2015南京万国二建市政模拟试卷

2015南京万国二建市政模拟试卷 南京市金陵万国进修学校 二建 《机电工程实务》模考 150430 2015年二级建造师执业资格考试模拟试卷 市政公用工程专业 ―、单项选择题(共20题，每题1分，每题的备选项中，只有1个最符合题意) 1、下列雨期道路工程施工质量保证措施中，属于路基施工要求的是( ) A.应该坚持拌多少、铺多少、压多少、完成多少 B.下雨来不及完成时，要尽快碾压，防止雨水渗透 C.坚持当天挖完、填完、压完，不留后患 D.及时浇筑、振动、抹面成型、养生 2、关于改性沥青混合料施工摊铺和压实温度的说法，正确的是( ) A.初始碾压温度不低于140?，碾压终了的表面温度不低于90? B.摊铺温度不低于160?，碾压终了表面温度不低于90? C.摊铺温度不低于150?，碾压终了表面温度不低于80? D.摊铺温度不低于150?，初始碾压温度不低于140? 3、下列地基加固处理方法中，适用于暗沟、暗塘等软弱土的浅层处理的是( ) A.碾压夯实 B.换土垫层 C.排水固结 D.振密挤密 4、下列后张法关于预应力混凝土施工中，孔道压浆的说法错误的是( )。 A.孔道压浆宜采用水泥浆 B.压浆过程中及压浆后48h内，结构混凝土的温度不得低于5? C.封锚混凝土的强度等级不宜低于结构混凝土强度等级的75,，且不得低于30MPa D.孔道里水泥浆强度达到设计强度的75,方可吊移预制构件 5、水泥混凝土路面在混凝土达到( )以后，可允许行人通过。 A.设计抗压强度的30%; B.设计抗压强度的40%; C.设计弯拉强度的30%; D.设计弯拉强度的40%; 6、下列不是现浇预应力混凝土连续梁的常用施工方法是( )。 A.支架法 B.悬臂拼装法 C.移动模架法 D.悬臂浇筑法 、关于箱涵顶进的说法，正确的是( )。 7 A.箱涵主体结构混凝土强度必须达到设计强度的75% B.当顶力达到0.9倍结构自重时箱涵未启动，应立即停止顶进 C.箱涵顶进必须避开雨期 D.顶进过程中，每天应定时观测箱涵底板上设置观测标钉的高程 8、当基坑开挖较浅且未设支撑时，围护墙体水平变形表现为( )。 A.墙顶位移最大，向基坑方向水平位移; B.墙顶位移最大，背离基坑方向水平位移; C.墙底位移最大，向基坑方向水平位移; D.墙底位移最大，背离基坑方向水平位移: 9、冻结法常被用暗挖施工固结地层，以下不属于冻结法优点的是( )。 A.冻结加固的地层强度高 B.地下水封闭效果好 C.适用于无水砂砾地层 D.地层整体固结性好 10、场地地面空旷、地质条件较好、周围无需要保护的建(构)筑物时，应优先采用基坑施工方法( ) A.放坡开挖 B.钢板桩支护 C.钻孔灌注桩支护 D.地下连续墙支护 11、下列暗挖施工中造价高的工法是( A.全断面法 B.正台阶法 C.单侧壁导坑法 D.双侧壁导坑法 12、自来水厂内的水处理构筑物不包括( ) A.过滤池 B.沉淀池 C.沉砂池 D.消毒池 13、原水水质较好时，城镇给水处理应采用的工艺流程是( ) A.原水-筛网过滤或消毒 B.原水-沉淀-过滤 C.原水-接触过滤-消毒 D.原水-调蓄预沉-澄清 14、钻孔灌注桩施工时，为防止扩孔，通常釆取措施之一是( ) A.全部回填黏性土 B.部分回填黏性土 C.控制进尺速度 D.上下反复提钻扫孔 15、利用管道自身的弯头来进行补偿，简单经济，补偿量较小的是( ) A.自然补偿器 B.波纹管补偿器 C.球形补偿器 D.方形补偿器 16、关于排水管道闭水试验的条件中，错误的是( )。 A.管道及检查井外观质量已验收合格 B.管道与检查井接口处已回填 C.全部预留口已封堵 D.管道两端堵板密封且承载力满足要求 17、水池施工中，橡胶止水带的接头方法是( )。 A.叠接 B.搭接 C.粘接 D.热接 18、关于桥梁模板及承重支架的设计与施工的说法，错误的是( )。 A.模板及支架应具有足够的承载力、刚度和稳定度 B.支架立柱高于5m时，应在两横撑之间加剪刀撑 C.支架通行孔的两边应加护柱，夜间设警示灯 D.施工脚手架应与支架相连，以提高整体稳定性 19、水泥路面应根据道路交通等级和路基抗冲刷能力来选择基层材料，下列选择不当的是( )。 A.重交通道路宜选用天然级配砂砾 B.中、轻交通道路宜选择水泥或石灰粉煤灰稳定粒料或级配粒料 C.特重交通宜选用贫混凝土、碾压混凝土 D.湿润和多雨地区，繁重交通路段宜采用排水基层 20、GCL主要用于密封和( )。 A.防渗 B.干燥 C.粘接 D.缝合 二、多项选择题(共10题，每题2分。每题的备选项中，有2个或2个以上符合题意，至少有1个错项。错选，本题不得分;少选，所选的每个选项得0.5分) 1、下列城市道路路面病害中，属于水泥混凝土路面病害的有( ) A.唧泥 B.拥包 C.错台 D.板底脱空 E.车辙变形 2、锚具、夹具和连接器进场时，除应按出厂合格证和质量证明书核查其锚固性能类别、型号、规格及数量外，还应按规定进行( )。 A.外观检查 B.强度检验 C.硬度检验 D.静载锚固性能试验 E.动载锚固性能试验 、关于管棚施工描述正确的是( )。 3 A.钢管打入土体就位后，应及时跳孔向钢管内及周围压注水泥砂浆 B.可以在管棚之间设置小导管 C.管棚纵向应与隧道纵向平行 D.管棚可应用于强膨胀的地层 E.管棚末端应支架在坚硬地层上 4、地铁车站明挖基坑采用钻孔灌注桩围护结构时，围护施工常采用的成孔设备有( )。 A.水平钻机 B.螺旋钻机 C.夯管机 D.冲击式钻机 E.正反循环钻机 5.沉井在施工中有独特优点( )。 A.占地面积小 B.需要板桩围护 C.与大开挖相比较，挖土量小 D.操作简便，无须特殊的专用设备 E.对邻近建筑的影响比较小 6.根据《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》，下列分部分项工程中，需专家论证的工程有( ) A.5m深基坑工程 B.滑模模板工程 C.12m深的人工挖孔桩工程 D.顶管工程 E.采用常规设备起吊250kN的起重设备安装工程 7、新建城镇燃气管道中，必须釆用防腐层辅以阴极保护的腐蚀控制系统的有( ) A.超高压 B.高压 C.次高压 D.中压管 E.低压管 8、地下燃气管道在穿越( )时需加套管。 A.热力管沟 B.隧道 C.商场 D.加油站 E.高速公路 9、下列沥青道路面层质量验收属于主控项目的有( ) A.横坡 B.厚度 C.压实度 D.平整度 E.弯沉值 10、垃圾卫生填埋场的填埋区工程的结构物主要有( )。 A.渗沥液收集导排系统 B.防渗系统 C.排放系统 D.回收系统 E.基础层 三、案例分析题(共4题，每题各20分，共80分) 【背景资料一】 某工程公司中标承包公园环湖路工程项目，道路总长8.5km，其中包括一段排水管线的敷设。为满足游园活动需要，工程建设工期只有90个自然日。为抓紧时间，该公司拿到设计院提供的设计施工图决定立即开始施工，监理工程师尚未到场。开工后项目部组织人员编制了施工组织设计，其内容包括工程概况、园路施工、施工进度、安全措施、文明施工、环保措施以及辅助配套施工措施几个方面。施工组织设计报 批时被退回要求说明并补充。 施工现场的进口处醒目处悬挂工程概况牌、安全生产牌。 整个项目实施顺利，在竣工验收前项目部请城建档案馆进行施工技术文件预验收时，发现施工过程文件有补填现象等问题，结果预验收不合格。 问题 1.分析施工组织设计被退回原因，给出应补充的内容。 2.项目部现场，按规定应设立标牌不完整，请补充。 3.项目部开工做法存在哪些问题? 4.分析预验收不合格的原因，给出正确做法 【背景资料二】 某公司承建道路改建工程，其中有一座居民区过街天桥，主梁为三跨单箱双室钢箱梁，高850mm，跨径为16.3m+17.5m+16.5m;主梁和梯步设有圆墩柱支撑，墩柱为杯口基础;基础下设φ1200mm钻孔灌注桩，深18.0m，分别设在主干道的绿化隔离带内;钢箱梁分为三段预制，现场拼装焊接。 施工过程发生如下事件: 事件一:为避免泥浆污染和地下潜水干扰，项目部将机械成孔改为人工挖孔施工，同时将灌注桩径扩大为φ1500mm，深度减至15.0m; 事件二:吊运钢梁正值6月初，为满足施工工期要求，深夜吊运安装钢箱梁遭到附近居民投诉，被城管部门停工5天。 【问题】: 1.本工程开工前应做好哪些准备工作, 2.给出事件一项目部变更桩基施工方案应注意事项。 3.分析事件二中遭到居民投诉原因。 4.被城管部门停工5天，项目部可否提出索赔。 【背景资料三】 某公司中标承建中压A燃气管线工程，管道直径DN30mm，长26km，价3600万元。 管道沟槽开挖过程中，遇到地质勘查时未探明的废弃砖沟，经现场监理工程口头同意，施工项目部组织人员、机具及时清除了砖沟，进行换填级配砂石处理，使工程增加了合同外的工作量。项目部就此向发包方提出计量支付，遭到计量工程师拒绝。 监理工程师在工程检查中发现:(1)现场正在焊接作业的两名焊工是公司临时增援人员，均已在公司总部从事管理岗位半年以上;(2)管道准备连接施焊的数个坡口处有油渍等杂物。检查后向项目部发出整改通知。 问题: 1(项目部处理废弃砖沟在程序上是否妥当,如不妥当，写出正确的程序。 2(简述计量工程师拒绝此项计量支付的理由。 3(两名新增焊接人员是否符合上岗条件,为什么, 4(管道连接施焊的坡口处应如何处理方能符合有关规范的要求, 【背景资料四】 某施工单位承接了一4×20m简支梁桥工程。桥梁采用扩大基础，墩身平均高10m。项目为单价合同，且全部钢筋由业主提供。在离本工程不远的江边有丰富的砂源，经检验，砂的质量符合要求。项目部拟就1-3号排架组织流水施工，各段流水节拍见下表: 段落 工序 1号排架 2号排架 3号排架 流水节拍/d 扩大基础施工(A) 10 12 15 墩身施工(B) 15 20 15 盖梁施工(C) 10 10 10 注:表中排架由基础、墩身和盖梁三部分组成 根据施工组织和技术要求，基础施工完成后至少10d才能施工墩身。施工期间，还发生了如下事件: 事件一:在桥梁扩大基础施工时，基坑水平位移发生较大变形和明显的坍塌征兆，项目经理立即采取了应对措施。 事件二:施工单位准备开始墩身施工时，由于供应商的失误，将一批不合格的钢筋运到现场，致使墩身施工推迟了10d天开始，承包商拟就此向供应商提出工期和费用索赔。 事件三:水泥采购时，材料员发现实际价格与预算价格相差较大，为避免采购成本大幅增加，对水泥消耗数量进行了控制。 事件四:施工单位经监理工程师批准后将部分盖梁工作分包给B公司，监理工程师在验收时发现部分盖梁工程不合格，要求施工单位返工处理。施工单位以监理工程师批准分包为由，认为监理工程师应直接找B 公司，由B公司负责处理。 问题 1、计算排架施工的流水工期，并绘制流水横道图。 、事件一中，项目经理可采取的措施有哪些, 2 3、针对事件二，承包商是否可以提出工期和费用索赔,说明理由。 4、事件三中，对材料消耗数量和价格的控制，通常采用的措施有哪些, 5、事件四中，施工单位的说法是否正确,说明理由。 参考答案: 一、单项选择题 1-5 CBBCD 6-10 BDACA 11-15 DCACA 16-20 BDDAA 二、多项选择题 1. ACD 2.ACD 3.ABD 4.BDE 5.ACDE 6.ABD 7.BC 8.ABE 9.BCE 10.ABE 三、案例分析题 【背景资料一】 分析与答案 1.从背景分析施工组织设计被退回的原因如下: ?施工组织设计应在开工前编制并获得批准，开工后编制施工组织设计必须加以说明， ?未考虑排水管线施工方案; ?缺少施工平面布置图，园林内施工围挡应与周围环境相适应; ?缺少施工部署和管理体系; ?无质量目标设计及保证措施; ?无施工方法及技术措施。 2.应设立的标牌包括:?工程概况牌:工程规模、性质、发包人、设计人、承包人、 监理单位的名称和施工起止日期等;?安全纪律牌;?防火须知牌;?安全无重大事故计时牌;?安全生产、文明施工牌;?施工总平面图;?项目部组织及主要管理人员名单图。 3.开工做法是未按规定程序开工，应待监理工程师到场后，向监理工程师提交开工申请报告，并应按监理工程师下达的开工令指定的日期开工。 4.分析预验收不合格的原因有: ?应由建设单位而不是施工项目部请城建档案管理部门进行施工资料预验收; ?工程资料没有做到随工程进度同步收集、整理，并按规定移交; ?对工程资料进行补填，违背了工程资料应真实、准确、齐全，与工程实际相的有关规定。 【背景资料二】 1(开工前应做好准备工作: 确定施工范围内管线准确位置和使用状况;确定运输路线和吊装现场;编制施工方案报有关部门审批;办理临时占用公共设施手续。 2(修改施工方案应注意如下事项: (1)取得变更设计:混凝土灌注桩长度由18.0m改为15.0m，应有原设计单位进行重新计算和验算，由设计单位给出变更设计。 (2)属于施工方案的重要变动，应按有关规定重新编制方案，并办理相应的变更手续报批后执行。 (3)人工挖孔应按照有关规定编写专项方案，经专家论证后到质量安全主管部门备案。 3(遭居民投诉可能原因:施工噪声和灯光扰民，而且正值高考期间;应按照有关规定停止夜间施工。 4(不能。因为属于承包方有能力预见到背景事件的发生，施工项目部在施工安排应考虑这些因素(调整施工部署。 【背景资料三】 1.不妥当(1分)。正确程序:应由设计人(1分)验收地基，并由设计人提出处理意见(1分)。施工项目部应按设计图纸(1分)和要求施工(1分)。 2.因为计量工程师是按施工合同文件(1分)执行计量支付的(1分)。项目部应就此项增加的工作量，事先征得设计变更或洽商(2 分)和收集充分证据(1分)。 3.不符合(1分)。因为规范规定“凡中断焊接(1分)工作六个月(1分)以上焊工正式复焊前，应重新参加(1分)焊工考试(1分)”。 4.应将坡口(1 分)及两侧(1 分)10mm 范围内油、漆、锈、毛刺等污物(1分)进行清理，清理合格(1分)后应及时(1分)施焊。 【背景资料四】 参考答案: 1、 1)累加数列:一般按照1,3号排架的顺序施工 扩大基础施工A:l0，22，37 墩身施工8:15，35，50 盖梁施工C:10，20，30 2)错位减取大差: T=10+10+30+30=80d 3)绘制流水横道图 2、应以人身安全为第一要务，及早撤离现场;同时可采取回填土、砂或灌水的措施。 3、不可以。因为施工单位与供应商之间没有合同关系，应该向业主提出索赔。 4、数量控制:限额领料单并保证工序一次合格;价格控制:(1)签订材料供应合同;(2)有条件时， 购买一定数量的期货;(3)采用预算价格控制采购成本。 5、不正确。监理工程师同意分包，并不免除承包人的任何责任和义务，分包方过失给发包方造成损失， 承包方承担连带责任。 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面, 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量,11月底圆满完成年度建设任务的总体要求,健全完善重点项目推进和督查考核机制,落实重大项目分析报告制度,特别是对43个千万元以上项目,县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算,并按规定报请有关 部门进行验收,发现问题及时整改。今后,凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户,启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处～开工建设移民住宅733户～年内完成70%工程量,认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目～在50个村实施村内基础设施建设项目50个,全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元～实施城镇基础设施建设项目36项～着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划～**历史文化名镇规划，**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路～全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设～扎实推进各项前期工作～确保3月上旬所有 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工～5月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工～11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工～集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓～中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难～全力参与～各方齐用劲～拧成一股绳～务必于5月底前完成签订～并启动安臵楼建设～力争尽快建成搬迁～为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建～六大整治”活动,即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治,～下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题～坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇～找准功能定位～优化发展布局～积极争取项目支持～全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项～稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上～以完善功能、强化配套为重点～加强小城镇日常管理～合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路～以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提～持续推进农村危房改造～年内完成危改2000户9万平方米～ 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中～要严格按照“一申二评三核四批”的程序～实行三级审批～三榜公示～做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”,全年突破亿元大关,达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”,规范会议费、差旅费和车辆管理,降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上,比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度,设立专项扶持基金,落实税收优惠政策,优先帮助申报项目资金,培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制,探索开展“三权”抵押,量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式,积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1,2个,争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目～整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处,确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则,积极盘活土地存量,优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地,切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营,完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求,以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县～地处皖西南边陲～皖鄂赣三省交界处～总控制面积1357平方公里～辖10个乡镇、118个村、17个社区～人口63.5万,党员28033名～其中农村党员23087名,基层党组织1217个～其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年～按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡～全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人～到2015年底～全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，***县坚持把脱贫攻坚作为主战场～把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点～扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 ,一,坚持目标引领～把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后～县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一～紧扣全面建成小康社会目标～用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标～层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制～把责任扛在肩上。目前～39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村～全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户～其中县级领导干部每人帮扶6户～科级领导干部每人帮扶4户～一般干部、职工每人帮扶 2户～学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户～驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户～村级干部每人帮扶3户。2015年～各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元～安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设～选优配强贫困村党组织第一书记。 ,二,坚持问题导向～把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题～进行把脉问诊～实行分类施策～认真贯彻“五大”发展理念～全面落实“五大”脱贫计划～重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机～推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业～全县计划发展20万亩～2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如～鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植～并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式～成立了油茶合作社资金互助部～截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元～村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求～在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业～并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势～通过基层党组织和党员的牵线搭桥～先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖～建成5000户贫困户光伏电站～并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台～依托 电子商务公共服务中心、特产中国1号店〃***馆～发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上～大力加强农民专业合作社党建～如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社～在党组织的引领推动下～流转土地2.6万亩～带动1600多户贫困户增收致富。 ,三,坚持机制搞活～把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理～确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时～通过实施网格化管理～一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解～有力促进了基层社会和谐稳定～***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村,社区,全面建成规范化村级便民服务中心的基础上～2016年县财政及县管党费将投入4200多万元～用于提升村级保障水平。2016年～村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元～一般干部的报酬待遇达到3万元,确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元,继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始～每年评选10名优秀村党组织书记～重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜～对特别优秀的～安排进入乡镇领导班子～并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 ,四,坚持导向鲜明～把考核落准。突出精准考核～制定脱贫攻坚考核办法～将考核结果与干部使用挂钩～充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核～对扶贫实绩突出的优先提拔使用,对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”～对其党政主要负责同志不予评先评优～3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核～对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的～严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核～推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动～对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前～在抓党建促脱贫攻坚工作中～有少数贫困村党组织观念陈旧～缺乏发展意识～依赖思想较重～在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够,部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低～缺乏带头致富、带领致富能力～不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,少数村级干部在集体资产处臵、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外～还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村撤并力度大～基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村,社区,撤并至10个乡镇135个村,社区,】～在有效精简机构和人员的同时～也 导致基层党组织服务管理的半径过大～其辐射带动能力受到制约～一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱～村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县～村级集体经济普遍薄弱～村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障～往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位～极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实～对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位～导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题～极易引起贫困的代际传递。 三、几点意见建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际～进一步下沉教育培训资源～突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训～不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域～切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设～防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私～确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政 策激励等方面～出台一些更具刚性的政策措施～并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县～在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制～着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中～切实担负起应有的社会责任。