村级权力运行流程图1

农村最低生活保障审批运行监控流程图 农村最低生活保障审批，风险等级A级 风险点等级标志      ——A级风险        ———B级风险  ———C级风险 风险等级：A级 责任人：支部记、村主任 风险现：优亲后友，不按实际情况评定。 个人提交申请人 防范措施： 个性防范措施： 1、落实村干部问责问廉问效，严格责任追究； 2、村两委成员入户调查并填写入户调查表； 3、召开村民代表会议，讨论确定低保户名单。 4、民政办入户调查核实； 共性防范措施 1、 建立审批档案； 2、 设立举报电话； 3、进行政务公开 村两委讨论评定 村民代表讨论通过 名单公示七天 风险等级：B级。 责任人：副镇长、社会事务办主任 风险表现：不按要求进行公开 镇民政部门入户调查 名单公示七天 上报县民政局 民政局入户调查 民政局审批 名单公示七天 低保户个人领取低保金 村级经济活动招投标运行监控流程图 村级经济活动招投标，风险等级B级 村两委提出招标事项、研究制定招标 风险点等级标志      ——A级风险        ———B级风险  ———C级风险 防范措施： 个性防范措施 1、 召开村民代表会讨论通过招标方案； 2、 加强宣传：串标为违法犯罪行为； 3、 严格按招标方案办理。 共性防范措施： 1、 设立举报电话； 2、 在村公开栏进行公开。 风险等级：B级 责任人：副镇长、招投标主任 风险表现：相互串标 签订中标合同 对评标结果进行公示，确定中标人 进行开标、评标、确定中标候选人 招标办组织对招标人的审查 发布招标公告 镇招标办组织审核，确定招标方式，报领导小组批准 向镇招投标办申请招标、并提供招标方案 风险等级：B级 责任人：支部书记、村主任 风险表现：村干部暗箱操作 、 、、、、、、、、、 救灾救济款发放运行监控流程图 救灾救济款发放，风险等级B级 风险点等级标志      ——A级风险        ———B级风险  ———C级风险 个人申请 风险等级：B级; 责任人：支部书记、村主任 风险表现： 1、 贫困户名单不属实； 2、 不按规定召开两委会； 防范措施： 个性防范措施 1、加大宣传力度； 2、召开两会时进行记录，代表签字； 3、制定分配方案，经两委班子研究通过； 共性防范措施： 1、分配方案公开； 2、设立举报电话接受监督。 ↓  村委会召开两委会及村民代表会确定贫困户名单 ↓ ↓ 公布名单 （三日） ↓ 镇民政办（七日）入村调查核实 风险等级：C级 责任人：支部书记、村主任风险表现： 1、 不履行检查职责，直接审批。 2、 违反原则，擅自审批。 ↓ 主管镇长批示 （七日） ↓ 民政局批审 ↓ 民政办公示（三日）并出具取款手续 ↓                                                信用社放款 粮食直补运行监控流程图 粮食直补兑现，风险等级B级 风险点等级标志      ——A级风险        ———B级风险  ———C级风险 风险等级：B级 责任人：村主任、村会计 风险表现：各户及村委会申报不实 防范措施： 个性防范措施 1、 本户在亩数核实表上签字； 2、 亩数核实表公示； 3、 支领表公示； 4、 通过存折形式发放直补款。 共性防范措施 1、 设立举报电话； 2、 建立直补档案 各村核实耕地亩数 ↓            报镇汇总数据 报县财政局 上级下达直补数额 风险等级：C级 责任人：村主任、村会计 风险表现： 虚报冒领直补款 各村造支领表 ↓ 填写直补通知书 ↓ 兑付 农村集体财务管理运行监控流程图 农村集体财务管理，风险等级B级 风险点等级标志      ——A级风险        ———B级风险  ———C级风险 风险等级：C级 责任人：支部书记、村主任风险表现： 不合理开支随意支出 风险等级：B级 责任人：支部书记、村主任 风险表现： 1、 不按规定召集参会人员参加会议。 2、 进行暗箱操作，不按会议决策办理。 3、 村支出 ↓ 重大支出 一般支出 ↓                  ↓ 召开村民会议或村民代表会议研究决定。 村支部书记、村主任签字 ↓ 防范措施： 个性防范措施： 1、 报销单据必须使用正式发票，严格规范报销手续。 2、 村民理财小组严格审核。 3、 包片领导签字核实后入账。 共性防范措施： 1、设立举报电话； 2、在村公开栏进行公开。 ↓            向群众公布并接受监督 村民理财小组审核                           ↓ 审核合格 防范措施： 个性防范措施： 1、 严格执行重大事项一事一议制度。 2、 做好会议记录，村两委及村民代表签字生效。 3、 财务逐笔公开。 共性防范措施： 1、设立举报电话； 2、在村务公开栏进行公开。 ↓ 经管站：报账 ↓ 审核合格 ↓ 开具现金通知单 ↓                下账 五保对象初审运行监控流程图 五保对象初审B级 风险点等级标志      ——A级风险        ———B级风险  ———C级风险 申 请 人 符合条件材料齐备的报主管副镇长批示（二日） 村委会： 1、 资格审查 2、 召开村民代表会讨论（十日） 防范措施 个性防范措施： 1、 建立审批台账 2、 搞好备案存档。 3、 进行政务公开。 4、 设立举报电话，接受社会监督。 共性防范措施： 1、设立举报电话； 2、在村公开栏进行公开。 风险等级：B级 责任人：支部书记、村主任 风险表现：1、对上报材料把关不严。 2、不按规定审批。 镇民政办： 1、 审核材料 2、 入户调查（十五日） ---→    ---→ 县民镇局： 1、 审批 2、 拨付经费咨询电话：4129364 镇民镇办：办理供养手续（十日） 签订供养协议 向社会公示，接受群众监督 五保对象：入院供养或分散供养 再生育初审运行监控流程图 再生育初审C级 风险点等级标志      ——A级风险        ———B级风险  ———C级风险 审批结果预报花名单返回镇 县计生局： 三十日内发放《照顾第二个子女生育证》 村委会核实申请人实际情况及申报材料 张榜公开接受群众监督，公布期满三日内将申报二日材料填计生办 监控措施 个性防范措施： 1、 建立审批台账，并存档； 2、 定期对各村计生专干进行业务培训； 3、 助理员、四术员相互监督，相互制约，计生办主任签字把关； 4、 设立举报电话，接受社会监督。 共性防范措施： 1、设立举报电话； 2、在村公开栏进行公开。 风险等级：C级 责任人：支部书记、妇联主任 风险表现： 1、 对上报材料审核、把关不严。 2、 未按规定进行审批。 镇计生办: 初审十五日内通知申请人（女方）孕检，七日内填写花名单，上报县计生局。 -→                          -→ 村委会 镇计生办：将审批结果及《照顾第二个子女生育证》发至村委会（二日） 发证至再生户（当日）