穷国补偿富国竟成替罪羊

穷国补偿富国竟成替罪羊 美国高福利 中国低工资 穷国补偿富国竟成替罪羊 片面指责中国就如一个富翁悠闲地在田垄上抽烟喝茶，看着田里为其耕作的穷小子，并责备他，你抢走了 我种田的机会一样毫无道理 《 人民论坛 》(2012年第18期) 桑百川 今年年初，奥巴马发任内最后一次国情咨文，暗指中国人抢了美国人的就业机会。奥巴马表示将在政策方面发力，对转移国内就业机会的美国公司严厉征税。而几乎是同时，《纽约时报》等美国主流媒体发表系列报道“围攻”苹果公司，认为该公司把产品制造放到中国，致使美国人失去就业岗位。美国媒体从道德方面发力，把这类公司的代表——“苹果公司”搞得声名狼藉，媒体指责苹果公司无视中国工人的悲惨境遇，是“贪婪冷酷的无情巨兽”。 与此同时，一些美国经济学家也挖空心思为贸易保护寻找借口，将美国失业率上升的大部分原因归结于中国对美国过快的出口增长。如诺贝尔奖获得者克鲁格曼于2011年10月在《纽约时报》上发表名为“让中国承担责任”的文章，认为美国经济不振，失业率居高不下，其原因在于美国贸易逆差过大，外国人抢了美国人的饭碗。 到底该如何看待中国对美出口的增长，中国出口商品增长是否是导致美国劳工失业的原因呢, 中国对美出口提升了美国居民的福利水平 近年来，美国人年均可支配收入显著上升。美国劳工部人均收入调查统计显示，2000年，美国人均可支配收入约为25000美元，而到2005年增长到31000美元左右， 2009年增长到43000美元左右，而到了2010年已升至47000美元左右。若没有美国人收入大幅上升，对中国出口的商品需求也不会显著增加，中国又如何能对美出口量增速过快,美国既然 对中国出口的商品有需求，说明中国出口商品正填补了美国市场的供需缺口，使美国的整体社会福利得到提升。 同理，随着中国居民收入水平提高，中国从世界进口的商品数量也逐渐增多。美国对华出口从2001年的262.02亿美元增至2010年的1020.38亿美元，增长了389%，而同期美国对世界其他国家和地区的出口仅增长了67%，中国成为美国出口增长最快的市场。美国虽然处于贸易逆差地位，但逆差正随着美国出口量的增加而逐渐缩小。按照美国经济学家的逻辑，中国也应该考虑美国的出口增长速度是否超出了人们适应的正常速度，从而导致中国失业率的上升呢,毕竟从全世界的角度来说，处于后危机时代的各国都具有比正常经济时期更高的失业率，并不只是美国失业率上升。 中国出口美国的商品半数以上是包括美国在内的跨国公司生产的 不可否认，在劳动密集型制造业，中国具有比较优势，这类商品物美价廉，在美国市场上有较强的竞争力，如玩具、小家电、纺织服装等。然而，比较优势的产生，一方面是由于中国劳动力成本较低，另一方面是由于美国的高工资和高福利导致了美国制造业竞争力下降。竞争力下降，诱发了美国劳动密集型产业向发展中国家转移。 中国连续18年成为吸收外商投资最多的发展中国家，中国出口增速加快，很大一部分原因在于中国承接来自美国等发达国家的产业转移加速，产能急剧扩大。随着产品市场的全球化，中国出口增多，成为世界工厂。近十年来，中国出口商品半数以上是在华的外商投资企业的出口，中国出口美国的商品半数以上是包括美国在内的跨国公司生产的。由此可以得出结论，即:是美国的高工资、高福利导致美国产业外移、进口增加、失业上升，而非中国出口商品的竞争导致了美国的失业、福利支出增加。 美国高福利支出得益于中国低工资 一些美国经济学家提出，中国出口增加挤占了美国人的就业机会，迫使政府必须拿出更多的钱来用于社会福利。但美国的高福利从何而来,美国政府预算虽然连年赤字，债务规模 超过GDP总量，但美国的企业却大多跻身于世界500强之列。美国所藏之富，正是通过转移产业，使用发展中国家廉价的劳动力，挤压发展中国家制造业的利润空间而得。 《纽约时报》曾对苹果公司的供应链进行剖析，发现一部售价600美元的iPhone4，苹果公司的获利高达360美元，而将这些材料进行组装的富士康等中国组装企业，则只得到每台6.54美元的酬劳。通过产业转移，中国生产成本较低的商品一部分出口到美国和世界各地，一部分直接在中国市场销售，而利用中国廉价要素和规避关税后所得的巨额利润却被跨国企业攫取。摩根斯坦利调查报告分析显示，中国对美出口，美国消费者每年节省约1000亿美元，美国企业获利6000亿美元左右，占普尔指数涵盖公司利润总额的10%以上。 同时，中国出口获得的贸易顺差形成的外汇储备很大一部分又用于购买美国国债和金融资产，借给美国人使用，使美国得以维持高福利支出。片面指责中国出口快速增长导致了美国的失业，而不考虑其带来的利益，就如一个富翁悠闲地在田垄上抽烟喝茶，看着田里为其耕作的穷小子，并责备他，你抢走了我种田的机会一样毫无道理。 美中贸易结构互补性远大于竞争性 总体来看，美国向中国出口的商品主要以资本密集型、技术密集型和高新技术工业制成品为主。而中国对美国出口商品集中于按原材料分类的工业制成品、机械与运输设备、杂项制品三部类产品，劳动密集型的低附加值工业制成品占有很大比例，这类产品与美国具有比较优势的产品之间存在着明显的互补性。因此，这类产品的出口不会对美国的就业率产生影响。近年来，虽然出口到美国的资本密集型和技术密集型产品的比重有所增加，但这部分商品出口量的增加可以促进中美两国贸易产业竞争力的提升，有利于美国贸易产业产出效率的提升和要素资源在美国贸易产业之间的优化配置。 当前，美国的产业竞争力主要体现在高新技术产业、服务业上，而高工资、高福利已使劳动密集型产业失去竞争力。美国从中国进口劳动密集型产品和部分资本、技术密集型产品，如玩具、家具、鞋类、纺织品、小家电等，大多属于快速消费品，生产周期短，即使美国不 从中国进口此类商品，也会从其他低成本的国家进口。美国通过施加压力使人民币升值以提高中国出口成本，滥用反倾销、反补贴和特保措施等贸易救济措施阻碍中国对美出口，其他国家会很快替代中国产品出口美国。这只会把生产这些商品的工作机会推给中国之外的其他国家，而这并不会给美国带来更多的工作和生产机会。 在贸易战中，中国、美国和世界将没有赢家 近十年来，中美两国经济联系日益密切。目前，两国互为对方的第二大贸易伙伴，美国在中国吸引外商直接投资来源地中排名第三，中美双方在能源、环境、科技、教育、人文等领域的合作不断深化。随着贸易、投资规模不断扩大，中美两国均能享受到经济全球化带来的利益。 然而，美国次贷危机引发全球性金融危机，重创全球经济。在经济复苏进程中，虽然包括中国在内的新兴市场国家总体表现突出，但美国等发达国家的复苏之路并不平坦，美国一直深受高失业、高财政赤字、高债务、高贸易赤字和债务危机的困扰。美国为摆脱经济困境，为转嫁经济危机，祭起了贸易保护主义大旗。 但是，中美一旦爆发贸易战，不仅会两败俱伤，而且，由贸易战所带来的两国经济增长减缓会使处于后危机时代的世界经济雪上加霜。所以，在贸易战中，中国、美国和世界将没有赢家。美国国内一些有识经济学家也旗帜鲜明地反对美国实施贸易保护主义。如美国银行首席经济学家米奇?列维就认为，美国的失业率上升不仅有经济贸易结构的因素，还有一部分历史原因。美国阻止中国产品进口，人民币小幅升值，不可能增加美国的就业率。他呼吁中美应该加强沟通与合作，促进贸易自由化和便利化。摩根斯坦利亚洲主席史蒂芬?罗奇在接受记者采访时也指出，美国政客的错误在于，拿中国当美国工人失业问的替罪羊。无论美国出于何种原因将失业、贸易失衡的原因归罪于中国，实行贸易保护来掀起中美之间的贸易战实非明智之举。 (作者为对外经济贸易大学国际经济研究院教授、院长)