 86、 审计的本质是一种 经济监督 活动;审计的客体是经济中的 财政财务收支 活动;审计的手段是依法进行审核、稽查 ;审计的对象主要是 会计资料 。 87、 审计监督的程序包括 准备阶段 、 实施审计阶段和处理阶段。 88( 行政不当通常产生于行政主体行使 自由裁量权作出行政行为的场合。 89( 行政责任产生的前提条件是 行政违法或行政不当 。 90( 行政救济以行政管理相对方的 请求 为前提，以 行政争议为基础，行政救济的最终目的是 保护相对方的合法权益 。 91( 我国行政救济的途径主要有两种，即 行政机关救济 9 和 司法机关救济 。 92 行政复议的原则是合法原则、公正原则、公开原则 、及时原则 、 便民原 。 93(行政复议的申请期限一般为 60天;行政复议机关审理复议案件并作出复议决定的期限一般为自受理复议申请之日起 60天。 94 行政相对方对 行政处分 、 民事纠纷调 、 国防、外交 行为不服的，不能申请行政复议。 95( 行政复议程序分为 申请 、受理 、审理 、 决定和执行五个阶段。 96(行政侵权行为 、损害事实 、两者之间有因果关系是构成行政赔偿责任的基本条件。 97(我国国家赔偿的归责原则是 过错责任原则、危险责任原则、违法责任原则 98(行政赔偿程序由 非诉讼程序 和 诉讼程序 两部分构成。 99(我国行政赔偿程序采取 行政先行处理 原则。只有行政处理未能解决争端，行政赔偿请求人格可提起行政赔偿诉讼。 100(我国国家赔偿方式是以 金钱赔偿 为主，以 恢复原状、返还财产为辅。 101( 行政诉讼证据包括 书证、物证 、视听资料 、证 10 人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。 102( 行政诉讼由 被告负举证责任。 103( 根据证据的来源，诉讼证据分为 原始证据 和(派生证据)。 104( 根据证据内容与案件事实的关系，诉讼证据分为 直接证据和(间接证据)。 105( 根据证据与当事人积极主张之间的关系，诉讼证据分为本证 和 反证 。 106( 根据证据的表现形式，诉讼证据分为 言词证据 和 实物证据 。 107( 行政诉讼证据来源于 被告举证 、 原告举证和法院收集和保全证据三个方面。 108( 人民法院对行政诉讼证据的证明价值的审查判断主要在于对证据的 真伪 和 合法性 的审查判断。 109(行政诉讼的起诉分为直接起诉和 经复议后起诉两种。 110(人民法院审理一审行政案件，一律实行开庭审理 方式。 111(公民、法人或其他组织直接向人民法院起诉的，应当在知道作出具体行政行为之日3个月 内提出。 112(公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起 15日 内向法院起诉。 11 113(公民、法人或其他组织向 向行政机关申请复议，复议机关逾期不作决定的，申请人可以在复议期满之日起 15日 向法院起诉。 114(人民法院应当在立案之日起 内作出第一审判决;上诉案件应当在收到上诉状之日起起两个月内作出终审判决。 115(行政行为通常具有的法律效力是,公定力,、,确定力,、,拘束力,、,执行力,。 116(从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则是:,民主原则,、,效率原则,。 117(根据强制执行的对象分为财产、行为、人身三种执行方式。 118(行政合同一般采用,书面,形式。 119(行政命令是行政机关依职权进行的，对相对方科以,义务,的行为。 120(行政处罚案件由,违法行为发生地,的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 121(行政监督属于,行政行为,，与行政立法行为、行政司法行为同等重要。 122(审计的对象主要是,会计资料,。 123(我国行政救济的途径主要有,行政机关救济,和,司法机关救济,。 124(行政复议原则上采取,书面,审理的办法。 12 125(公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行之日起,60日,内提出行政复议。 126(行政赔偿的责任形式是,损害赔偿,。 127(,行政侵权行为,是构成行政赔偿的首要条件。 128(把复议作为行政诉讼的必经阶段，即,复议前置,原则，是一些国家行政诉讼的一项基本原则。 129(特殊地域管辖又可分为,专属管辖,和共同管辖。 130(行政诉讼参加人包括,当事人,和,诉讼代理人。 131、当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称上诉人和被上诉人。 132(可定案证据的特征是:客观性、相关性和合法性。 133(起诉应以书面方式，即向人民法院递交,起诉状,，并按被告人数提出,副本,。 134(经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的应当在,7,日内立案，并通知原告。 135(人民法院在审理行政案件时，不得以调解为必经审理程序、及结案方式。但是，行政赔偿诉讼可以适用调解。 136(第二审人民法院上诉案件，有开庭审理和书面审理两种方式。 137(行政案件的执行程序必须按一定的方式提起。提起的方式有申请执行和移送执行两种方式。 13 138(行政判决分为,一审判决,和,二审判决,两种。 139(行政法律关系由主体， 客体和内容三大要素构成。 140(行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的义务。 141(国家行政机关执照所辖的区域范围不同，可以分为,中央,行政机关和,地方,行政机关。 142(行政职务的产生主要有四种程序:选任、委任、调任和聘任。 143(行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的,权利,和,义务,表现出来的。 144(从法律意义上讲，行政立法程序必须遵循的两个原则:一是,民主原则，二是效率原则。 145(行政合同的缔结方式主要有招标、拍卖、邀请发价,和,直接磋商,等方式。 146(申诫罚的具体形式有:,警告,和,通报批评,。 147(行政赔偿责任的归责原则主要有,过错责任,原则;,危险责任,原则;违法责任原则。 148、被委托组织不具有行政主体资格，因此，其行为后果的法律责任由 委托的行政机关承担。 149、地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的 执行机关 ，是地方国家行政机关。 150、 许可证是行政许可行为的主要表现形式。 14 151、行政强制执行，是指公民、法人或者其它组织拒不履行行政法上的义务，由行政机关依法采取必要的强制措施，迫使其履行义务或者由他人代为履行以达到同样目的的具体行政行为。 152、我国行政救济的途径主要有2种，即 行政机关 救济和 司法机关 救济。 153、行政复议机关依法对具体行政行为是否合法和适当进行审查。 154、我国《国家赔偿法》规定，受害的公民死亡，其 继承人 和其他 有抚养关系的亲属 有权要求赔偿。 155、 行政处罚 显失公正的，可以判决变更。 156、对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼由被告所在地或者 原告所在地人民法院管辖。 157、中华人民共和国国务院，即中央人民政府，是 最高国家权力机关 的执行机关，是最高国家 行政机关 。 158、我国政府的派出机关有三种类型:一是 行政公署 ;二是 区公所 ;三是街道办事处。 159、一事不再罚原则，是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一 事实 和 理由 给予两次或再次以上的行政处罚。 160、受害的法人或其他组织终止， 承受其权利的法人或者其他组织有权要求赔偿有权要求赔偿。 15 161、行政诉讼法规定:“在诉讼过程中， 被告 不得自行向原告和证人收集证据。 162、经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的， 作出原具体行政行为的行政机关 是被告;复议机关改变原具体行政行为的， 复议机关 是被告。 163、行政诉讼强制措施有训诫、责令具结悔过、罚款 和 拘留 。 164、对于起诉不予受理和驳回起诉的裁定，当事人不服时，有权在接到裁定书之次日起十日内向上一级人民法院提起上诉。 165、行政法是调整国家行政机关的法律规范的总称。 166、行政职权依其来源一般分为两大类，即 固有职权和授予职权。 167、行政职务的产生主要有四种程序:即选任、委任、 调任 和聘任 。 168、以许可的性质为标准，可将行政许可分为 行为许可 和 资格许可 。 169、行政监督根据其内容，可以分为两类:一类是一般行政监督 ，指行政系统内部上下级之间存在的法律监督;一类是 专门行政监督 ，指行政系统内部设立的专门监督机关实施的法律监督。 170、人民法院审理行政案件，对法定受案范围内的具体 16 行政行为 的合法性进行审查，但对显失公正 的行政处罚，则可以进行 合理性 审查。 171、复议机关应当在收到复议之日起 2个月内作出决定。法律、法规另有规定的除外。 172、行政追偿，是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有 故意 或 重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。 173 以许可的书面形式及其能否单独使用为标准,分为独立的许可和附文件的许可. 174 许可申请的审核一般包括程序性审核和实质性审核, 175 行政许可的设定权分配是指各种主要法律渊源形式在设定行政许可上的权力配置. 176 除可以当场作出行政许可决定外,行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定. 177 根据行政许可法第60条和61条的规定,行政许可监督主要包括行政机关内部的层级监督和行政机关对被许可人的监督. 178 行政强制的对象是相对方的财物和人身自由 179 以行政指导的功能差异为标准,可将行政命令分为规制性行政指导、调整性行政指导、助成性行政指导. 180 人身罚主要有行政拘留和劳动教养 181 17 选择题 1、下列关系可能属于我国行政法领域内行政关系的是 ,,,,。 A长宁区政府与上海市政府 B长宁区区长与长宁区政府 C长宁区工商局与某个体户 D行政诉讼中补告税务与法院 2、下列可以成为行政主体的是 ,,。 C行政机关 D法律法规授权的组织 3、以下属于行政法的渊源的是 ,,,。 A宪法B法律 D上海市政府制定的规章 4、行政法规是 , 制定的关于行政管理的规范性文件的总称。 B国务院 5、我国实行国务院总理负责制属于, 。 C首长制 6、正赴火场的消防车，消防队，消防器材和装备要铁路运输或轮渡时，铁路或航运部门应免费优先载，这体现行政主体享有 C获得社会协助权 7、区公所的设立要经D 批准。 D省级人民政府 8、下列 A B 属于行政职权。 A规章制定权限 B监督检查权 9、我国行政机关分为A B D E 四个层次。 A国务院 B省级政府 D县级政府E乡(镇)政府 18 10、我国地方各级人民政府分 B C D E四级。 B省级政府 C市级政府D县级政府 E乡(镇)政府 11、下列可以设立职能部门的是 A国务院 B上海市政府 C厦门市政府 D上海市崇明县政府 12、行政职务的产生主要有下列几种方式 A B C D。 A选任 B委任 C调任 D聘任 13、下列组织中，属于一级行政机关的是 C南翔镇政府D上海市政府 14、行政授权是政府 C D的有关规定作出的。 C法律D法规 15、下列行政机关中，有权制定行政规章的是 A北京市政府 16(在行政法律关系双方当事人中( B )。 B.必有一方是行政主体 17(行政法律关系的变更是指行政法律关系的变更，包括( A B D )。A主体变更 B.客体变更 D.内容变更 18(下例各项中，不具有行政主体资格的是( B、D )。 B.公安派出所 D.公安局法制科 19.下列各项中，不属于行政职权的是( D )。 D.行政审判权 20(我国行政机关的设置原则是( A B C D )。 19 A适应需要原则 B精简原则C高效率原则 D依法设置的原则 21(垂直领导就是由于业务关系极为密切，上下级行政机关之间采取直接组织与指挥，权力高度集中。如( A B )。 A(民航 B(铁路 22(有权机关任命公民担任行政公职叫做( D )。D(委任 23(行政法的基本原则是(A B C D) A合法性原则 B(行政法治原则C(合理性原则 D(应急性原则 24(行政监督的对象是(A D)。 A(国家行政机D(行政受托人 25(行政法的调整对象是( A D )。 A行政关系D监督行政关系 26(以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为(B)。B.要式行政行为和不要式行政行为 27(行政行为撤销的后果是( A C ) A自撤消之日起失去法律效力 C(行政行为因行政主体或行政相对方的不同过错归属而有不同的责任结果 28(执行立法所制定的行政法规和规章一般称为( B C D ) 20 B.实施条例 C.实施细则 D.实施办法 29(行政立法行为属于(A) A 抽象行政行为 30(根据我国现行的行政法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有( B C D)等 B(强制传唤 C.强制戒毒 D.强制扣留 31(甲乙二人的违法事实和情节相同，但公安机关对甲裁决拘留，而对乙只罚款50元，这显然是不公正的。这种行为属于(B) B.同等情况，不同处罚 32(行政监督的主体是(A) A 行政机关 33(审计的本质是(D) D.一种经济监督活动 34(下列各项中，不能进行行政复议的是( B C ) B.行政裁决行为 C.行政立法行为 35.李某是县办公室的安全保卫班干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。在这里，(B)是行政赔偿义务机关。 B.县公安局 36(作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的，(C)。 C故不能同为行政诉讼的被告 37(在我国人民法院审理行政案件，只限于(A) A(就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议 38(《中华人民共和国行政诉讼法》经第七届全国人民代 21 表大会第二次会议通过，于1989年4月4日公布，自(D)起施行。 D.1990年10月1日 39(对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由( A B )人民法院管辖。 A被告所在地B.原告所在地 40(法定代理人的代理权是基于亲权或者监护权而产生的，因而其在诉讼中居于(B)的诉讼地位。B.与原告相类似 41(行政诉讼当事人包括( A B D )。 A(原告 B.被告 D.第三人 42(行政诉讼法律关系的主体主要有( A B ) A 人民法院 B.诉讼参加人 43(第二审人民法院审理上诉行政案件后，根据不同的情况，可以作出( C D )类型的判决。 C.维持原判 D.依法改判 44(决定一经送达即发生法律效力。( A ) A(当事人对人民法院的决定一律不准上诉 45(人民法院在处理涉外行政案件时，应严格遵守我国缔结或者参加的有关国际条约的规定，除我国声明保留的条款以外，行政诉讼法与国际条约相抵触的，( C )。C适用国际条约的规定 46(下列属于行政行为的是( C )。 22 C(某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 47(行政法的调整对象是( A C D ) A 行政关系 C.外部行政关系 D.行政管理关系 48(下列四个选项中，其效力等级从高到低依次是( A C B D ) A(法律B.地方性法规 C.行政法规D.规章 49(( A B C D )有权制定地方性法规。 A(省、自治区、直辖市的人大和人大常委会B(经济特区市的人大和人大常委会C(省、自治区人民政府所在地的市的人大和人大常委会D(国务院批准的较大的市的人大和人大常委会 50(行政诉讼撤销判决有( A B D )等几种形式。 A(判决全部撤销B(判决部分撤销D(判决撤销并责成被告重新作出具体行政行为 51(当事人对财产保全的裁定不服的，可以申请复议一次。复议期间( A ) A不停止裁定的执行 52在行政诉讼法律关系中，原告特有的诉讼权利之一是(B) B.撒诉 53(经复议机关复议，复议机关改变原具体行政行为的，( B )是被告 B.复议机关 54(作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于( A )。 A行政法律关系主体的变更 23 55(《中华人民共和国治安管理处罚条例》第44条规定:“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”属( B )。 B.授权立法 名词解释 1、 行政法:是指调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范的总称。 2、 行政主体:是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。 3、 行政职权:是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。 4、 行政优先权:是指行政主体在行使行政职权时所享有的种种职务上和行为上的优先条件。 5、 行政机关:是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家事务的机关。 6、 公务员:是指在各级国家国家行政机关中依法行使国家行政权力，执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员。 7、 行政职务关系:是指公务员基于其行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。 8、 行政授权:是指法律、法规将行政职权及行政职责的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。 24 9、 行政委托:是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。 10、 行政相对方:是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织 11、 行政法制监督:是指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外的公民、组织依法 对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权和是否遵纪守法所进行的监督。 12、行政法制监督主体:是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关以及国家机关体系以外的公民、组织。 13、 行政行为:是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。 14政立法:是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。 15 行政许可:是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过学习颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。 15、资格许可:是允许其享有某种资格或具备某种能力的 25 许可。 16、行政强制:是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产自由等采取的强制性的具体行政行为的总称。 17、 行政强制执行:是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务。行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。 18、 执行罚:是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体，科以金钱给付义务，以促使其履行义务的强制执行措施。 19、 即时强制:是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。 20、 行政合同:是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。 21、 行政指导:是行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的政策规定，或者法律原则，针对特定的公民、法人或其他组织，用非强制性的方法或手段，取得该行政相对方的同意或协助，有效地实现一定的行政目的的主动的管理行为。 22、 行政处罚:行政处罚是行政主体对违反行政法律规 26 范的公民、法人或其它组织给予制裁的具体行政行为 23、 行政处分:是指国家行政机关基于行政隶属关系或行政监察机关基于职权对犯有违法失职的国家行政机关工作人员采取的一种行政惩戒措施。 24、 行政拘留:也称治安拘留，是特定的行政主体依法对违反行政法律规范的公民，在短期内剥夺或限制其人身自由的行政处罚。 25、 行政监督:是指行政机关实施的法律监督。即行政系统内部上下级之间的法律监督，以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督。 26、 行政监察:是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活动。 27、 审计监督:它是根据会计记录等有关经济资料和国家的法律法规，由国家审计机关依法审核和稽查被审计单位的财政财务收支活动经济效益和财政法纪的遵守情况，作出客观公正的评价，并提出审议报告，以维护国家财政经济秩序，促进廉政建设的活动。 28( 行政违法:是指行政主体及其执行公务的人员，在行政管理过程中，违反行政法律规范的行为。 29(行政不当:也叫行政失当，指行政主体及其执行公务 27 的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。 30 行政责任:是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。 31(行政救济:是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关贪污对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。 32(行政复议:是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。 33行政复议申请人:是指认为自己的合法权益受到具体行政行为侵害，依法以自己的名义提出复议申请的公民、法人或者其他组织。 34( 行政赔偿:是指行政主体及其行政工作人员，在行使行政职权过程中，因其行为违法而侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。 35( 行政先行原则:是指在行政赔偿请求人向法院提起 28 行政赔偿诉讼之前，应先向行政赔偿义务机关要求赔偿，由行政机关贪污进行处理，如果行政处理未能解决争端，则请求权人方可提起赔偿的诉讼程序。 36( 行政追偿:是国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，贪污责令有故意或重大过失的公务员、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。 37(行政诉讼:是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。 38(司法变更权:是指人民法院对被诉 诉行政行为经过审理后改变该具体行政行为的权力。 39(行政诉讼管辖:是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 40(裁定管辖:是指人民法院在某些特殊情况下，以裁定的方式确定行政案件的管辖法院 41(级别管辖:是指在人民法院组织系统内划分上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限 42(行政诉讼参加人:是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人 43(行政诉讼当事人:是指因具体行政行为发生争议，以 29 自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法院裁判约束的公民、法人或其他组织以及行政机关 44(行政诉讼原告:是指认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，或与具体行政行为有法律上的利害关系，而依法以自己的名义向人民法院起诉的公民、法人或其他组织。 45(行政诉讼被告:是指作出原告认为侵犯其合法权益并向人民法院提起诉讼的具体行政行为而由人民法院通知应诉的行政机关或法律、法规授权的组织。 46(共同诉讼:是指当事人一方或者双方为二人以上，因同一具体行政行为发生的行政案件，或者因同样的具体行政行为发生的行政案件，人民法院认为可以合并审理的诉讼。 47( 行政诉讼证据:是指在行政诉讼中用以证明案件事实情况的一切材料和事实。 48( 举证责任:是指当事人双方必须就应由自己举证的事实加以证明，否则便承担败诉风险及不利诉讼后果的诉讼法律责任。 49(行政起诉:是指公民、法人或者其他组织认为自己的合法权益受到行政机关具体行政行为的侵害，而向人民法院提出诉讼请求，要求人民法院通过行使审判权，臃肿法保护自己合法权益的诉讼行为。 50、 行政法律事实:是指由行政法律规范所规定的能够 30 引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实，简称法律事实。 51( 政职务关系:指公务员基于行政职务而与行政机关之间构成的权利义务关系。 52( 政授权:指法律、法规将行政职权及行政职责 53( 的一部或全部授给非行政机关的社会组织行使的法律行为。 54( 政主体:是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。 55( 行政机关:是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的 机关。 56( 行政法律关系:是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。 57( 自由裁量权:是指行政机关在法律远东明示或默示的范围内，基于行政目的，在合理判断的基础上决定作为或不作为，以及如何作为的权力。 57。行政合法性原则 是行政法治的核心内容。它是指行政权力的设立、适用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。 58( 行政追偿 是指国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用 31 以后，依法责令有故意或重大过失的公务、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。是指，国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用以后，依法责令有故意或重大过失的公务、受委托组织和人员承担部分或全部赔偿费用的法律制度。 59( 行政诉讼当事人 是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。 60( 行政案件的执行 是指人民法院按照法定程序，对已经发生法律效力的法律文书，在负有义务的一方当事人拒不履行义务时，强制其履行义务，保证生效法律文书的内容得到实现的活动。 61( 行政法律关系 是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。 62( 具体行政行为 是指国家行政机关在管理活动中依法对具体事项和特定的人采取措施及进行处理的行为。 63( 行政处罚 是行政机关及法定的组织对违反行政法律规范的，但尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织而实施的制裁措施。 64( 行政责任 是指行政主体及其执行公务的人员因行政违法或行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。 32 65( 行政诉讼参加人 是指因与行政争议存在直接利害关系而参加行政诉讼的整个过程或主要阶段的人及与他们的诉讼地位相类似的人。包括当事人和诉讼代理人。 66( 行政主体 指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。 67( 要式行政行为 指必须根据法定方式进行或者必须具备法定的形式才能产生法律后果的行为。 68( 执行罚 指义务人逾期不履行其应当履行而其他人又不能代为履行的义务时，行政机关以赋予义务人财产上新的义务的方式。 69( 行政诉讼参与人指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。 70( 行政诉讼强制措施 指人民法院在审理行政案件过程中，为保证审判活动的正常进行和人民法院裁判的顺利进行，对有妨害诉讼秩序行为的人所采取的强制手段。 72(国家行政机关 国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志，依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关。 73(行政许可 行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律、法规的规定，通过颁发许可证、执照或批准、登记、认可等方式，允许其从事某项活动，行使某 33 项权利，获得某种资格和能力的具体行政行为。 74(行政处罚 行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织给予制裁的具体行政行为 75(行政诉讼 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序和要求向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下，对具体行政行为进行审理并作出裁决的活动。 76 行政法的法源 答:即行政法的渊源,是指行政法的外部表现形式. 77 行政法律关系主体即行政法律关系当事人,也称行政法主体或行政法律主体,是指参加行政法律关系享有权利、承担义务的当事人. 78 行政法律关系客体 答:是指行政法律关系中当事人权利,义务所指向的对象 79 行政合理性原则 答:是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定,而且要求这种决定应符合法律的意图和精神,符合公平正义等法律理性 80 行政职责是指行政主体在行使职权过程中,必须承担的法定义务 81 国家行政机关的结构 是指构成国家行政机关各要素的排列组合方式 34 82 首长制 凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担的,称为首长负责制,简称首长制 83 委员会制 赋予委员会议集体承担者,称为委同会议责任制,简称委员会制 84 层次制 又叫层级制,分级制,.是指政府组织纵向分为若干层次,每个层次所管业务性质相同,各对其上层负责,但其管辖范围随层级下降而缩小 简答题 1、 行政法律关系的特点: 答:1。在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。 2(行政法律关系当事人的权利义务由行政法律远东预先规定。 3(行政法律关系具有不对等性。 4(行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。 5(行政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。 2、行政法的地位与作用 答:行政法在我国法律体系中，是仅次于宪法的一个独立法律部门，与刑法、民法并列为我国三大基本法律部门。行政法作为重要的法律部门，主要有下述几种作用: 1( 保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率。2( 贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或 35 其他组织是合法权益。 3( 促进经济文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。 3、简述行政合法性原则的具体要求 答:行政合法性原则的前提条件是“有法可依”。具体讲，应包括以下三个方面的要求:1( 任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在。2( 任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触。3( 任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。 4、简述行政合理性原则的具体要求答:1。行政行为的动因应符合法律目的 2(行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机。 3(行政行为的内容应合乎情理。 5、 简述行政主体的特征 答:1。行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。 2(行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。 3(行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。 2、简述行政主体与行政机关的区别 答:在行政管理活动中: (1) 行政机关并不是惟一的行政主体。(2) 并非所有的行政机关都能成为行政主体。(3) 行政机关也不是在任何场合都能成为行政主体。 6、 简述行政机关的特征 答:(1)国家行政机关是肯干国家强制性质的社会组织。 36 (2)国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。 (3)为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政硬骨头必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法进行活动。 7、 简述公务员的法律地位。 答:公务员的法律地位是指公务员在各种法律关系中享有权利、承担义务的综合表现。公务员因其具有的双重法律身分而具有不同的法律地位:一方面，公务员是公民。这一身份决定了公务员首先享有自然人的法律地位。另一方面，公务员是国家的公务员。这一身份决定了公务员享有公务员的法律地位。 8、 行政授权的特征 答:(1)行政授权是依照法律和法规的有关规定作出提的。(2)行政授权引起职权和职责的同时转移，被授权的组织在接受职权的同时，也必须接受行政职责。(3)被授权的组织在被授权范围内以自己的名义自主地行使行政职权。 9、被授权组织与被委托组织的区别 答:被委托组织与被授权组织存在很大差别。被委托组织不具有行政主体资格，而被授权组织则有，具体区别如下: 1、性质不同。被委托组织不具有法律、法规所授予的职权，不是行政主体，只能以委托的行政主体的名义作出具体行政行为。而被授权的组织则享有法律、法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。 2、 产生的依据不同。被委托组 37 织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生，被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权而产生。 3、 行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行使委托权的行政主体承担，被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。 10、 行政相对方的权利 答:(1)提出申请的权利 (2)参与行政管理的权利 (3)听证的权利 (4)了解情况的权利 (5)申请行政法上的救济的权利 11、 行政行为的特征 答:(1)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律根据，具有从属法律性，没有没有法律的明确规定或授权，行政主 体不得作出任何行政行为。(2)行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变所决定的。(3) 政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，即可依法自主作出。(4) 行政行为是以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。 12、简述行政许可申请的条件 答:(1)必须是向有权颁发申请事项许可证的行政机关提出。 38 (2)必须是法律规定经许可方能进行的活动或事项。 (3)申请人必须具有申请许可事项的行为能力。 (4)必须有明确的申请许可的意思表示 13、 简述行政强制的特征 答:(1)行政强制的主体是行政主体，即行政机关或法律、法规授权的组织。(2)行政强制的对象是相对方的财物和人身自由。 (3)行政强制的目的是为了实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行。 14、简述行政强制执行的特征 答:(1)行政强制执行以行政相对方不履行行政法上的义务为前提。(2)行政强制执行由法律规定的行政机关或者人民法院来实施。(3)行政强制执行的对象范围广泛。(4)行政强制执行不允许进行执行和解。 15、 简述行政合同的特征 答:(1)行政合同的当事人一方必须是行政主体。(2)行政合同的目的是为了实现国家行政管理目标。(3)行政合同的双方意思表示必须一致。(4)在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权。 16、简述行政合同双方的权利 答:(一)行政主体的权利 1、对合同的监督、指挥权。2、单方面变更合同标的权。 39 3、单方面解除合同权。4、制裁权。 (二)相对方的权利 1、获得报酬权。2、损害赔偿请求权。 3、必要的和有益的额外费用偿还请求权。 4、不能预见的物质困难的补偿权。 17、简述行政指导的特征: 答: 1、行政指导是非权力行政活动。 2、行政指导是一种事实行为。 3、行政指导是行政机关单方面的意思表示，属于单方行为。 4、行政指导是一种适用较大同谋的弹性的管理领域。 5、行政指导适用法律优先的原则。 6、行政指导是一种外部行为。 18、简述行政处罚的特征: 答:1、行政处罚是以对违法行为人的惩戒为目的，而不是以实现义务为目的。2、 的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。3、 处罚的租用对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织，属于外部行政行为 19、简述对行政权进行监督的意义和作用 答:1。行政权力接受监督可以防止政府权力失衡与变异; 2(行政权力接受监督可以防止政府官员专制独裁; 3(行政权力接受监督可以扼制腐败; 4(行政权力接受监督可以防止政府官僚主义。 20、简述行政监察的特征 40 答:1。它是由政府内专门机关行使的; 2(行政监察的对象是国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员; 3(行政监察是一种统一的、全面性的监督; 4(它是一种经常性怕、直接的监督形式。 21( 简述行政责任的构成要件 答:1。行政责任的主体是行政主体是行政主体及其执行公务的人员; 2( 行政责任产生的前提条件是行政违法或行政不当; 3( 行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任; 4( 承担行政责任须有主观上是故意或过失。 22( 简述提起行政诉讼的条件: 答:1、提出诉讼请求的管理相对方必须是认为行政主体的具体行政行为直接侵害其合法权益的公民、法人或其他组织。2( 诉的对象是行使国家行政管理职权的行政主体，即作出具体行政行为的行政主体。3( 必须是法律、法规明文规定行政管理相对方可以向人民法院起诉的行政争议案件。4( 必须在法宝的期限内向有关管辖权的人民起诉。 23( 简述行政复议的特征 答:1。行政复议是行政机关的行政行为; 2( 行政复议是以行政争议为处理对象的行为; 3( 行政复议是由行政相对方提起的一种依申请而产生的行为;( 行政复议是一种 41 行政司法行为。 24( 简述行政赔偿的特征 答:1。行政赔偿实质上是一种国家赔偿; 2( 行政赔偿的起因是行政侵权损害行为; 3( 行政赔偿的义务主体只能是侵权行政机关; 4( 行政赔偿范围以具体行政行为造成的侵权损害为限; 5( 行政赔偿的责任形式是损害赔偿; 6( 行政赔偿的法律责任主体是行政主体。 25(简述行政先行原则的优点 答:确定行政先行处理的制度，其主旨在于便利人民。它的优越性是: 1( 将行政机关能够解决的赔偿争端利用行政手段在内部处理。其程序简单、迅速，省时省力。2( 行政先行处理大大疏减了诉源，减轻了法院处理行政赔偿案件的负担。3( 它体现了对赔偿义务机关的尊重，能调动其努力工作的积极性。 26(简述行政赔偿请求的构成要件 答:1。请求人的赔偿请求必须是向赔偿义务机关提出，其他任何机关均无权直接受理; 2请求人必须具有请求权。3(必须在法定期限内(一般为2年)请求; 4(所提之赔偿请求必须是法律规定应该赔偿之损害范围或我国《国家赔偿法》对行政赔偿的范围有明确规定的。 27(简述起诉的条件 答:1。公民、法人和其他组织提起行政赔偿诉讼，必须 42 以行政机关先行处理为前提条件2(必须针对行政机关及其工作人员的违反职权行为起诉。3(必须在行政处理结束后的3个月内提起。 4(起诉人必须具有赔偿请求权。5(侵权损害必须是由行使行政职权的行为造成的。 28(简述行政诉讼的特征 答:(1)行政案件由普通法院受理和审理。(2)人民法院审理的行政案件只限于就行政机关的具体行政行为的合法性发生的争议。(3)行政复议不是行政诉讼的前置阶段或必经程序。(4)人民法院审理 审理案件的方式为开庭审理。 29(简述行政诉讼的构成要件 答:(1)原告是认为行政机关及法律、法规授予行政权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 (2)被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织。(3)原告提起行政诉讼必须是针对法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，并且属于受诉人民法院管辖。 (4)原告提起行政诉讼必须是在法宝期限之内。(5)法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议;自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。 43 30(简述行政诉讼的特有原则 答:(1)选择复议原则。(2)审查具体行政行为合法性原则。 (3)具体行政行为不因诉讼而停止执行原则。(4)不适用调解原则。(5)司法变更权有限原则。(6)被告负举证责任原则。 31(简述具体行政行为不因诉讼而停止执行的例外情形。 答:《行政诉讼法》第44条规定，在以下3种情形下，具体行政行为要停止执行:(1)被告认为需要停止执行的;(2)原告申请停止执行，人民法院信为该具体行政行为的执行差点儿会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的; (3)法律、法规规定停止执行的。 32(简述人民法院不予受理的案件 答: 1)国防、外交等国家行为2)抽象行政行为 3)内部行政行为4)法律规定由行政机关最终裁决的行政行为 33(简述中级人民法院管辖的第一审行政案件。 答:1)确认发明专利权的案件和海关处理的案件。2)对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作出的具体行政行为提起诉讼的案件; 3)本辖区内重大、复杂的案件 34(简述地域管辖的基本规定 答:1)一般地域管辖。根据行政诉讼法的规定，凡是未经复议而直接向人民法院提起诉讼的，或者经过复议，复议 44 机关维 持原具体行政行为，当事人不服向人民法院提起诉讼的，均由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。 2)特殊地域管辖 (1)专属管辖。《行政诉讼法》第19条规定:“因不动产提起的行政诉讼，由不动产地所在地人民法院管辖。” (2)共同管辖 (A)经过复议，复议机关改变原具体行政行为的，由最初作出具体行政行为的行政机关所在地或者由复议机关所在地的人民法院管辖。 (B)对限制人身自由的行政强制措施不服提起的行政诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。 35(行政诉讼当事人的特征 答:1)参加诉讼的目的是为了保护自己的合法权益。2)以自己的名义进行诉讼。3)与人民法院正在审理的行政案件有利害关系。4)受人民法院裁判的约束。 36(简述述行政诉讼证据的特征 答:1)行政诉讼证据所要证明的最终事实是被诉具体行政行为是否合法。2)行政诉讼中的被告必须自始自终地承担证明被诉具体行政行为合法的法定举证责任。3)行政诉讼中的被告在诉讼过程中不得自行向原告和证人收集证据。4)人民法院在行政诉讼中有收集证据的权利，而无收集证据的义务。 45 37(简述行政诉讼中诉讼证据的排除 答:在行政诉讼中，人民法院不能采用下列证据: 1)被告及其诉讼代理人在作出具体行政行为后自行收集的证据; 2)被告严重违反法定程序收集的其他证据; 3)未经法庭质证的证据; 4)复议机关在复议过程中收集和补充的证据，不能作为人民法院维持原具体行政行为的根据; 5)被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤消或变更一审裁判的依据。 38(简述行政起诉的条件 答:1)原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。2)有明确的被告。3)有具体的诉讼请求和事实根据。4)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。5)法律、法规明确规定在起诉前必须先向行政机关申请复议的，应经过行政复议或者复议机关逾期不作复议决定后才能起诉。6)必须在法定起诉期限内起诉。 39(简述行政法律关系的概念与特点。 答:行政法律关系:是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系。 行政法律关系的特点:?在行政法律关系双方当事人中，必有一方是行政主体。?行政法律关系当事人的权利义务由行政法律规范预先规定。?行政法律关系具有不对等性。?行政法律关系中的行政主体的权利与义务具有统一性。?行 46 政法律关系引起的争议，在解决方式及程序上有其特殊性。 40.简述行政法的概念与特点。 答: 行政法是调整行政权在行使其行政职权过程中发生的各种社会关系以及对行政活动进行规范和控制的法律规范的总称. 行政法与其它部门法相比较，有下列五个特点; ?行政法没有统一、完整的法典。?行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。?行政法规范的数量多，内容广泛。?行政法规范具有明显的易变性。?行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，其存于同一个法律文件之中. 41.行政主体的概念与特征。 答:所谓行政主体，是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。 特征: (一)行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织;(二)行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织;(三)行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织。 42.简述被授权组织与被委托组织的区别。 答:被委托组织与被授权组织二者的区别在于: 1、性质不同。被委托组织不是行政主体，只能以委托的 47 行政机关的名义进行活动;被授权组织属于行政主体，能以自己 的名义独立活动。 2、产生的依据不同。被委托组织的权限范围只能依行政机关的行政委托行为产生;被授权组织的行政主体资格则由法律、法规的授权产生。 3. 行为后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任由委托的行政机关承担;被授权组织对其行为后果独立承担法律责任。 43、行政法的法源的形式有哪些, 答:行政法的法源共有以下表现形式:(1)宪法。宪法是国家的根本大法，具有最高的法律效力，是一切立法的根据。我国宪法所包含的行政法规范主要有:关于国家行政机关的设置、组成及基本职权、职责的规范;关于国家行政机关的活动基本原则的规范;关于公民在有关行政法律关系中享有的权利和应尽的义务的规范。(2)法律。作为行政法主要渊源的法律， 有两种情况:一是某一项法律的全部法律规范都属于行政法规范。二是某一项法律，只有其中一部分和某一条款属于行政法规范，其他部分或条款属于其他性质的法律规范。(3)行政法规和部门规章。这是行政法最主要的渊源，但行政法规和部门规章并不全部是行政法规范，它们也可以是其它部门法的渊源。(4)地方性法规和地方行政规章、自治条例和单行条例。(5)与行政法有关的法律解释。包括立法解释、 48 司法解释、行政解释和地方解释。此外，我国政府所签订、加入或承认的国际条约，以及中共中央和国务院联合发布的法律文件，其中涉及行政内容的也是行政法的法源。 44(行政法的基本原则有哪些内容, 答:行政法的基本原则概括为行政法治原则，它包括行政合法性原则和行政合理性原则。(1)行政合理性原则是行政法治原则的核心内容。它是指行政权力的设立、行使必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合理性原则包括实体合法和程序合法两方面的内容。(2)行政合理性原则是行政法治原则的另一个重要组成部分。它是指行政机关不仅应当按照法律、法规规定的条件、种类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定符合法律的意图和精神，符合公平正义等法律理 性。 45(行政主体的特征是什么, 答:行政主体具有以下特征:(1)行政主体是享有国家行政权力，实施行政活动的组织。这一特征将行政主体与其它国家机关、组织区分开来。行政主体享有国家行政权，是最重要的行政主体， 但不是唯一的行政主体，一定的行政机构和社会组织依照法律法规规定的程序和条件也可享有一部分行政权，从而成为行政主体。(2)行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织。这主要是指行政主体应具有独立的法律人格，独立地对外发布决定和命令，独立采取行政措 49 施等。这一特征将行政主体与行政机关内部的各种组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织区别开来。(3)行政主体是能够独立对外承担其行为所产 生的法律责任的组织。一个组织能成为行政主体，还应看其是否能独立对外承担行政行为所产生的法律责任，即是否能独立参加行政复议、行政诉讼和国家赔偿活动，并承担相应的法律责任。 46、行政机关的设置原则。 答:一，适应需要原则;二，精简原则;三，高效率原则;四，依法设置原则。 47(国家行政机关有哪些特征, 答:国家行政机关有如下特征:(1)国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织。它以国家暴力为后盾，是为实现统治阶级的意志和完成统治阶级的国家任务而组织起来的，与其他组织相比，国家行政机关具有高度权威性。(2)国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织。行政机关是权力机关的执行机关。行政机关可在其职权范围内制定规范性文件或采取具体行政措施等，均是属于执行性行为。(3)为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且执照科学方法依法活动。 48(行政机关组织法所包含的内容是什么, 答:行政机关组织法所包含的内容有:(1)法律依据。首 50 先应明确本法是依据什么法律制定的。(2)隶属关系。即指行政机关之间领导与被领导之间的责权关系。这是行政管理体制的组成部分。我国目前有三种隶属关系:一是垂直领导。二是业务指导。三是双重领导。(3)职责权限。行政机关的主管事项，即该机关的职责;行政权力的范围，即该机关的权限。明确划分职责权限，行政管理最基本的原则之一。(4)任职期限。行政机关组织法对于行政首脑任职期间应有明确的规定，不能过长，也不宜过短。(5)机构设置。指行政机关内部机构的设置。行政组织法对此应作明确规定。(6)人员编制。指行政机关的人员定额及各种人员结构。人员定额是数量限制;人员结构是各类人员的合理比例，包括文化程度、专业水平、年龄等方面的结构比例。 49(行政职务关系变更的情况有哪些, 答:公务员在任职期间，因某种法律事实的出现而使职务关系的内容(职权、职责等)发生变化，此谓职务关系的变更。主要发生于下列情况:(1)罢免。指按照法律规定，有罢免权的机关(一般是国家权力机关)对因违法失职，不宜继续担任原行政工作人员所实行的一种措施。(2)撤职。是有权机关对违法失职公务员作出的一种行政处分。(3)辞去领导职务。指公务员因某种原因，出于本人意愿，向有决定权的机关请求不再担任某种行政职务的行为。(4)免职。指有任免权的机关依照法律程序免去当事人的职务。(5)降级。 51 指公务员从较高的职务被调至较低的职务。(6)转职。指原职务不变，但变更职务关系的性质。(7)调职。也叫调动工作。即把公务员调到另一种岗位担任相同的职务。(8)升职。公务员依法从低职位调到高职位担任职务。 50、行政委托的特征。 答:一，委托人必须是国家行政机关，其他非行政机关的委托不能称为行政委托。二，委托事项必须在行政机关的职权范围内，不能超出行政机关的行政职权范围。三，被委托的对象可以为行政机关，也可以为企事业单位、其它社会组织和公民个人。 51(被委托组织与被授权组织的区别是什么, 答:被委托组织不具有行政主体资格，而被授权组织具有。具体区分如下:(1)性质不同。被委托组织不具有法律法规所授予的职权，不是行政主体，只能与委托的行政主体的名义作出具体的行政行为。而被授权组织则享有法律法规所授予的特定的行政职权，属于行政主体。(2)产生的依据不同。被委托组织的权限、范围，只能依行政主体的行政委托行为产生，被授予组织的行政主体资格则由法律、法规的授予而产生。(3)行为的后果不同。被委托组织的行为后果的法律责任，由行政委托权的行政主体承担。被授权组织则对其行为后果独立承担法律责任。 52(行政法制监督是由哪几个部分构成, 52 答:行政法制监督是由主体、对象和内容三部分构成的。行政法制监督的主体是国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机以及国家机关体系以外的公民、组织。行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员。行政主体包括行政机关和法律、法规授权的组织。行政主体的工作人员包括行政机关的公务员和被授权组织中行使行政职权的工作人员。行政法制监督的内容是监督行政主体是否依法行使行政职权以及监督国家公务员及被授权组织中的工作人员是否遵纪守法。 53(确立行政立法程序的民主原则的意义何在, 答:(1)能使所制定的行政法规和规章真正反映广大人民的意志。因为行政法规、规章的各种草案，经过公开的讨论、听证以后，更有利于公众包括利害关系人的理解和认同。别外各种途径的参与制度如书信、磋商、座谈、调查、采访等，能使公众有足够的机会参与制定活动，充分表达意见和要求，使行政立法文件真正做到集思广益。(2)这种程序上的民主原则，能够有效地约束同级行政机关的权力。在行政机关没有很好地遵循公开原则和制度，并有可能造成违法或侵权的后果时，能够及时地发现，从而有效地维护国家机关及其所制定的规范的权威，更好地保护行政相对人的合法权益。 54(行政许可的特点是什么, 53 答:行政许可的特点有:(1)行政许可是依申请的行政行为。行政许可一般都以行政相对方的申请为前提，行政主体并不因行政相对方准备从事某项活动就主动地颁发行政许可证。(2)行政许可是行政主体赋予行政相对方某种法律资格或法律权利的行政行为，行政许可不同于行政处罚、行政强制等对行政相对方科以义务的行为，而是免除相对方某种不作为义务使相对方可以行使某种权利。(3)行政许可是要式行政行为。行政许可要遵循一定的法定程序，并应以正规的文书、格式、日期、印章等形式不予批准和证明。 55(行政合同履行的原则是什么, 答:(1)实际履行原则。实际履行是指必须按合同规定的标准履行，不能任意变更标的或用违法金和赔偿损失的方法代替合同的履行。(2)自己履行原则。行政合同不仅要求实际履行，而且实行自己履行原则，即相对方必须本身履行，而不能由他人代替履行。(3)全面适当履行原则。全面适当履行，是指当事人按照合同规定的内容全面适当地履行，在任何条款上都不得违反合同规定。 56(变更和解除行政合同的法律后果会怎样, 答:变更和解除行政合同的法律后果:(1)行政合同变更后，原合同不再履行，双方当事人按变更后的权利义务关系履行。行政合同解除后双方当事人之间的合同关系终止，彼此不再享有原合同规定的权利和义务。(2)因行政主体单方 54 面变更和解除合同的，应对相对方进行补偿。 57(罚款与罚金的区别是什么, 答:两者的区别在于:(1)性质不同。罚金属于刑事处罚;罚款则属于行政处罚。(2)处罚依据不同。罚金由刑法加以规定，罚款则由行政法律规范加以规定。(3)适用主体不同。罚金由人民法院判处，而罚款则由行政机关或法律法规授权的组织科处。(4)适用对象不同。罚金是对犯罪者的惩罚，而罚款则是对违反行政法律规范者的惩罚，其程度比罚金轻。 58(一般行政监督的主要方式是什么, 答:根据我国有关法律规定，目前一般行政监督的主要方式有以下几种:(1)报告工作。听取、审查报告，是上级政府监督下级政府、各级政府监督其工作部门执行情况的主要方式。(2)执法监督检查。执法检查大致有三类:一是全面检查和专项检查。二是单独检查和联合检查。三是定期检查和不定期检查。(3)审查批准。审查批准是监督主体对监督对象的普遍行政行为、具体行政行为，如对财政预算、决算、账册、报表等进行审阅核对并加以确定的行为。(4)备案。备案是根据法律规定或上级行政机关要求，监督对象将其他规范性文件或某些重大行政行为的书面材料报上级行政机关供其了解情况的行为。(5)行政复议。行政复议制度是各级人民政府及其工作部门实施行政法制监督的一项重要制 55 度。(6)惩戒。惩戒处分分为两种:一是对行政机关适用的。另一种是对违法机关的领导人或直接责任人的行政处分。 59(什么是行政救济, 答:行政救济是指公民法人或者其他组织认为具体行政行为直接侵犯其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。 60(行政救济的特征是什么, 答:(1)行政救济以行政管理相对方的请求为前提。因为作为行政管理相对方的公民、法人或者其他组织，由于所处的法律地位，即一方面在行政管理活动以及所形成的行政法律关系中，处于弱者的地位，必须通过行政救济来保护其合法权益;另一方面，行政管理相对方作为一般法律权益与义务的主体，又具有自由处置其救济请求的权利，没有相对方请求，救济无从开始。(2)行政救济以行政争议为基础。行政救济制度就是国家有关机关对行政争议作出反应，为解决争议，补救相对方的受损权而建立的。(3)行政救济的最终目的是保护相对方的合法权益。行政救济的过程实质上是对行政行为是否合法与适当的审查与监督过程。通过对不合法或不适当的具体行政行为的变更或撤消，来裁决和处理行政复议，最终保护行政管理相对人的合法权益。 61(行政诉讼的构成要件是什么, 56 答:在我国，行政诉讼由以下五要件构成:(1)原告是认为行政机关及法律法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。(2)被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律法规授权的组织。(3)原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖。(4)原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内。(5)法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议;自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。 62(人民法院不予受理的行政案件有哪些, 答:《行政诉讼法》第12条规定了司法审查的排除条款，即明确规定某些事项人民法院不予受理:(1)人民法院不受理公民、法人或者其他组织对国防、外交等国家行为提供的诉讼。(2)人民法院不受理公民、法人或者其他组织对行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令提起的诉讼。(3)人民法院不受理公民、法人或者其他组织就行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定提起的诉讼。(4)人民法院不受理公民、法人或者其他组织对法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为提起的诉讼。 此外，《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二条还列举了排除在人民法院受 57 案范围的几种行为，即:(1)公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确规定授权实施的行为;(2)调解行为及法律规定的仲裁行为;(3)不具有强制力的行政指导行为;(4)驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为;(5)对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为。 63、行政诉讼原告的法律特征。 答一，认为具体行政行为侵犯其合法权益。二，以自己的名义向人民法院起诉。三，受人民法院裁判的拘束。 64(行政诉讼的被告有哪些特征, 答:具有以下特征:(1)被告只能是行使行政管理权、作出具体行政行为的行政机关或法律、法规授权的组织。(2)其作出的具体行政行为被原告指控侵害合法权益。(3)以自己的名义应诉，并受人民法院裁判拘束。 65(行政诉讼第三人的特征是什么, 答:具有以下特征:(1)与提起诉讼的具体行政行为有利害关系。“有利害关系”是指与被诉具体行政行为存在法律上的直接权利义务关系。(2)相对于原告、被告而言，是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织。(3)在诉讼期间参加诉讼。(4)申请参加诉讼或者由人民法院通知参加诉讼。 篇二:行政法学第(1)次作业 考生答题情况 58 篇三:行政法概论形考答案 判断题(30分) 第1题作为公权力的行政权，具有任意性的特点。正确答案: 错误 第2题《公务员法》属于外部行政法。正确答案: 错误 第3题行政监察机关对被监察部门的违法行为有直接处罚权。正确答案: 错误 第4题授益行政行为不得随意变更和撤销。正确答案: 正确 第5题行政法往往具有统一法典。正确答案:错误 第6题行政法中，信赖保护原则是诚实信用原则的具体体现。正确答案: 正确 第7题公务员可以以自己的名义进行公务活动。 正确答案: 错误 第8题法律对行政授权条件和程序设定比行政委托要严格。正确答案: 正确 第9题行政法上的行政是公共行政。正确答案: 正确 第10题行政机关都是职权行政主体。正确答案: 错误 单选题(30分) 第11题以下不属于现代国家行政特征的是()。 正确答案: B A.受指令拘束性B.被动性C.执行性D.公益性 59 第12题关于美国行政法，以下说法不正确的是( )。正确答案: D A.以州际贸易委员会的成立为产生标志B.最大特色体现为其行政程序法C.不存在单独的行政法院D.行政裁决与法院审判性质相同 第13题近代意义上的行政法产生于( )。正确答案: D A.意大利B.德国 C.美国D.法国 第14题关于作为我国法律渊源的法律解释，以下说法不正确的是( )。正确答案: A A.都是行政法的渊源B.具有法律效力C.与所解释的法律文件具有相同的效力D.包括立法解释、司法解释、行政解释等 第15题关于国务院下属的委员会，以下说法正确的是( )。正确答案: B A.其管辖地域范围局限于北京B.管辖行政业务带有综合性C.对行政事务享有司法裁决权D.享有法规制定权 第16题二零零八年，A市B区人民政府制定了《打击黑车有奖举证制度实施办法》，该办法规定，凡成功举报一辆黑车，可获得500元奖励。B区政府制定的该办法是否属于行政法的法源? 正确答案: C A.不是，性质是地方政府规章B.是，性质是地方性法规C.不是，性质是其他规范性文件D.是，性质是其他规范性文件 第17题关于行政授权，以下说法错误的是:正确答案: 60 D A.授权的依据主要是法律、法规B.接受授权组织享有行政主体法律地位C.大学可以接受行政授权成为法律法规授权组织D.被授权的对象可以是行政机关 第18题以下不属于行政机关的是( )正确答案:C A.嘉定区公安分局B.杨浦区五角场街道办事处C.黄浦区地方税务局第三税务所 D.上海市人民政府 第19题关于行政主体，以下说法不正确的是( )。正确答案: D A.行政主体包括法律法规授权的组织B.行政主体能够以自己名义进行活动C.行政主体享有的是国家行政权力D.行政主体一般独立承担自己行为产生后果 第20题以下不属于我国法定地方政府派出机关的是: 正确答案: A A.经济技术开发区管理委员会B.街道办事处C.区公所D.地区行政公署 多选题(40分) 第21题关于大学是否可以成为行政主体，以下说法正确的是()。正确答案: A,C A.大学一般不可以成为行政主体B.大学成为行政主体需要规范性文件的授权C.大学在特定情况下可以成为行政主体D.大学成为行政主体需要行政机关的授权 第22题我国地方人民政府的派出机关包括( )。正确答 61 案: A,C,D A.街道办事处B.经济开发区管理委员会 C.区公所D.地区行政公署 第23题行政法律关系内容的独特性体现在:正确答案: A,B A.法定性B.对应性C.灵活性D.对等性 第24题对由于户籍登记等产生的行政法律关系而言，婴儿的出生属于( )。正确答案: B,C A.行政法律关系的内容B.行政法律事实 C.行政法律事件D.行政法律行为 第25题关于行政监察基本原则，以下说法正确的是( )。 正确答案: B,C A.完全监察独立B.教育与惩处相结合C.依靠群众D.适用法律和政绩上人人平等 第26题现代国家行政的特征包括( )。正确答案: A,B,C,D A.执行性与形成性B.受指令拘束性C.积极主动性D.公益性 第27题关于行政委托与行政授权，以下说法正确的是( )。正确答案: A,B,D A.法律后果不同B.程序不同C.要求条件相同 D.法律地位不同 第28题对地方性法规的理解，正确的是()。正确答案: B,C A.所有的地方性法规都是行政法的法源B.国务院批准的 62 较大的市的人大可以制定C.经济特区市人大制定的地方性法规可以和其所在省级人大制定的地方性法规不一致D.不得与宪法、法律和规章抵触 第29题关于行政主体，以下理解正确的是( )。正确答案: A,B A.职权行政主体是国家行政机关B.行政机关并非都是行政主体C.行政法主体范畴小于行政主体D.行政主体等同于行政机关 第30题以下属于我国地方行政机关的是( )。正确答案: A,C,D A.山东省滕州市龙泉街道办事处 B.国务院办公厅C.重庆市九龙坡区公安分局 D.江苏省徐州市政府 判断题(30分) 第1题行政法中，信赖保护原则是诚实信用原则的具体体现。正确答案: 正确 第2题法律对行政授权条件和程序设定比行政委托要严格。正确答案: 正确 第3题《国家赔偿法》颁布标志着责任政府的建立与完善。正确答案: 正确 第4题行政监察机关对被监察部门的违法行为有直接处罚权。正确答案: 错误 第5题获得社会协助权是行政受益权的表现形式之一。正 63 确答案: 错误 第6题公安派出所属于我国行政机关中的派出机关。正确答案: 错误 第7题狭义的法律包括全国人大、全国人大常委会和国务院制定的法律规范。正确答案: 错误 第8题行政法律关系的内容不具有法定性，双方当事人可以协商确定。正确答案: 错误 第9题中共中央政治局委员是国家公务员。正确答案:正确 第10题公务员应当有条件的执行上级的决定或命令。正确答案: 正确 单选题(30分) 第11题A县公安局办公室主任王某在一次宴请老战友的酒席上,与酒店老板李某发生争执。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求县公安局予以赔偿。被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院判令县公安局赔偿自己的损失。关于王某行为，以下说法正确的是: 正确答案: B A.公务行为，公安局需承担赔偿责任B.个人行为，自负其责 C.公务行为，但王某需自负其责D.个人行为，但需公安 64 局负担必要的赔偿 第12题以下属于行政组织基本法律的是( )。正确答案: B A.《立法法》B.《国务院组织法》C.《国务院行政机构设置和编制管理条例》D.《行政处罚法》 第13题以下不属于我国法定地方政府派出机关的是:正确答案: A A.经济技术开发区管理委员会B.街道办事处C.地区行政公署D.区公所 第14题关于行政主体，以下说法不正确的是( )。正确答案: C A.行政主体享有的是国家行政权力B.行政主体能够以自己名义进行活动C.行政主体一般独立承担自己行为产生后果D.行政主体包括法律法规授权的组织 第15题以下制度属于英国行政法独有的是:正确答案: C A.州际贸易委员会B.国家参事院C.行政裁判所D.行政法院 第16题近代意义上的行政法产生于( )。正确答案: C A.德国 B.美国C.法国D.意大利 第17题根据行政法规范的适用范围的不同，可以将行政法分为( )。 正确答案: B A.形式行政法与实质行政法B.一般行政法与部门行政法 65 C.其他答案无一正确D.内部行政法与外部行政法 第18题以下不属于行政监察机关权限的是( )。正确答案: D A.执法检查权B.监察决定权C.违纪调查权D.直接处罚权 第19题行政法律关系产生、变更和消灭的原因是( )。正确答案: D A.行政行为B.行政主体C.行政相对人D.行政法律事实 第20题关于英国行政法，以下说法不正确的是:正确答案: D A.审理案件也适用一般民事程序B.没有专门的行政法院系统 C.存在议会行政监察专员制度D.有明确行政法概念 多选题(40分) 第21题行政机关的特征包括( )。正确答案: A,B,C,D A.相对独立性B.层级性C.法律从属性D.高度政治性 第22题以下属于行政职权的是( )。正确答案: A,B,C,D A.制定规章权B.行政处罚权 C.行政奖励权D.行政许可权 第23题成辉电子工程有限公司员工李某因违反公司规章规定，被公司扣除一个月奖金;某市文化执法大队对网吧进行检查，查实某网吧夜间招揽未成人娱乐，根据《行政处罚法》作出罚款处罚。关于上述两种经济处罚的区别，以下说法正确的是( )。正确答案: B,C,D A.前一种为行政处罚B.前一种涉及私人行政管理活动C. 66 后一种涉及公共行政管理活动D.后一种为行政处罚 第24题关于行政委托与行政授权，以下说法正确的是( )。正确答案: A,B,C A.法律地位不同B.程序不同C.法律后果不同D.要求条件相同 第25题行政法律关系的客体一般包括( )。正确答案: A,B,D A.物B.行为C.法律事实D.精神财富 第26题关于行政主体，以下说法正确的是( )。正确答案: A,B A.以自己的名义行使国家行政权力B.独立对外承担法律责任 C.依法享有国家权力D.行政机关都是行政主体 第27题行政监察机关的权限主要包括:正确答案: A,D A.违纪调查权B.检察建议权C.处罚决定权D.执法检查权 第28题关于公务员对上级决定和命令的执行，以下说法正确的是( )。 正确答案: C,D A.正确就服从，错误就拒绝执行B.需要绝对服从 C.执行明显违法决定、命令，应当依法承担责任D.认为上级决定、命令错误，可以向上级提出改正或撤销该决定、命令的意见 第29题行政法律关系内容的独特性体现在:正确答案: A,C A.法定性B.对等性C.对应性D.灵活性 67 第30题关于行政主体，以下理解正确的是( )。正确答案: A,C A. 行政机关并非都是行政主体B.行政主体等同于行政机关C.职权行政主体是国家行政机关D.行政法主体范畴小于行 政主体 判断题(30分) 第1题法官是我国的公务员。正确答案: 正确 第2题狭义的法律包括全国人大、全国人大常委会和国务院制定的法律规范。正确答案: 错误 第3题作为公权力的行政权，具有任意性的特点。正确答案: 错误 第4题行政法没有统一法典的原因主要是因为行政法内容广泛、性质复杂、形式多样、数量庞大。正确答案: 正确 第5题不可处分性是行政权的重要特性。正确答案: 正确 第6题行政法最重要功能就是控制行政权力的滥用。正确答案: 正确 第7题新录用公务员试用期为两年。正确答案: 错误 第8题授权行政主体可以是行政机关。正确答案: 错误 第9题在我国，行政法制定的主体是统一的 正确答案: 错误 68 第10题公安派出所属于我国行政机关中的派出机关。正确答案: 错误 单选题(30分) 第11题A县公安局办公室主任王某在一次宴请老战友的酒席上,与酒店老板李某发生争执。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执照。李某在多次向王某索赔无效的情况下，以王某为县公安局干部为由，要求县公安局予以赔偿。被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，请求法院判令县公安局赔偿自己的损失。关于王某行为，以下说法正确的是: 正确答案: C A.公务行为，但王某需自负其责B.公务行为，公安局需承担赔偿责任C.个人行为，自负其责 D.个人行为，但需公安局负担必要的赔偿 第12题以下制度属于英国行政法独有的是: 正确答案: C A.国家参事院B.州际贸易委员会C.行政裁判所D.行政法院 第13题以下不属于行政组织特征的是( )。正确答案: D A.政治性B.法治性C.社会性D.灵活性 第14题关于我国行政法的法源，以下说法错误的是( )。正确答案: D 69 A.地方性法规不得与法律、行政法规相抵触B.宪法是行政法最高位阶的法源C.规章效力最低D.行政法规不得与宪法、规章相抵 第15题我国行政法全面发展是以()的颁布作为标志。正确答案: B A.《国务院组织法》B.《行政诉讼法》C.《行政处罚法》D.《行政许可法》 第16题近代意义上的行政法产生于( )。正确答案: C A.意大利B.美国C.法国D.德国 第17题关于行政法规，以下说法不正确的是( )。正确答案: A A.行政法规不是我国行政法重要法律渊源B.是国务院在法定职权范围内为实施宪法和法律而制定的有关国家行政管理的规范性文件C.效力仅次于宪法与法律D.名称可以为条例、规定、办法、细则等 第18题A省B市C区下属机关哪些活动形成的关系属于行政法律关系, 正确答案: A A.区工商局作出吊销某饮食店营业执照的处罚B.区财政局对于所属机关干部作出纪律处分C.街道办事处干部到社区进行法制宣传D.区税务局对企业人员进行税务法制培训 第19题以下不属于现代国家行政特征的是()。正确答案: D 70 A.公益性B.受指令拘束性C.执行性D.被动性 第20题以下不属于我国公务员法中规定的对公务员处分形式的是( )。 正确答案: C A.记大过B.降级C.降职D.警告 多选题(40分) 第21题以下说法属于现代行政法特征的是( )。正确答案: A,C,D A.层次多样，数量庞大B.行政法等同于宪法C.无统一法典D.内容广泛，性质复杂 第22题以下主体可能成为授权行政主体的是( )。 正确答案: B,C,D A.上海市浦东新区政府B.上海市律师协会C.上海交通大学D.上海市烟草集团公司 第23题按照我国公务员法的规定，我国公务员包括( )。正确答案: A,C,D A.检察官B.高校教师 C.县人大常委会主任D.国家主席 第24题成辉电子工程有限公司员工李某因违反公司规章规定，被公司扣除一个月奖金;某市文化执法大队对网吧进行检查，查实某网吧夜间招揽未成人娱乐，根据《行政处罚法》作出罚款处罚。关于上述两种经济处罚的区别，以下说法正确的是( )。正确答案: A,C,D A.前一种涉及私人行政管理活动B.前一种为行政处罚C. 71 后一种为行政处罚D.后一种涉及公共行政管理活动 第25题关于行政委托，以下说法正确的是( )。正确答案: C,D A.委托事项没有限制B.发生职权职责转移 C.接受委托的组织不能成为行政主体D.委托人是行政机关第26题关于行政主体与行政机关，以下说法正确的是( )。正确答案: A,C,D A.大部分行政主体是行机关B.行政机关在任何情况下均可成为行政主体C.并非所有行政机关都是行政主体D.行政主体包括但不限于行政机关 第27题甲市(省会市)城管执法局执法人员A和B唆使无业人员张某搭乘C驾驶的小汽车，然后在下车时候张某给予C二十元钱。执法人员抓获C，认为其存在非法营运的嫌疑，经过取证，最后认定其行为构成非法营运，以违反该市客运管理条例为由，对C予以罚款两万元、吊销驾驶执照的处罚。关于本案，以下说法正确的是( )。正确答案: A,C A.处罚程序不合法B.市城管局处罚行为合法 C.行政主体是城管执法局 D.法律关系主体是A、B和C 第28题关于派出机关和派出机构，以下说法正确的是( )。正确答案: B,C,D A.派出机关包括派出所 B.派出机构一般不是行政主体C.派出机构可以成为行政主体D.派出机关是行政机关第29题 72 在我国，行政合法性原则的基本内容包括( )。正确答案: A,B,C,D A.违法行政承担法律责任B.行政行为程序合法 C.行政职权合法D.行政主体合法 第30题2004年初，山东枣庄市农民宋某通过承包方式取得2.5亩农田的集体土地的使用权。但他并没有从事农业生产经营，而是经村委同意建造六间平房开饭店，并将剩余的土地圈成停车场。工程尚未完工便被枣庄市某镇政府发现，镇政府经调查取证，于2004年3月15日送达了土地违法案件行政处罚告知书。3月20日，镇政府作出行政处罚决定:对宋某建造的建筑予以拆除，并决定罚款5000元。宋某对该处罚决定不服，向法院提起行政诉讼。 宋某行为合法吗,镇政府处罚合法吗,正确答案: C,D A. 宋某行为合法B.镇政府处罚合法 C.镇政府处罚违法D.宋某行为违法 判断题(30分) 第1题法的经济根源是形式意义上法的渊源。正确答案: 错误 第2题派出机构与派出机关性质基本相同。正确答案: 错误 第3题行政法主体就是行政主体。正确答案: 错误 第4题在我国，行政法制定的主体是统一的 正确答案: 73 错误 第5题不可处分性是行政权的重要特性。正确答案: 正确 第6题行政法上的行政是公共行政。正确答案: 正确 第7题授权行政主体可以是行政机关。正确答案: 错误 第8题作为公权力的行政权，具有任意性的特点。正确答案: 错误 第9题行政法往往具有统一法典。正确答案: 错误 第10题《治安管理处罚法》是我国的基本法律。正确答案:错误 单选题(30分) 第11题关于作为我国法律渊源的法律解释，以下说法不正确的是( )。正确答案: B A.具有法律效力B.都是行政法的渊源C.包括立法解释、司法解释、行政解释等D.与所解释的法律文件具有相同的效力 第12题根据行政法规范的适用范围的不同，可以将行政法分为( )。正确答案: B A.形式行政法与实质行政法B.一般行政法与部门行政法C.其他答案无一正确D.内部行政法与外部行政法 第13题我国行政法全面发展是以()的颁布作为标志。正确答案: D A.《国务院组织法》B.《行政许可法》C.《行政处罚法》 74 D.《行政诉讼法》 第14题对监察机关监察决定不服的，单位和国家工作人员可以自收到监察决定之日起( )日内采用书面形式向作出监察决定的监察机关申请复审。 正确答案: C A.45B.15 C.30D.20 第15题以下不属于我国公务员法中规定的对公务员处分形式的是( )。 正确答案: B A.警告B.降职C.记大过D.降级 第16题以下制度属于英国行政法独有的是: 正确答案: B A.国家参事院B.行政裁判所C.行政法院D.州际贸易委员会 75