隐患与危险源关系

隐患与危险源关系 1隐患。“隐患”一词在政府、官方的措辞里我没有找到专门的概念定义，只是在2005年9月3日国务院颁布的“关于预防煤矿生产安全责任事故的特别规定”中是这样提到隐患的——“隐患泛指物的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷”。我们要注意这里对隐患的这个提法，它把隐患的实质囊括为已经有危险、已经不安全、已经有缺陷的状态，这种状态可以在人也可以在物上表现出来，如人走路不稳、路面太滑都是导致人摔倒致伤的隐患;也可表现在管理的程序、或方式上，如检查不到位、不健全、人员不到位等。 这里，一定要注意隐患的实质是“已经有危险、已经不安全、已经有缺陷”。 2危险源。危险源，在《中华人民共和国安全生产法释义与运用》一书中是这样诠译危险源的概念的。危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的，在一定触发因素作用下可能转化为故障、事故的部位。 在安全工程学领域，危险源的辨识与控制是一门重要的学科。就危险源的定义而言，学术界有个比较统一的认识——“危险源是各种事故发生的根源，是指可能导致事故从而造成人员伤亡和财产损失等损害的潜在的不安全因素”。 上面两种对危险源说法只是措辞表述的不同，对危险源的理解没有实质的冲突。对上述危险源的释译，这里我们要特别注意以下两个方面: 一个要注意的是危险源是存在于确定系统中的。不同的系统范围，危险源的区域不同。例如，从全国范围来说，危险行业具体的一个企业就是一个危险源(如石油行业的炼油厂)。而从一个企业系统来说，可能危险源是某个车间或者仓库。再往下，某台设备可能是车间系统的危险源。类似，危险源还可以往下再继续进行辩识。因此，危险源是按系统的不同层次来进行的;再如，公司把“线路胀轨”列为重大设备危险源，分公司这个系统因为有线路胀轨发生的可能性，所以在分公司，线路胀轨也是重大设备危险源。当然，对于分公司系统内的工务工队线路胀轨也是重大设备危险源。但，对于供电工队专业自身来说，线路胀轨就不是它本身能够管控的设备危险源，更谈不上是它的重大设备危险源了。所以说，危险源是存在 于确定系统中的。基于此，我在建议分公司风险预控的展开时，提出了自上而下与自下而上相结合，专业管理，集中管控的办法。 第二个要注意的是前面两种对危险源表述，都同时在突出着危险源的三个属性，即决定性、可能性和隐蔽性。 22