[法律资料]私自买卖人体胎盘的行为亟待立法规范

[法律资料]私自买卖人体胎盘的行为亟待立法规范 私自买卖人体胎盘的行为亟待立法规范 目前，由于无法可依，有市民向报料称，一些医院有卖胎盘的行为。记者通过暗访证实了这一情况。有律师示，涉事医院的这种行为将面临卫生主管部门的行政处罚。有关卫生部门已介入调查。之所以有人来买卖胎盘，是因为很多人认为用胎盘来炖汤，有滋阴的功效，而且对于女性有非常大的滋补作用。那么，怎样看待买卖胎盘的行为呐? 一:私自买卖人体胎盘违犯有关行业规定 人体胎盘属于一种特殊中药材，取名紫河车。据中国制药机械设备网报道:人体胎盘制作的紫河车据称有“补肾益精，益气养血之功”。为此，卫生部规定，人体胎盘属于产妇所有，禁止买卖，产妇拥有处置权。然而，至目前为止，由于不少医院不进行告知义务，所以，大多产妇并不知情，很多医院都把产妇的胎盘“占为己有”，不允许产妇带走，有的医院还规定，即便产妇想带走自己的胎盘也必须交费购买。除此之外，鉴于由胎盘加工而成的中药紫河车，其价格在中药材市场逐年高涨，医院还将胎盘倒卖给商贩子，商贩子再转卖给药店酒店等。虽然这些行为没有法律限制，但是根据卫生部《关于产妇分娩后胎盘处理问的批复》规定，此种行为是违反行规的。查清情况后对责任人会给予严肃处罚的。 二:私自买卖人体胎盘害处多 由于人体胎盘属于一种特殊的人体物，所以，处理不好，随意买卖会带来多方面的危害:一是侵犯了产妇的合法权益。胎盘归产妇所有，任何单位和个人不得买卖胎盘。这是国家卫生部明确要求的，所以，即便产妇产后不要,也必须征求其意见，在其明确表明态 1 度的情况下,医院才可以依照规定作为医疗垃圾焚烧处理。二是损害了医院的名声。一般情况下，正规医院、特别是国立医院都会把国家明令禁止的事宜作为立院之本来要求，防止损害医院名声的问题出现。然而，少数医护人员往往有令不止，会做出诸如私自买卖胎盘的违规事情，有意无意地败坏了本院的声誉。三是助长了一些医护人员见利忘义的思想。从经济上来看，一个胎盘的价值并非贵重的不得了，但是，个别医护人员，在认为自己工资低、待遇不好和有利不图是“傻子”的不健康思想支配下，会争着去抢捞身外之物的，这样定会助长不良风气。四是最为重要的问题，即容易造成传染病和环境污染。如前所述，胎盘是人身组成的一部分。产妇身体健康有各种各样，如果有的患有类似乙肝、或艾滋病等传染性疾病时，胎盘自身也会带上相应病毒。这样的胎盘入药的话定会危害服用者的健康。假如不严格焚烧、深埋或随意丢弃，又会造成环境污染的，所以，这决不是小事。 三:无或制度不严是私自买卖胎盘的根源 按照卫生部的有关规定，在产妇入院后对胎盘的处置权问题，医院应当事先以书面形式通知产妇拥有，并设立《胎盘处理告知、处置单》，对胎盘处置登记后归入档案备查。然而，现实中许多医院病历中并未有胎盘处置告知书。胎盘的处理过程完全没登记没记录，因此无法查清去向。因医院管理混乱，导致监管部门无法监控哪些胎盘产妇领取了，哪些由医院处置了。更有甚者，因医院缺乏相关制度，产妇的胎盘随意堆放，随意处置和随意买卖的现象到处存在，不但产科的医护人员可以处置买卖，其他科室的医护人员也可以处置买卖。不少情况下，甚至医院的清扫工也可以代为购置。正是存在无规章无制度或者虽有规章但不照章办事，所以，无法知道哪些胎盘有传染疾病的可能，也无法知晓胎盘是否进行了消毒销毁现象，更不知晓一些胎盘是怎样私自出卖出去的。 2 四:规范人体胎盘处置亟待立法 当前，之所以私自买卖人体胎盘现象盛行，原因当然是多方面的，但是，无法可依是最主要的因素。由于无法可依，甚至连治安处罚规定也缺乏，所以，不但给一些不法分子留下了可乘之机，让他们任意在钻法律的空子，进行随意买卖胎盘的活动，而且，对一些正规制药企业酿制“紫河车”药品也给予了不必要的限制。所以，对此立法迫在眉睫。 应当说，属于人体组织的一部分的胎盘，虽然可以作为中药来用，但由于没有具体法律对它的规范，所以，有关点认为，医院倒卖胎盘的行为，“从道德上讲，是在卖人肉;从行规上看，是在卖医疗废物。”这种观点也说出了对它立法的重要性。 以笔者之见，人体胎盘处置立法内容应涉及如下方面:首先，要确立人体器官处置的原则。虽然胎盘属于脱离人体组织的器官，在目前的情况下只做了中药利用和作为医疗垃圾处理，但，随着科学技术的进步和发展，胎盘的作用会产生越来越大的作用，所以，利用这一人体组织器官的原则即是为人类和社会做出更有益的贡献。其次，要界定胎盘权属问题，这是依法保护当事人合法权益的必须，不能有丝毫含糊。在确定权属的基础上，所有人可以以捐献的方式实行自愿、无偿的转让，禁止以任何方式买卖这些脱离人体的器官。这样就制止了一些人妄图利用权力和便利来发产妇胎盘之财的梦想。第三，要明确违法处置人体胎盘的民事行为、治安处罚行为和刑事法律行为的界限，这样，有利于在实践中分清层次和责任来处罚各种违反人体胎盘处置行为的。 文章来源:中顾法律网 (免费法律咨询，就上中顾法律网) 3