芬兰：分不清官和民

芬兰：分不清官和民 芬兰:分不清官和民 异国风情l 芬兰: 分不清官和民 ◎李树荣 前几年,一个芬兰IT精英开车 超速,被警察开了约合60万人民币 的天价罚单,这个价码差不多可以 买下他那部车.原来,芬兰的交通法 规定,罚款是按肇事者的收入比例 富人 开出的,因为同样罚1000元,可能不在乎,穷人却会很痛苦,而事 故是一样的,没理由让富人和穷人 的痛苦程度不同.把平等做到这个 份上.真是令人大开眼界. 俄罗斯《论据与事实》周报为 考察芬兰的廉洁程度,曾与芬兰警 方合作进行了一个试验.俄方派出 记者在芬兰的路上故意超速.被警 察抓住后记者暗地里掏出l000欧 元,芬兰警察脸色大变……接下来 的对话是在警察局进行的,记者告 知原委后,警察向他道歉,并说:"您 真的以为我会收钱吗?我可不是白 痴,拿自己的工作冒险……"此后一 个星期,该记者在芬兰多个城市"作 案",但结果颇令人"泄气":他碰不 到一个接受贿赂的警察.一位资深 警官告诉记者,自打他当年进警察 局上班起,就没有看见过任何贿赂 发生. 与此异曲同工的是.前几年芬 兰监察部门别出心裁地搞了个高 科技的公务车监控系统.跟踪是否 有人开公车办私事.结果系统装了 几年.没抓到一个违规者——不是 系统不灵,而是公务员太守规矩了. 而芬兰的总统反而"不守规矩":前 总统阿赫蒂萨里曾自己拖着行李 在机场与普通民众一起排队通关; 另一前总统哈洛宁也不顾身份,在 超市打折时常挤在人群里抢购便 宜货……芬兰已平等得让人分不 清官和民了,干净得快让人忘记世 间还有腐败这回事了. 2008年,英国《经济学人》杂志 曾建议:欧洲领导人应暂时放下所 有事情,"去芬兰的学校上课".除 了平等和廉洁,芬兰的教育成就也 闻名世界.芬兰年轻人最想做的 职业不是公务员和医生,律师,而 是中教师.在芬兰.中小学教 师受尊重的程度超过了总统和教 授,师范学校招生时总是千军万马 挤独木桥,录取率只有10%……芬 兰令人惊讶的地方还不止于此:在 我们一些地方的图书馆逐渐衰落 破败乏人问津时,芬兰人平均每人 每年向图书馆借17本书,并定期 将流动图书馆开到边远的北极圈; 在我们的一些中学生或忙着赶时 髦或为课业所苦时,四成芬兰的中 学生却"老土"得把阅读当作最常 从事的"休闲活动"——曾有一个 笑话说,日本人在地铁上读报纸, 法国人读浪漫小说,德国人最酷, 竟然抱着厚厚的哲学书在啃,而中 国人"为革命,保护视力",是什么 也不读的……话虽夸张,也多少反 映了各个民族的精神厚度.早在 20世纪60年代.芬兰就开始普及 九年制义务教育.现在,芬兰财政 支出的四分之一用于教育,医疗 等社会福利. 有些国家的税率表面上不高. 但人民的"税收痛苦指数"却很高. 芬兰则相反.为应付一系列福利开 支,税率之高在全世界是有名的,但 芬兰的纳税人基本上能接受.因为 他们知道,自己缴上去的钱一点都 没有"跑,冒,滴,漏",政府为使每个 人都受到很好的照顾已尽了力,而 为了国家的未来,即便只是为了自 己和孩子的明天,投资教育和医疗 的每一分钱都是值得的.其他北欧 小国也都有着和芬兰类似的成就, 它们成为世界上一个特殊的群体, 20世纪时已有人说它们是"2l世 纪的国家"——它们在某些领域走 在世界的前面,它们的某些经验甚 至能够指明人类的发展方向. (摘自《同舟共进》)