建筑施工名词解释复习大全

建筑施工名词解释复习大全 第二章桩基础工程(标红色为应熟悉的知识点) 1、桩基础:是由沉入土中的桩和连接于桩顶的承台共同组成，以承受上部结构重量的一种基础形式 2、摩擦型桩:指在竖向极限荷载作用下，桩顶荷载全部或主要由桩侧向阻力承受的桩 3、端承型桩:指在竖向极限荷载作用下，桩顶荷载全部或主要由桩端阻力承受的桩 4、最后贯入度:是指打桩时最后10击桩的平均入土深度 5、缩颈桩:是指桩身某部分缩小，截面积不符合要求的桩 6、吊脚桩:是指桩尖未与土体接触而悬空，或桩底混进泥沙而形成软弱松散层的桩脚 7、人工挖孔灌注桩:是指在桩位上采用人工挖桩孔，每挖一节即施工一节井圈护壁，如此反复向下挖至设计标高，孔底按设计要求还可扩大，经清孔后吊入钢筋笼，灌注混凝土而成桩 8、静力压桩:静力压桩是指利用压桩机将预制桩压入土中的一种沉桩方法。静力压桩机工作原理是在预制桩的压入过程中，以桩机重力作为作用力，克服压桩过程中桩身周围的摩擦力和桩尖阻力，将桩压入土中。静力压桩适用于软土地区的桩基施工 第三章砌体和脚手架工程 1、砌体工程:是指用砂浆砌筑普通粘土砖、多孔砖、石材、硅酸盐和混凝土砌块的工程 2、脚手架工程:是指在施工现场为安全防护、人工操作和解决楼层水平运输而搭设的支架，系施工临时设施，也是施工企业常备的施工工具 3、悬挑式脚手架:是指从建筑物内向外伸出或固定于建筑结构外侧的悬挑式支承结构上搭设的脚手架 4、里脚手架:是搭设在建筑物内部的一种脚手架，用于在楼层上砌筑、装修等 5、垂直运输设备:是指担负垂直运输建筑材料和供人员上下的机械设备 6、井架:是砌筑工程中最常用的垂直运输设备，可用型钢或钢管加工成定型铲平，或用其他脚手架部件搭设 7、施工升降机:又称为施工外用电梯，是一种采用齿轮齿条啮合传动或钢丝绳提升方式，使吊笼做垂直运动的机械 8、流水作业施工法:是指将所施工的对象在立面上分成若干个施工层，在平面上又分成若干个施工段，使每层每段各施工过程所需的劳动量大致想等，各施工队依次进入各段各层作业的施工组织方法 第四章混凝土结构工程 1、模板系统:是指与混凝土直接接触是混凝土具有形状的模型 2、支架系统:是指支持模板，承受混凝土及施工荷载，并使模板保持所要求形状、位置的结构 3、钢框覆面胶合板模板:是以热轧异型钢为框架，以覆面胶合板做面板的一种新型工业化组合模板 4、冷轧带肋钢筋:是以普通低碳钢或低合金热轧圆盘条为母材，经冷轧或冷拔减径后在其表面冷轧成具有三面或两面月牙形横肋的钢筋 5、冷轧扭钢筋:是用Ø6~Ø10热轧圆钢，经冷拉、冷轧、冷扭成具有扁平螺旋状的钢筋 6、量度差值:指钢筋弯曲段的外包尺寸与中心线长度的差值 7、对焊原理:是两钢筋成对接形式水平安装在对焊机夹钳中，使两钢筋接触，通过低电压强电流，把电能转化为热能，使接头处钢筋熔化，即施加轴向压力顶锻，使钢筋练成一体，在连接处形成对焊接头 8、电弧焊原理:利用电弧焊机使焊条和焊件之间产生高温电弧，使焊条和电弧燃烧范围内的焊件很快熔化，待其凝固后，形成焊缝或焊接接头 9、电渣压力焊原理:利用电流通过渣池所产生的热量来熔化母材，待到一定程度后施加压力，完成钢筋连接 10、套筒挤压连接原理:利用挤压机压缩套筒，使插于特质套筒内的钢筋产生塑性变形，靠变形后的钢套筒与带肋钢筋之间的紧密咬合来实现钢筋的连接 11、锥形螺纹连接原理:把钢筋的连接端加工成锥形螺纹，通过锥形螺纹连接套把两根带丝头的钢筋，按规定的力矩值连接成一体 12、可泵性:是指用于泵送混凝土必须具有的良好运送性能，即混凝土在输送管道中的流动能力 13、人工捣实:是用人工冲击来使混凝土密实、成型。 14、振动捣实混凝土:是某种振动机械产生的振动能量通过一定的方式传递给已浇入模板的混凝土，使之密实的方法 15、混凝土的养护:混凝土拌合物经浇筑振捣密实后，即进入静置养护期，其中水泥与水逐渐起水化作用而增长强度。在这期间设法为水泥的顺利水化创造条件，称为混凝土的养护 16、施工缝:是指混凝土浇筑时因某种原因不能连续施工，且停留时间可能超过混凝土初凝时间时，事先在适当的位置留置的工作缝 17、分层浇筑法:为使混凝土能振捣密实，应分层浇筑分层捣实，并在下层混凝土初凝前将上层混凝土浇筑振捣完毕 18、自然养护:是指在浇筑混凝土的当时当地自然条件下采取湿润、防风、防晒、防冻、保温等措施的养护方法。自然养护通常在混凝土浇筑完毕后12h内开始或混凝土终凝后立即开始养护 19、混凝土受冻临界强度:是指冬期施工中，一般把遭受冻结混凝土后期抗压强度损失不超过5%的混凝土预养强度值 20、搅拌时间:是指从原材料全部投入搅拌筒时起，到开始卸料为止所经历的时间 第五章预应力混凝土工程 1、预应力混凝土:是指结构构件在承受外荷载作用前，在其受拉区预先建立起有预压应力的混凝土 2、后张法:是指在构件混凝土强度达到设计要求后，直接在构件上张拉预应力筋的方法。 其施工过程:混凝土构件或结构制作时，在预应力筋的部位预先留出孔道，然后浇筑混凝土并进行养护，再将预应力筋穿入预留孔内;待混凝土达到设计规定强度后，张拉预应力筋并用锚具将其锚固在构件或结构端部，使混凝土产生预压应力;最后进行孔道灌浆与封头 3、锚具:是在后张法预应力混凝土构件或结构中，为保持预应力筋的张拉并将其传递到混凝土上所用的永久性锚固装置 4、预留孔道:是指后张法在有粘结预应力混凝土构件或结构中，为放置预应力筋预先在混凝土内留设的孔道。 5、预埋金属螺旋管法:是指后张法预应力混凝土构件或结构制作时，在预应力筋的位置处，预埋金属螺旋管直接成孔的一种预留孔方法 6、无粘结预应力混凝土:是指配有无粘结预应力筋靠锚具传力的一种预应力混凝土 7、自锚:指锚具锚固后，使预应力筋在拉力作用下带动锚塞在锚环中自动楔紧而不发生滑移 8、自锁:指锚具锚固时，将锚塞顶压塞紧在锚环内而不致自行弹回脱出 9、锚具的效率系数:是指预应力筋的实际拉断力与预应力筋的理论拉断力之比 10、先张法:是指构件混凝土浇筑前，先张拉预应力筋的方法 施工过程:首先张拉预应力筋并临时固定在台座或钢模上，然后浇筑混凝土，待混凝土强度达到设计后，放张预应力筋，借助于预应力筋与混凝土间的粘结力，在预应力筋弹性回缩时，使混凝土产生预压应力 11、夹具:是先张法中用于预应力筋张拉和临时锚固的工具，按其用途不同可分为张拉时夹持预应力筋用的张拉夹具、张拉后将预应力筋临时锚固在台座上的锚固夹具 第六章结构安装工程 1、分件吊装法:是指吊装法是指吊装时，起重机在车间内每开行一次，仅吊装一种或两种构件。 2、综合吊装法:是指厂房结构吊装时，起重机在车间内一次开行中，分节间吊装完各种类型的构件 3、旋转法:起重机的起重臂边升钩、边回转，使柱身绕柱脚而旋转，当柱由水平转为直立后，将柱调离地面，然后转至基础上方，将柱插入杯口中的方法叫旋转法 、滑行法:起重机的起重臂不动，只起升吊钩，柱顶也随之上升，而柱脚则沿4 地面滑向基础，直至柱身转为直立状态，将柱调离地面，然后转至基础上方，将柱插入柱口的方法叫滑行法 5、屋架扶直:吊装屋架前用起重机将屋架由平卧转为直立，称为屋架扶直 第七章防水工程 1、基层处理剂:是指在施工防水层之前，为了增加防水材料与基层之间的粘结力，预先涂刷在基层上的材料 2、冷底子油是由石油沥青加入溶剂制成的溶液 3、刚性防水屋面:是指利用刚性防水材料做防水层的屋面 4、排气屋面:就是在铺贴第一层卷材时，采用空铺、条贴或点粘等方法，使卷材与基层之间留有纵横相通的空隙作排气道的屋面 5、补偿收缩混凝土防水屋面:是指在细石混凝土中掺入膨胀剂拌制而成，硬化后的混凝土产生微膨胀，以补偿普通混凝土的收缩的防水屋面 6、外防外贴法:是在地下结构的墙体做好后，将卷材防水层直接铺贴在需防水结构的墙面上，然后砌筑保护墙 7、内防内贴法:是在地下结构的底板未做以前，先在混凝土垫层的四周砌筑保护墙，然后将卷材防水层铺贴在混凝土垫层与保护墙上，最后再进行地下需防水结构的混凝土底板与墙体施工 8、冷粘法:是指在常温下采用胶粘剂等材料进行卷材与基层、卷材与卷材之间粘结的施工方法 第八章建筑装饰装修工程 1、涂饰工程:是将涂料施涂在建筑物的基层表面，以形成装饰面层的一种饰面工程 2、裱糊工程:是指把壁纸或墙布用胶黏剂裱糊到室内墙面、顶棚和柱面上以形成装饰层的施工工作 3、干挂安装法:是利用高强度和耐腐蚀的连接固定件，将饰面板挂在建筑物结构的外表面上，饰面板与基层之间留有40~50mm空隙 第八章流水施工 1、顺序施工:是将拟建工程项目的整个建造过程分解成若干个分项工程，按照一定的施工顺序，前一个分项工程完成后，后一个分项工程才开始施工;或前一个工程完成后，后一个工程才开始施工。它是一种最基本、最原始的施工组织方式 2、平行施工:在拟建工程任务十分紧迫、工作面允许以及资源保证供应的条件下，可以组织几个相同的工作队，在同一时间、不同的空间上进行，各自独立地完成所有相同工程对象的施工。这样的施工组织方式成为平行施工组织方式 3、流水施工:是把若干幢同类型建筑物或一幢建筑物，在工艺上分解为若干个施工过程，在平面上划分出若干个相对独立地施工段，在竖向上划分为若干个施工层，然后按照各分项工程性质，组建相应的专业施工队。各专业队按照已定的施工顺序，一次连续地在各施工段上重复完成各自施工过程相同的工作内容，使工程项目整个建造过程，在时间和空间上连续、均衡、有节奏地进行施工 4、施工过程:是指某一施工对象从开始到完成所经历的全过程的统称，即上述的分项工程或工序 5、施工段:是指为满足流水施工的需要，将施工对象在平面上划分为若干独立的劳动量大致想等的施工区段 6、流水节拍:是指在组织流水施工时，某专业工作队在某个施工段上完成相应的施工任务所需的工作延续时间。 7、流水步距:在组织流水施工时，相邻两个专业工作队在保证施工顺序满足连续施工、最大限度搭接和保证工程质量要求的条件下，相继投入同一施工段的时间间隔 8、技术间歇时间:是指在同一施工段的相邻两个施工过程之间为保质或安全因素必须留有的工艺技术间隔，它是由施工工艺或材料性质所决定的间歇时间 9、组织间歇时间:是由组织施工需要而增加的间歇时间 10、有节奏流水施工:是指同一施工过程在各施工段上的流水节拍彼此都相等的一种流水施工形式 11、无节奏流水施工:是指各施工过程在各施工段上的流水节拍都不尽相等的流水形式 12、一般成倍节拍流水:是指同一施工过程在各施工段上的流水节拍都相等，但不同施工过程在同一施工段上的流水节拍不尽相等的一种流水施工 13、加快成倍节拍流水:是指同一施工过程在各施工段上的流水节拍都相等，不同施工过程在同一施工段上的流水节拍不尽相等，但互成倍数关系，即互有一个公约数 第十章网络计划技术 1、双代号:用一条剪线和在箭头箭尾处的两个圆圈来表示一想工作，在剪线上方标上该工作的名称，在剪线下方标上该工作所需的时间，再在圆圈内标上编号，并用箭尾和箭头的编号作为该工作的代号，则一项工作有两个代号，因此称为“双 代号” 2、双代号网络图:完成一项工程或任务的各项工作，根据其先后顺序和相互关系，用剪线及两端节点的编号表示工作的有向、有序的网状图形就称为双代号网络图 3、工作:指完成一项任务的过程 4、节点:是相邻两项工作的交接之点，它表示前面工作结束和后面工作开始的瞬间，即前、后两项工作交接的瞬间。它既不占用时间，也不消耗资源。 5、线路:指网络图中从起点节点开始，沿着箭头方向顺序通过一系列箭线与节点，最后达到终点节点的通道 6、逻辑关系:是指工作进行时客观存在的一种先后顺序关系，它是正确反映工作相互之间的依赖和制约的一种关系 7、虚工作:是虚拟的工作，既无工作名称，持续时间为零，又不需消耗资源的工作，是一种实际上不存在的工作 8、工作的总时差:是指在不影响总工期的前提，本项工作所具有的机动时间 9、关键工作:网络计划中总时差最小的工作，在网络图中用粗线表示 10、单代号:即绘图时把表示的工作名称、持续时间和工作代号等标注在节点内，每一个节点有一个代号的表示方法 11、单代号网络图:指组成网络图的各项工作是由节点表示，以箭线表示各项工作的相互制约关系。用这种符号从左向右绘制而成的图形就叫做单代号网络图 第十一章施工组织设计 1、施工组织设计:是以一定的生产关系为前提，以施工技术为基础，研究建筑产品生产过程中的劳动力、劳动资料和劳动对象等生产诸要素之间合理的组织问题 、工程建设程序:是指工程建设中各项工作之间的先后顺序 2 3、工程建设:是国民经济各部门为了扩大再生产而进行的增加固定资产的建设工作 4、建设项目:指具有独立总设计文件和设计总概算，并能按总体设计要求组织施工，工程完成以后可以形成独立生产能力或使用功能的工程项目 5、单项工程:指具有独立设计文件和设计概算，能独立施工，但工程竣工以后能独立发挥生产能力或使用功能的工程项目 6、单位工程:指具有独立设计文件，能独立组织施工，但工程竣工后不能独立发挥生产能力或使用功能的工程项目 7、施工程序:指建设项目在各施工阶段各工作环节的先后次序 8、施工组织总设计:是以建设项目或建筑群为编制对象，用以指导一个建筑群或建设项目全过程的技术、经济和组织的综合性文件。 9、单位工程施工组织设计:是指导与组织单位工程施工的全面性的技术经济文件，也是建筑施工企业行之有效的科学管理方法，它以最小的消耗而取得最大的经济效益及高质量为目的 10、最小劳动组合:是指某一施工过程要进行正常的施工活动所必须的最低限度的作业组人数 11、最小工作面:是指一个工人或班组施工时为保证一定效率和施工安全，所必须具备的最小作业面 12、单位工程施工平面布置图:是单个建筑物或构筑物施工期间在施工现场的平面规划图 13、施工流向:是各分部、分项工程在平面或竖向上施工开始部位与进展的 方向，是解决单位工程在空间上的施工顺序 原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢～ 副县长在2016年县政府全体会议上的讲话 按照会议安排，我就今年分管工作简要讲5个方面: 一、强化调度管理，着力抓好项目建设。一方面，要着力抓好全县项目调度管理。每季度召开一次经济运行分析、项目调度会议，及时查改问题，抓好宏观经济运行调控管理和主要经济指标月度监测预警，确保全县经济运行健康有序，项目建设顺利推进。要抓争取。紧盯争取项目资金增长10%、谋划储备项目150项、向上申报80项以上、争取到位60项以上的目标，继续严格落实责任目标考核制，深谋细研国家、省市的战略意图和政策导向，用足用好政策，主动争抢，争取让更多项目挤进上级的大盘子。要赶进度。按照3月上旬全面开工，6月份完成一半以上实物工作量，11月底圆满完成年度建设任务的总体要求，健全完善重点项目推进和督查考核机制，落实重大项目分析报告制度，特别是对43个千万元以上项目，县发改局要坚持每周一报告，每月一分析，每季一调度，及时研究解决具体问题，全力加快建设进度。要严管理。严格执行项目建设基本程序，切实落实好立项、设计、评审、用地、规划、开工许可、竣工验收以及“四制”管理要求，主要负责同志要对项目质量、资金运行等情况进行全程监管，跟踪问效，确保工程安全、资金安全、干部安全。特别要强调的是，项目建成后要在3个月内完成竣工决算，并按规定报请有关 部门进行验收，发现问题及时整改。今后，凡建设项目未进行决算验收的，在资金拨付过程中将适当暂扣部分资金，直至决算验收;对擅自扩大投资规模、变更建设标准和建设内容的，超出部分的资金由单位自行解决，情节严重的还要追究相关人员责任。另一方面，要着力抓好分管项目的组织实施。全面完成2015年易地扶贫搬迁项目，建成移民住宅280户,启动实施2016年易地扶贫搬迁项目，新建集中安置点11处～开工建设移民住宅733户～年内完成70%工程量,认真做好村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目～在50个村实施村内基础设施建设项目50个,全面完成2015年巩固退耕还林成果项目、世行贷款可持续发展农业项目和高标准农田建设项目各项任务。 二、围绕提速提质，着力抓好新型城镇化建设。投资10亿元～实施城镇基础设施建设项目36项～着力抓好四个方面的工作:一要瞄准国家政策导向搞规划。积极吃透新型城镇化建设有关精神，做好与省市新型城镇化规划和城镇体系规划的对接，认真调研，科学编制我县新型城镇化发展规划和县域城镇体系规划。全力抓好新一轮县城总体规划修编，完成4个中心村庄风貌规划～**历史文化名镇规划，**两镇镇区给排水专项规划和部分县城重大基础设施建设分项规划，为争取国家对县城和小城镇支持项目打下规划基础。二要强化工程质量进度抓建设。按照“新区提速、老城提质、组团开发、整体推进”的思路～全力抓好**开发、商品房开发、居民迁建安置、保障性住房建设、集中供热、路网改造、绿化亮化、市政设施维修改造“八大工程”20个具体项目建设～扎实推进各项前期工作～确保3月上旬所有 续建工程、路网建设、城区绿化亮化和市政设施维修工程全面开工～5月底前商品房开发、保障性住房和居民安臵楼建设工程全面开工～11月底前行政中心、多功能文化中心、法院审判庭、公安局业务技术用房、污水处理厂、路网工程、绿化亮化工程全面竣工～集中供热工程确保投用。特别是要把城区居民搬迁安臵作为今年县城建设的一件大事来抓～中台镇和国土、住建等相关部门要克服困难～全力参与～各方齐用劲～拧成一股绳～务必于5月底前完成协议签订～并启动安臵楼建设～力争尽快建成搬迁～为县城建设腾开步子。三要整合执法力量抓管理。推行城市管理相对集中处罚权试点，理顺城市管理体制，整合执法力量，扎实推进环境卫生、市容市貌、交通秩序、市政设施管理。深入开展“三项创建～六大整治”活动,即:示范街、文明个体户、文明工地创建和汽修汽配市场、市容环境、建筑市场、户外广告清理、城区校园周边环境、专业市场整治,～下功夫解决县城区废品收购、汽配维修、乱堆乱放等突出问题。要下硬手查处违建问题～坚决遏制乱修乱建、抢修抢建、谋取征迁私利的势头。四要延伸城市公共服务抓村镇建设。4个重点镇要抓住国家支持建制镇建设的政策机遇～找准功能定位～优化发展布局～积极争取项目支持～全力实施好道路、给排水、集中供暖等基础设施配套项目23项～稳步推进小城镇提质扩容。其他乡镇在现有基础上～以完善功能、强化配套为重点～加强小城镇日常管理～合理控制城镇建设规模。坚持点面结合、以面为主、整村推进的思路～以优先保障住房最危险、经济最困难的群众为前提～持续推进农村危房改造～年内完成危改2000户9万平方米～ 进一步改善群众居住条件。特别是在危改对象确定过程中～要严格按照“一申二评三核四批”的程序～实行三级审批～三榜公示～做到公平、公正、阳光操作。 三、坚持征管并举，着力抓好财税工作。坚定不移地抓好收支调度、资金争取和财经监管，确保财税收入实现新突破，监管水平实现新提高。一要突出财政增收加强预算执行。继续严格执行部门和乡镇税收考核制度，完善征税激励机制，不断健全社会综合治税，扩大税源基础。建立月调度、季考核的财政工作机制和财政收入定期通报制度，避免工作上前松后紧、增幅大起大落，确保收入均衡入库、平稳增长，上半年实现“双过半”，全年突破亿元大关，达到**万元。各涉税业务部门要积极配合开展代征代扣业务，确保各项税收和非税收入应收尽收。要切实保障好农业、教育、医疗卫生、社会保障、保障性安居工程、公共文化等重点支出需要。严格控制一般性支出和“三公经费”，会议费、差旅费和车辆管理，降低行政成本。二要突出资金争取狠抓财源建设。紧紧抓住上级投资导向积极论证申报项目，年内力争争取到位各类财政专项资金8亿元以上，比上年提高10%以上。加大财政对工业、农副产品加工、牛果菜农村主导产业等支持力度，设立专项扶持基金，落实税收优惠政策，优先帮助申报项目资金，培育新的稳定财源。三是突出改革创新加强财政管理。积极推进金财工程一体化平台建设，完善国库集中支付改革，逐步取消纸质凭证和单据流转。加快部门电子化预算进程，启动金财工程部门预算模块。健全预决算公开机制。认真实施营改增试点。继续扩大政府 采购范围和规模，规范政府采购行为。加强国有资产管理，加大清理清查力度，严防流失。推进预算绩效管理，加大对民生项目和政府投资重大项目的财政监管力度。加强政府性投资项目评审和结算。进一步加强政府性债务管理，建立债务风险预警机制。四要突出金融改革破解资金难题。针对当前财力不足，产业发展、项目建设等资金短缺的问题，各金融机构要积极探索，创新金融服务“三农”、助推扶贫攻坚和中小微企业发展机制，探索开展“三权”抵押，量身订作符合企业实际的金融产品和产业链融资等信贷模式，积极支持全县经济发展。 四、严守耕地红线，着力抓好国土资源管理工作。按照保红线、保发展的要求，严格耕地保护，大力推进节约集约用地，强化执法检查，确保国土资源管理科学有序。一要全力保护耕地资源。持续加大基本农田保护力度，从严控制非农建设占用耕地，确保耕地保护红线不突破。全面完成农村集体土地“三权”确权和农民宅基地确权登记颁证工作。争取立项土地整治项目1,2个，争取资金1000万元以上。全面完成**不稳定斜坡治理工程和**等7个乡镇14个村6个土地整治项目～整理土地1161.69公顷。各乡镇要抓建较高标准的土地复垦整理示范点1处，确保耕地占补平衡。二要有力保障发展用地。按照“增量上努力争取、存量上积极盘活、利用上节约集约”的原则，积极盘活土地存量，优先保障重大建设项目、民生工程、基础设施用地，切实保障战略性新兴产业、节能环保、保障住房建设等领域的项目建设用地需求。积极抓好土地资产运营，完成土地出让收益2000万元以上。三要着力保障发展环境。加大国土资源执法监察力度，着力控 制未报即用、批少占多等违法用地多发的态势，严肃查处国土资源违法案件，有效保障土地开发利用秩序稳定，确保我县卫片执法检查“零通报、零问责、零约谈”。 五、坚持统筹兼顾，着力抓好审计等其他各项工作。审计工作要按照审计监督全覆盖的要求，以财政预算执行审计、领导干部经济责任审计、政府投资项目审计、民生专项资金审计、行政事业单位财务收支审计等为重点，加大审计力度，扩大审计覆盖面，深刻揭示突出问题，及时提出有价值、有针对性的建议，强化审计查出问题的督促整改，有效维护正常的经济秩序。统计工作要深入推进统计制度改革，切实搞好经济运行和社会发展监测服务。加强统计基础建设和统计巡查监管，推进统计能力建设，提高统计质量。法制工作对县政府各类规范性文件从严审核，修订和废止一批现行文件，切实规范约束行政行为。县政务服务中心和乡镇便民服务网点要进一步加强规范化运行，加强人员管理，健全服务制度，完善服务功能，推进审批服务事项办理集中化和网上办理审批、缴费、咨询，最大限度缩短办理时间，提高政务服务效率。物价工作要综合运用多种调控手段，不断强化价格监管和服务。全力争取省级价格调节基金项目支持，在县城建设蔬菜冷贮配送中心1处。防震减灾工作要认真落实建设工程抗震设防要求，实现工程抗震设防全覆盖。 全县抓农村基层党建促脱贫攻坚工作经验材料 ***县是大别山连片特困地区片区县～地处皖西南边陲～皖鄂赣三省交界处～总控制面积1357平方公里～辖10个乡镇、118个村、17个社区～人口63.5万,党员28033名～其中农村党员23087名,基层党组织1217个～其中党委13个、党总支157个、党支部1047个。2014年～按照精准扶贫的要求全面进行建档立卡～全县识别贫困村60个、贫困户3.62万户12.74万人。2014—2015年共减贫1.13万户4.56万人～到2015年底～全县贫困户及贫困人口已减至2.47万户8.14万人。近年来，***县坚持把脱贫攻坚作为主战场～把强化责任落实、措施落细、服务落小、考核落准作为党建助推脱贫攻坚的着力点～扎实推进农村基层党建与脱贫攻坚深度融合。 一、主要做法 ,一,坚持目标引领～把责任落实。中央和省、市脱贫攻坚大会后～县委、县政府明确提出将脱贫攻坚作为“十三五”时期“六大攻坚战”之一～紧扣全面建成小康社会目标～用3年左右时间实现县摘帽、村出列、户脱贫。围绕这一目标～层层压紧压实包保帮扶责任。建立了县、乡镇、村、组四级党员干部联系包保责任制～把责任扛在肩上。目前～39名县级领导干部分别联系1-3个贫困村～全县7155名党员干部、职工共包保帮扶14124个贫困户～其中县级领导干部每人帮扶6户～科级领导干部每人帮扶4户～一般干部、职工每人帮扶 2户～学校、医院行管人员和教师、医生中的党员每人帮扶1户～驻望条管单位干部、职工每人帮扶1户～村级干部每人帮扶3户。2015年～各级包村帮扶单位共向贫困村捐款90.54万元～安排项目帮扶资金112万元。强化驻村扶贫工作队建设～选优配强贫困村党组织第一书记。 ,二,坚持问题导向～把措施落细。针对贫困村、贫困户致贫的原因及存在的问题～进行把脉问诊～实行分类施策～认真贯彻“五大”发展理念～全面落实“五大”脱贫计划～重点从五个方面推进。一是实施产业扶贫。以创建全国木本油料重点县为契机～推进油茶、薄壳山核桃等特色种植业～全县计划发展20万亩～2015年已发展4万亩,有力地促进村级集体经济发展和贫困户增收。如～鸦滩镇望马楼村大力发展油茶种植～并通过村党总支牵头、村干部领办、村民入股等方式～成立了油茶合作社资金互助部～截至2015年底已累计为本村农户提供互助资金1750多万元～村集体也因此年增收近60万元。按照“精准扶贫不让一个少数民族掉队”的要求～在全县唯一的少数民族村——漳湖镇回民村发展黄牛、青年鸭、薄壳山核桃等种养产业～并依托“中国少数民族特色村寨”品牌发展乡村旅游。二是实施就业扶贫。充分发挥***纺织服装产业优势～通过基层党组织和党员的牵线搭桥～先后吸纳贫困劳动力1200多人到申洲针织、童装产业基地就业。三是实施光伏扶贫。实行60个贫困村光伏电站全覆盖～建成5000户贫困户光伏电站～并通过农业发展银行融资推进光伏项目向非贫困村延伸。四是实施电商扶贫。利用电商扶贫试点县平台～依托 电子商务公共服务中心、特产中国1号店〃***馆～发展农村电子商务。五是实施农民专业合作组织带动扶贫。把支部建在产业链上～大力加强农民专业合作社党建～如全国农民专业合作社示范社——***县金穗种植专业合作社～在党组织的引领推动下～流转土地2.6万亩～带动1600多户贫困户增收致富。 ,三,坚持机制搞活～把服务落小。一是打造农村党员干部助力脱贫攻坚“一公里”服务圈。全面推行以打造脱贫攻坚“一公里”服务圈为目标的农村党员干部网格化管理～确保贫困户在“一公里”范围内有贫有人扶、有困有人帮、有难有人救、有问有人答、有事有人解。与此同时～通过实施网格化管理～一些贫困户的信访问题得到了及时有效化解～有力促进了基层社会和谐稳定～***的信访维稳工作也进入了全市先进行列。二是落实村级干部助力脱贫攻坚各项保障。在全县135个村,社区,全面建成规范化村级便民服务中心的基础上～2016年县财政及县管党费将投入4200多万元～用于提升村级保障水平。2016年～村主职干部的报酬待遇将达到3.4万元～一般干部的报酬待遇达到3万元,确保3000人以下的村基本运转经费不低于5万元、3000-5000人的村不低于7万元、5000人以上的村不低于9万元,继续实施村级干部参加城镇职工养老保险全覆盖。三是激发村级干部助力脱贫攻坚内生动力。从2016年开始～每年评选10名优秀村党组织书记～重点向脱贫攻坚工作实绩突出的倾斜～对特别优秀的～安排进入乡镇领导班子～并比照副乡镇长工资水平确定其报酬。 ,四,坚持导向鲜明～把考核落准。突出精准考核～制定脱贫攻坚考核办法～将考核结果与干部使用挂钩～充分发挥考核的导向作用。加强乡镇和县直部门扶贫工作考核～对扶贫实绩突出的优先提拔使用,对未能完成年度扶贫开发目标任务的实行“一票否决”～对其党政主要负责同志不予评先评优～3年内不提拔、不重用或调离。加强对行业扶贫和定点帮扶工作的考核～对工作不称职的领导干部和驻村工作队队长及时进行调整。对弄虚作假搞“数字脱贫”的～严肃问责。推行村级干部、普通党员、村民组长“千分制”或“百分制”量化考核～推动农村基层党员干部全面进入脱贫攻坚主战场。各乡镇坚持每年开展一次村级班子“回头看”活动～对抓脱贫攻坚不力的村级干部及时进行调整处理。 二、存在的主要问题 目前～在抓党建促脱贫攻坚工作中～有少数贫困村党组织观念陈旧～缺乏发展意识～依赖思想较重～在如何利用自身优势引导农民增收致富方面思考不多、谋划不够,部分农村党员年龄偏大、文化程度偏低～缺乏带头致富、带领致富能力～不能有效发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用,少数村级干部在集体资产处臵、管理使用民生工程资金和政策性涉农资金上存在优亲厚友、虚报冒领等违规违纪现象。此外～还存在以下三个方面较为突出的问题: 1、乡镇村撤并力度大～基层组织管理服务难以有效覆盖。***乡镇、村撤并力度大【由原来的21个乡镇359个村,社区,撤并至10个乡镇135个村,社区,】～在有效精简机构和人员的同时～也 导致基层党组织服务管理的半径过大～其辐射带动能力受到制约～一些便民利民的基本公共服务难以实现及时有效覆盖。 2、村级集体经济普遍薄弱～村级组织为民办事的实力不足。***作为大别山扶贫开发片区县～村级集体经济普遍薄弱～村级组织在开展公益事业、改善村内基础设施建设方面缺乏资金保障～往往是心有余而力不足。 3、农村基层组织对贫困户留守儿童关爱不到位～极易引起贫困的代际传递。部分农村基层党组织、社会组织及群团组织关爱留守儿童的职责没有很好落实～对贫困家庭特别其中的离异家庭的留守儿童关爱不到位～导致这些留守儿童往往存在心理缺陷、安全隐患、学习成绩滑坡等问题～极易引起贫困的代际传递。 三、几点建议 1、要进一步提高农村党员干部的带富能力。建议针对基层实际～进一步下沉教育培训资源～突出现代农业、集体经济发展等方面的教育培训～不断提高农村基层党员干部引领群众脱贫致富的能力。 2、要进一步加强农村基层组织规范化运行的制度建设。针对脱贫攻坚中容易发生腐败的领域～切实加强基层组织规范化运行的制度机制建设～防止农村基层干部在扶贫项目建设和资金管理使用方面优亲厚友、以权谋私～确保每一分“造血钱”、“救命钱”都真正用到贫困村发展和贫困人口脱贫上。 3、要进一步加大对发展壮大村级集体经济的支持力度。建议在村级发展集体经济的项目规划、立项审批、运行指导、金融支持、政 策激励等方面～出台一些更具刚性的政策措施～并对***这样乡镇村撤并力度较大的贫困县～在资金和项目的安排上给予倾斜照顾。 4、要进一步发挥各类社会组织在关爱农村留守儿童中的能动作用。探索创新相关工作机制～着力引导各类社会组织、群团组织在关爱农村留守儿童特别是贫困家庭留守儿童中～切实担负起应有的社会责任。