联合国妇女地位委员会 联合国提高妇女地位的宗旨和机制(上)

联合国妇女地位委员会 联合国提高妇女地位的宗旨和机制(上) 在 , ,多 年 的 实 践 中 ， 联 合 国 为在 全球 范 围 内促进 男 女 平 等 、 高妇 女 地 位 做 出 积 提 极 努 力 ，发 挥 了 重 要 作 用 ， 成 为 当 代 国 际 妇 女 运 动 的 显 著 特征之一 。 一 《 合 国宪 章》 ,, 联 (, ,年 , ,月 ) 多次 强调 “ 分 种 族 、 不 性 别 、 言 或 宗 教 ” 保 障 “ 体 语 ， 全 人 类 之 人 权 基 本 自 由 之 尊 重” ，从 而 奠 定 了 维 护 所 有 人 大 。这 些 刚 独 立 的 国家 经 济 都 处 于 发 展 1 初 期 ， 们 的 加 入 使 它 联 合 国 关 注 领 域 、 识 角 度 开 认 始 发 生 深 刻 变 化 ， 妇 女 与 经 对 济 社 会 关 系 的认 识 有 所 深 化 。 如 ,, , ,年 到 , , , ,年 定 为 联 包 括 妇 女 的 平 等 人 权 的 基 本 原 则 和法 律 基 础 。这 一 宗 旨在 、 联 合 国提 高妇 女地位 合 国发 展 十 年 ， 由于 第 一 个 但 国 际 发 展 战 略 中 没 有 强 调 妇 女融人 发展计划 ， 些发 展 中 一 国 家 的 妇 女 被 排 除 在 发 展 计 划 之 外 ， 济 发 展 不 但 没 有 使 经 和 促 进 妇 女 发展 的 宗 旨 ,, , ,年 通 过 的 《 界 人 权 宣 世 言 》 ,, 、, ,年 通 过 、, ,年 生 ,, 效的《 济 、 2 会 、 化权 利 国 经 社 文 际 公 约 》 《 民 权 利 和 政 治 和 公 权 利 国 际 公 约 》 中 皆 明 确 强 调 ， 现 了联合 国人权概 念 的 体 普 遍 性 和综 合 性 。 , ,世 纪 , ,年 代 末 到 , , 二 战后 ， 联合 国取 代 国际 联 盟 成 为 世 界 上 最 大 、 有 影 最 响 的 国 际组 织 。她 从 建 立 之 初 就 比较 重 视提 高 妇 女地 位 问 题 ，致 力 于 通 过 建 立 全 球 规 范 、 准 与 政 策 ， 行 发 展 援 标 进 助 活 动 ，支 持 提 高 妇 女 地 位 ， 维 护 妇 女 人 权 ， 进 妇 女 融 入 促 发 展 她们受 益 ， 反而使 她们 的状 况 恶 化 。 因而 在 , , , ,年 制 定 的 第 二 个 联 合 国 发 展 十 年 战 略 中 ， 明 确 宣 布 要 努 力 将 妇 女 就 完 全 融入 发 展 进 程 。 3 年 代 初 ， 着 大 批 殖 民 地 国 家 随 独 立 ， 合 国 的成 员 国 迅 速 扩 联 ,, , ,年 ， 二 次 人 权 大会 第 中 国 妇 运 , 一 通 过 的 《 也 纳 宣 言 和 行 动 纲 维 献 。 , ,年 ， 合 国通 过 的 《 ,, 联 提 高 妇 女 地 位 的 国 际 协 调 行 动 纲 领 》 指 出 要 在 教 育 、 训 与 ， 培 就 业 、 幼 保 健 及 公 共 生 活 四 妇 个 方 面促 进 妇 女 发 展 。这 两 个 文 件 的 重 要 贡 献 在 于 它 强 调 了一种观 念 ， 即妇 女 参 与 到 社 4 社会关 注平等 、 展与 和平 目 发 标 的实 现 等 。妇 地 会 是 协 调 国 际社 会促 进 男 女平 等 工作 的 核 心 机 构 ，如 果 没 有 其 作 用 ， 妇 女 人 权 国 际 保 护 的 进 程 将 不能和现在相 比。 领》 中强 调 :妇 女 和 女 童 的人 “ 权 是 普 遍 性 人 权 当 中 不 可 剥 夺 和不 可 分 割 的一 个整 体 部 分 。妇 女 在 国 家 、 域 和 国 际 区 ? 一 各级 充分和平 等参 与政治 、 公 民 、 济 和 文 化 生 活 ， 除 基 经 消 于 性 别 的 一 切 形 式 的歧 视 是 ,消 除对 妇 女 歧 视 委 员会 ( 消 除 对 妇 女 歧 视 委 员 会 是 ,, , ,年 ,月 为 监 督 、保 5 障 ,, , ,年 , ,月 联 合 圉 通 过 的 《 除 对 妇 女 一 切 形 式 歧 视 公 消 会 发 展 中 并 为 发 展 作 出 贡 献 是 提 高妇 女 地 位 的 关 键 ， 是 也 全 世 界 发 展 的 关键 。 国际 社 会 的 首 要 目标 。 ” 二 、 合 国 建 立初 期 到 , 联 , 世纪 , ,年 代 中期 的 主 要 实践 通 过 的 重要 公 约 三 、 合 国有 关 提 高 妇 女 联 地 位 的 主 要 机构 为实现提 高妇女地 位 、 促 进 妇 女 发 展 的 宗 旨 ， 合 国从 联 内 部 机 构 设 置 和 机 制 上 不 断 加 以 强化 和完 善 。 约》 执行 而 建立 的机 构 ， 消歧 委 员会 由 , ,名 委 员 组 成 ， 按 地 域 公 平 分 配 原 则 由 缔 约 国 在 《 合 国宪 章 》 联 的基 础 6 上 ， 合 国 和 下 属 机 构 通 过 了 联 若 干 保 护 妇 女 权 利 、 进 男 女 促 平 等 的 法 律 文 件 。包 括 :,年 , 代 通 过 的 《 界 人 权 宣 言 》 世 、 《 止 贩 卖 人 口及 取 缔 意 图 赢 禁 利使 人卖 淫 的公 约》, ;,年 代 从 其 国 民 中选 出 ， 以独 立 专家 身 份任 职 ， 期 ,年 。作 为 监 任 督 系 统 ， 消歧 公 约 》 定 缔 约 《 规 各 国 应 定 期 向联 合 国 秘 十 长 , , ( 妇女地位委 员会 ,, , ,年 ,月 ， 据 联 合 国 根 经济 社 会理 事 会 , ,号 决 议 ， 提交 该 固执 行 情 况 报 告 ，以供 消歧 委 员 会 审 议 。 , ,年 ,月 ,, 通过 的 《 ,同酬 公约》 《 同, 、妇 女政治 权利公 约》《 、 已婚 妇 女 国籍 公 约 》 《 于 就 业 及 职 业 、关 7 成 立 了 妇 女 地 位 委 员 会 ( 称 简 妇 地 会 ) 其 职 能和 宗 旨为 : 就 妇 女 在 政 治 、 济 、 民 、 会 经 公 社 联合 国通过 了《 消歧公 约 ) ( 任 择议定》 ， 了报告 提交 和 调 查 程 序 ; 定 委 员 会 有 权 规 歧视公约》 , ;,年代通过 的《 取 缔 教 育 歧 视 公 约 》 《 于 婚 姻 、关 的 同 意 、 婚 最 低 年 龄 及 婚 姻 结 臀 记 的 公 约 》、 消 除 对 妇 女 一 《 和 教 育 等 领 域 的权 利 的改 善 ， 提 出建 议 和 报 告 ; 妇 女 权 利 就 方 面 迫 切 需 要 引 起 关 注 的 问 题 ， 理 事 会 提 出 建 议 。 基 本 向 工 作 纲 领 包 括 下 列 几方 面 的 内容 :、 , 自由 和 平 等 是 人 类 进 要 求 缔 约 国 采 取 临 时措 施 ; 缔 8 约 国要 承担义务宦传该 《 仟择 议定书》 ，并 协 助 个 人 获 墩 委 员 会 根 据 其 程 序 发 的 意 见 切 形式 歧视 宣 言》, ;,年 代 通 过 的 《 非 常 状 态 和武 装 冲 突 在 中保 护 妇 女 和 儿童 宣 言 》 ( 等( 促 进 妇 女 融 入 发 展 的 工 柞 和 提 出 的 建 议 等 。 《 择 议 定 任 书》 弥补 了《 歧 公 约 》 妇 女 消 对 人 权 保 护 执 行 措 施 和 程 序 不 步的关键 ， 女作 为和男性 同 妇 样 的 人 ， 权 享 受 同样 的 自由 有 和平 等 ; 、 会 的 进 步 与 发 展 ,社 取 决 于 男性 和妇 女 对 自身 的 认 识 和 在 社 会 发 展 过 程 中 所 足 的 问题 ， 消歧 委 员 会 更 好 为 地 发 挥 监 督 作 用 提供 了 法 律 9 从 , ,世 纪 , ,年 代 开 始 ， 联 合 国 开 始 促 进 妇 女 融 入 发 基 础 。像 《 消歧 公 约 》 任 择 和《 议 定 恬》 样 规 定 具 体 、 操 这 可 作 性 强 的 文 件 在 联 合 国 人 权 保 护 文 件 中是 很 少 见 的 ， 其 是 法 律 及 执 行 的 创新 。 展 进 程 ,作 ， 围 主 要 集 中 在 范 妇 女 的 日常 生 活 需 要 、 村 发 农 展 ， 业 劳 动 、 划 生 育 、 妇 农 计 与 起 的 作 用 ;、 女 应 积 极 参 与 ,妇 争 取 和 平 、 止 侵 略 以 及 消 除 防 法 西斯 意 识 的 斗争 。妇 地 会参 与 制 定 、 草 多 个 保 护 妇 女 人 起 权 的 纲 领 和 行 动 方 案 ; 备 召 筹 开 世 界 妇 女 大 会 并 起 草 大 会 女 相 关 的科 技 进 步 等 问 题 上。 ,, , ,年 联 合 国 在 德 黑 兰 举 行 10 ,妇女 发 展 基 金 ( 前 身 是 ,, , ,年 成 立 的 联 合 国妇 女 十 年 自愿 基 金 (, , ,, 世 界 人 权 大 会 ， 过 了 《 高 通 提 妇女地 位的长期 纲领》 ，其 中 有 , ,的 内 容 强 调 妇 女 要 参 , 与 发 展 并 为 社 会 发 展 作 出 贡 文 件 ; 查 各 成 员 斟 实 施 联 合 审 国制 定 的 行 动 纲 领 的 情 况 并 向 经 社 理 事 会 报 告 ; 吁 国 际 呼 年 更名 并 设 立 为 常 设 机 构 。该 綦 金 致 力 于 通 过 发 展 计 划 对 体 提 供 免 费 的 法 律 服 务 ， 括 包 电话 咨 询 、 询 、 书 、 解 、 面 代 调 11 诉 讼 等 。成 立 ,年 来 ， 律 服 法 务 中 心 师 生 已 经 代 理 多 起 民 事 案 件 ， 助 当 事 人 挽 同经 济 帮 损失数万元 。 ( 中华 女 子 学 院 ) ? 山西省妇女进村 “ 委” 两 获 得 法 律 保 障 。 口前 公 布 的 《 山 西 省 村 民委 员 会 选 举 办 法 》 重 点 对 妇 女 成 员 选 举 、选 民 登 记 、 破 坏 选 举 的 查 处 等 作 出 对 新 规 定 ， 在 今 后 村 民委 员 会 为 童 生 活 补 助 、 理 辅 导 、 传 心 宣 换 届 选 举 , 作 中 确 保 女 性 进 ， : 村 “ 委 ” 供 了 强 有 力 的 两 提 保 障 。修 改 后 的选 举 办 法 中有 两 处 对 妇 女 参 选 作 , 刚 性 规 , 教育 等 ， 以促 进 贫 困 地 区 改 善 儿童 健 康 状 况 ， 助他 们 健 康 帮 ? “ 芝 红 脸 蛋 基 金 ” 12 京 启 康 在 动 。 口前 ， 中 国 儿 童 少 年 基 由 快乐成长 。 ( 中国 儿 童 少 年 基 金 会 ) 定 : 一 ， 加 “ 民 委 员会 中 其 增 村 至 少有 一名 妇 女 成 员 ” 。其二 ， 增 加 了 “ 有 妇 女 候 选 人 当选 没 的 ， 少 确 定 一 名 未 当 选 妇 女 至 会 和 海 南 康 芝 药 业 股 份 有 限公 司 共 同设 立 的 “ 芝 红 脸 康 蛋 基 金 ” 北 京 启 动 。 该 基 金 在 ? 中 华 女 子 学 院 妇 女 儿 童 法 律 服 务 中 心 面 向 社 会 提 供 免 费 服 务 。 该 中心 本 着 法 律 系 “ 法 律之剑 ， 弱者之 权” 砺 维 的 系 训 ，以 促 进 社 会 的公 平 、 正 义 为 目标 ， 向妇 女 、 成 年 人 、 未 由 海 南 康 芝 药 业 股 份 有 限 公 司捐 款 , ,,万 元 作 为启 动 和 ,( 13 作 为 另 行 选 举 候 选 人 ; 行 选 另 举 后 ，仍 没 有 妇 女 当选 的 ， 名 额 可 以暂 缺 。” ( 西 省 妇联 ) 山 组 织 、 际 卫 生 组 织 、 合 国 国 联 儿 童 基 金 、联 合 国 开 发 计 划 署 、 合 国 人 口基 金 、 界 银 联 世 首 批 项 目资 金 ， 用 于 在 贫 闲 将 地 区 开 展 系列 公 益 活 动 ， 儿 如 发 展 中 困 家 妇 女 进 行 财 政 和 老 年 人 、 疾 人 等 社 会 弱 势 群 残 的 贡 献 ， 使 发 展 的 总 进 程 与 并 妇 女 的需 要 更 加 协 调一 致 。该 研 究 训 练 所 与 政 府 、 间社 团 民 资 源 的 支 持 和 帮 助 。在成 立 的 第 一 年 ， 女 发 展 基 金 不 到 , 妇 , 个 项 目。 到 目前 ， 基 金 遍 布 该 ,,多个 国 家 ，已 形 成 遍 布 非 , 14 和 联 合 国 系 统 合 作 ，在 国 家 、 区 域 、 际 层 面 就 不 同议 题 进 国 行 、 合 国粮 农 组 织 及 反 对 歧 联 视 和 保 护 弱 势 群 体 等 联 合 国 下 属 机 构 在 促 进 男 女 平 等 方 面 也 发挥 了重 要 作 用 。所 有 机 构 之 间 以及 和 各 国政 府 、 政 非 , 工 , ,, , ,, , , 洲、 阿拉 伯 国 家 、 太地 区 、 亚 中 欧 和 东 欧 、 丁 美 洲 和 加 勒 比 拉 海地 区的 性别 咨 询 、资助 网 络。 行 研 究 、 训 活 动 ， 提 出 帮 培 并 助 妇 女 的具 体 方 法 。 除 上 述 ,个 机 构 外 ， 合 联 国 负 责 妇 女 问 15 题 的 机 构 还 包 府 组 织 开 展 合 作 ，, 渗 透 到 二作 : 了 联 合 国各 个 方 面 的 , 作 中 ， 影 响 十分 广 泛 。 ( 任编辑 责 曹 海清 ) ,提 高妇 女 地 位 国 际 研 究 ( 训 练所 ,, , ,年 设 立 ， 目的 是 制 定 新 的 方 法 以 增 加 妇 女 对 发 展 括 ， 高 妇 女 地 位 司 及 性 别 问 提 题 和 提 高 妇 女 地 位 特 别 顾 问 办 公 室 。其 他 ， 人 权理 事会 、 如 国 际 劳 工 组 织 、 合 国 教 科 文 联 百度搜索“就爱阅读”,专业资料,生活学习,尽在就爱阅读网92to.com,您的在线图书馆 16 17