创新宣传方式
创新宣传方式 文I高维海
创新宣传方式放大正面声音
在公务员招录改革和公选领导干部工作中,北京市委组织部门充分运用媒体,及时
加强正
面宣传和舆论引导,主动回应社会关切.放大了正面声音,满足了社会公众的关注
需求.
今年初,在北京市各级机关2010年上半年考试 录用公务员和北京市2010年面向社会公开选拔241 名局处级领导干部和国有企事业单位领导人员工作 中,市委组织部门创新宣传方式,充分运用报纸, 电视和网络等多种媒体,及时加强正面宣传和舆论 引导,主动回应社会关切,放大了正面声音,满足 了社会公众的关注需求,为工作的顺利开展创造了 良好的社会舆论氛围.
把握公众关注,回应社会关切
"哪…因素堵住了优秀人才的上升通道?是 因为观念陈l[],论资排辈?抑或缺乏施展才华的机 会,缺少'伯乐'?"这是2009年12月18日,在首 都之窗网站上,市委组织部发布的关于本市干部人 事
改革的问卷调查.此举得到有关专家的高度 关注和好评.国家行政学院公共管理教研部教授汪 玉凯
示,北京市委组织部的问卷调查,相当于一 个路径调查,了解干部意向,百姓心声.
"这次问卷调查,给了我们有益启示."谈
~2olo年上半年公务员考试录用工作和今年公选领 导干部工作,市委组织部相关负责同志介绍,"以
往,干部工作给人有些神秘感.为了增强这两项1- 作的公开性和透明度,我们充分利用《问卷》调查 结果,认真分析研究群众最关心哪些工作,最不了 解哪些工作,最不满意哪些工作.并最终确定了这 两项工作的宣传
,即根据公务员招录和公选领 导干部j作要求和进展情况,把握公众关注点,回 应社会关切."
1月18日,市委组织部,市人力资源和社会保 障局在北京日报发布了《北京市各级机关2010年上 半年考试录用公务员公告》,表明市区党政机关八 成职位要求报考者有2年以上基层工作经验.这立即 引起了社会各界的广泛关注.有人认为此举意义积 极,给在基层工作的公务员开辟了一条通往更高层 级机关工作的"绿车道",值得肯定;但也有人认 为此举关闭.r大学生担任公务员的大门.对此,市 人力资源和社会保障部门快速反应,于3月8日在北 京日报显要位置刊登了《公务员要求基层经历?向 应届生"关门"》的文章,既阐明了市,区(县) 党政机关招录公务员需要基层工作经历的必要性, 又强调说明了公务员招录并未对应届大学毕业生 "关门",仍然有大量乡镇(街道)基层公务员岗 位及专业技术岗位可供选择,表明了鼓励和支持 大学毕业生面向基层就业的态度,避免造成误解. 同时,为进一步加大宣传力度,还在人民网开设了 "公务员该先接'地气',不做'三门'干部"的特 别栏目,对各地公务员招录情况,网民反应,相关 政策法律等进行了集中报道.不少网民表示,公务 员没有基层工作经历,缺乏对群众疾苦的了解,一 旦走上领导岗位,很难从老百姓的角度考虑问
和
做决策,到头来受苦的还是老百姓.我们支持这项 政策,这是对咱们国家各项事业发展的负责. 4月19日,北京市委组织部副部长,新闻发言 人刘宇辉召开新闻发布会,详细介绍了公开选拔241 名局处级领导人员的具体工作部署,并针对大家普 遍关注的"如何界定基层任职年限,如何处理好应 试水平与实际能力,是否含有对号入座条款"等热 点问题,特意安排了现场回答记者提问的环节,加 强了互动,提升了宣传效果,消除了各种误解和非 议,引起干部群众和媒体一致好评,认为组织部门 更开放了,组工干部亲和,友善,专业素质好,业 务水平高.而一些网友则感慨道,通过新闻发布 会,让人们看到了选拔过程体现了公平公正,让老 西姓知道了干部是怎么来的,我们图的不就是这个 么?没有"背景",不找"靠山",只要有本事, 一
样能行.
搭建信息平台,放大正面声音
调查显示,公选干部是社会公众关注度较高的 一
个话题.加之公选前期宣传力度的加大,一段时 间以来,"北京领导干部公选"逐步成为报刊,电 视,尤其是网络媒体上的"热词",一波一波的舆 9
情也随之而来.
为了给今年的公选干部工作创造良好舆论环 境,有效放大正面声音,市委组织部门以《北京日 报》,北京电视台,《中国人事报》,《北京党 建》频道,"干龙网","北京组lr网"等为信息
发布平台,用快速,丰富的报道占领网络舆论阵 地.
针对以往一些地方公开选拔,竞争上岗议论 最多的"高分低能"问题,积极向外界传递"今年 公选领导干部考试,要重点考查人选分析解决实际 问题能力"的信息.在公选笔试阅卷阶段,市委组 织部门准许《北京日报》的记者进入阅卷现场.在 笔试结束后,《北京日报》在头版刊登《干啥考 啥,让干得好的人考得好》的文章,让公众及时了 解到今年的公选笔试试卷霞在考基本素质和实际能 力.不仅新增了案例分析题和客观题部分,还根据 局处级
类别细分_厂11类考卷.局级试卷主 要分为行政,群团,一股事业,高校,一般企业和 金融企业六类;处级试卷分为党政,群团,一般事 业,医院和企业五类.而在面试结束后,又在《北 京日报》刊文《本市干部公选面试开起"圆桌会 议"》,向公众披露面试中,半结构化面试分数占 到了60%的比重.所谓半结构化面试,与往年的结 构化面试相比,不仅评委数增加了,题目也从过去 6位考生都回答固定的3至5道题,变成只有一道必答 题,其他问题都由评委根据每名考生的具体情况和 特点现场提出.
这种利用权威信息平台,放大正面声音的方 法,在公众中产生了良好反响.大家普遍认为,这 样的考试方式,使干得好的人考得好,让真才实学 者得以脱颖而出,防止公选挑出一些夸夸其谈的 "马谡";这样选出的人才,令人服气.
众所周知,近年来,网络舆情已经成为社会舆 论的重要组成部分.凋查表明,往往一一个事件的某
个细节,经过网络的发酵,就有可能演变成为震动 各界的社会热点事件.面对社会舆论聚焦的公务员 招录工作,市委组织部门在应对,引导和处置负面 舆情上,加强网评引导工作.在网上,有大学毕 业生对"参加考试人员范围必须具有两年以上(含 两年)基层和生产一线工作经历"的要求产生了误 解,抱怨毕业去基层工作没有面子,一毕业就考录 市或区县机关才是自己的第一选择.
为避免不良炒作,确保网络舆情平稳,市委 组织部门借助信息发布平台,加强了网上舆情的引 导,从不同角度撰写了《从基层锻炼成长》《从基 层招录公务员的四点好处》等多篇网评文章,第一 时间在人民网强国论坛,新华网发展论坛等影响力 较大的网站论坛里,进行了发帖和跟帖,对网上错 误观点和消极言论进行了有理有节的驳斥.从网上 情况看,网民对招录政策调整普遍表示理解和支 持,并提出了一些积极的意见建议,质疑和抱怨的 声音较开展宣传前明显减少.
市委组织部相关部门负责同志介绍,通过增强 组织工作的公开性和透明性,加强正面宣传和舆论 弓1导,既把我们希望传达的信息有效地传递给了社 会公众,达到了充分放大正面声音的目的,又有效 回应了社会关注,提高了选人用人公信度. 流言止于智者
一专家点评一
社会舆论沸沸扬扬,其中总会有一些似是而非 的流言,甚至别有用心的谣言.这些不符合事实的 言论最终都不可能为AqJ']所信服,因为人是有鉴别 能力的,那些困惑乃至被迷惑的人总会在一个过程之
后认识到事物的真相.这才有流言止于智者的古训, 就是说,有智慧的人是不信流言,也不传流言的. 流言蜚语从产生到消亡需要一个过程,虽说 它不可能在全部时间迷惑所有的人,却很可能在一 定时间内迷惑一部分人,毕竟我们不能期望所有的 人都是智者,连孔子这样明哲的人也有过误解别人 的时候.如果听任流言自生自灭,等真相大白的时 候,一些恶果已经产生并造成了危害.
市委组织部门的做法,实际上对这奈古训作了 另外一种诠释.他们主动把握公众关注点,适时发 出"释惑信号",努力掌握舆论主导权,使得质疑 和抱怨的声音明显减少.从这个例子看,流言不仅 可以在最终的环节止于有智慧的听众,更可以在最 初的环节止于公平公正公开透明的操作和有理有据 及时准确的说明解释.善于这样做的智者多了,产 生流言的土壤自然就少了.?
文/王修达
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