2007~2008年度南通市文明单位创建
南通市纤维检验所
2007~2008年,南通市纤维检验所文明单位创建工作,在市局领导的关心和支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻十七大和十七届三中全会精神,坚持落实科学发展观,全面履行纤检工作职责,狠抓文明建设。围绕要务、紧贴中心、依法行政、执法为民,服务加快当地经济和社会发展,全面建设小康社会的大局,以提高广大干部职工的文明素质和单位文明程度为主线,把文明创建工作与充分履行职能相结合,扎实开展了文明创建活动,具体做法是:
一、发挥职能,促进经济发展
加强质量管理,提高监检有效性
(一)宣传到位、推动体制改革
1、积极推动棉花加工企业设备更新改造工作
我所充分发挥主观能动性,配合当地发改委等有关部门推动企业进行加工设备更新改造,发挥纤检优势掌握加工企业基本状况、更新改造意愿、企业实力等信息的优势,出谋划策,使加工企业布局规划趋于合理,今年纳入规划的17家企业能够按时完成改造。同时,加大对企业的宣传力度,提供政策咨询和技术支持,帮助企业了解改革目标和优惠政策,明确设备更新改造要求,督促企业参与改革。帮助企业了解获取政策性资金支持所需材料,配合有关部门为符合条件的加工企业出具资质证明,指导企业办理相关业务手续,为加工企业顺利完成
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改造打下良好基础。加工企业更新改造完成后,我所对企业质保能力进行前置审查,督促不合格的企业严格按照改革要求进行整改,会同有关部门完成了更新改造企业的验收工作。
2、协调落实加工企业参与仪器化公检
我所推行监督和服务并举,帮促加工企业提高送检率。前期准备阶段,按照要求对新体制企业取样人员进行培训,明确样品扦取、交接、保管等工作程序。在检验过程中,我所及时协助加工企业解决生产加工送检中遇到的问题。安排既懂业务、又熟悉企业情况的同志负责取样工作,一方面保证及时取样交接,并针对加工企业取样员更换频繁、业务不熟练的现状,经常性手把手的指导企业取样员扦取
的样品;另一方面及时诊断、排除加工厂条码机、信息系统、回潮测试系统以及电脑故障,帮助企业解决技术问题,对加工企业顺利加工、送检、组批出证帮助很大。
(二)服务到位、提高棉花质量
1、加强对棉花加工企业人员技术辅导
针对本地收购加工特点,我们组织人员在新棉收购前、收购期间、试车加工期间,多次到各400吨改造企业,帮助他们开通连接网络,建立数据库,指导他们如何操作使用条码,如何规范取样,反复要求企业必须按规定包包送检。对未改造的老体制棉花加工单位,我们出动了检验人员、监督人员计100余人次,平均每家企业均达到3个轮回,从籽棉收购的登记把关,到异性纤维的挑拣,加工质量的控制、皮棉刷唛的完整等多方位进行指导、监督,将违规违法行为遏制在萌芽状态。
2、加强对棉花加工企业质保能力复查
为加强棉花质量管理,规范棉花加工企业质保能力复查程序,建立了质保能力审核小组,实行分管所长负责制。全年,对本市具有加工资质的棉花加工企业进行了质保能力复查,共复查棉花加工企业44家,检查情况良好。同时,我们还狠抓信息档案,分级管理生产加工企业。把建立和完善棉花加工企业和絮用纤维制品企业质量信息档案作为质量监管的基础工作和重要手段,把建档工作与质保能力审查、复查相结合,与日常监督检查相结合,保证信息档案的准确性、适时性。把再加工纤维生产企业纳入建档范围,根据质量状况分为A、B、C三类,重点对C类质量等级较低的企业进行跟踪监督。通过开展棉花加工企业质保能力复查,进一步提高了棉花加工企业的质量管理水平,完善了棉花加工企业质量信息档案,为实施棉花加工企业质量等级评价制度和棉花加工企业的动态管理打下了良好基础,充分发挥质量信息档案在纤维和絮用纤维制品监管中的作用。
3、加强对棉花收加环节质量监督检查
07~08年,我所切实加强棉花质量全程监管,把棉花质量存在的最普遍、最突出、对纺织企业影响最大的“混等混级”、“异性纤维”问题作为检查的重点。加大了对重点地区棉花收购加工质量监督检查的力度,保持执法打假的高压态势。在棉花收加阶段,一是开展了棉花收加质量检查,共出动执法人员160余人次,检查33家收购加工企业,检查籽棉收购3.78万吨,皮棉1.74万吨;二是强化“两小一土”非法加工的整治力
度,规范我市棉花市场秩序,我们在做好政策宣传、及时汇报的同时,就重点整治地区和一般性地区采取不同的工作方法。重点地区如东县、通州市,通过与当地质监局联合办公,市县联动,主动向当地政府汇报情况,得到大力支持。对一般地区,我所集中人员展开了地毯式的巡查。执法人员将省纤检所《致“两小一土”非法加工户的公开信》送达给他们,现场登记了信息档案表,向他们宣传相关的法律和政策,责令立即停止加工,各加工户都承诺不再进行非法加工,大大增强了监督检查和执法打假的实效。
4、加强对棉花仪器化公检质量把关
一是加大设备投入。我们于08年再次购进了一台HVI设备高标准配备了各种辅助设备,按要求配备了全自动空调机组,以及满足HVI检验的空压机及配套设备,购买了样品架、样品筐等辅助工具,满足了样品的平衡、传递和检验的要求。
二是组织人员培训。我们对各类人员进行全方面培训,在重点学习涉及改革的重要文件、领导讲话及各种规章制度的基础上,选派综合素质高、责任心强的同志先后参加了HVI操作、日常维护、信息系统管理等培训,有5人获得了HVI操作资格证。
三是与企业联网互通。在企业加工期间,我们为企业培训信息系统管理人员、抽样人员,帮助他们建立健全了信息档案库,并建立几套传输
,反复多次摸拟互通,确保数据传输的准确可靠。
棉花公检中,我们以国家局各项规范要求为基础,进一步
完善工作质量保障体系和内部监督制约机制,定员、定岗、定责任,实行室主任总负责制和全员参与制。我们克服点多、面广、人少等困难,始终坚持将公检质量放在第一位,狠抓各项制度的贯彻和落实,加强对公检工作的质量检查。自国家出台“边加工、边检验、边入库”政策后,我所及时调整工作方案,充实检验一线力量,所领导班子轮流跟班,保证检验企业交储相衔接。我所加大比对试验的频率,定期、不定期与中纤局、省纤检局进行技术交流、所内人员进行技术比武,确保检测数据的科学性、准确性。由于我所对公检质量管理抓得扎实、管理到位,今年棉花公检工作,未出现违规检验现象,公检工作质量得到进一步提高。07~08年,我所共完成仪器化公检任务近5.33万吨。
(三)
到位、严把核查关口
我所接到国储棉核查工作后,领导班子派出精兵强将常驻棉库,由于是初次接触该项工作,在核查中边干边学,遇到问题,仔细推敲,及时解决同时也帮助仓库熟悉我们检验
,并与仓库的工作人员不断的磨合,寻找最佳的工作方法,收储的速度不断加快。
当国储棉工作重心已从加快检验进度、确保结算效率转为确保入库棉花质量时,我们严格按照中纤局的要求,以核查为重心,先核查、后检验、适当控制检验速度。每天工作前,首先安排好核查顺序,专人负责先期核查、抽样;检验工作随后进行。通过这种方法,我们及时发现了一些公司存在的回包、改包现象;发现个别加工厂单面取样的问题等不符合入储的棉